Письмо Росприроднадзора от 05.09.2024 N ВЧ-09-06-34/34277 "О рассмотрении обращения"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 5 сентября 2024 г. N ВЧ-09-06-34/34277
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела обращение о разъяснении оснований и порядка внесения изменений в комплексное экологическое разрешение (далее - КЭР), установленных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, и сообщает следующее.
В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект НВОС) I категории, обязаны получить КЭР.
Состав заявки на получение КЭР установлен пунктами 3, 4 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ.
Согласно пунктам 14 - 17 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ, изменения в КЭР вносятся путем его пересмотра или переоформления.
В пункте 15 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ установлено, что пересмотр КЭР и внесение в него изменений осуществляются по инициативе юридического лица или индивидуального предпринимателя, получивших КЭР.
Пунктом 14 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ закреплено, что КЭР подлежит пересмотру частично или полностью в случаях изменения технологических процессов основных производств, замены оборудования, сырья, повлекших за собой изменение установленных объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления.
В силу пункта 16 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ изменения, вносимые в КЭР и не затрагивающие указанных в пунктах 10 и 11 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ условий КЭР, не требуют его пересмотра.
Таким образом, вышеуказанными нормами Закона N 7-ФЗ исчерпывающе определены основания для пересмотра и внесения изменений в КЭР, при наступлении которых хозяйствующему субъекту необходимо сформировать и направить соответствующее заявление.
Дополнительно информируем, что согласно пунктам 18, 20 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ, КЭР подлежит отзыву в случае нарушения в течение шести месяцев и более установленных КЭР обязательных требований при осуществлении деятельности без его пересмотра в случаях, предусмотренных пунктом 14 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ, а также в случае снятия объекта НВОС, с государственного учета объектов НВОС.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять условия, предусмотренные КЭР, и несут ответственность за их несоблюдение или осуществление деятельности без КЭР в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель руководителя
В.В.ЧЕРНЫШЕВ