Приказ МЧС России от 03.12.2024 N 1071 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в системе МЧС России на 2025 - 2030 годы"

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения 2025 - 2030 годы

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1

Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (соответствующих аттестационных комиссий) в центральном аппарате и территориальных органах МЧС России

директор ДКП,

руководители территориальных органов и организаций МЧС России

постоянно

рассмотрение и выработка предложений по итогам рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию комиссий

1.2

Ежегодное проведение антикоррупционного совещания по вопросам соблюдения антикоррупционных стандартов в системе МЧС России

директор ДКП,

руководители территориальных органов и организаций МЧС России

ежегодно,

до 15 марта

обеспечение эффективной работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений

1.3

Проведение проверок территориальных органов и организаций МЧС России по вопросам организации деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также соблюдения должностными лицами ограничений, запретов и исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

директор ДКП,

начальник ГУСБ,

руководители территориальных органов и организаций МЧС России

по поручениям руководства МЧС России,

в сроки, установленные законодательством Российской Федерации

профилактика несоблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и невыполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1.4

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и неисполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, применение к должностным лицам МЧС России, не исполняющим требования законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции, соответствующих мер ответственности

директор ДКП,

руководители территориальных органов и организаций МЧС России

при наличии достаточных оснований

профилактика несоблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и невыполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1.5

Осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, одной из сторон которого являются должностные лица МЧС России, а также применение соответствующих мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

директор ДКП,

руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России

постоянно,

до 1 марта

предотвращение и урегулирование конфликта интересов

1.6

Проведение мероприятий, направленных на доведение до сведения должностных лиц МЧС России положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, нормативных правовых, методических и иных документов по соблюдению должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции, а также об уголовном преследовании за совершение преступления коррупционной направленности, в том числе для лиц, впервые поступивших на федеральную государственную службу, или на отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед МЧС России

директор ДКП,

руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России

постоянно, в том числе при приеме граждан на федеральную государственную службу (работу)

соблюдение запретов и ограничений должностными лицами МЧС России, доведение до них методических материалов и информации о видах ответственности за совершение коррупционных правонарушений

1.7

Обеспечение в централизованном порядке прохождения повышения квалификации должностными лицами МЧС России, в должностные обязанности которых входит участие в работе по противодействию коррупции в системе МЧС России

директор ДОН,

директор ДКП,

начальник ГУПО,

директор ДТО,

директор ДНПР,

директор ДСФ,

руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России

ежегодно,

до 1 декабря

повышение уровня профессионального развития и качества выполнения должностных обязанностей должностными лицами МЧС России

1.7.1.

Обеспечение участия федеральных государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

1.7.2.

Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на федеральную государственную службу или на работу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

1.7.3.

Обеспечение участия государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

1.8

Организация приема справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых должностными лицами МЧС России за отчетный период и в качестве кандидатов для назначения на должности, осуществление контроля за своевременностью представления

директор ДКП,

руководители территориальных органов и организаций МЧС России

ежегодно,

в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации

прием справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих, работников и кандидатов для назначения на должности

1.9

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных должностными лицами МЧС России в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (вместе с подготовкой доклада об итогах соответствующей декларационной кампании)

директор ДКП,

начальник ГУСБ,

руководители территориальных органов и организаций МЧС России

ежегодно,

до 1 октября

проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1.10

Поддержание в актуальном состоянии личных дел государственных служащих и персональных данных работников, актуализация сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на федеральную государственную службу (работу), об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

директор ДКП,

руководители территориальных органов и организаций МЧС России

ежегодно,

до 1 декабря

актуализация личных дел, предотвращение конфликта интересов на государственной службе

1.11

Подготовка и направление в территориальные органы и организации МЧС России обзора типовых ошибок, выявленных в рамках проверки сведений в ходе декларационной кампании за отчетный период, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

директор ДКП

ежегодно,

до 15 октября

повышение качества заполнения, а также разъяснение отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности МЧС России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1

Анализ коррупционных рисков, возникающих при реализации МЧС России своих полномочий. Уточнение перечня должностей в системе МЧС России, замещение которых связано с коррупционными рисками (при необходимости)

директор ДКП,

руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России

ежегодно,

до 1 декабря

выявление коррупционных рисков, корректировка (при необходимости) перечня должностей

2.2

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего их устранения в системе МЧС России

директор ПД

постоянно

выявление и исключение коррупциогенных факторов, обеспечение недопущения наличия коррупционных факторов в проектах правовых актов, действующих правовых актов и в иных документах МЧС России

2.3

Обеспечение возможности проведения в установленном порядке независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

Руководители структурных подразделений ЦА,

разработчиков проектов нормативных правовых актов и иных документов

по мере необходимости

рассмотрение заключений независимых экспертов и принятие по ним соответствующих решений, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации

2.4

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации работы по противодействию коррупции в системе МЧС России. Анализ способов и механизмов взаимодействия с правоохранительными органами и иными федеральными государственными органами, межведомственного взаимодействия и обмена сведениями в целях выявления фактов несоответствия имущественного положения и (или) сформированных накоплений федеральных государственных служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральным органом исполнительной власти, их доходам, а также фактов сокрытия указанными лицами доходов путем приобретения и оформления имущества на третьих лиц

начальник ГУСБ,

директор ДКП,

директор ПД,

руководители территориальных органов и организаций МЧС России

постоянно

обмен информацией по вопросам противодействия коррупции, поиск наиболее действенных способов и механизмов получения информации по вопросам противодействия коррупции

2.5

Внедрение в деятельность МЧС России инновационных технологий государственного управления и администрирования

директор АД,

директор ДГИМС,

директор ДИТС,

директор ДОН,

директор ДНПР,

начальник ГУ НЦУКС,

руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России (в соответствии с компетенцией)

постоянно

повышение эффективности администрирования МЧС России

2.6

Внедрение и обеспечение межведомственного и межуровневого электронного взаимодействия в рамках исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

директор АД,

директор ДГИМС,

директор ДИТС,

директор ДИП,

директор ДНПР,

руководители структурных подразделений ЦА, участвующих в электронном взаимодействии,

руководители территориальных органов и организаций МЧС России

постоянно

обеспечение эффективного межведомственного и межуровневого взаимодействия МЧС России с федеральными органами исполнительной власти и иными государственными органами

2.7

Обеспечение функционирования единой автоматизированной системы электронного документооборота, сопряженной с системой межведомственного электронного документооборота и системой межведомственного электронного взаимодействия

директор АД,

руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России

постоянно

ведение учета и контроля исполнения документов в системе МЧС России

2.8

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок

директор ДТО,

начальник КРУ,

директор ФЭД,

руководители заказывающих структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России

постоянно

недопущение коррупционных рисков при проведении государственных закупок, неправомерного, нецелевого и неэффективного использования средств федерального бюджета

2.9

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин, способствующих созданию условий для проявления коррупции в деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

директор ДТО,

начальник КРУ,

директор ФЭД,

руководители заказывающих структурных подразделений ЦА. территориальных органов и организаций МЧС России

ежегодно,

до 31 декабря

пресечение коррупционных рисков при осуществлении государственных закупок, неправомерного, а также нецелевого и неэффективного использования средств федерального бюджета

3.

Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности МЧС России

3.1

Обеспечение функционирования и размещение актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции в подразделе официального сайта МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посвященном вопросам противодействия коррупции

директор ДКП,

директор ДИП

постоянно

Обеспечение доступа и информирование общественности о проводимых в системе МЧС России мероприятиях по профилактике коррупции

3.2

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в МЧС России или нарушениях требований к служебному поведению должностными лицами МЧС России посредством:

приема электронных сообщений на официальный сайт МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия";

приема и организации рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции, полученных посредством почтовых отправлений

директор АД,

начальник ГУ НЦУКС,

начальник ГУСБ,

руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России

постоянно

установление эффективного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках проводимых мероприятий по противодействию коррупции в системе МЧС России, своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование и принятие мер

3.3

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции

директор АД,

директор ДКП,

начальник ГУСБ,

руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России

ежегодно,

до 1 апреля

обобщение опыта рассмотрения обращений граждан и организаций

3.4

Обеспечение эффективного взаимодействия МЧС России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

руководители структурных подразделений ЦА, осуществляющих (координирующих) надзорную деятельность,

руководители территориальных органов и организаций МЧС России

постоянно

взаимодействие с общественными объединениями по вопросам противодействия коррупции в системе МЧС России

3.5

Обеспечение эффективного взаимодействия МЧС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых МЧС России, и придании гласности фактам коррупции в МЧС России

директор ДИП,

директор ДКП,

руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России

постоянно

освещение и придание гласности информации по принимаемым мерам по противодействию коррупции, оказание содействия в широком освещении мер по противодействию коррупции

3.6

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в МЧС России и организация проверки таких фактов

директор ДИП,

директор ДКП,

руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России

постоянно

проверка достоверности информации и принятие мер

3.7

Осуществление правового просвещения по вопросам осуществления надзорной и контрольной деятельности в сфере полномочий МЧС России

директор ДНПР,

директор ДГИМС,

директор ДИП,

руководители структурных подразделений ЦА, осуществляющих (координирующих) надзорную деятельность,

руководители территориальных органов и организаций МЧС России

ежегодно,

до 1 декабря

правовое просвещение населения по вопросам осуществления надзорной и контрольной деятельности в сфере полномочий МЧС России

3.8

Обеспечение (с соблюдением условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также с учетом особенностей деятельности МЧС России) включения при очередной ротации в составы общественных советов, образованных при МЧС России, представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции

директор АД,

руководители территориальных органов и организаций МЧС России

ежегодно,

до 1 декабря

включение в составы общественных советов, образованных при МЧС России, представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции

4.

Мероприятия МЧС России, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики осуществляемой деятельности

4.1

Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций МЧС России

директор ДНПР,

директор ДГИМС,

руководители структурных подразделений ЦА, осуществляющих (координирующих) надзорную деятельность,

руководители территориальных органов и организаций МЧС России

ежегодно,

до 1 декабря

реализация законодательства Российской Федерации по вопросам оптимизации контрольно-надзорных и разрешительных функций

4.2

Оптимизация предоставления МЧС России государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность МЧС России административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг

руководители структурных подразделений ЦА, оказывающих (координирующих) услуги

по мере необходимости

разработка (корректировка) и издание соответствующих нормативных правовых актов МЧС России

4.3

Проведение сборов (совещаний) по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции с должностными лицами, в обязанности которых входит профилактика коррупционных и иных правонарушений

директор ДКП,

руководители территориальных органов и организаций МЧС России

не реже одного раза в год

повышение уровня знаний и обмен опытом в области профилактики коррупционных и иных правонарушений

4.4

Проведение мониторинга осуществления ротации федеральных государственных служащих в случаях, установленных законодательством Российской Федерации

директор ДКП,

руководители территориальных органов и организаций МЧС России

постоянно

мониторинг осуществления ротации федеральных государственных служащих

4.5

Проведение оценки эффективности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений

директор ДКП,

руководители территориальных органов и организаций МЧС России

ежегодно,

в соответствии с установленными порядком и сроками

оценка эффективности деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений

4.6

Проведение мониторинга хода реализации мер по противодействию коррупции в МЧС России

директор ДКП,

руководители структурных подразделений ЦА,

руководители территориальных органов и организаций МЧС России

ежеквартально

в соответствии с установленными порядком и сроками

направление отчета в Администрацию Президента Российской Федерации

4.7

Мероприятия по выполнению в пределах компетенции МЧС России отдельных поручений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области противодействия коррупции

руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России

сроки и порядок реализации конкретных мероприятий определяются органами, координирующими выполнение поручений

выполнение мероприятий в пределах компетенции МЧС России