Приказ МЧС России от 29.09.2021 N 642 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в системе МЧС России на 2021 - 2024 годы"

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения 2021 - 2024 годы

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1

Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (соответствующих аттестационных комиссий) в центральном аппарате и территориальных органах МЧС России

ДКП, территориальные органы, учреждения МЧС России

постоянно

рассмотрение и выработка предложений по итогам рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию комиссий

1.2

Организационное и методическое обеспечение деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в системе МЧС России

ДКП, территориальные органы, учреждения МЧС России

постоянно

обеспечение эффективной работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений

1.3

Проведение проверок территориальных органов и учреждений МЧС России по вопросам организации деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также соблюдения должностными лицами ограничений, запретов и исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

ДКП, ГУСБ, территориальные органы, учреждения МЧС России

по поручениям руководства МЧС России, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации

профилактика несоблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и невыполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1.4

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и неисполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, применение к должностным лицам МЧС России, не исполняющим требования законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции, соответствующих мер ответственности

ДКП, ГУСБ, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России

постоянно

профилактика несоблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и невыполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1.5

Осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, одной из сторон которого являются должностные лица МЧС России, а также применение соответствующих мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

ДКП, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России

постоянно

предотвращение и урегулирование конфликта интересов

1.6

Организация доведения до должностных лиц МЧС России положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, нормативных правовых, методических и иных документов по соблюдению должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции

ДКП, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России

по планам служебной подготовки

соблюдение запретов и ограничений должностными лицами МЧС России, доведение до них информации о видах ответственности за совершение коррупционных правонарушений

1.7

Обеспечение в централизованном порядке прохождения повышения квалификации должностными лицами МЧС России, в должностные обязанности которых входит участие в работе по противодействию коррупции в системе МЧС России

ДОН, ДКП, ГУПО, ДТО, ДНПР, ДСФ, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России

постоянно

повышение уровня профессионального развития и качества выполнения должностных обязанностей должностными лицами МЧС России

1.7.1.

Участие государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

1.7.2.

Участие лиц, впервые поступивших на государственную службу или на работу в соответствующие организации МЧС России и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

1.7.3.

Участие государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

1.8

Организация приема справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых должностными лицами МЧС России за отчетный период и в качестве кандидатов для назначения на должности, осуществление контроля за своевременностью представления

ДКП, территориальные органы, учреждения МЧС России

в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации

прием справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1.9

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных должностными лицами МЧС России, в том числе соблюдения запретов, ограничений и выполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

ДКП, ГУСБ, территориальные органы, учреждения МЧС России

ежегодно

проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1.10

Повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в федеральные государственные органы при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

ДКП, территориальные органы, учреждения МЧС России

постоянно

актуализация личных дел, предотвращение конфликта интересов на государственной службе

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности МЧС России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1

Организация проведения работы по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации МЧС России своих полномочий, уточнение перечня должностей в системе МЧС России, замещение которых связано с коррупционными рисками

ДКП, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России

постоянно

выявление коррупционных рисков, корректировка перечня должностей

2.2

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего их устранения в системе МЧС России

ПД

постоянно

выявление и исключение коррупциогенных факторов, обеспечение недопущения наличия коррупционных факторов в проектах правовых актов, действующих правовых актов и иных документах МЧС России

2.3

Обеспечение возможности проведения в установленном порядке независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

Структурные подразделения ЦА - разработчики проектов нормативных правовых актов и иных документов

по мере необходимости

рассмотрение заключений независимых экспертов и принятие по ним соответствующих решений, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации

2.4

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации работы по противодействию коррупции в системе МЧС России

ГУСБ, ДКП, ПД, территориальные органы, учреждения МЧС России

постоянно

обмен информацией по вопросам противодействия коррупции

2.5

Внедрение в деятельность МЧС России инновационных технологий государственного управления и администрирования

АД, УБВО, ДИТС, ДИП, ДОН, ДНПР, ГУ НЦУКС, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России (в соответствии с компетенцией)

постоянно

повышение эффективности администрирования МЧС России

2.6

Внедрение и обеспечение межведомственного и межуровневого электронного взаимодействия в рамках исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

АД, УБВО, ДИТС, ДИП, ДНПР, структурные подразделения ЦА, участвующие в электронном взаимодействии, территориальные органы, учреждения МЧС России

постоянно

обеспечение эффективного межведомственного и межуровневого взаимодействия МЧС России с федеральными органами исполнительной власти и иными государственными органами

2.7

Обеспечение функционирования единой автоматизированной системы электронного документооборота, сопряженной с системой межведомственного электронного документооборота и системой межведомственного электронного взаимодействия

АД, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России

постоянно

ведение учета и контроля исполнения документов в системе МЧС России

2.8

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок

ДТО, КРУ, ФЭД, довольствующие структурные подразделения ЦА

постоянно

недопущение коррупционных рисков при проведении государственных закупок, пресечение нецелевого использования средств федерального бюджета

2.9

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин, способствующих созданию условий для проявления коррупции в деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, и устранение выявленных коррупционных рисков

ДТО, КРУ, ФЭД, довольствующие структурные подразделения ЦА

постоянно

пресечение коррупционных рисков при осуществлении государственных закупок, неправомерного, а также нецелевого и неэффективного использования средств федерального бюджета

3.

Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности МЧС России

3.1

Обеспечение функционирования на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" специализированного раздела "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ"

ДИП, ДКП

постоянно

Обеспечение доступа и информирование общественности о проводимых в системе МЧС России мероприятиях по профилактике коррупции

3.2

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в МЧС России или нарушениях требований к служебному поведению должностными лицами МЧС России посредством:

приема электронных сообщений на официальный сайт МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия";

приема и организации рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции, полученных посредством почтовых отправлений

АД, ДИП, ГУ НЦУКС, ГУСБ, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России

постоянно

установление эффективного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках проводимых мероприятий по противодействию коррупции в системе МЧС России, своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование и принятие мер

3.3

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции

АД, ДКП, ГУСБ, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России

не реже 1 раза в год

обобщение опыта рассмотрения обращений граждан и организаций

3.4

Обеспечение эффективного взаимодействия МЧС России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

ДКП, ДИП, АД, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России

постоянно

взаимодействие с общественными объединениями по вопросам противодействия коррупции в системе МЧС России

3.5

Обеспечение эффективного взаимодействия МЧС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых МЧС России, и придании гласности фактам коррупции в МЧС России

ДИП, ДКП, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России

постоянно

освещение и придание гласности информации по принимаемым мерам по противодействию коррупции, оказание содействия в широком освещении мер по противодействию коррупции

3.6

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в МЧС России и организация проверки таких фактов

ДИП, ДКП, территориальные органы, учреждения МЧС России

постоянно

проверка достоверности информации и принятие мер

3.7

Осуществление правового просвещения по вопросам осуществления надзорной и контрольной деятельности в сфере полномочий МЧС России

ДНПР, УБВО, ДИП, структурные подразделения ЦА, осуществляющие (координирующие) надзорную деятельность, территориальные органы, учреждения МЧС России

постоянно

правовое просвещение населения по вопросам осуществления надзорной и контрольной деятельности в сфере полномочий МЧС России

3.8

Обеспечение (с соблюдением условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также с учетом особенностей деятельности МЧС России) включения при очередной ротации в составы общественных советов, образованных при МЧС России, представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции

АД, территориальные органы, учреждения МЧС России

постоянно

включение в составы общественных советов, образованных при МЧС России, представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции

4.

Мероприятия МЧС России, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики осуществляемой деятельности

4.1

Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций МЧС России

ДНПР, УБВО, структурные подразделения ЦА, осуществляющие (координирующие) надзорную деятельность, территориальные органы, учреждения МЧС России

постоянно

реализация законодательства Российской Федерации по вопросам оптимизации контрольно-надзорных и разрешительных функций

4.2

Оптимизация предоставления МЧС России государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность МЧС России административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг

структурные подразделения ЦА, оказывающие (координирующие) услуги

по мере необходимости

разработка (корректировка) и издание соответствующих нормативных правовых актов МЧС России

4.3

Проведение сборов (совещаний) по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции с должностными лицами, в обязанности которых входит профилактика коррупционных и иных правонарушений

ДКП, территориальные органы, учреждения МЧС России

не реже одного раза в год

повышение уровня знаний и обмен опытом в области профилактики правонарушений

4.4

Проведение мониторинга осуществления ротации федеральных государственных служащих в случаях, установленных законодательством Российской Федерации

ДКП, территориальные органы, учреждения МЧС России

постоянно

мониторинг осуществления ротации федеральных государственных служащих

4.5

Мероприятия по выполнению в пределах компетенции МЧС России отдельных поручений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области противодействия коррупции

структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России

сроки и порядок реализации конкретных мероприятий определяются органами, координирующими выполнение поручений

выполнение мероприятий в пределах компетенции МЧС России