Приказ Минэнерго России от 20.12.2016 N 1360 (ред. от 15.12.2020) "Об утверждении перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору), и порядка его ведения"
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 декабря 2016 г. N 1360
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ОТДЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ (ПОЛОЖЕНИЙ),
СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ
ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МИНЭНЕРГО РОССИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ), И ПОРЯДКА
ЕГО ВЕДЕНИЯ
В соответствии с пунктом 13 плана-графика организации в Минэнерго России работы по реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 559-р, утвержденного приказом Минэнерго России от 23 мая 2016 г. N 432, приказываю:
Утвердить:
перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности требований законодательства Российской Федерации, согласно приложению N 1;
перечень правовых актов их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования, согласно приложению N 2;
Порядок ведения перечней правовых актов их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору), согласно приложению N 3.
Министр
А.В.НОВАК
Приложение N 1
к приказу Минэнерго России
от 20.12.2016 N 1360
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ОТДЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ (ПОЛОЖЕНИЙ),
СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, СОБЛЮДЕНИЕ
КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МИНЭНЕРГО РОССИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ)
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ СУБЪЕКТАМИ ОПТОВОГО И РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ ТРЕБОВАНИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Раздел I. Указы Президента Российской Федерации,
Федеральные законы Российской Федерации, постановления
и распоряжения Правительства Российской Федерации
N п/п |
Наименование акта |
Сведения об утверждении акта |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1. |
Об утверждении Положения об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о ведении реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть |
постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2003 N 648 |
субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
2. |
О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации |
постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2007 N 484 |
субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
3. |
О штабах по обеспечению безопасности электроснабжения |
постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 86 |
субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
4. |
О квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии |
постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2008 N 426 |
субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
5. |
О существенных условиях и порядке разрешения разногласий о праве заключения договоров в отношении объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть |
постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 492 |
субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
6. |
О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики |
постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 |
субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
7. |
Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике |
постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2009 N 846 |
субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности |
раздел IV |
8. |
О порядке отбора субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, и оказания таких услуг, а также об утверждении изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам оказания услуг по обеспечению системной надежности |
постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 N 117 |
субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
9. |
Об утвержденииПравил оптового рынка электрической энергии и мощности |
постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 |
субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
10. |
О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии |
постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 |
субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
11. |
О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности |
постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2013 N 449 |
субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
12. |
Об утверждении изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях совершенствования порядка определения объемов покупки мощности на оптовом рынке для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей и объемов покупки мощности организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью |
постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2015 N 458 |
субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
13. |
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям |
постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 |
субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности |
пункты 8.3, 15, 15.1, 16, 16.3, 18 подпункт "д" пункта 18.5, пункты 25, 25.1, а также разделы VIII и X |
14. |
Об электроэнергетике |
Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
статьи 29.3, 29.4 |
15. |
Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации |
постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2018 N 937 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
Раздел II. Нормативные правовые акты федеральных органов
исполнительной власти и нормативные документы федеральных
органов исполнительной власти
N п/п |
Наименование акта |
Сведения об утверждении акта |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1. |
Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления |
приказ Минэнерго России от 23.07.2012 N 340 |
субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
2. |
Об утверждении порядка создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон |
приказ Минэнерго России от 22.08.2013 N 469 |
субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
3 - 4. |
Утратили силу. - Приказ Минэнерго России от 31.12.2019 N 1473 |
|||
5. |
Об утвержденииПоложения о порядке определения величины спроса на мощность для проведения долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и порядке определения плановых коэффициентов резервирования мощности в зонах (группах зон) свободного переточка электрической энергии (мощности) |
приказ Минэнерго России от 07.09.2010 N 431 |
субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
5. |
Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики" |
приказ Минэнерго России от 25.10.2017 N 1013 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
6. |
Об утвержденииПравил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики |
приказ Минэнерго России от 06.06.2013 N 290 |
субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
6. |
Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Правила предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистем и объектов электроэнергетики" |
приказ Минэнерго России от 12.07.2018 N 548 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
7. |
Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Методические указания по устойчивости энергосистем" |
приказ Минэнерго России от 03.08.2018 N 630 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
8. |
Об утверждении Правил переключений в электроустановках |
приказ Минэнерго России от 13.09.2018 N 757 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
9. |
Об утверждении Методических указаний по определению объемов и размещению резервов активной мощности в Единой энергетической системе России при краткосрочном планировании электроэнергетического режима |
приказ Минэнерго России от 15.10.2018 N 882 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
10. |
Об утверждении Требований к системам возбуждения и автоматическим регуляторам возбуждения сильного действия синхронных генераторов |
приказ Минэнерго России от 13.02.2019 N 98 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
11. |
Об утверждении Требований к каналам связи для функционирования релейной защиты и автоматики |
приказ Минэнерго России от 13.02.2019 N 97 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
12. |
Об утверждении Требований к оснащению линий электропередачи и оборудования объектов электроэнергетики классом напряжения 110 кВ и выше устройствами и комплексами релейной защиты и автоматики, а также к принципам функционирования устройств и комплексов релейной защиты и автоматики |
приказ Минэнерго России от 13.02.2019 N 101 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
13. |
Об утверждении Требований к перегрузочной способности трансформаторов и автотрансформаторов, установленных на объектах электроэнергетики, и ее поддержанию |
приказ Минэнерго России от 08.02.2019 N 81 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
14. |
Об утверждении Правил проведения испытаний и определения общесистемных технических параметров и характеристик генерирующего оборудования |
приказ Минэнерго России от 11.02.2019 N 90 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
15. |
Об утверждении Правил перехода энергосистемы на работу в вынужденном режиме и условия работы в вынужденном режиме |
приказ Минэнерго России от 13.02.2019 N 99 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
16. |
Об утверждении Правил взаимодействия субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии при подготовке, выдаче и выполнении заданий по настройке устройств релейной защиты и автоматики |
приказ Минэнерго России от 13.02.2019 N 100 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
17. |
Об утверждении Правил технического учета и анализа функционирования релейной защиты и автоматики |
приказ Минэнерго России от 08.02.2019 N 80 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
18. |
Об утверждении Требований к прогнозированию потребления и формированию балансов электрической энергии и мощности энергосистемы на календарный год и периоды в пределах года |
приказ Минэнерго России от 11.02.2019 N 91 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
19. |
Об утверждении Требований по плавке гололеда на проводах и грозозащитных тросах линий электропередачи |
приказ Минэнерго России от 19.12.2018 N 1185 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
20. |
Об утверждении Требований к участию генерирующего оборудования в общем первичном регулировании частоты |
приказ Минэнерго России от 09.01.2019 N 2 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
21. |
Об утверждении Правил предоставления информации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике |
приказ Минэнерго России от 13.02.2019 N 102 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
22. |
Об утверждении Правил проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики |
приказ Минэнерго России от 14.05.2019 N 465 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
23. |
Об утверждении формы отчета об авариях в электроэнергетике и порядка ее заполнения |
приказ Минэнерго России от 02.03.2010 N 92 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
приложение N 1 (представление сведений, предусмотренных таблицами N 2 и N 5 в части представления информации в Минэнерго России); приложение N 2 пункт 4 |
24. |
Об утверждении требований в отношении базовых (обязательных) функций и информационной безопасности объектов электроэнергетики при создании и последующей эксплуатации на территории Российской Федерации систем удаленного мониторинга и диагностики энергетического оборудования |
приказ Минэнерго России от 06.11.2018 N 1015 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
25. |
Об изменении Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики |
приказ Минэнерго России от 18.10.2018 N 898 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
26. |
Об утверждении порядка передачи оперативной информации об авариях в электроэнергетике |
Приказ Минэнерго России от 02.03.2010 N 91 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
пункт 4.1; пункт 6.1; пункт 7 абзац "2" и "3"; пункт 10.1; пункт 11 абзац "1" |
27. |
О Единых стандартах качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций |
приказ Минэнерго России от 15.04.2014 N 186 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
28. |
Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям |
приказ Минэнерго России от 30.12.2008 N 326 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
29. |
Об утверждении требований к графическому исполнению нормальных (временных нормальных) схем электрических соединений объектов электроэнергетики и порядку их согласования с диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике |
приказ Минэнерго России от 16.08.2019 N 854 |
субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности |
в полном объеме |
Приложение N 2
к приказу Минэнерго России
от 20.12.2016 N 1360
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ОТДЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ (ПОЛОЖЕНИЙ),
СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ
ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МИНЭНЕРГО РОССИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ (НАДЗОРУ) ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ
N п/п |
Наименование и реквизиты акта |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1. |
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
саморегулируемые организации в области энергетических обследований |
часть 2 статьи 17, статья 18 |
2. |
Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" |
саморегулируемые организации в области энергетических обследований |
статьи 6 - 7.1 |
Приложение N 3
к приказу Минэнерго России
от 20.12.2016 N 1360
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЕЙ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ОТДЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ
(ПОЛОЖЕНИЙ), СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, СОБЛЮДЕНИЕ
КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МИНЭНЕРГО РОССИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру ведения перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору) в установленной сфере деятельности (далее - перечни актов).
2. В перечни актов включаются акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору), в том числе:
международные договоры Российской Федерации;
акты органов Евразийского экономического союза;
федеральные конституционные законы и федеральные законы;
акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти;
иные акты, обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации.
3. Структурные подразделения Минэнерго России, обеспечивающие осуществление полномочий по государственному контролю (надзору) в установленной сфере деятельности (далее - структурные подразделения) осуществляют:
мониторинг и обобщение практики фактического применения перечней актов при планировании и проведении мероприятий по контролю;
мониторинг принятия новых актов, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору), внесение изменений в акты, включенные в перечни актов, а также признания таких актов утратившими силу (не подлежащих применению);
подготовку предложений по внесению изменений в перечни актов;
рассмотрение поступающих в Минэнерго России обращений, связанных с содержанием, ведением и применением перечней актов, и ведение их учета.
4. Координацию работы структурных подразделений по ведению перечней актов осуществляет Департамент государственной энергетической политики.
5. Структурные подразделения в течение 2 рабочих дней со дня принятия новых актов, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору), внесение изменений в акты, включенные в перечни актов, а также признания таких актов утратившими силу (не подлежащих применению) представляют соответствующую информацию в Департамент государственной энергетической политики для внесения изменений в перечни актов.
7. Департамент государственной энергетической политики в течение 5 рабочих дней со дня получения от структурных подразделений информации, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, обеспечивает внесение изменений в перечни актов.
8. Департамент управления делами в течение 2 рабочих дней со дня внесения изменений в перечни актов осуществляет актуализацию перечней актов, размещенных на официальном сайте Минэнерго России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://www.minenergo.gov.ru.