Приказ Минприроды России от 30.06.2021 N 456 "Об утверждении Порядка ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира (Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2021 N 65049)"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 30 июня 2021 г. N 456

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА

И ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА

В соответствии с частью 4 статьи 15 и частью 4 статьи 15.1 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2020, N 52, ст. 8601), подпунктом 5.2.82 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2021, N 23, ст. 4074), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира.

2. Признать утратившим силу приказ Минприроды России от 22.12.2011 N 963 "Об утверждении Порядка ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира" (зарегистрирован Минюстом России 14.03.2012, регистрационный N 23473).

Исполняющий обязанности Министра

К.А.ЦЫГАНОВ

Приложение

к приказу Минприроды России

от 30.06.2021 N 456

ПОРЯДОК

ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА И ГОСУДАРСТВЕННОГО

КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА

1. Государственный мониторинг объектов животного мира является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, физическим состоянием объектов животного мира, их использованием, а также за структурой, качеством и площадью среды их обитания <1>.

--------------------------------

<1> Часть первая статьи 15 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2020, N 52, ст. 8601).

2. Государственный кадастр животного мира содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного мира, об их численности, а также характеристику среды обитания объектов животного мира, сведения об использовании объектов животного мира и другие необходимые данные <2>.

--------------------------------

<2> Часть первая статьи 15.1 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2020, N 52, ст. 8601).

3. Государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира ведется в отношении объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам или водным биологическим ресурсам <3>.

--------------------------------

<3> Часть вторая статьи 15 и часть вторая статьи 15.1 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2020, N 52, ст. 8601).

4. Государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные Российской Федерацией полномочия в области охраны и использования животного мира <4>.

--------------------------------

<4> Часть четвертая статьи 15 и часть четвертая статьи 15.1 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2020, N 52, ст. 8601).

5. Ведение государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, осуществляют федеральные государственные бюджетные учреждения, определенные Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" <5>.

--------------------------------

<5> Часть третья статьи 15 и часть третья статьи 15.1 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2020, N 52, ст. 8601).

6. Объем мероприятий, проводимых в рамках ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, определяется исходя из установленных категорий статуса объектов животного мира, имеющейся по ним в наличии достоверной научной информации, научных оценок численности, распространения и возможности их регулярного обновления на основе данных научных организаций.

7. Объем мероприятий, проводимых в рамках ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, федеральными государственными бюджетными учреждениями, определенными Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" <6>, устанавливается указанными федеральными государственными бюджетными учреждениями по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

--------------------------------

<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2021, N 24, ст. 4188.

8. Ведение государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, осуществляется путем составления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия в области охраны и использования животного мира, перечня видов объектов животного мира, обитающих в субъекте Российской Федерации, включающего сведения о состоянии данных видов и среде их обитания.

9. При осуществлении государственного мониторинга объектов животного мира определяется:

9.1) численность и распространение объектов животного мира (по видам), размещение их в среде обитания;

9.2) динамика изменения численности объектов животного мира (по видам);

9.3) состояние объектов животного мира;

9.4) состояние среды обитания объектов животного мира (площадь категорий среды обитания, указанных в пункте 10 настоящего Порядка).

10. При осуществлении государственного мониторинга объектов животного мира оценивается площадь следующих категорий среды обитания, составляющих территорию субъекта Российской Федерации:

10.1) леса;

10.2) молодняки и кустарники;

10.3) тундры;

10.4) болота;

10.5) лугово-степные комплексы;

10.6) альпийские луга;

10.7) пустыни и каменные россыпи;

10.8) сельскохозяйственные угодья;

10.9) внутренние водоемы;

10.10) пойменные комплексы;

10.11) береговые комплексы;

10.12) преобразованные и поврежденные участки;

10.13) морская акватория (для особо охраняемых природных территорий федерального значения, включающих в границы данную категорию среды обитания);

10.14) территории населенных пунктов.

11. Государственный кадастр редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира ведется в форме Красной книги Российской Федерации в соответствии с порядком ведения Красной книги Российской Федерации <7>.

--------------------------------

<7> Приказ Минприроды России от 23.05.2016 N 306 "Об утверждении Порядка ведения Красной книги Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 02.08.2016, регистрационный N 43075) с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 24.03.2020 N 161 (зарегистрирован Минюстом России 02.04.2020, регистрационный N 57941).

12. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области охраны и использования животного мира, федеральные государственные бюджетные учреждения, определенные Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", при ведении государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, другими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, научными и общественными организациями, пользователями животным миром.

13. Данные государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира хранятся на бумажном и электронном носителях.

14. Данные государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира представляются на цифровом (в электронном виде) и бумажном носителях с сопроводительным письмом, подписанным руководителем (заместителем руководителя), и описью вложения, с указанием количества представляемых документов, цифровых носителей, их имен (названий), даты их актуализации:

14.1 федеральными государственными бюджетными учреждениями, определенными Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области охраны и использования животного мира, и в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации ежегодно до 1 июля (рекомендуемые образцы приведены в приложениях 1 - 4 к настоящему Порядку);

14.2 органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия в области охраны и использования животного мира, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации ежегодно до 1 августа (рекомендуемые образцы приведены в приложениях 5 - 7 к настоящему Порядку).

Приложение 1

к Порядку ведения

государственного мониторинга

и государственного кадастра

объектов животного мира,

утвержденному приказом

Минприроды России

от 30.06.2021 N 456

Рекомендуемый образец

Сведения

о Перечне зарегистрированных на особо охраняемой природной

территории федерального значения объектов животного мира

Наименование особо охраняемой природной

территории федерального значения (далее - ООПТ):

Приложение 2

к Порядку ведения

государственного мониторинга

и государственного кадастра

объектов животного мира,

утвержденному приказом

Минприроды России

от 30.06.2021 N 456

Рекомендуемый образец

Сведения

о численности и местообитаниях объектов животного мира,

по которым осуществлялся государственный мониторинг на особо

охраняемых природных территориях федерального значения

в отчетный период

Наименование особо охраняемой природной

территории федерального значения (далее - ООПТ):

Приложение 3

к Порядку ведения

государственного мониторинга

и государственного кадастра

объектов животного мира,

утвержденному приказом

Минприроды России

от 30.06.2021 N 456

Рекомендуемый образец

Сведения

о характеристике среды обитания объектов животного мира,

по которым осуществлялся государственный мониторинг на особо

охраняемых природных территориях федерального значения

в отчетный период

Наименование особо охраняемой природной

территории федерального значения (далее - ООПТ):

Приложение 4

к Порядку ведения

государственного мониторинга

и государственного кадастра

объектов животного мира,

утвержденному приказом

Минприроды России

от 30.06.2021 N 456

Рекомендуемый образец

Суммарные сведения

об объектах животного мира на особо охраняемой

природной территории федерального значения

Наименование особо охраняемой природной

территории федерального значения:

Приложение 5

к Порядку ведения

государственного мониторинга

и государственного кадастра

объектов животного мира,

утвержденному приказом

Минприроды России

от 30.06.2021 N 456

Рекомендуемый образец

Перечень

видов объектов животного мира, обитающих

в субъекте Российской Федерации

Наименование субъекта Российской Федерации:

Приложение 6

к Порядку ведения

государственного мониторинга

и государственного кадастра

объектов животного мира,

утвержденному приказом

Минприроды России

от 30.06.2021 N 456

Рекомендуемый образец

Сведения

о характеристике среды обитания объектов животного мира

в субъекте Российской Федерации

Наименование субъекта Российской Федерации:

Приложение 7

к Порядку ведения

государственного мониторинга

и государственного кадастра

объектов животного мира,

утвержденному приказом

Минприроды России

от 30.06.2021 N 456

Рекомендуемый образец

Данные

о состоянии популяций объектов животного мира в субъекте

Российской Федерации

(заполняется для каждого объекта животного мира (вид,

подвид, популяция) Красной книги Российской Федерации

и красной книги субъекта Российской Федерации отдельно

в случае получения новых данных в отчетный период)

Наименование субъекта Российской Федерации: