Приказ МВД России от 26.04.2024 N 222 "Об утверждении Положения о ведомственном сегменте Министерства внутренних дел Российской Федерации государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность (Зарегистрировано в Минюсте России 02.07.2024 N 78735)"
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 апреля 2024 г. N 222
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ВЕДОМСТВЕННОМ СЕГМЕНТЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ МИГРАЦИОННОГО
И РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА, А ТАКЖЕ ИЗГОТОВЛЕНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ОБРАЩЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ
В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и во исполнение пункта 6 Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 813, приказываю:
1. Утвердить Положение о ведомственном сегменте Министерства внутренних дел Российской Федерации государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа МВД России о признании не подлежащим применению приказа ФМС России от 11 декабря 2015 г. N 538 "Об утверждении Положения о ведомственном сегменте Федеральной миграционной службы Государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность" <1>.
--------------------------------
<1> Зарегистрирован Минюстом России 18 января 2016 г., регистрационный N 40610.
Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Утверждено
приказом МВД России
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЕДОМСТВЕННОМ СЕГМЕНТЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ МИГРАЦИОННОГО
И РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА, А ТАКЖЕ ИЗГОТОВЛЕНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ОБРАЩЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ
1. Создание, развитие и функционирование ведомственного сегмента Министерства внутренних дел Российской Федерации государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность <1>, осуществляются в соответствии с единой технической политикой создания и функционирования системы "Мир", предусмотренной подпунктом "а" пункта 4 Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 813 <2>.
--------------------------------
<1> Далее соответственно - "ведомственный сегмент МВД России системы "Мир", "система "Мир".
<2> Далее - "Положение о системе "Мир".
2. Ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" в соответствии с пунктом 11 Положения о системе "Мир" представляет собой часть единой информационной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, объединяющей государственную информационную систему миграционного учета <3> и ведомственный сегмент МВД России государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения <4>.
--------------------------------
<3> Далее - "ГИСМУ". Положение о государственной информационной системе миграционного учета, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. N 94.
<4> Далее - "ГС ПВДНП".
3. Ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" выполняет функции, предусмотренные пунктом 13 Положения о системе "Мир".
4. Ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" включает в себя следующие элементы:
4.1. Информационные системы и ресурсы в сфере миграционного и регистрационного учета, входящие в состав ГИСМУ.
4.2. Ведомственный сегмент МВД России ГС ПВДНП.
4.3. Организационные, технологические и вспомогательные элементы, используемые в целях реализации функций ведомственного сегмента МВД России системы "Мир" <5>.
--------------------------------
<5> Далее - "организационные, технологические и вспомогательные элементы".
5. Осуществление функций ведомственного сегмента МВД России системы "Мир" реализуется:
5.1. Информационными системами и ресурсами в сфере миграционного и регистрационного учета, входящими в состав ГИСМУ, посредством:
хранения информации о физических лицах (гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства);
хранения информации о российских и иностранных юридических лицах, их филиалах и представительствах, индивидуальных предпринимателях;
учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации и заявлений об их отзыве;
обеспечения автоматизации поиска, анализа и визуализации данных, а также формирования аналитических и статистических отчетов и запросов в интересах решения оперативно-служебных задач по различным направлениям деятельности МВД России;
обеспечения взаимодействия информационных ресурсов и информационных систем в сфере миграционного и регистрационного учета, а также сервисов единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России с информационными системами государственных органов;
обеспечения автоматизации выдачи, замены паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
обеспечения автоматизации регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
обеспечения автоматизации оформления и выдачи паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
обеспечения автоматизации предоставления адресно-справочной информации и ведения адресно-справочной работы;
обеспечения автоматизации предоставления статуса вынужденного переселенца и продления срока его действия;
обеспечения автоматизации учета информации о лицах, получивших свидетельство о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем, а также имеющих статус вынужденных переселенцев, и о предоставлении им государственной поддержки на основании Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4530-I "О вынужденных переселенцах";
обеспечения автоматизации миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации;
обеспечения автоматизации учета сведений о лицах, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, въехавших на территорию Российской Федерации, покинувших территорию Российской Федерации или оформивших миграционные карты;
обеспечения автоматизации процесса исполнения законодательства о гражданстве Российской Федерации;
обеспечения автоматизации выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замены иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации;
обеспечения автоматизации выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, в том числе разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования;
обеспечения автоматизации процедуры предоставления статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <1>;
--------------------------------
<1> Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
обеспечения автоматизации учета участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;
обеспечения автоматизации оформления и выдачи приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства;
обеспечения автоматизации оформления, выдачи, продления срока действия и восстановления виз иностранным гражданам и лицам без гражданства;
обеспечения автоматизации процедур аннулирования виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Российской Федерации;
обеспечения автоматизации учета юридических лиц, ходатайствующих об оформлении приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства;
обеспечения автоматизации учета граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии либо принимаемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии;
обеспечения автоматизации учета информации о выплатах компенсаций за утраченное жилье и (или) имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно;
обеспечения автоматизации рассмотрения ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
обеспечения автоматизации выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также выдачи разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства;
обеспечения автоматизации оформления и выдачи патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации;
обеспечения автоматизации лицензирования деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
обеспечения автоматизации мониторинга качества предоставления государственных услуг в сфере миграции;
обеспечения автоматизации учета решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства, о депортации, нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации и учета дел об административных правонарушениях в сфере миграции;
обеспечения автоматизации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции;
обеспечения автоматизации процедур по заказу, распределению (перераспределению), приему, учету, хранению и уничтожению специальной бланочной продукции, используемой в сфере миграции и подлежащей централизованному заказу и распределению;
осуществления расчета размера государственной пошлины, сбора и хранения информации о начислениях, сведениях о квитировании, аннулировании и возврате платежей, сформированных в рамках оказания государственных услуг в сфере миграции.
5.2. Ведомственным сегментом МВД России ГС ПВДНП посредством:
обеспечения автоматизации процесса оформления и выдачи паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации;
обеспечения автоматизации процесса оформления и выдачи беженцу проездного документа, содержащего электронный носитель информации;
обеспечения автоматизации процесса оформления вида на жительство в Российской Федерации лицу без гражданства;
приема запросов в рамках системы "Мир" и отправки ответов на них в электронной форме;
проведения проверок по оперативно-справочным и розыскным учетам;
учета принятых запросов в рамках системы "Мир" и отправленных ответов на них.
5.3. Организационными, технологическими и вспомогательными элементами, включающими в себя:
Федеральный центр обработки данных МВД России, предназначенный для размещения информационных систем, обеспечения их бесперебойного функционирования, хранения, обработки и передачи данных;
средства автоматизации процессов оформления и выдачи документов, удостоверяющих личность, обеспечивающие оказание государственных услуг и исполнение государственных функций в сфере миграционного и регистрационного учета.
6. Информационное взаимодействие между ведомственным сегментом МВД России системы "Мир" и иными ведомственными сегментами системы "Мир" <1> осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 29 - 34 Положения о системе "Мир".
--------------------------------
<1> Далее - "участники системы "Мир".
7. Информационное взаимодействие между участниками системы "Мир" и государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и иными лицами, не являющимися участниками системы "Мир" и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации на взаимодействие с участниками системы "Мир", осуществляется согласно требованиям пункта 35 Положения о системе "Мир".
8. Доступ граждан к информации о себе, содержащейся в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир", осуществляется в соответствии с требованиями пункта 36 Положения о системе "Мир".
9. Обработка информации в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир" и ее защита осуществляются в соответствии с требованиями пункта 37 Положения о системе "Мир".
10. При функционировании ведомственного сегмента МВД России системы "Мир" должно быть обеспечено выполнение требований информационной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.