Приказ Росстата от 13.10.2017 N 682 (ред. от 21.02.2024) "Об утверждении положений об управлениях центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (вместе с Положением об Управлении национальных счетов Федеральной службы государственной статистики, Положением об Управлении статистики предприятий Федеральной службы государственной статистики, Положением об Управлении статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Федеральной службы государственной статистики, Положением об Управлении статистики труда Федеральной службы государственной статистики, Положением об Управлении статистики населения и здравоохранения Федеральной службы государственной статистики, Положением об Управлении статистики строительства, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства Федеральной службы государственной статистики, Положением об Управлении статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды Федеральной службы государственной статистики, Положением об Управлении статистики образования, науки и инноваций Федеральной службы государственной статистики)"
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 13 октября 2017 г. N 682
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ
ОБ УПРАВЛЕНИЯХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
В соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2017 г. N 951 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и в целях реализации пункта 9.4 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420 приказываю:
1. Утвердить прилагаемые положения об управлениях центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (приложения N 1 - 19).
2. Признать утратившими силу приказы Росстата:
от 9 августа 2013 г. N 319 "Об утверждении положений об управлениях центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики";
от 1 апреля 2015 г. N 149 "О внесении изменений в приказ Росстата от 9 августа 2013 г. N 319 "Об утверждении положений об управлениях центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики";
от 4 сентября 2015 г. N 411 "Об утверждении Положений об Управлении статистики труда и Управлении статистики образования, науки и инноваций Федеральной службы государственной статистики";
от 20 ноября 2015 г. N 558 "О внесении изменений в приказ Росстата от 9 августа 2013 г. N 319 "Об утверждении положений об управлениях центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики";
от 21 сентября 2016 г. N 525 "Об утверждении Положения о Финансово-экономическом управлении Федеральной службы государственной статистики".
3. Руководителям территориальных органов Росстата привести в соответствие с положениями об управлениях центрального аппарата Росстата положения об отделах территориальных органов Росстата.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Административного управления И.Л. Полянского.
Руководитель
А.Е.СУРИНОВ
Приложение N 1
Утверждено
приказом Росстата
от 13.10.2017 N 682
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
Утратило силу. - Приказ Росстата от 01.11.2019 N 644.
Приложение N 2
Утверждено
приказом Росстата
от 13.10.2017 N 682
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
I. Общие положения
1. Управление национальных счетов (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (Росстата).
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, актами Росстата, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлениями Росстата, его территориальными органами и организациями Росстата.
4. В состав Управления входят отделы.
II. Задачи Управления
5. Основными задачами Управления являются:
5.1. Формирование официальной статистической информации по показателям системы национальных счетов России на федеральном уровне включая баланс активов и пассивов, отдельные показатели системы национальных счетов на региональном уровне, международные сопоставления, статистику основных фондов для последующего представления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям в соответствии с Федеральным планом статистических работ;
5.2. Подготовка для внесения Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, подготовка проектов нормативных правовых актов Минэкономразвития России, подготовка проектов актов Росстата;
5.3. Разработка в установленном порядке в пределах своей компетенции методологии показателей системы национальных счетов России на федеральном уровне, включая баланс активов и пассивов, отдельные показатели системы национальных счетов на региональном уровне, показатели статистики основных фондов;
5.4. Согласование совместно с Минэкономразвития России, в пределах своей компетенции, официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой субъектами официального статистического учета;
5.5. Разработка и подготовка для утверждения форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению;
5.6. Подготовка, методологическое обеспечение, проведение федеральных статистических наблюдений в сфере деятельности Управления и обработка данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации для разработки национальных счетов в соответствии с международными стандартами и принципами официальной статистики;
5.7. Формирование требований, определение условий исполнения государственных контрактов, критериев оценки выполнения работ, оказанных услуг по размещенным заказам, относящимся к компетенции Управления;
5.8. Организация работы по выполнению в Управлении требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, приказов Росстата и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления.
III. Функции Управления
6. Управление осуществляет следующие функции:
6.1. В части формирования официальной статистической информации по показателям системы национальных счетов России на федеральном уровне, включая баланс активов и пассивов, отдельные показатели системы национальных счетов на региональном уровне, международные сопоставления, статистику основных фондов для последующего представления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям в соответствии с Федеральным планом статистических работ:
6.1.1. Подготовка официальной статистической информации для размещения на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6.1.2. Обеспечение формирования и актуализации состава статистических показателей в области национальных счетов, подлежащих загрузке в Единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС), в Центральную базу статистических данных (ЦБСД);
6.1.3. Участие в согласовании соответствующих показателей ЕМИСС, относящихся к компетенции Управления, формируемых другими субъектами официального статистического учета;
6.1.4. Контроль загрузки статистических показателей по установленному перечню в области национальных счетов, подлежащих загрузке в ЕМИСС;
6.1.5. Подготовка предложений по актуализации информационного фонда Электронного каталога статистических показателей (ЭКСП) в части показателей системы национальных счетов;
6.1.6. Разработка показателей национальных счетов, включая баланс активов и пассивов;
6.1.7. Проведение контроля качества региональных расчетов и их обобщение на федеральном уровне с использованием аналитических возможностей программного комплекса гармонизации данных по производству, труду и капиталу (ГД ПТК);
6.1.8. Разработка официальной статистической информации по статистике основных фондов и других нефинансовых активов, характеризующей деятельность хозяйствующих субъектов с использованием Статрегистра Росстата;
6.1.9. Осуществление расчетов и анализ результатов международных макроэкономических сопоставлений;
6.1.10. Координация работ по формированию информационных ресурсов, необходимых для построения показателей национальных и региональных счетов, показателей национального богатства и эффективности экономики;
6.1.11 Ведение динамических рядов статистических показателей, разрабатываемых в Управлении;
6.1.12. Ведение интегрированных баз данных по важнейшим макроэкономическим показателям в секторальном, отраслевом и территориальном разрезах, обеспечение сопоставимости соответствующих показателей, организация накопления статистической информации для балансовых расчетов путем совершенствования технологии обработки информации и применения современных программных средств и средств вычислительной техники;
6.1.13. Подготовка статистических материалов для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Российской Федерации, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания;
6.1.14. Участие в разработке текущих и перспективных планов и программ развития государственной статистической деятельности, в том числе годовых производственных планов работ Росстата и планов научно-методологической работы Росстата, и в контроле их выполнения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
6.2. В части подготовки для внесения Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, подготовка проектов нормативных правовых актов Минэкономразвития России, подготовка проектов актов Росстата:
6.2.1. Подготовка предложений для включения в Планы законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и Минэкономразвития России;
6.2.2. Разработка и представление в Минэкономразвития России проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минэкономразвития России в сфере официального статистического учета по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
6.2.3. Подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
6.3. В части разработки в установленном порядке в пределах своей компетенции методологии показателей системы национальных счетов России на федеральном уровне, включая баланс активов и пассивов, отдельные показатели системы национальных счетов на региональном уровне, международные сопоставления, показатели статистики основных фондов:
6.3.1. Разработка в установленном порядке официальной научно-обоснованной статистической методологии, основанной на принципах адаптации международной методологии к условиям Российской Федерации:
построения национальных счетов;
расчетов региональных показателей системы национальных счетов;
построения баланса активов и пассивов;
формирования показателей статистики основных фондов и других нефинансовых активов;
проведения международных сопоставлений;
6.3.1.1. Разработка методологических и организационных положений федеральных статистических наблюдений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.3.2. Подготовка предложений по формированию проекта Плана научно-исследовательских и методологических работ Федеральной службы государственной статистики и организация работ по его реализации в части вопросов, относящихся к компетенции Управления;
6.3.3. Подготовка предложений и замечаний по совершенствованию методологии в области национальных счетов, системы взаимоувязанных общероссийских классификаторов, гармонизированных с требованиями международных стандартов и классификаций, реализации современных методов формирования информационных ресурсов и технологий в области статистической деятельности;
6.3.4. Подготовка предложений по актуализации базы "Методологические разработки Росстата" в информационном блоке Банка Готовых Документов (БГД) "Статистика России" и на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6.3.5. Подготовка предложений по рассмотрению на заседаниях Научно-методологического Совета Росстата и его секций вопросов, относящихся к компетенции Управления, участие в работе Научно-методологического Совета Росстата;
6.3.6. Подготовка материалов для сборника "Методологические положения по статистике" в части методологии по статистике в области национальных счетов;
6.3.7. Осуществление мероприятий по организации и проведению научно-практических конференций Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.4. В части согласования совместно с Минэкономразвития России, в пределах своей компетенции, официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой субъектами официального статистического учета:
6.4.1. Участие в работе по согласованию Росстатом совместно с Минэкономразвития России официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета;
6.4.2. Участие в установленном порядке в межведомственном взаимодействии по информационному обеспечению построения системы национальных счетов, включая баланс активов и пассивов и финансовый счет;
6.4.2. Участие в установленном порядке в осуществляемых по линии Росстата программах сотрудничества с национальными и международными статистическими и экономическими организациями с целью изучения и практического использования прогрессивного опыта по вопросам системы национальных счетов и макроэкономической статистики в целом; участие в международных программах межстрановых сопоставлений валового внутреннего продукта;
6.5. В части разработки и подготовки для утверждения форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению:
6.5.1. Разработка и актуализация форм федеральных статистических наблюдений и указаний по их заполнению;
6.6. В части подготовки методологического обеспечения, проведения федеральных статистических наблюдений, в сфере деятельности Управления и обработки данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации в области национальных счетов:
6.6.1. Участие в согласовании и подготовке соответствующих показателей ЕМИСС по статическим показателям системы национальных счетов, формируемых другими субъектами официального статистического учета;
6.6.2. Координация межведомственного взаимодействия по информационному обеспечению построения системы национальных счетов, включая баланс активов и пассивов и финансовый счет;
6.6.3. Участие в разработке методологии идентификации институциональных единиц по секторам экономики, определения объектов государственного сектора экономики по методологии СНС на основе Статрегистра Росстата;
6.6.4. Участие в разработке и применении в статистической практике общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации;
6.6.5. Организация и проведение федеральных статистических наблюдений:
за наличием и движением основных фондов и других нефинансовых активов;
за сроками службы и возрастом основных фондов и других выборочных обследований;
6.6.6. Участие в пределах компетенции Управления в разработке документов по обеспечению контрольных мероприятий для полноты учета объектов федеральных статистических наблюдений.
6.6.7. Подготовка предложений по разработке с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти планов по обеспечению безопасности проведения федеральных статистических наблюдений в случае привлечения лиц для выполнения работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения.
6.6.8. Осуществление в пределах компетенции Управления организационно-методологического обеспечения деятельности рабочих органов (комиссий), образуемых на федеральном уровне и в Росстате для подготовки и проведения федеральных статистических наблюдений, совещаний и других мероприятий по вопросам федеральных статистических наблюдений.
6.6.9. Участие в разработке положения о порядке и сроках хранения документов федеральных статистических наблюдений.
6.6.10. Осуществление координации и мониторинга выполнения работ по подготовке и проведению федеральных статистических наблюдений на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации.
6.7. В части формирования требований, определение условий исполнения государственных контрактов, критериев оценки выполнения работ, оказанных услуг по размещенным заказам, относящимся к компетенции Управления:
6.7.1. Подготовка обоснований необходимости формирования требований (разработки технических заданий) к предмету закупки и определения существенных условий исполнения государственных контрактов;
6.7.2. Определение квалификационных требований и критериев оценки заявок участников размещения заказов;
6.7.3. Участие в работах по размещению в установленном порядке заказов по направлениям закупок, относящимся к сфере деятельности Управления;
6.7.4. Организация и осуществление приемки результатов закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг с оформлением соответствующих актов сдачи-приемки по направлениям закупок, относящимся к сфере деятельности Управления;
6.7.5. Осуществление контроля за исполнением государственных контрактов (договоров);
6.7.6. Осуществление мониторинга привлечения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению государственного контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, Заказчиком по которому выступает Управление.
6.8. В части организации работы по выполнению в Управлении требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, приказов Росстата и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления:
6.8.1. Обеспечение реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
6.8.2. Организация и контроль соблюдения Служебного распорядка Росстата, Правил внутреннего трудового распорядка центрального аппарата Росстата, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики в Управлении;
6.8.3. Обеспечение предоставления федеральными гражданскими служащими Управления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с утвержденным Перечнем должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6.8.4. Обеспечение исполнения федеральными гражданскими служащими Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;
6.8.5. Профилактика коррупционных проявлений, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе;
6.8.6. Планирование профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Управления;
6.8.7. Соблюдение установленного в Росстате режима хранения и защиты первичных статистических данных, официальной статистической информации и иной конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;
6.8.8. Обеспечение защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну:
6.8.9. Соблюдение установленного в Росстате режима секретности;
6.8.10. Подготовка предложений о допуске работников Управления к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной тайне;
6.8.11. Участие в разработке мобилизационных документов Управления и поддержание их в актуальном состоянии;
6.8.12. Участие в соответствующих мероприятиях по мобилизационной подготовке и гражданской обороне Росстата, включая разработку федерального плана статистических работ на особое время и производственного плана работ Росстата на особое время, подготовку предложений по их актуализации; утверждение форм отчетности на особый период;
6.8.13. Организация и ведение гражданской обороны Управления в соответствии с Планом гражданской обороны Росстата;
6.8.14. Обеспечение в пределах установленных полномочий надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работников Управления, сохранности основных средств и имущества, закрепленного за Управлением;
6.8.15. Обеспечение в пределах установленных полномочий соблюдения техники безопасности;
6.8.16. Обеспечение ведения делопроизводства в Управлении в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 с применением Системы электронного документооборота Росстата;
6.8.17. Осуществление работы, связанной с отбором, подготовкой и передачей архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, в центральный архив Росстата в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росстата;
6.8.18. Подготовка предложений по приоритетным направлениям развития системы национальных счетов, их научно-методологическому, правовому, организационно-техническому, финансовому и кадровому обеспечению;
6.8.19. Подготовка материалов к докладу о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной службы государственной статистики по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
6.8.20. Обеспечение исполнения бюджета центрального аппарата Росстата в пределах компетенции Управления, в том числе посредством представления в Управление делами документов и информации в соответствии с Правилами документооборота и технологии обработки учетной информации при взаимодействии структурных подразделений центрального аппарата Росстата, ответственных за осуществление закупок, организацию заключения контрактов, осуществление судебно-административной работы, оформление фактов хозяйственной жизни и предоставление первичных учетных документов для обеспечения ведения бюджетного учета, утверждаемыми соответствующим приказом Росстата.
IV. Управление для осуществления своих задач и функций
имеет право:
7. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции необходимые материалы от управлений Росстата и его территориальных органов, подведомственных организаций, структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также структурных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, общественных объединений и иных учреждений.
8. Привлекать для осуществления отдельных работ независимых экспертов и других специалистов, в том числе на договорной основе, в установленном порядке.
9. Проводить совещания и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления, с привлечением в установленном порядке специалистов органов государственной статистики, органов государственной власти, учреждений и организаций.
10. При взаимодействии с территориальными органами Росстата:
10.1. Давать разъяснения и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
10.2. Направлять в установленном порядке в соответствующий территориальный орган Росстата для рассмотрения и ответа заявителю, поступившие в Росстат обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.
V. Руководство Управления
11. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росстата.
12. Начальник Управления отвечает за успешное выполнение задач и функций, возложенных на Управление, обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную тайну, служебную информацию в Управлении.
13. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности заместителем руководителя Росстата в соответствии с распределением обязанностей между руководителем Федеральной службы государственной статистики и его заместителями. Количество заместителей начальника Управления определяется руководителем Росстата.
14. Начальник Управления:
14.1. Распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими Управления;
14.2. Организует деятельность Управления по выполнению возложенных на Управление задач и функций;
14.3. Дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;
14.4. Несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление;
14.5. Взаимодействует со структурными подразделениями Росстата;
14.6. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами Росстата, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Росстату организациями в соответствии с его компетенцией;
14.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Росстата и подписывает ответы на них;
14.8. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю, заместителю руководителя Росстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности служащих Управления;
14.9. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Управлений Росстата, научные и иные организации, ученых и специалистов;
14.10. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
14.11. Обеспечивает представление руководству Росстата материалов по системе национальных счетов для докладов о результатах и основных направлениях деятельности Росстата;
14.12. Планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководством Росстата, а также в иных мероприятиях;
14.13. Представляет документы к заседаниям коллегии Росстата в соответствии с планом работы коллегии;
14.14. Организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение;
14.15. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Управления, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;
14.16. Вносит в установленном порядке руководителю Росстата предложения об изменении структуры, численности и штатного расписания Управления.
15. Начальник Управления осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентом Федеральной службы государственной статистики, должностным регламентом и решениями руководства Росстата.
16. На время отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей временно возлагается на одного из его заместителей приказом Росстата.
VI. Взаимодействие с управлениями Росстата и его
территориальными органами
17. Управление при реализации своих функций в пределах компетенции взаимодействует с Управлениями Росстата и с его территориальными органами, с подведомственными организациями и органами государственного управления, а также со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и их территориальными органами, структурными подразделениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
18. В этих целях Управление:
18.1. Осуществляет методическое руководство по вопросам, связанным с реализацией полномочий Управления;
18.2. Организует и проводит конференции, инструктивные семинары и совещания со специалистами субъектов официального статистического учета по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.3. Поддерживает постоянные оперативные контакты с руководителями территориальных органов Росстата и получает от них информацию о результатах их деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.4. Направляет территориальным органам Росстата в установленном порядке рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.5. Изучает, обобщает и распространяет опыт работы территориальных органов Росстата;
18.6. Принимает участие в комплексных и тематических проверках работы территориальных органов Росстата, а также организует (осуществляет) выезды в регионы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.7. Участвует в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Управления, на заседаниях расширенной коллегии Росстата, совещаниях с руководителями территориальных органов Росстата;
18.8. Рассматривает и подготавливает ответы на обращения территориальных органов Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.9. Информирует руководство Росстата о результатах проверок, анализа материалов, характеризующих работу территориальных органов Росстата;
18.10. Участвует в разработке учебных планов и программ повышения квалификации, переподготовке специалистов органов государственной статистики и их реализации.
Приложение N 3
Утверждено
приказом Росстата
от 13.10.2017 N 682
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СТАТИСТИКИ ПРЕДПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
I. Общие положения
1. Управление статистики предприятий (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (Росстат).
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, актами Росстата, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с управлениями Росстата, его территориальными органами и подведомственными организациями.
4. В состав Управления входят отделы.
II. Задачи Управления
5. Основными задачами Управления являются:
5.1. Формирование официальной статистической информации об экономических процессах в Российской Федерации по основным показателям производственной деятельности предприятий (включая субъекты среднего и малого предпринимательства), их структуре, демографии, потреблению топливно-энергетических ресурсов, а также показателям, характеризующим специфику деятельности организаций добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, лесозаготовок и рыболовства для последующего представления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям в соответствии с федеральным планом статистических работ;
5.2. Подготовка для внесения Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, подготовка проектов нормативных правовых актов Минэкономразвития России, подготовка проектов актов Росстата;
5.3. Разработка в установленном порядке, в пределах своей компетенции, официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики по основным показателям производственной деятельности предприятий (включая субъекты среднего и малого предпринимательства), их структуры, демографии, потребления топливно-энергетических ресурсов, а также показателей, характеризующих специфику деятельности организаций добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, лесозаготовок и рыболовства;
5.4. Согласование совместно с Минэкономразвития России, в пределах своей компетенции, официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой субъектами официального статистического учета;
5.5. Разработка и подготовка для утверждения форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению;
5.6. Подготовка, методологическое обеспечение, проведение федеральных статистических наблюдений, в сфере деятельности Управления и обработка данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации по основным показателям производственной деятельности предприятий (включая субъекты среднего и малого предпринимательства), их структуры, демографии, потребления топливно-энергетических ресурсов, а также показателей, характеризующих специфику деятельности организаций добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, лесозаготовок и рыболовства;
5.7. Формирование требований, определение условий исполнения государственных контрактов, критериев оценки выполненных работ, оказанных услуг по размещенным заказам, относящимся к компетенции Управления;
5.8. Организация работы по выполнению в Управлении требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, приказов Росстата и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления.
III. Функции Управления
6. Управление осуществляет следующие функции:
6.1. В части формирования официальной статистической информации об экономических процессах в Российской Федерации по основным показателям производственной деятельности предприятий (включая субъекты среднего и малого предпринимательства), их структуре, демографии, потреблению топливно-энергетических ресурсов, а также показателям, характеризующим специфику деятельности организаций добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, лесозаготовок и рыболовства для последующего представления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям в соответствии с Федеральным планом статистических работ:
6.1.1. Предоставление пользователям официальной статистической информации по приоритетным направлениям статистики предприятий (включая краткосрочные индикаторы) по показателям, характеризующим специфику деятельности организаций добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, лесозаготовкам и рыболовству, затратам на производство и продажу товаров, работ, услуг, использованию производственных мощностей, показателям деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, деловой активности организаций, демографии предприятий, потреблению топливно-энергетических ресурсов, разработанной на основе официальной статистической методологии в соответствии с Федеральным планом статистических работ;
6.1.2. Подготовка официальной статистической информации для размещения на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6.1.3. Обеспечение формирования и актуализации системы основных показателей производственной деятельности предприятий (включая субъекты среднего и малого предпринимательства), их структуры, демографии, потребления топливно-энергетических ресурсов, а также показателей, характеризующих специфику деятельности организаций добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, лесозаготовок и рыболовства, подлежащих загрузке в Единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС);
6.1.4. Участие в согласовании соответствующих показателей ЕМИСС, формируемых другими субъектами официального статистического учета;
6.1.5. Контроль за полнотой и достоверностью данных по статистике предприятий, загружаемых в ЕМИСС, их соответствию данным, опубликованным в официальных изданиях Росстата, средствах массовой информации, а также размещенным для всеобщего доступа в информационно-телекоммуникационных сетях;
6.1.6. Подготовка предложений по актуализации информационного фонда Электронного каталога статистических показателей (ЭКСП) в части показателей статистики предприятий, показателей, характеризующих специфику деятельности организаций добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, лесозаготовок и рыболовства;
6.1.7. Подготовка статистических материалов для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Российской Федерации, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания;
6.1.8. Участие в разработке федерального плана статистических работ и подготовке предложений по его актуализации;
6.1.9. Участие в разработке текущих и перспективных планов и программ развития государственной статистической деятельности, в том числе годовых производственных планов работ Росстата и плана научно-исследовательских и методологических работ Росстата, и контроле за их выполнением по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.2. В части подготовки для внесения Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, подготовка проектов нормативных правовых актов Минэкономразвития России, подготовка проектов актов Росстата:
6.2.1. Подготовка предложений для включения в Планы законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и Минэкономразвития России;
6.2.2. Разработка и предоставление в Министерство экономического развития Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства экономического развития Российской Федерации в сфере официального статистического учета по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
6.2.3. Подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
6.3. В части разработки в установленном порядке, в пределах своей компетенции, официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики по основным показателям производственной деятельности предприятий (включая субъекты среднего и малого предпринимательства), их структуры, демографии, потребления топливно-энергетических ресурсов, а также показателей, характеризующих специфику деятельности организаций добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, лесозаготовок и рыболовства:
6.3.1. Разработка в установленном порядке научно-обоснованной официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений, сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства и формирования официальной статистической информации по показателям, относящимся к компетенции Управления, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам;
6.3.1.1. Разработка методологических и организационных положений федеральных статистических наблюдений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.3.2. Подготовка предложений по формированию проекта Плана научно-исследовательских и методологических работ Федеральной службы государственной статистики и организация работ по его реализации в части вопросов, относящихся к компетенции Управления;
6.3.3. Подготовка предложений и замечаний в пределах компетенции Управления:
по совершенствованию методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства;
по системе применения общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, гармонизированных с требованиями международных стандартов и классификаций;
по реализации современных методов формирования информационных ресурсов и технологий в области статистической деятельности;
6.3.4. Подготовка предложений по актуализации базы "Методологические разработки Росстата" в информационном блоке Банка Готовых Документов (БГД) "Статистика России" и на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6.3.5. Подготовка предложений по рассмотрению на заседаниях Научно-методологического Совета Росстата и его секций вопросов, относящихся к компетенции Управления, участие в работе Научно-методологического Совета Росстата;
6.3.6. Подготовка материалов для сборника "Методологические положения по статистике" в части методологии по направлениям, отнесенным к компетенции Управления;
6.3.7. Осуществление мероприятий по организации и проведению научно-практических конференций, семинаров и других общественных мероприятий Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.4. В части согласования совместно с Минэкономразвития России, в пределах своей компетенции, официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой субъектами официального статистического учета:
6.4.1. Участие в работе по согласованию совместно с Минэкономразвития России официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.5. В части разработки и подготовки для утверждения форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению:
6.5.1. Разработка и актуализация форм федеральных статистических наблюдений и указаний по их заполнению;
6.6. В части подготовки, методологического обеспечения, проведения федеральных статистических наблюдений в сфере деятельности Управления и обработки данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации по основным показателям производственной деятельности предприятий (включая субъекты среднего и малого предпринимательства), их структуры, демографии, потребления топливно-энергетических ресурсов, а также показателей, характеризующих специфику деятельности организаций добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, лесозаготовок и рыболовства:
6.6.1. Разработка совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и научными организациями системы и методологии формирования основных показателей производственной деятельности предприятий (включая субъекты среднего и малого предпринимательства), их структуры, демографии, потребления топливно-энергетических ресурсов, а также показателей, характеризующих специфику деятельности организаций добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, лесозаготовок и рыболовства;
6.6.2. Организация и проведение федеральных статистических наблюдений по статистике предприятий в соответствии с официальной статистической методологией, включая структурные обследования, текущие статистические наблюдения за деятельностью организаций на основе унифицированных форм, сплошные наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства;
6.6.3. Участие в осуществляемых по линии Росстата программах сотрудничества с национальными и международными статистическими и экономическими организациями с целью изучения и практического использования прогрессивного опыта в области статистики основных показателей производственной деятельности предприятий (включая субъекты среднего и малого предпринимательства), их структуры, демографии, потребления топливно-энергетических ресурсов, а также показателей, характеризующих специфику деятельности организаций добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, лесозаготовок и рыболовства;
6.6.4. Ведение баз данных по важнейшим показателям производственной деятельности предприятий, характеризующих деятельность организаций добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, лесозаготовок и рыболовства;
6.6.5. Участие в пределах компетенции Управления в разработке документов по обеспечению контрольных мероприятий для полноты учета объектов федеральных статистических наблюдений.
6.6.6. Подготовка предложений по разработке с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти планов по обеспечению безопасности проведения федеральных статистических наблюдений в случае привлечения лиц для выполнения работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения.
6.6.7. Организация работы лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений.
6.6.8. Определение условий выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым для выполнения работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения, и обработкой данных, полученных в результате этого наблюдения.
6.6.9. Определение норм нагрузки на лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений.
6.6.10. Разработка перечней должностей и выполняемых функций лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений на договорной основе в соответствии с законодательством, а также участие с заинтересованными управлениями центрального аппарата Росстата в разработке примерных форм договоров (контрактов) с указанными лицами.
6.6.11. Организация обучения лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений.
6.6.12. Осуществление в пределах компетенции Управления организационно-методологического обеспечения деятельности рабочих органов (комиссий), образуемых на федеральном уровне и в Росстате для подготовки и проведения федеральных статистических наблюдений, совещаний и других мероприятий по вопросам федеральных статистических наблюдений.
6.6.13. Участие в разработке положения о порядке и сроках хранения документов федеральных статистических наблюдений.
6.6.14. Осуществление координации и мониторинга выполнения работ по подготовке и проведению федеральных статистических наблюдений на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации.
6.7. В части формирования требований, определение условий исполнения государственных контрактов, критериев оценки выполненных работ, оказанных услуг по размещенным заказам, относящимся к компетенции Управления:
6.7.1. Подготовка обоснований необходимости формирования требований (разработки технических заданий) к предмету закупки и определения существенных условий исполнения государственных контрактов;
6.7.2. Определения квалификационных требований и критериев оценки заявок участников размещения заказов;
6.7.3. Участие в работах по размещению в установленном порядке заказов по направлениям закупок, относящимся к сфере деятельности Управления;
6.7.4. Организация и осуществление приемки результатов закупки товаров, относящихся к сфере деятельности Управления;
6.7.5. Осуществление контроля исполнения государственных контрактов (договоров), относящихся к сфере деятельности Управления;
6.7.6. Осуществление мониторинга привлечения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению государственного контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, Заказчиком по которому выступает Управление.
6.8. В части организации работы по выполнению в Управлении требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, приказов Росстата и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления:
6.8.1. Обеспечение реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
6.8.2. Организация и контроль соблюдения Служебного распорядка Росстата, Правил внутреннего трудового распорядка центрального аппарата Росстата, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики в Управлении;
6.8.3. Обеспечение предоставления федеральными гражданскими служащими Управления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с утвержденным Перечнем должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6.8.4. Обеспечение исполнения федеральными гражданскими служащими Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;
6.8.5. Профилактика коррупционных проявлений, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Управления запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе;
6.8.6. Планирование профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Управления;
6.8.7. Соблюдение установленного в Росстате режима хранения и защиты первичных статистических данных, официальной статистической информации и иной конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;
6.8.8. Обеспечение защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну;
6.8.9. Соблюдение установленного в Росстате режима секретности;
6.8.10. Подготовка предложений о допуске гражданских служащих Управления к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной тайне;
6.8.11. Участие в разработке мобилизационных документов Управления и поддержание их в актуальном состоянии;
6.8.12. Участие в соответствующих мероприятиях по мобилизационной подготовке, включая разработку федерального плана статистических работ на особое время и производственного плана работ Росстата на особое время, подготовку предложений по их актуализации; утверждение форм статистической отчетности на особый период;
6.8.13. Организация и участие в соответствующих мероприятиях по гражданской обороне в соответствии с Планом гражданской обороны Росстата;
6.8.14. Обеспечение в пределах установленных полномочий надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работников Управления, сохранности основных средств и имущества, закрепленного за Управлением;
6.8.15. Обеспечение в пределах установленных полномочий соблюдения техники безопасности;
6.8.16. Обеспечение ведения делопроизводства в Управлении в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти с применением Системы электронного документооборота Росстата;
6.8.17. Осуществление работы, связанной с отбором, подготовкой и передачей архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, в центральный архив Росстата в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росстата;
6.8.18. Подготовка предложений по приоритетным направлениям развития статистики предприятий, их научно-методологическому, правовому, организационно-техническому, финансовому и кадровому обеспечению;
6.8.19. Подготовка материалов по докладу о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной службы государственной статистики по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
6.8.20. Обеспечение исполнения бюджета центрального аппарата Росстата в пределах компетенции Управления, в том числе посредством представления в Управление делами документов и информации в соответствии с Правилами документооборота и технологии обработки учетной информации при взаимодействии структурных подразделений центрального аппарата Росстата, ответственных за осуществление закупок, организацию заключения контрактов, осуществление судебно-административной работы, оформление фактов хозяйственной жизни и предоставление первичных учетных документов для обеспечения ведения бюджетного учета, утверждаемыми соответствующим приказом Росстата.
IV. Управление для осуществления своих задач и функций
имеет право:
7. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции необходимые материалы от управлений Росстата и его территориальных органов, подведомственных организаций, структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также структурных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, общественных объединений и иных учреждений.
8. Привлекать для осуществления отдельных работ научные и иные организации, независимых экспертов, ученых и других специалистов, в том числе на договорной основе, в установленном порядке.
9. Проводить совещания и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления, с привлечением в установленном порядке специалистов органов государственной статистики, органов государственной власти, учреждений и организаций.
10. При взаимодействии с территориальными органами Росстата:
10.1. Давать разъяснения и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
10.2. Направлять в установленном порядке в соответствующий территориальный орган Росстата для рассмотрения и ответа заявителю, поступившие в Росстат обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.
V. Руководство Управления
11. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росстата.
12. Начальник Управления отвечает за успешное выполнение задач и функций, возложенных на Управление, обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную тайну, служебную информацию в Управлении.
13. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности заместителем руководителя Росстата в соответствии с распределением обязанностей между руководителем Федеральной службы государственной статистики и его заместителями. Количество заместителей начальника Управления определяется руководителем Росстата.
14. Начальник Управления:
14.1. Распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими Управления;
14.2. Организует деятельность Управления по выполнению возложенных на Управление задач и функций;
14.3. Дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;
14.4. Несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление;
14.5. Взаимодействует со структурными подразделениями Росстата;
14.6. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами Росстата, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Росстату организациями в соответствии с его компетенцией;
14.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Росстата и подписывает ответы на них;
14.8. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю, заместителю руководителя Росстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности служащих Управления;
14.9. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Управлений Росстата, научные и иные организации, ученых и специалистов;
14.10. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
14.11. Обеспечивает представление руководству Росстата материалов по статистике предприятий для докладов о результатах и основных направлениях деятельности Росстата;
14.12. Планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководством Росстата, а также в иных мероприятиях;
14.13. Представляет документы к заседаниям коллегии Росстата в соответствии с планом работы коллегии;
14.14. Организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение;
14.15. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Управления, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;
14.16. Вносит в установленном порядке руководителю Росстата предложения об изменении структуры, численности и штатного расписания Управления,
15. Начальник Управления осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентом Федеральной службы государственной статистики, должностным регламентом и решениями руководства Росстата.
16. На время отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей временно возлагается на одного из его заместителей приказом Росстата.
VI. Взаимодействие с управлениями Росстата и его
территориальными органами
17. Управление при реализации своих функций в пределах компетенции взаимодействует с Управлениями Росстата и с его территориальными органами, с подведомственными организациями и органами государственного управления, а также со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и их территориальными органами, структурными подразделениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
18. В этих целях Управление:
18.1. Осуществляет методическое руководство по вопросам, связанным с реализацией полномочий Управления;
18.2. Организует и проводит конференции, инструктивные семинары и совещания со специалистами субъектов официального статистического учета по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.3. Поддерживает постоянные оперативные контакты с руководителями территориальных органов Росстата и получает от них информацию о результатах их деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.4. Направляет территориальным органам Росстата в установленном порядке рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.5. Изучает, обобщает и распространяет опыт работы территориальных органов Росстата;
18.6. Принимает участие в комплексных и тематических проверках работы территориальных органов Росстата, а также организует (осуществляет) выезды в регионы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.7. Участвует в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Управления, на заседаниях расширенной коллегии Росстата, совещаниях с руководителями территориальных органов Росстата;
18.8. Рассматривает и подготавливает ответы на обращения территориальных органов Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.9. Информирует руководство Росстата о результатах проверок, анализа материалов, характеризующих работу территориальных органов Росстата;
18.10. Участвует в разработке учебных планов и программ повышения квалификации, переподготовке специалистов органов государственной статистики и их реализации.
Приложение N 4
Утверждено
приказом Росстата
от 13.10.2017 N 682
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СВОДНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ РАБОТ И ОБЩЕСТВЕННЫХ
СВЯЗЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
Утратило силу. - Приказ Росстата от 01.11.2019 N 644.
Приложение N 5
Утверждено
приказом Росстата
от 13.10.2017 N 682
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СТАТИСТИКИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН И МЕЖДУНАРОДНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
Утратило силу. - Приказы Росстата от 21.03.2018 N 123, от 01.11.2019 N 644.
Приложение N 6
Утверждено
приказом Росстата
от 13.10.2017 N 682
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СТАТИСТИКИ УРОВНЯ ЖИЗНИ И ОБСЛЕДОВАНИЙ
ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
I. Общие положения
1. Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (Росстат).
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, актами Росстата, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с управлениями Росстата, его территориальными органами и организациями Росстата.
4. В состав Управления входят отделы.
II. Задачи Управления
5. Основными задачами Управления являются:
5.1. Формирование официальной статистической информации об уровне жизни населения в Российской Федерации для последующего представления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям в соответствии с федеральным планом статистических работ;
5.2. Подготовка для внесения Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, подготовка проектов нормативных правовых актов Минэкономразвития России, подготовка проектов актов Росстата;
5.3. Разработка в установленном порядке в пределах своей компетенции официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики в сфере статистики уровня жизни населения;
5.4. Согласование совместно с Минэкономразвития России, в пределах своей компетенции, официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой субъектами официального статистического учета;
5.5. Разработка и подготовка для утверждения форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению;
5.6. Подготовка, методологическое обеспечение, проведение федеральных статистических наблюдений в сфере деятельности Управления и подготовка к автоматизированной обработке данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации по статистике уровня жизни населения;
5.7. Формирование требований, определение условий исполнения государственных контрактов, критериев оценки выполнения работ, оказанных услуг по размещенным заказам, относящимся к компетенции Управления;
5.8. Организация работы по выполнению в Управлении требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, приказов Росстата и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления.
III. Функции Управления
6. Управление осуществляет следующие функции:
6.1. В части формирования официальной статистической информации, характеризующей уровень жизни населения в Российской Федерации для последующего представления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям в соответствии с федеральным планом статистических работ:
6.1.1. Подготовка официальной статистической информации для размещения на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6.1.2. Обеспечение формирования и актуализации состава статистических показателей по статистике уровня жизни населения, подлежащих загрузке в Единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС);
6.1.3. Участие в согласовании соответствующих показателей ЕМИСС, относящихся к компетенции Управления, формируемых другими субъектами официального статистического учета;
6.1.4. Контроль загрузки статистических показателей по установленному перечню по статистике уровня жизни населения, подлежащих загрузке в ЕМИСС;
6.1.5. Подготовка предложений по актуализации информационного фонда Электронного каталога статистических показателей (ЭКСП) в части показателей по статистике уровня жизни;
6.1.6. Подготовка статистических материалов для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Российской Федерации, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания;
6.1.7. Обеспечение включения в официальные статистические издания Росстата официальной статистической информации по статистике уровня жизни населения;
6.1.8. Участие в разработке федерального плана статистических работ и подготовке предложений по его актуализации;
6.1.9. Участие в разработке текущих и перспективных планов и программ развития государственной статистической деятельности, в том числе годовых производственных планов работ Росстата и планов научно-методологической работы Росстата, и контроле за их выполнением по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.2. В части подготовки для внесения Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, подготовки проектов нормативных правовых актов Минэкономразвития России, подготовки проектов актов Росстата:
6.2.1. Подготовка предложений для включения в Планы законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и Минэкономразвития России;
6.2.2. Разработка и представление в Министерство экономического развития Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства экономического развития Российской Федерации в сфере официального статистического учета по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
6.2.3. Подготовка проектов нормативных правовых актов Росстата по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
6.3. В части разработки в установленном порядке в пределах своей компетенции официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечения соответствия указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики в сфере статистики уровня жизни населения:
6.3.1. Разработка в установленном порядке официальной статистической методологии для организации и проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации в сфере статистики уровня жизни населения по следующим направлениям:
статистика доходов населения и их распределения по основным социально-экономическим группам населения и домашних хозяйств;
статистика распределения расходов домашних хозяйств по группам потребительских товаров и услуг;
статистика бедности;
статистика условий жизни по различным социально-экономическим группам населения (условий проживания, имущественного положения, потребительских ожиданий, использования суточного фонда времени (бюджета времени), рациона питания, доступности услуг социальной сферы);
статистика потребления пищевых продуктов по различным социально-экономическим группам домашних хозяйств;
статистика пенсионного обеспечения и социальной поддержки населения;
6.3.1.1. Разработка методологических и организационных положений федеральных статистических наблюдений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.3.2. Подготовка предложений по формированию проекта Плана научно-исследовательских и методологических работ Федеральной службы государственной статистики и организация работ по его реализации в части вопросов, относящихся к компетенции Управления;
6.3.3. Подготовка предложений и замечаний по совершенствованию методологии развития системы национальных счетов, системы взаимоувязанных общероссийских классификаторов, гармонизированных с требованиями международных стандартов и классификаций, реализации современных методов формирования информационных ресурсов и технологий в области статистической деятельности;
6.3.4. Подготовка предложений по актуализации базы "Методологические разработки Росстата" в информационном блоке Банка Готовых Документов (БГД) "Статистика России" и на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6.3.5. Подготовка предложений по рассмотрению на заседаниях Научно-методологического Совета Росстата и его секций вопросов, относящихся к компетенции Управления, участие в работе Научно-методологического Совета Росстата;
6.3.6. Подготовка материалов для сборника "Методологические положения по статистике" в части методологии по статистике уровня жизни;
6.3.7. Осуществление мероприятий по организации и проведению научно-практических конференций Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.4. В части согласования совместно с Минэкономразвития России, в пределах своей компетенции, официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой субъектами официального статистического учета:
6.4.1. Участие в работе по согласованию совместно с Минэкономразвития России официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.5. В части разработки и подготовки для утверждения форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению:
6.5.1. Разработка и актуализация форм федеральных статистических наблюдений и указаний по их заполнению;
6.5.2. Участие в разработке, согласовании и подготовке к утверждению форм федеральных статистических наблюдений, представленных субъектами официального статистического учета по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.6. В части подготовки, методологического обеспечения, проведения федеральных статистических наблюдений в сфере деятельности Управления и обработки данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации о статистике уровня жизни населения:
6.6.1. Участие в согласовании и подготовке соответствующих показателей ЕМИСС по статистике уровня жизни населения, формируемых другими субъектами официального статистического учета;
6.6.2. Участие в разработке, ведении и применении в статистической практике общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации;
6.6.3. Участие в пределах компетенции Управления в разработке документов по обеспечению контрольных мероприятий для полноты учета объектов федеральных статистических наблюдений.
6.6.4. Подготовка предложений по разработке с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти планов по обеспечению безопасности проведения федеральных статистических наблюдений в случае привлечения лиц для выполнения работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения.
6.6.5. Организация работы лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений.
6.6.6. Определение условий выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым для выполнения работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения, и обработкой данных, полученных в результате этого наблюдения.
6.6.7. Определение норм нагрузки на лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений.
6.6.8. Разработка перечней должностей и выполняемых функций лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений на договорной основе в соответствии с законодательством, а также участие с заинтересованными управлениями центрального аппарата Росстата в разработке примерных форм договоров (контрактов) с указанными лицами.
6.6.9. Организация обучения лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений.
6.6.10. Осуществление в пределах компетенции Управления организационно-методологического обеспечения деятельности рабочих органов (комиссий), образуемых на федеральном уровне и в Росстате для подготовки и проведения федеральных статистических наблюдений, совещаний и других мероприятий по вопросам федеральных статистических наблюдений.
6.6.11. Участие в разработке положения о порядке и сроках хранения документов федеральных статистических наблюдений.
6.6.12. Осуществление координации и мониторинга выполнения работ по подготовке и проведению федеральных статистических наблюдений на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации.
6.7. В части формирования требований, определения условий исполнения государственных контрактов, критериев оценки выполнения работ, оказанных услуг по размещенным заказам, относящимся к компетенции Управления:
6.7.1. Подготовка обоснований необходимости формирования требований (разработки технических заданий) к предмету закупки и определения существенных условий исполнения государственных контрактов;
6.7.2. Определения квалификационных требований и критериев оценки заявок участников размещения заказов;
6.7.3. Осуществление в установленном порядке, в качестве организатора размещения заказов научно-методологических работ;
6.7.4. Участие в работах по размещению в установленном порядке заказов по направлениям закупок, относящимся к сфере деятельности Управления;
6.7.5. Организация и осуществление приемки результатов закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг с оформлением соответствующих актов сдачи-приемки по направлениям закупок, относящимся к сфере деятельности Управления;
6.7.6. Осуществление контроля за исполнением государственных контрактов (договоров) в части, относящейся к компетенции Управления;
6.7.7. Осуществление мониторинга привлечения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению государственного контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, Заказчиком по которому выступает Управление.
6.8. В части организации работы по выполнению в Управлении требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, приказов Росстата и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления:
6.8.1. Обеспечение реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
6.8.2. Организация и контроль соблюдения Служебного распорядка Росстата, Правил внутреннего распорядка центрального аппарата Росстата, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики в Управлении;
6.8.3. Обеспечение предоставления сведений гражданскими служащими Управления о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с утвержденным Перечнем должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6.8.4. Обеспечение исполнения гражданскими служащими Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;
6.8.5. Профилактика коррупционных проявлений, обеспечение соблюдения гражданскими служащими Управления запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе;
6.8.6. Планирование профессионального развития гражданских служащих Управления;
6.8.7. Соблюдение установленного в Росстате режима хранения и защиты первичных статистических данных, официальной статистической информации и иной конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;
6.8.8. Обеспечение защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну;
6.8.9. Соблюдение установленного в Росстате режима секретности;
6.8.10. Подготовка предложений о допуске гражданских служащих Управления к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной тайне;
6.8.11. Участие в соответствующих мероприятиях по мобилизационной подготовке и гражданской обороне Росстата, включая разработку федерального плана статистических работ на особое время и производственного плана работ Росстата на военное время, подготовку предложений по их актуализации; утверждение форм статистической отчетности на особый период;
6.8.12. Участие в разработке мобилизационных документов Управления и поддержание их в актуальном состоянии;
6.8.13. Организация и ведение гражданской обороны Управления в соответствии с Планом гражданской обороны Росстата;
6.8.14. Обеспечение в пределах установленных полномочий надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работников Управления, сохранности основных средств и имущества, закрепленного за Управлением;
6.8.15. Обеспечение в пределах установленных полномочий соблюдения техники безопасности;
6.8.16. Обеспечение делопроизводства в Управлении в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 с применением Системы электронного документооборота Росстата;
6.8.17. Осуществление работы, связанной с отбором, подготовкой и передачей архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, в центральный архив Росстата в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росстата;
6.8.18. Подготовка предложений по приоритетным направлениям развития статистики уровня жизни населения, их научно-методологическому, правовому, организационно-техническому, финансовому и кадровому обеспечению;
6.8.19. Подготовка материалов по докладу о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной службы государственной статистики по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.8.20. Обеспечение исполнения бюджета центрального аппарата Росстата в пределах компетенции Управления, в том числе посредством представления в Управление делами документов и информации в соответствии с Правилами документооборота и технологии обработки учетной информации при взаимодействии структурных подразделений центрального аппарата Росстата, ответственных за осуществление закупок, организацию заключения контрактов, осуществление судебно-административной работы, оформление фактов хозяйственной жизни и предоставление первичных учетных документов для обеспечения ведения бюджетного учета, утверждаемыми соответствующим приказом Росстата.
IV. Управление для осуществления своих задач и функций
имеет право:
7. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции необходимые материалы от управлений Росстата и его территориальных органов, подведомственных организаций, структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также структурных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, общественных объединений и иных учреждений.
8. Привлекать для осуществления отдельных работ независимых экспертов и других специалистов, в том числе на договорной основе, в установленном порядке.
9. Проводить совещания и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления, с привлечением в установленном порядке специалистов субъектов официального статистического учета, органов государственной власти, учреждений и организаций.
10. При взаимодействии с территориальными органами Росстата:
10.1. Давать разъяснения и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
10.2. Направлять в установленном порядке в соответствующий территориальный орган Росстата для рассмотрения и ответа заявителю, поступившие в Росстат обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.
V. Руководство Управления
11. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росстата.
12. Начальник Управления отвечает за успешное выполнение задач и функций, возложенных на Управление, обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную тайну, служебную информацию в Управлении.
13. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности заместителем руководителя Росстата. Количество заместителей начальника Управления определяется руководителем Росстата.
14. Начальник Управления:
14.1. Распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими Управления;
14.2. Организует деятельность Управления по выполнению возложенных на Управление задач и функций;
14.3. Дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;
14.4. Несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление;
14.5. Взаимодействует со структурными подразделениями Росстата;
14.6. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами Росстата, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Росстату организациями в соответствии с его компетенцией;
14.7. Обеспечивает предоставления сведений гражданскими служащими Управления о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
14.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Росстата и подписывает ответы на них;
14.9. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю, заместителю руководителя Росстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности служащих Управления;
14.10. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Управлений Росстата, научные и иные организации, ученых и специалистов;
14.11. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
14.12. Обеспечивает представление руководству Росстата материалов по статистике уровня жизни населения для докладов о результатах и основных направлениях деятельности Росстата;
14.13. Планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководством Росстата, а также в иных мероприятиях;
14.14. Представляет документы к заседаниям коллегии Росстата в соответствии с планом работы коллегии;
14.15. Организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение;
14.16. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Управления, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;
14.17. Вносит в установленном порядке руководителю Росстата предложения об изменении структуры, численности и штатного расписания Управления.
15. Начальник Управления осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентом Федеральной службы государственной статистики, должностным регламентом и решениями руководства Росстата.
16. На время отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей временно возлагается на одного из его заместителей приказом Росстата.
VI. Взаимодействие с другими управлениями центрального
аппарата Росстата и его территориальными органами
17. Управление при реализации своих функций в пределах компетенции взаимодействует с Управлениями Росстата и с его территориальными органами, с подведомственными организациями и органами государственного управления, а также со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и их территориальными органами, структурными подразделениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
18. В этих целях Управление:
18.1. Осуществляет методическое руководство по вопросам, связанным с реализацией полномочий Управления;
18.2. Организует и проводит конференции, инструктивные семинары и совещания со специалистами органов государственной статистики по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.3. Поддерживает постоянные оперативные контакты с руководителями территориальных органов Росстата и получает от них информацию о результатах их деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.4. Направляет территориальным органам Росстата в установленном порядке рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.5. Изучает, обобщает и распространяет опыт работы территориальных органов Росстата;
18.6. Принимает участие в комплексных и тематических проверках работы территориальных органов Росстата, а также организует (осуществляет) выезды в регионы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.7. Участвует в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Управления, на заседаниях расширенной коллегии Росстата, совещаниях с руководителями территориальных органов Росстата;
18.8. Рассматривает и подготавливает ответы на обращения территориальных органов Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.9. Информирует руководство Росстата о результатах проверок, анализа материалов, характеризующих работу территориальных органов Росстата;
18.10. Участвует в разработке учебных планов и программ повышения квалификации, переподготовке специалистов органов государственной статистики и их реализации.
Приложение N 7
Утверждено
приказом Росстата
от 13.10.2017 N 682
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СТАТИСТИКИ ТРУДА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
I. Общие положения
1. Управление статистики труда (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (Росстат).
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, актами Росстата, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с управлениями Росстата, его территориальными органами и подведомственными организациями.
4. В состав Управления входят отделы.
II. Задачи Управления
5. Основными задачами Управления являются:
5.1 Формирование официальной статистической информации о социально-экономических процессах в Российской Федерации в области рынка труда для последующего представления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, государственным органам Российской Федерации, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям в соответствии с федеральным планом статистических работ;
5.2. Разработка и представление в Министерство экономического развития Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства экономического развития Российской Федерации в сфере официального статистического учета по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
5.3. Разработка в установленном порядке в пределах своей компетенции официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики в сфере статистики труда, проведения выборочных обследований по вопросам статистики труда;
5.4. Согласование совместно с Минэкономразвития России, в пределах своей компетенции, официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой субъектами официального статистического учета;
5.5. Разработка и подготовка для утверждения форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению;
5.6. Подготовка, методологическое обеспечение, проведение федеральных статистических наблюдений в сфере деятельности Управления и обработка данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации;
5.7. Осуществление в установленном порядке закупок товаров, работ, услуг по направлениям закупок, относящимся к компетенции Управления;
5.8. Организация работы по выполнению в Управлении требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, приказов Росстата и других нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления.
III. Функции Управления
6. Управление осуществляет следующие функции:
6.1. В части формирования официальной статистической информации о социально-экономических процессах в Российской Федерации в области рынка труда для последующего предоставления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, государственным органам Российской Федерации, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям в соответствии с федеральным планом статистических работ:
6.1.1. Подготовка официальной статистической информации о рынке труда для размещения на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6.1.2. Обеспечение формирования и актуализации состава статистических показателей по статистике труда, подлежащих загрузке в Единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС);
6.1.3. Контроль загрузки статистических показателей по установленному перечню показателей в части статистики труда, подлежащих загрузке в ЕМИСС;
6.1.4. Участие в согласовании соответствующих показателей ЕМИСС, относящихся к компетенции Управления, формируемых другими субъектами официального статистического учета;
6.1.5. Подготовка предложений по актуализации информационного фонда Электронного каталога статистических показателей (ЭКСП) в части показателей статистики труда;
6.1.6. Подготовка статистических материалов для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Российской Федерации, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания;
6.1.7. Обеспечение включения в официальные статистические издания Росстата официальной статистической информации о социально-экономическом положении Российской Федерации в части рынка труда (о рабочей силе, занятости, безработице, заработной плате, рабочем времени, затратах работодателей на рабочую силу, потребности в рабочей силе, условиях труда работающих, кадрах органов государственной власти и местного самоуправления, совокупных затратах труда, трудовой миграции и др.) в соответствии с федеральным планом статистических работ и по программе, формам и методологии, разрабатываемым Рострудом, МВД России и предоставляемым в установленном порядке Росстату для публикации;
6.1.8. Участие в разработке федерального плана статистических работ и подготовке предложений по его актуализации;
6.1.9. Участие в разработке текущих и перспективных планов и программ развития государственной статистической деятельности, в том числе производственных планов Росстата и планов научно-методологической работы Росстата, и контроле за их выполнением по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.2. В части разработки и представления в Министерство экономического развития Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства экономического развития Российской Федерации в сфере официального статистического учета по вопросам, отнесенным к компетенции Управления:
6.2.1. Подготовка предложений для включения в Планы законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и Минэкономразвития России;
6.2.2. Разработка и представление в Министерство экономического развития Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства экономического развития Российской Федерации в сфере официального статистического учета по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
6.2.3. Подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
6.3. В части разработки в установленном порядке в пределах своей компетенции официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечения соответствия указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики в сфере статистики труда:
6.3.1. Разработка в установленном порядке официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и выборочных обследований по вопросам статистики труда и формирования официальной статистической информации по следующим направлениям:
рабочей силы;
трудовых ресурсов и совокупных затрат труда;
численности, отработанного времени, неполной занятости и движения работников организаций, рабочих мест;
заработной платы;
затрат на рабочую силу;
кадров государственной и муниципальной службы;
условий труда;
использования труда мигрантов, трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования, участия населения в непрерывном образовании;
6.3.1.1. Разработка методологических и организационных положений федеральных статистических наблюдений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.3.2. Подготовка предложений по формированию проекта Плана научно-исследовательских работ Федеральной службы государственной статистики и организация работ по его реализации в части вопросов, относящихся к компетенции Управления;
6.3.3. Подготовка предложений и замечаний по совершенствованию методологии развития системы национальных счетов, национальных экономико-статистических классификаторов, гармонизированных с международными стандартами и классификациями, реализация современных методов формирования информационных ресурсов и технологий в области статистической деятельности;
6.3.4. Подготовка предложений по актуализации базы "Методологические разработки Росстата" в информационном блоке Банка Готовых Документов (БГД) "Статистика России" и на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6.3.5. Подготовка предложений по рассмотрению на заседаниях Научно-методологического Совета Росстата и его секций вопросов, относящихся к компетенции Управления, участие в работе Научно-методологического Совета Росстата;
6.3.6. Осуществление мероприятий по организации и проведению научно-практических конференций Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.4. В части согласования совместно с Минэкономразвития России, в пределах своей компетенции, официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой субъектами официального статистического учета:
6.4.1. Участие в работе по согласованию совместно с Минэкономразвития России официальной статистической методологии в области статистики труда, формируемой и утверждаемой федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.5. В части разработки и подготовки для утверждения форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению:
6.5.1. Разработка и актуализация форм федерального статистического наблюдения;
6.5.2. Подготовка предложений по совершенствованию форм федерального статистического наблюдения для сбора первичных статистических данных органами государственной статистики;
6.5.3. Участие в разработке, согласовании и подготовке к утверждению форм федерального статистического наблюдения, представленных субъектами официального статистического учета по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.6. В части подготовки методологического обеспечения, проведения федеральных статистических наблюдений и обработки данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации по статистике труда:
6.6.1. Подготовка предложений по приоритетным направлениям развития статистики труда, их научно-методологическому, правовому, организационно-техническому, финансовому и кадровому обеспечению;
6.6.2 Подготовка предложений по формированию проектов государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ по вопросам, относящимся к компетенции Управления, обеспечение их реализации и подготовки отчетов в установленном порядке;
6.6.3. Организация работы по рассмотрению целевых показателей (индикаторов) проектов государственных программ Российской Федерации и подготовке заключений в электронном виде и на бумажном носителе;
6.6.4. Участие в разработке совместно с федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета федерального плана статистических работ и подготовке предложений по его актуализации;
6.6.5. Участие в мероприятиях по координации деятельности субъектов официального статистического учета при разработке федерального плана статистических работ, подготовке предложений по его актуализации, а также при утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению;
6.6.6. Участие в согласовании и подготовке соответствующих показателей ЕМИСС по статистике труда, формируемых другими субъектами официального статистического учета;
6.6.7. Участие в разработке, ведении и применении в статистической практике общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации;
6.6.8. Участие в пределах компетенции Управления в разработке документов по обеспечению контрольных мероприятий для полноты учета объектов федеральных статистических наблюдений.
6.6.9. Подготовка предложений по разработке с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти планов по обеспечению безопасности проведения федеральных статистических наблюдений в случае привлечения лиц для выполнения работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения.
6.6.10. Организация работы лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений.
6.6.11. Определение условий выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым для выполнения работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения, и обработкой данных, полученных в результате этого наблюдения.
6.6.12. Определение норм нагрузки на лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений.
6.6.13. Разработка перечней должностей и выполняемых функций лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений на договорной основе в соответствии с законодательством, а также участие с заинтересованными управлениями центрального аппарата Росстата в разработке примерных форм договоров (контрактов) с указанными лицами.
6.6.14. Организация обучения лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений.
6.6.15. Осуществление в пределах компетенции Управления организационно-методологического обеспечения деятельности рабочих органов (комиссий), образуемых на федеральном уровне и в Росстате для подготовки и проведения федеральных статистических наблюдений, совещаний и других мероприятий по вопросам федеральных статистических наблюдений.
6.6.16. Участие в разработке положения о порядке и сроках хранения документов федеральных статистических наблюдений.
6.6.17. Осуществление координации и мониторинга выполнения работ по подготовке и проведению федеральных статистических наблюдений на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации.
6.7. В части осуществления в установленном порядке закупок товаров, работ, услуг по направлениям закупок, относящимся к компетенции Управления:
6.7.1. Планирование закупок, включая обоснование закупок, способа их осуществления и начальной (максимальной) цены контракта;
6.7.2. Подготовка описания объекта закупки, включая разработку требований (технического задания) к объекту закупки, а также определения существенных условий исполнения контракта;
6.7.3. Определение требований к участникам закупок, а также критериев оценки их заявок;
6.7.4. Осуществление контроля за исполнением обязательств, предусмотренных государственным контрактом (договором) (далее - контракт);
6.7.5. Осуществление приемки результатов исполнения контракта (отдельного этапа контракта) поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
6.7.5. Осуществление мониторинга привлечения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению государственного контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, Заказчиком по которому выступает Управление.
6.8. В части организации работы по выполнению в Управлении требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, приказов Росстата и других нормативных документов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления:
6 8.1. Обеспечение реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
6.8.2. Организация и контроль соблюдения Служебного распорядка Росстата, Правил внутреннего трудового распорядка центрального аппарата Росстата, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики в Управлении;
6.8.3. Обеспечение предоставления сведений гражданскими служащими Управления о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с утвержденным Перечнем должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6.8.4. Обеспечение исполнения гражданскими служащими Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;
6.8.5. Профилактика коррупционных проявлений, обеспечение соблюдения гражданскими служащими Управления запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе;
6.8.6 Планирование профессионального развития гражданских служащих Управления;
6.8.7. Соблюдение установленного в Росстате режима хранения и защиты первичных статистических данных, официальной статистической информации и иной конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;
6.8.8. Обеспечение защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну;
6.8.9. Соблюдение установленного в Росстате режима секретности;
6.8.10. Подготовка предложений о допуске гражданских служащих Управления к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной тайне;
6.8.11. Участие в разработке мобилизационных документов Управления и поддержание их в актуальном состоянии;
6.8.12. Участие в соответствующих мероприятиях по мобилизационной подготовке и гражданской обороне Росстата, включая разработку федерального плана статистических работ на особое время и производственного плана работ Росстата на особое время, подготовку предложений по их актуализации; утверждение форм статистической отчетности на особый период;
6.8.13. Организация и ведение гражданской обороны Управления в соответствии с Планом гражданской обороны Росстата;
6.8.14. Обеспечение в пределах установленных полномочий надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работников Управления, сохранности основных средств и имущества, закрепленного за Управлением;
6.8.15. Обеспечение в пределах установленных полномочий соблюдения техники безопасности;
6.8.16. Обеспечение делопроизводства в Управлении в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти с применением Системы электронного документооборота Росстата;
6.8.17. Осуществление работы, связанной с отбором, подготовкой и передачей архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, в центральный архив Росстата в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росстата.
6.8.18. Обеспечение исполнения бюджета центрального аппарата Росстата в пределах компетенции Управления, в том числе посредством представления в Управление делами документов и информации в соответствии с Правилами документооборота и технологии обработки учетной информации при взаимодействии структурных подразделений центрального аппарата Росстата, ответственных за осуществление закупок, организацию заключения контрактов, осуществление судебно-административной работы, оформление фактов хозяйственной жизни и предоставление первичных учетных документов для обеспечения ведения бюджетного учета, утверждаемыми соответствующим приказом Росстата.
IV. Управление для осуществления своих задач и функций
имеет право:
7. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции необходимые материалы от управлений Росстата и его территориальных органов, подведомственных организаций, структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также структурных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, общественных объединений и иных учреждений.
8. Привлекать для осуществления отдельных работ независимых экспертов и других специалистов, в том числе на договорной основе, в установленном порядке.
9. Проводить совещания и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления, с привлечением в установленном порядке специалистов органов государственной статистики, органов государственной власти, учреждений и организаций.
10. При взаимодействии с территориальными органами Росстата:
10.1. Давать разъяснения и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
10.2. Направлять в установленном порядке в соответствующий территориальный орган Росстата для рассмотрения и ответа заявителю поступившие в Росстат обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.
V. Руководство Управления
11. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росстата.
12. Начальник Управления отвечает за успешное выполнение задач и функций, возложенных на Управление, обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную тайну, служебную информацию в Управлении.
13. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности уполномоченным заместителем руководителя Росстата. Количество заместителей начальника Управления определяется руководителем Росстата.
14. Начальник Управления:
14.1. Распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими Управления;
14.2. Организует деятельность Управления по выполнению возложенных на Управление задач и функций;
14.3. Дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;
14.4. Несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление;
14.5. Взаимодействует со структурными подразделениями Росстата;
14.6. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами Росстата, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Росстату организациями в соответствии со своей компетенцией;
14.7. Обеспечивает предоставление сведений гражданскими служащими Управления о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
14.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Росстата и подписывает ответы на них;
14.9. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю, заместителю руководителя Росстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности служащих Управления;
14.10. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Управлений Росстата, научные и иные организации, ученых и специалистов;
14.11. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
14.12. Обеспечивает представление руководству Росстата материалов по статистике труда для докладов о результатах и основных направлениях деятельности Росстата;
14.13. Планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководством Росстата, а также в иных мероприятиях;
14.14. Представляет документы к заседаниям коллегии Росстата в соответствии с планом работы коллегии;
14.15. Организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение;
14.16. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Управления, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;
14.17. Вносит в установленном порядке руководителю Росстата предложения об изменении структуры, численности и штатного расписания Управления.
15. Начальник Управления осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Регламентом Федеральной службы государственной статистики, должностным регламентом и решениями руководства Росстата.
16. На время отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей временно возлагается на одного из его заместителей приказом Росстата.
VI. Взаимодействие с управлениями Росстата и его
территориальными органами
17. Управление при реализации своих функций в пределах компетенции взаимодействует с управлениями Росстата и с его территориальными органами, с подведомственными организациями и органами государственного управления, а также со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и их территориальными органами, структурными подразделениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
18. В этих целях Управление:
18.1. Осуществляет методическое руководство по вопросам, связанным с реализацией полномочий Управления;
18.2. Организует и проводит конференции, инструктивные семинары и совещания со специалистами субъектов официального статистического учета по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.3. Поддерживает постоянные оперативные контакты с руководителями территориальных органов Росстата и получает от них информацию о результатах их деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.4. Направляет территориальным органам Росстата в установленном порядке рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.5. Изучает, обобщает и распространяет опыт работы территориальных органов Росстата;
18.6. Принимает участие в комплексных и тематических проверках работы территориальных органов Росстата, а также организует (осуществляет) выезды в регионы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.7. Участвует в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Управления, на заседаниях расширенной коллегии Росстата, совещаниях с руководителями территориальных органов Росстата;
18.8. Рассматривает и подготавливает ответы на обращения территориальных органов Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.9. Информирует руководство Росстата о результатах проверок, анализа материалов, характеризующих работу территориальных органов Росстата;
18.10. Участвует в разработке учебных планов и программ повышения квалификации, переподготовке специалистов органов государственной статистики и их реализации.
Приложение N 8
Утверждено
приказом Росстата
от 13.10.2017 N 682
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СТАТИСТИКИ НАСЕЛЕНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
I. Общие положения
1. Управление статистики населения и здравоохранения (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (Росстат).
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, актами Росстата, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с управлениями Росстата, его территориальными органами и подведомственными организациями.
4. В состав Управления входят отделы.
II. Задачи Управления
5. Основными задачами Управления являются:
5.1. Формирование официальной статистической информации о социально-демографическом положении населения Российской Федерации, миграционной ситуации, численности и демографическом, этнолингвистическом и социально-экономическом составе населения, перспективах развития демографических процессов, сети и кадрах медицинских учреждений, производственном травматизме для последующего представления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям в соответствии с федеральным планом статистических работ;
5.2. Подготовка для внесения Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, подготовка проектов нормативных правовых актов Минэкономразвития России, подготовка проектов актов Росстата;
5.3. Разработка в установленном порядке в пределах своей компетенции официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации о социально-демографическом положении населения Российской Федерации, миграционной ситуации, изменении численности и состава населения, перспективах развития демографических процессов, сети и кадрах медицинских учреждений, производственном травматизме, организации подготовки и проведении выборочных обследований по социально-демографическим проблемам, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики в сфере статистики населения и здравоохранения.
5.4. Согласование совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации в пределах своей компетенции официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой субъектами официального статистического учета.
5.5. Разработка и подготовка для утверждения форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению.
5.6. Методологическое обеспечение подготовки, проведения и подведения итогов Всероссийской переписи населения.
5.7. Методологическое и организационное обеспечение подготовки и проведения федеральных статистических наблюдений в сфере деятельности Управления и обработка данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации о социально-демографическом положении, миграционной ситуации.
5.8. Формирование требований, определение условий исполнения государственных контрактов, критериев оценки выполнения работ, оказанных услуг по размещенным заказам, относящимся к компетенции Управления.
5.9. Организация работы по выполнению в Управлении требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации, приказов Росстата и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления.
III. Функции Управления
6. Управление осуществляет следующие функции:
6.1. В части формирования официальной статистической информации о социально-демографическом положении населения Российской Федерации, миграционной ситуации, численности и демографическом, этнолингвистическом и социально-экономическом составе населения, перспективах развития демографических процессов, сети и кадрах медицинских учреждений, производственном травматизме, организации подготовки и проведения выборочных обследований по социально-демографическим проблемам для последующего представления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям в соответствии с Федеральным планом статистических работ:
6.1.1. Подготовка официальной статистической информации о социально-демографическом положении населения Российской Федерации, миграционной ситуации, численности и демографическом, этнолингвистическом и социально-экономическом составе населения, перспективах развития демографических процессов, сети и кадрах медицинских учреждений, производственном травматизме для размещения на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6.1.2. Обеспечение формирования и актуализации состава статистических показателей по социально-демографической статистике и статистике здравоохранения, подлежащих загрузке в Единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС);
6.1.3. Контроль загрузки статистических показателей по установленному перечню по социально-демографической статистике и статистике здравоохранения, подлежащих загрузке в ЕМИСС;
6.1.4. Участие в согласовании соответствующих показателей ЕМИСС, относящихся к компетенции Управления, формируемых другими субъектами официального статистического учета;
6.1.5. Подготовка предложений по актуализации информационного фонда Электронного каталога статистических показателей (ЭКСП) в части показателей статистики населения и здравоохранения;
6.1.6. Подготовка статистических материалов для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Российской Федерации, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания;
6.1.7. Обеспечение включения в официальные статистические издания Росстата официальной статистической информации о социально-демографическом положении населения, миграционной ситуации, численности и демографическом, этнолингвистическом и социально-экономическом составе населения, перспективах развития демографических процессов, сети и кадрах медицинских учреждений, производственном травматизме;
6.1.9. Участие в разработке текущих и перспективных планов, программ развития государственной статистической деятельности, в том числе годовых производственных планов работ Росстата и планов научно-методологической работы Росстата, и контроле за их выполнением по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.2. В части подготовки для внесения в Министерство экономического развития Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, подготовки проектов нормативных правовых актов Минэкономразвития России, подготовки проектов актов Росстата, в пределах компетенции Управления:
6.2.1. Подготовка предложений для включения в Планы законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и Минэкономразвития России;
6.2.2. Разработка и предоставление в Министерство экономического развития Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства экономического развития Российской Федерации в сфере официального статистического учета по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
6.2.3. Подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
6.3. В части разработки в установленном порядке в пределах своей компетенции официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики в сфере статистики населения и здравоохранения:
6.3.1. Разработка в установленном порядке официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации о социально-демографическом положении населения Российской Федерации, миграционной ситуации, изменении численности и состава населения, перспективах развития демографических процессов, сети и кадрах медицинских учреждений, производственном травматизме, организация подготовки и проведения выборочных обследований по социально-демографическим проблемам;
6.3.1.1. Разработка методологических и организационных положений федеральных статистических наблюдений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.3.2. Подготовка предложений по формированию проекта Плана научно-исследовательских и методологических работ Федеральной службы государственной статистики и организация работ по его реализации в части вопросов, относящихся к компетенции Управления;
6.3.3. Подготовка предложений и замечаний по совершенствованию методологии комплексного анализа социально-экономического развития России и регионов, системы взаимоувязанных общероссийских классификаторов, гармонизированных с требованиями международных стандартов и классификаций, реализации современных методов формирования информационных ресурсов и технологий в области статистической деятельности;
6.3.4. Подготовка предложений по актуализации базы "Методологические разработки Росстата" в информационном блоке Банка Готовых Документов (БГД) "Статистика России" и на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6.3.5. Подготовка предложений по рассмотрению на заседаниях Научно-методологического Совета Росстата и его секций вопросов, относящихся к компетенции Управления, участие в работе Научно-методологического Совета Росстата;
6.3.6. Подготовка материалов для сборника "Методологические положения по статистике" в части методологии по статистике населения и здравоохранения, переписей населения;
6.3.7. Осуществление мероприятий по организации и проведению научно-практических конференций Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
6.4. В части согласования совместно с Минэкономразвития России в пределах своей компетенции официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой субъектами официального статистического учета:
6.4.1. Участие в работе по согласованию Росстатом совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
6.5. В части разработки и подготовки для утверждения форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению:
6.5.1. Разработка и актуализация форм федеральных статистических наблюдений и указаний по их заполнению;
6.5.2. Разработка элементов защиты и определение уровня защиты бланочной продукции Всероссийской переписи населения и иных федеральных статистических наблюдений.
6.6. В части методологического обеспечения подготовки, проведения и подведения итогов Всероссийской переписи населения:
6.6.1. Участие в подготовке проектов нормативных правовых актов по Всероссийской переписи населения;
6.6.2. Разработка концепции подготовки, проведения и подведения итогов Всероссийской переписи населения;
6.6.3. Разработка программы Всероссийской переписи населения и программы публикации итогов Всероссийской переписи населения;
6.6.4. Разработка методологических и инструктивных документов по выполнению комплекса подготовительных мероприятий, осуществляемых в субъектах Российской Федерации и обеспечивающих качество проведения Всероссийской переписи населения;
6.6.5. Организация обучения лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением Всероссийской переписи населения, разработка программ обучения таких лиц;
6.6.6. Разработка методологической и нормативно-справочной документации, обеспечивающей подведение и официальное опубликование итогов Всероссийской переписи населения;
6.6.7. Координация и контроль научно-исследовательских, проектно-технологических и консалтинговых разработок по вопросам методологии Всероссийской переписи населения;
6.6.8. Координация и контроль работ по подготовке и проведению переписи населения, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
6.6.8.1. Разработка планов-графиков взаимодействия Росстата и федеральных органов исполнительной власти по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения, включая планы по обеспечению безопасности ее проведения;
6.6.9. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными организациями по вопросам организационного обеспечения подготовки и проведения Всероссийской переписи населения;
6.6.10. Методологическое обеспечение организации и проведения информационно-разъяснительной работы среди населения по вопросам Всероссийской переписи населения;
6.6.11. Организация работы лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением Всероссийской переписи населения.
6.6.12. Определение условий выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым для выполнения работ, связанных с проведением Всероссийской переписи населения, и обработкой данных, полученных в результате Всероссийской переписи населения.
6.6.13. Определение норм нагрузки на лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением Всероссийской переписи населения, подведения итогов Всероссийской переписи населения.
6.6.14. Разработка перечней должностей и выполняемых функций лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением Всероссийской переписи населения на договорной основе в соответствии с законодательством, подведения итогов Всероссийской переписи населения, а также участие с заинтересованными управлениями центрального аппарата Росстата в разработке примерных форм договоров (контрактов) с указанными лицами.
6.6.15. Участие в пределах компетенции Управления в разработке документов по обеспечению контрольных мероприятий для полноты учета лиц, подлежащих Всероссийской переписи населения.
6.6.16. Осуществление в пределах компетенции Управления организационно-технического и методологического обеспечения деятельности рабочих органов (комиссий), образуемых на федеральном уровне и в Росстате для подготовки и проведения Всероссийской переписи населения, совещаний и других мероприятий по вопросам Всероссийской переписи населения.
6.6.17. Разработка положения о порядке и сроках хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
6.6.18. Организация формирования картографического материала и уточнения карт-схем в субъектах Российской Федерации.
6.6.19. Осуществление координации и мониторинга выполнения работ по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации.
6.7. В части методологического и организационного обеспечения подготовки и проведения федеральных статистических наблюдений в сфере деятельности Управления и обработки данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации о социально-демографическом положении, миграционной ситуации:
6.7.1. Участие в согласовании и подготовке соответствующих показателей ЕМИСС по статистике населения и здравоохранения, формируемых другими субъектами официального статистического учета;
6.7.2. Участие в разработке, ведении и применении в статистической практике общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации;
6.7.3. Разработка планов мероприятий по подготовке, проведению федеральных статистических наблюдений, распространению и официальному опубликованию их итогов, включая закрытые административные территориальные образования, отдаленные и труднодоступные территории, контроль за их исполнением.
6.7.4. Участие в пределах компетенции Управления в разработке документов по обеспечению контрольных мероприятий для полноты учета объектов федеральных статистических наблюдений.
6.7.5. Подготовка предложений по разработке с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти планов по обеспечению безопасности проведения федеральных статистических наблюдений в случае привлечения лиц для выполнения работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения.
6.7.6. Организация работы лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений.
6.7.7. Определение условий выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым для выполнения работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения, и обработкой данных, полученных в результате этого наблюдения.
6.7.8. Определение норм нагрузки на лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений.
6.7.9. Разработка перечней должностей и выполняемых функций лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений на договорной основе в соответствии с законодательством, а также участие с заинтересованными управлениями центрального аппарата Росстата в разработке примерных форм договоров (контрактов) с указанными лицами.
6.7.10. Организация обучения лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений.
6.7.11. Осуществление в пределах компетенции Управления организационно-методологического обеспечения деятельности рабочих органов (комиссий), образуемых на федеральном уровне и в Росстате для подготовки и проведения федеральных статистических наблюдений, совещаний и других мероприятий по вопросам федеральных статистических наблюдений.
6.7.12. Участие в разработке положения о порядке и сроках хранения документов федеральных статистических наблюдений.
6.7.13. Организация формирования картографического материала и уточнения карт-схем в субъектах Российской Федерации.
6.7.14. Осуществление координации и мониторинга выполнения работ по подготовке и проведению федеральных статистических наблюдений на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации.
6.8. В части формирования требований, определения условий исполнения государственных контрактов, критериев оценки выполнения работ, оказанных услуг по размещенным заказам, относящимся к компетенции Управления:
6.8.1. Подготовка обоснований необходимости закупки, формирования требований (разработки технических заданий) к предмету закупки и определения существенных условий исполнения государственных контрактов;
6.8.2. Определения квалификационных требований и критериев оценки заявок участников размещения заказов;
6.8.3. Осуществление в установленном порядке, в качестве организатора размещения заказов научно-методологических работ;
6.8.4. Участие в работах по размещению в установленном порядке заказов по направлениям закупок, относящимся к сфере деятельности Управления;
6.8.5. Организация и осуществление приемки результатов закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг, относящихся к сфере деятельности Управления;
6.8.6. Осуществление контроля за исполнением государственных контрактов (договоров), относящихся к сфере деятельности Управления;
6.8.7. Осуществление мониторинга привлечения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению государственного контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, Заказчиком по которому выступает Управление.
6.8.20. Обеспечение исполнения бюджета центрального аппарата Росстата в пределах компетенции Управления, в том числе посредством представления в Управление делами документов и информации в соответствии с Правилами документооборота и технологии обработки учетной информации при взаимодействии структурных подразделений центрального аппарата Росстата, ответственных за осуществление закупок, организацию заключения контрактов, осуществление судебно-административной работы, оформление фактов хозяйственной жизни и предоставление первичных учетных документов для обеспечения ведения бюджетного учета, утверждаемыми соответствующим приказом Росстата.
6.9. В части организации работы по выполнению в Управлении требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов Министерства экономического развития Российской Федерации, приказов Росстата и других нормативных документов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления:
6.9.1. Обеспечение реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
6.9.2. Организация и контроль соблюдения Служебного распорядка Росстата, Правил внутреннего трудового центрального аппарата распорядка Росстата, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики в Управлении;
6.9.3. Обеспечение предоставления сведений гражданскими служащими Управления о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с утвержденным Перечнем должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6.9.4. Обеспечение исполнения гражданскими служащими Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;
6.9.5. Профилактика коррупционных проявлений, обеспечение соблюдения гражданскими служащими Управления запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе;
6.9.6. Планирование профессионального развития гражданских служащих Управления;
6.9.7. Соблюдение установленного в Росстате режима хранения и защиты первичных статистических данных, официальной статистической информации и иной конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;
6.9.8. Обеспечение защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну;
6.9.9. Соблюдение установленного в Росстате режима секретности;
6.9.10. Подготовка предложений о допуске гражданских служащих Управления к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной тайне;
6.9.11. Участие в разработке мобилизационных документов Управления и поддержание их в актуальном состоянии;
6.9.12. Участие в соответствующих мероприятиях по мобилизационной подготовке и гражданской обороне Росстата, включая разработку федерального плана статистических работ на особое время и производственного плана работ Росстата на особое время, подготовку предложений по их актуализации; утверждение форм статистической отчетности на особый период;
6.9.13. Организация и ведение гражданской обороны Управления в соответствии с Планом гражданской обороны Росстата;
6.9.14. Обеспечение в пределах установленных полномочий надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работников Управления, сохранности основных средств и имущества, закрепленного за Управлением;
6.9.15. Обеспечение в пределах установленных полномочий соблюдения техники безопасности;
6.9.16. Обеспечение делопроизводства в Управлении в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти с применением Системы электронного документооборота Росстата;
6.9.17. Осуществление работы, связанной с отбором, подготовкой и передачей архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, в центральный архив Росстата в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росстата;
6.9.18. Подготовка предложений по приоритетным направлениям развития статистики населения и здравоохранения, их научно-методологическому, правовому, организационно-техническому, финансовому и кадровому обеспечению;
6.9.19. Подготовка материалов по докладу о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной службы государственной статистики по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
IV. Управление для осуществления своих задач и функций
имеет право:
7. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции необходимые материалы от управлений Росстата и его территориальных органов, подведомственных организаций, структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также структурных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, общественных объединений и иных учреждений.
8. Привлекать для осуществления отдельных работ независимых экспертов и других специалистов, в том числе на договорной основе, в установленном порядке.
9. Проводить совещания и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления, с привлечением в установленном порядке специалистов субъектов официального статистического учета, органов государственной власти, учреждений и организаций.
10. При взаимодействии с территориальными органами Росстата:
10.1. Давать разъяснения и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
10.2. Запрашивать в установленном порядке информацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
10.3. Направлять в установленном порядке в соответствующий территориальный орган Росстата для рассмотрения и ответа заявителю, поступившие в Росстат обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.
V. Руководство Управления
11. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росстата.
12. Начальник Управления отвечает за успешное выполнение задач и функций, возложенных на Управление, обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную тайну, служебную информацию в Управлении.
13. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности заместителем руководителя Росстата в соответствии с распределением обязанностей между руководителем Федеральной службы государственной статистики и его заместителями. Количество заместителей начальника Управления определяется руководителем Росстата.
14. Начальник Управления:
14.1. Распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими Управления;
14.2. Организует деятельность Управления по выполнению возложенных на Управление задач и функций;
14.3. Дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;
14.4. Несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление;
14.5. Взаимодействует со структурными подразделениями Росстата;
14.6. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами Росстата, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Росстату организациями в соответствии с его компетенцией;
14.7. Обеспечивает предоставление сведений гражданскими служащими Управления о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
14.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Росстата и подписывает ответы на них;
14.9. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю, заместителю руководителя Росстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности служащих Управления;
14.10. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;
14.11. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
14.12. Обеспечивает представление руководству Росстата материалов по статистике населения и здравоохранения для докладов о результатах и основных направлениях деятельности Росстата;
14.13. Планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Росстатом, а также в иных мероприятиях;
14.14. Представляет документы к заседаниям коллегии Росстата в соответствии с планом работы коллегии;
14.15. Организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение;
14.16. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Управления, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;
14.17. Вносит в установленном порядке руководителю Росстата предложения об изменении структуры, численности и штатного расписания Управления.
15. Начальник Управления осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентом Федеральной службы государственной статистики, должностным регламентом и решениями руководства Росстата.
16. На время отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей временно возлагается на одного из его заместителей приказом Росстата.
VI. Взаимодействие с управлениями Росстата и его
территориальными органами
17. Управление при реализации своих функций в пределах компетенции взаимодействует с Управлениями Росстата и с его территориальными органами, с подведомственными организациями и органами государственной власти, а также со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и их территориальными органами, структурными подразделениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
18. В этих целях Управление:
18.1. Осуществляет методическое руководство по вопросам, связанным с реализацией полномочий Управления;
18.2. Организует и проводит конференции, инструктивные семинары и совещания со специалистами органов государственной статистики по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.3. Поддерживает постоянные оперативные контакты с руководителями территориальных органов Росстата и получает от них информацию о результатах их деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.4. Направляет территориальным органам Росстата в установленном порядке рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.5. Изучает, обобщает и распространяет опыт работы территориальных органов Росстата;
18.6. Принимает участие в комплексных и тематических проверках работы территориальных органов Росстата, а также организует (осуществляет) выезды в регионы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.7. Участвует в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Управления, на заседаниях расширенной коллегии Росстата, совещаниях с руководителями территориальных органов Росстата;
18.8. Рассматривает и подготавливает ответы на обращения территориальных органов Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.9. Информирует руководство Росстата о результатах проверок, анализа материалов, характеризующих работу территориальных органов Росстата;
18.10. Участвует в разработке учебных планов и программ повышения квалификации, переподготовке специалистов органов государственной статистики и их реализации.
Приложение N 9
Утверждено
приказом Росстата
от 13.10.2017 N 682
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СТАТИСТИКИ ЗАТРАТ И ВЫПУСКА ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
Утратило силу. - Приказ Росстата от 03.06.2020 N 296.
Приложение N 10
Утверждено
приказом Росстата
от 13.10.2017 N 682
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СТАТИСТИКИ СТРОИТЕЛЬСТВА, ИНВЕСТИЦИЙ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
I. Общие положения
1. Управление статистики строительства, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (Росстата).
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, актами Росстата, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с управлениями Росстата, его территориальными органами и подведомственными организациями.
4. В состав Управления входят отделы.
II. Задачи Управления
5. Основными задачами Управления являются:
5.1. Формирование официальной статистической информации об экономических процессах в Российской Федерации по строительству, инвестициям в нефинансовые активы, жилищно-коммунальному хозяйству для последующего представления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям в соответствии с федеральным планом статистических работ;
5.2. Подготовка для внесения Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, подготовка проектов нормативных правовых актов Минэкономразвития России, подготовка проектов актов Росстата;
5.3. Разработка и утверждение в установленном порядке в пределах своей компетенции официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики в сфере строительства, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства;
5.4. Организация работ по согласованию совместно с Минэкономразвития России официальной статистической методологии, разрабатываемой и утверждаемой федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета;
5.5. Разработка и подготовка для утверждения форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению;
5.6. Подготовка, методологическое обеспечение, проведение федеральных статистических наблюдений, в сфере деятельности Управления и обработка данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации о строительстве, инвестициях в нефинансовые активы и жилищно-коммунальном хозяйстве;
5.8. Формирование требований, определение условий исполнения государственных контрактов, критериев оценки выполнения работ, оказанных услуг по размещенным заказам, относящимся к компетенции Управления;
5.9. Организация работы по выполнению в Управлении требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, приказов Росстата и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления.
III. Функции Управления
6. Управление осуществляет следующие функции:
6.1. В части формирования официальной статистической информации об экономических процессах в Российской Федерации по строительству, инвестициям в нефинансовые активы, жилищно-коммунальному хозяйству для последующего представления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям в соответствии с федеральным планом статистических работ:
6.1.1. Предоставление пользователям официальной статистической информации по строительству, инвестициям в нефинансовые активы и жилищно-коммунальному хозяйству, разработанной на основе официальной статистической методологии в соответствии с федеральным планом статистических работ;
6.1.2. Предоставление пользователям официальной статистической информации о состоянии строительства, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства по программам, формам и методологиям, разрабатываемым Минстроем России, Минэнерго России, Минсельхозом России и предоставляемым Росстату;
6.1.3. Подготовка официальной статистической информации для размещения на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6.1.4. Обеспечение формирования и актуализации состава статистических показателей по установленному перечню показателей в части статистики строительства, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих загрузке в Единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС);
6.1.5. Участие в согласовании соответствующих показателей ЕМИСС, относящихся к компетенции Управления, формируемых другими субъектами официального статистического учета;
6.1.6. Контроль загрузки статистических показателей по установленному перечню показателей в части статистики строительства, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйств, подлежащих загрузке в ЕМИСС;
6.1.7. Подготовка предложений по актуализации информационного фонда Электронного каталога статистических показателей (ЭКСП) в части показателей статистики по строительству, инвестициям и жилищно-коммунальному хозяйству;
6.1.8. Подготовка статистических материалов для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Российской Федерации, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания;
6.1.9. Обеспечение включения в официальные статистические издания Росстата официальной статистической информации о строительстве, инвестициях и жилищно-коммунальному хозяйству;
6.1.10. Участие в разработке федерального плана статистических работ и подготовке предложений по его актуализации;
6.1.11. Участие в разработке текущих и перспективных планов и программ развития государственной статистической деятельности, в том числе годовых производственных планов работ Росстата и планов научно-методологической работы Росстата, и контроле за их выполнением по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
6.2. В части подготовки для внесения Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, подготовка проектов нормативных правовых актов Минэкономразвития России, подготовка проектов актов Росстата:
6.2.1. Подготовка предложений для включения в Планы законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и Минэкономразвития России;
6.2.2. Разработка и представление в Минэкономразвития России проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минэкономразвития России в сфере официального статистического учета по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
6.2.3. Подготовке проектов нормативных правовых актов Росстата по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
6.3. В части разработки и утверждения в установленном порядке в пределах своей компетенции официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики в сфере строительства, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства:
6.3.1. Разработка в установленном порядке официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации в сфере статистики по строительству, инвестициям и жилищно-коммунальному хозяйству, организация подготовки и проведения выборочных обследований по показателям, относящимся к компетенции Управления;
6.3.1.1. Разработка методологических и организационных положений федеральных статистических наблюдений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.3.2. Подготовка предложений по формированию проекта Плана научно-исследовательских и методологических работ Федеральной службы государственной статистики и организация работ по его реализации в части вопросов, относящихся к компетенции Управления;
6.3.3. Подготовка предложений и замечаний по совершенствованию методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации по строительству, инвестициям в нефинансовые активы и жилищно-коммунальному хозяйству, системы взаимоувязанных общероссийских классификаторов, гармонизированных с требованиями международных стандартов и классификаций, реализации современных методов формирования информационных ресурсов и технологий в области статистической деятельности;
6.3.4. Подготовка предложений по актуализации базы "Методологические разработки Росстата" в информационном блоке Банка Готовых Документов (БГД) "Статистика России" и на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6.3.5. Подготовка предложений по рассмотрению на заседаниях Научно-методологического Совета Росстата и его секций вопросов, относящихся к компетенции Управления, участие в работе Научно-методологического Совета Росстата;
6.3.6. Подготовка материалов для сборника "Методологические положения по статистике" в части методологии по статистике строительства, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства;
6.3.7. Осуществление мероприятий по организации и проведению научно-практических конференций Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.4. В части организации работ по согласованию совместно с Минэкономразвития России официальной статистической методологии, разрабатываемой и утверждаемой федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета:
6.4.1. Участие в работе по согласованию Росстатом совместно с Минэкономразвития России официальной статистической методологии, разрабатываемой и утверждаемой федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета;
6.5. В части разработки и подготовки для утверждения форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению:
6.5.1. Разработка и актуализация форм федеральных статистических наблюдений и указаний по их заполнению;
6.6. В части подготовки, методологического обеспечения, проведения федеральных статистических наблюдений, в сфере деятельности Управления и обработка данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации о строительстве, инвестициях в нефинансовые активы и жилищно-коммунальном хозяйстве:
6.6.1. Участие в согласовании и подготовке соответствующих показателей ЕМИСС по статистике строительства, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства, формируемых другими субъектами официального статистического учета;
6.6.2. Участие в разработке, ведении и применении в статистической практике общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, а также отраслевых классификаторов, обеспечивающих межведомственную и международную сопоставимость статистических данных по статистике строительства, инвестиций в нефинансовые активы и жилищно-коммунального хозяйства;
6.6.3. Участие в пределах компетенции Управления в разработке документов по обеспечению контрольных мероприятий для полноты учета объектов федеральных статистических наблюдений.
6.6.4. Подготовка предложений по разработке с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти планов по обеспечению безопасности проведения федеральных статистических наблюдений в случае привлечения лиц для выполнения работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения.
6.6.5. Осуществление в пределах компетенции Управления организационно-методологического обеспечения деятельности рабочих органов (комиссий), образуемых на федеральном уровне и в Росстате для подготовки и проведения федеральных статистических наблюдений, совещаний и других мероприятий по вопросам федеральных статистических наблюдений.
6.6.6. Участие в разработке положения о порядке и сроках хранения документов федеральных статистических наблюдений.
6.6.7. Осуществление координации и мониторинга выполнения работ по подготовке и проведению федеральных статистических наблюдений на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации.
6.7. В части формирования требований, определения условий исполнения государственных контрактов, критериев оценки выполнения работ, оказанных услуг по размещенным заказам, относящимся к компетенции Управления:
6.7.1. Подготовка обоснований необходимости формирования требований (разработки технических заданий) к предмету закупки и определения существенных условий исполнения государственных контрактов;
6.7.2. Определение квалификационных требований и критериев оценки заявок участников размещения заказов;
6.7.3. Осуществление в качестве организатора размещения заказов научно-методологических работ;
6.7.4. Участие в работах по размещению в установленном порядке заказов по направлениям закупок, относящихся к сфере деятельности Управления;
6.7.5. Организация и осуществление приемки результатов закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг с оформлением соответствующих актов сдачи-приемки по направлениям закупок, относящимся к сфере деятельности Управления;
6.7.6. Осуществление контроля за исполнением государственных контрактов (договоров);
6.7.7. Осуществление мониторинга привлечения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению государственного контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, Заказчиком по которому выступает Управление.
6.8. В части организации работы по выполнению в Управлении требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, приказов Росстата и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления:
6.8.1. Обеспечение реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
6.8.2. Организация и контроль соблюдения Служебного распорядка Росстата, Правил внутреннего трудового распорядка центрального аппарата Росстата, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики в Управлении;
6.8.3. Обеспечение предоставления федеральными гражданскими служащими Управления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с утвержденным Перечнем должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6.8.4. Обеспечение исполнения федеральными гражданскими служащими Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;
6.8.5. Профилактика коррупционных проявлений, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе;
6.8.6. Планирование профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Управления;
6.8.7. Соблюдение установленного в Росстате режима хранения и защиты первичных статистических данных, официальной статистической информации и иной конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;
6.8.8. Обеспечение защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну:
6.8.9. Соблюдение установленного в Росстате режима секретности;
6.8.10. Подготовка предложений о допуске работников Управления к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной тайне;
6.8.11. Участие в разработке мобилизационных документов Управления и поддержание их в актуальном состоянии;
6.8.12. Участие в соответствующих мероприятиях по мобилизационной подготовке и гражданской обороне Росстата, включая разработку федерального плана статистических работ на особое время и производственного плана работ Росстата на особое время, подготовку предложений по их актуализации; утверждение форм отчетности на особый период;
6.8.13. Организация и ведение гражданской обороны Управления в соответствии с Планом гражданской обороны Росстата;
6.8.14. Обеспечение в пределах установленных полномочий надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнении должностных обязанностей работников Управления, сохранности основных средств и имущества, закрепленного за Управлением;
6.8.15. Обеспечение в пределах установленных полномочий соблюдения техники безопасности;
6.8.16. Обеспечение ведения делопроизводства в Управлении в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 с применением Системы электронного документооборота Росстата;
6.8.17. Осуществление работы, связанной с отбором, подготовкой и передачей архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, в центральный архив Росстата в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росстата.
6.8.18. Обеспечение исполнения бюджета центрального аппарата Росстата в пределах компетенции Управления, в том числе посредством представления в Управление делами документов и информации в соответствии с Правилами документооборота и технологии обработки учетной информации при взаимодействии структурных подразделений центрального аппарата Росстата, ответственных за осуществление закупок, организацию заключения контрактов, осуществление судебно-административной работы, оформление фактов хозяйственной жизни и предоставление первичных учетных документов для обеспечения ведения бюджетного учета, утверждаемыми соответствующим приказом Росстата.
IV. Управление для осуществления своих задач и функций
имеет право:
7. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции необходимые материалы от управлений Росстата и его территориальных органов, подведомственных организаций, структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также структурных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.
8. Проводить совещания и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления, с привлечением в установленном порядке специалистов органов государственной статистики, органов государственной власти, учреждений и организаций.
9. При взаимодействии с территориальными органами Росстата:
9.1. Давать разъяснения и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
9.2. Направлять в установленном порядке в соответствующий территориальный орган Росстата для рассмотрения и ответа заявителю поступившие в Росстат обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.
10. Привлекать для осуществления отдельных работ независимых экспертов и других специалистов, в том числе на договорной основе, в установленном порядке.
V. Руководство Управления
11. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росстата.
12. Начальник Управления отвечает за успешное выполнение задач и функций, возложенных на Управление, обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную тайну и служебную информацию в Управлении.
13. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности уполномоченным заместителем руководителя Росстата. Количество заместителей начальника Управления определяется руководителем Росстата.
14. Начальник Управления:
14.1. Распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими Управления;
14.2. Организует деятельность Управления по выполнению возложенных на Управление задач и функций;
14.3. Дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;
14.4. Несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление;
14.5. Взаимодействует со структурными подразделениями Росстата;
14.6. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами Росстата, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Росстату организациями в соответствии с его компетенцией;
14.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Росстата и подписывает ответы на них;
14.8. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю, заместителю руководителя Росстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности служащих Управления;
14.9. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Росстата, научные и иные организации, ученых и специалистов;
14.10. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
14.11. Обеспечивает представление руководству Росстата материалов по международному сотрудничеству для докладов о результатах и основных направлениях деятельности Росстата;
14.12. Планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководством Росстата, а также в иных мероприятиях;
14.13. Представляет документы к заседаниям коллегии Росстата в соответствии с планом работы коллегии;
14.14. Организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение;
14.15. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Управления, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;
14.16. Вносит в установленном порядке руководителю Росстата предложения об изменении структуры, численности Управления.
15. Начальник Управления осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентом Федеральной службы государственной статистики, должностным регламентом и решениями руководства Росстата.
16. На время отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей временно возлагается на одного из его заместителей приказом Росстата.
VI. Взаимодействие с другими управлениями Росстата и его
территориальными органами
17. Управление при реализации своих функций взаимодействует с управлениями центрального аппарата Росстата и с его территориальными органами, с подведомственными организациями и органами государственного управления, а также со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
18. В этих целях Управление:
18.1. Осуществляет методическое руководство вопросами, связанными с реализацией полномочий Управления;
18.2. Организует и проводит конференции, инструктивные семинары и совещания со специалистами органов государственной статистики по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.3. Поддерживает постоянные оперативные контакты с начальниками управлений центрального аппарата и руководителями территориальных органов Росстата и получает от них информацию о результатах деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.4. Направляет в управления центрального аппарата и территориальным органам Росстата в установленном порядке рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.5. Участвует в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Управления, на заседаниях расширенной коллегии Росстата, совещаниях с руководителями территориальных органов Росстата;
18.6. Рассматривает и подготавливает ответы на обращения управлений центрального аппарата и территориальных органов Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.7. Принимает участие в комплексных и тематических проверках деятельности территориальных органов Росстата, а также по поручению руководства Росстата, осуществляет выезды в регионы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.8. Информирует руководство Росстата о результатах проверок, анализа материалов, характеризующих работу территориальных органов Росстата;
18.9. Участвует в разработке учебных планов и программ повышения квалификации специалистов центрального аппарата и территориальных органов Росстата в части вопросов, относящихся к компетенции Управления.
Приложение N 11
Утверждено
приказом Росстата
от 13.10.2017 N 682
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СТАТИСТИКИ ТОРГОВЛИ И УСЛУГ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
Утратило силу. - Приказ Росстата от 27.07.2020 N 415.
Приложение N 12
Утверждено
приказом Росстата
от 13.10.2017 N 682
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СТАТИСТИКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОКРУЖАЮЩЕЙ
ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
I. Общие положения
1. Управление статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (Росстат).
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, актами Росстата, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с управлениями Росстата, его территориальными органами и подведомственными организациями Росстата.
4. В состав Управления входят отделы.
II. Задачи Управления
5. Основными задачами Управления являются:
5.1. Формирование официальной статистической информации об экономических процессах в Российской Федерации в области сельского хозяйства и окружающей природной среды, а также по внедренным в статистическую практику счетам потоков в физическом выражении и счетам деятельности в области окружающей природной среды Системы природно-экономического учета для последующего представления в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям в соответствии с федеральным планом статистических работ;
5.2. Подготовка для внесения Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, подготовка проектов нормативных правовых актов Минэкономразвития России, подготовка проектов актов Росстата;
5.3. Разработка в установленном порядке в пределах компетенции Управления официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики в сфере статистики сельского хозяйства, окружающей природной среды, балансов продовольственных ресурсов, а также по внедренным в статистическую практику счетам потоков в физическом выражении и счетам деятельности в области окружающей природной среды Системы природно-экономического учета;
5.4. Согласование совместно с Минэкономразвития России в пределах своей компетенции официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой субъектами официального статистического учета;
5.5. Разработка и подготовка для утверждения форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению;
5.6. Осуществление методологического обеспечения подготовки, проведения и подведения итогов сельскохозяйственных переписей;
5.7. Подготовка, методологическое обеспечение, проведение федеральных статистических наблюдений в сфере деятельности Управления и обработка данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации по сельскому хозяйству, окружающей природной среде и балансов продовольственных ресурсов;
5.8. Внутриведомственная и межведомственная координация работ по построению счетов и расчету показателей Системы природно-экономического учета, в том числе обеспечивающих мониторинг целей устойчивого развития;
5.9. Формирование требований, определение условий исполнения государственных контрактов, критериев оценки выполнения работ, оказанных услуг по размещенным заказам, относящимся к компетенции Управления;
5.10. Организация работы по выполнению в Управлении требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, приказов Росстата и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления.
III. Функции Управления
6. Управление осуществляет следующие функции:
6.1. В части формирования официальной статистической информации об экономических процессах в Российской Федерации в области сельского хозяйства и окружающей природной среды, а также по внедренным в статистическую практику счетам потоков в физическом выражении и счетам деятельности в области окружающей природной среды Системы природно-экономического учета для последующего представления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям в соответствии с федеральным планом статистических работ:
6.1.1. Подготовка официальной статистической информации по сельскому хозяйству, окружающей природной среде, продовольственным балансам, итогам сельскохозяйственных переписей, а также по внедренным в статистическую практику счетам потоков в физическом выражении и счетам деятельности в области окружающей природной среды Системы природно-экономического учета для размещения на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6.1.2. Обеспечение формирования и актуализации состава статистических показателей по статистике сельского хозяйства, окружающей природной среды и внедренных в статистическую практику счетов потоков в физическом выражении и счетов деятельности в области окружающей природной среды Системы природно-экономического учета, подлежащих загрузке в Единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС);
6.1.3. Участие в согласовании соответствующих показателей ЕМИСС, относящихся к компетенции Управления, формируемых другими субъектами официального статистического учета;
6.1.4. Контроль загрузки статистических показателей по установленному перечню по статистике сельского хозяйства, окружающей природной среды и внедренных в статистическую практику счетов потоков в физическом выражении и счетов деятельности в области окружающей природной среды Системы природно-экономического учета по установленному перечню, подлежащих загрузке в ЕМИСС;
6.1.5. Подготовка предложений по актуализации информационного фонда Подсистемы нормативно-справочной информации системы многомерного анализа данных (ПС НСИ СМАД) в части показателей, относящихся к компетенции Управления;
6.1.6. Подготовка статистических материалов для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Российской Федерации, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания;
6.1.7. Обеспечение включения в официальные статистические издания Росстата официальной статистической информации по сельскому хозяйству и окружающей природной среде;
6.1.8. Участие в разработке федерального плана статистических работ и подготовке предложений по его актуализации;
6.1.9. Участие в разработке текущих и перспективных планов и программ развития государственной статистической деятельности, в том числе годовых производственных планов работ Росстата и планов научно-методологической работы Росстата, и контроле за их выполнением по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.1.10. Подготовка для включения в официальные статистические издания Росстата официальной статистической информации о состоянии сельского хозяйства и окружающей природной среды по программам, формам и методологиям, разрабатываемым и утвержденным Минсельхозом России, Минприроды России, Росрыболовством, Росводресурсами, Росгидрометом, Россельхознадзором, Рослесхозом, Роспотребнадзором, Росреестром, Росприроднадзором, Роснедрами, МЧС России и предоставляемым в установленном порядке Росстату для публикации;
6.1.11. Формирование официальной статистической информации по показателям достижения целей устойчивого развития в области сельского хозяйства и окружающей природной среды в соответствии с принятыми международными стандартами в части показателей, закрепленных за Управлением;
6.1.12. Участие в работе по совершенствованию и актуализации набора показателей целей устойчивого развития в области сельского хозяйства и окружающей природной среды в части показателей, закрепленных за Управлением;
6.1.13. Участие в работе по подготовке дорожных карт, планов мероприятий по совершенствованию официального статистического учета, направленного на формирование официальных статистических данных по показателям целей устойчивого развития в соответствии с международными стандартами в части показателей, закрепленных за Управлением;
6.1.14. Организация работы по рассмотрению проектов государственных программ Российской Федерации, относящихся к компетенции Управления, и подготовке заключений по ним; участие в рассмотрении проектов государственных программ Российской Федерации, закрепленных за другими структурными подразделениями Росстата, содержащих показатели, относящиеся к компетенции Управления;
6.2. В части подготовки для внесения Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, подготовки проектов нормативных правовых актов Минэкономразвития России, подготовка проектов актов Росстата:
6.2.1. Подготовка предложений для включения в Планы законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и Минэкономразвития России;
6.2.2. Разработка и представление в Минэкономразвития России проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минэкономразвития России в сфере официального статистического учета по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
6.2.3. Подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
6.3. В части разработки в установленном порядке в пределах компетенции Управления официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики в области статистики сельского хозяйства, окружающей природной среды, балансов продовольственных ресурсов, а также по внедренным в статистическую практику счетам потоков в физическом выражении и счетам деятельности в области окружающей природной среды Системы природно-экономического учета:
6.3.1. Разработка в установленном порядке официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации в сфере статистики сельского хозяйства, окружающей природной среды, по внедряемым в статистическую практику счетам потоков в физическом выражении и счетам деятельности в области окружающей природной среды Системы природно-экономического учета, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам, организация подготовки и проведения выборочных обследований по статистике сельского хозяйства;
6.3.1.1. Разработка методологических и организационных положений федеральных статистических наблюдений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.3.2. Подготовка предложений по формированию проекта Плана научно-исследовательских и методологических работ Федеральной службы государственной статистики и организация работ по его реализации в части вопросов, относящихся к компетенции Управления;
6.3.3. Подготовка предложений и замечаний по совершенствованию методологии статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды, показателей Системы природно-экономического учета, Системы национальных счетов, таблиц "затраты-выпуск", системы взаимоувязанных общероссийских классификаторов, гармонизированных с требованиями международных стандартов и классификаций, реализации современных методов формирования информационных ресурсов и технологий в области статистической деятельности:
участие в разработке методологии развития системы национальных счетов, национальных экономико-статистических классификаторов;
участие в разработке, ведении и применении в статистической практике общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации;
организация разработки и ведения отраслевых классификаторов в установленной сфере деятельности, а также координация работ по их применению в статистической практике;
участие в установленном порядке в осуществляемых по линии Росстата программах сотрудничества с национальными и международными статистическими и экономическими организациями с целью изучения и практического использования международного опыта по направлениям статистики, относящимся к компетенции Управления;
6.3.4. Подготовка предложений по актуализации базы "Методологические разработки Росстата" в информационном блоке Банка Готовых Документов (БГД) "Статистика России" и на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6.3.5. Подготовка предложений по рассмотрению на заседаниях Научно-методологического Совета Росстата и его секций вопросов, относящихся к компетенции Управления, участие в работе Научно-методологического Совета Росстата в заседаниях Секции статистики Центрального Дома ученых Российской академии наук;
6.3.6. Подготовка материалов для сборника "Методологические положения по статистике" в части методологии по статистике сельского хозяйства и окружающей природной среды;
6.3.7. Осуществление мероприятий по организации и проведению научно-практических конференций Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.4. В части согласования совместно с Минэкономразвития России в пределах своей компетенции официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой субъектами официального статистического учета:
6.4.1. Участие в работе по согласованию совместно с Минэкономразвития России официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.5. В части разработки и подготовки для утверждения форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению:
6.5.1. Разработка и актуализация форм федеральных статистических наблюдений и указаний по их заполнению;
6.5.2. Подготовка предложений по совершенствованию форм федеральных статистических наблюдений в пределах компетенции Управления, программ единовременных учетов и выборочных обследований, являющихся информационной базой для построения внедряемых в статистическую практику ежегодных счетов потоков в физическом выражении и счетов деятельности в области окружающей природной среды Системы природно-экономического учета, и указаний по их заполнению;
6.5.3. Взаимодействие со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти - субъектов официального статистического учета по вопросам совершенствования информационной базы для построения внедряемых в статистическую практику ежегодных счетов потоков в физическом выражении и счетов деятельности в области окружающей природной среды Системы природно-экономического учета;
6.6. В части осуществления методологического обеспечения подготовки, проведения и подведения итогов сельскохозяйственных переписей:
6.6.1. Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам проведения сельскохозяйственных переписей;
6.6.2. Разработка методологических положений по подготовке и проведению сельскохозяйственных переписей, программы переписей и форм переписных листов, инструктивного и статистического инструментария;
6.6.3. Разработка методологии составления списков объектов сельскохозяйственных переписей, проведения выборочных обследований отдельных категорий объектов в рамках переписей;
6.6.4. Разработка программы итогов и программы публикации итогов сельскохозяйственных переписей;
6.6.5. Организация обучения лиц, осуществляющих сбор сведения об объектах сельскохозяйственной переписи, разработка методик программ обучения таких лиц;
6.6.6. Подведение предварительных и окончательных итогов сельскохозяйственных переписей, их анализ и подготовка к официальному опубликованию;
6.6.7. Обеспечение методологической сопоставимости, преемственности и объективности сведений, получаемых в результате сельскохозяйственных переписей;
6.6.8. Координация и контроль научно-исследовательских разработок по вопросам методологии сельскохозяйственных переписей;
6.6.9. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными организациями и средствами массовой информации по вопросам организационного обеспечения подготовки, проведения и подведения итогов сельскохозяйственных переписей, включая разработку методологии их подготовки и проведения;
6.6.9.1. Разработка планов-графиков взаимодействия Росстата и федеральных органов исполнительной власти по подготовке, проведению и подведению итогов сельскохозяйственных переписей, включая планы по обеспечению безопасности их проведения.
6.6.10. Тематическое сопровождение информационно-разъяснительной работы среди населения по вопросам проведения сельскохозяйственных переписей;
6.6.11. Организация работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственных переписей.
6.6.12. Определение условий выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым для выполнения работ, связанных с проведением сельскохозяйственной переписи, и обработкой данных, полученных в результате сельскохозяйственной переписи.
6.6.13. Определение норм нагрузки на лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственных переписей, подведения итогов сельскохозяйственных переписей.
6.6.14. Разработка перечней должностей и выполняемых функций лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственных переписей, подведения итогов сельскохозяйственных переписей, а также участие с заинтересованными управлениями центрального аппарата Росстата в разработке примерных форм договоров (контрактов) с указанными лицами.
6.6.15. Участие в пределах компетенции Управления в разработке документов по обеспечению контрольных мероприятий для полноты учета объектов сельскохозяйственных переписей.
6.6.16. Осуществление в пределах компетенции Управления организационно-технического и методологического обеспечения деятельности рабочих органов (комиссий), образуемых на федеральном уровне и в Росстате для подготовки и проведения федеральных статистических наблюдений, совещаний и других мероприятий по вопросам федеральных статистических наблюдений.
6.6.17. Разработка положения о порядке и сроках хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственных переписей по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
6.6.18. Организация формирования картографического материала и уточнения карт-схем в субъектах Российской Федерации.
6.6.19. Осуществление координации и мониторинга выполнения работ по подготовке и проведению сельскохозяйственных переписей на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации.
6.7. В части подготовки, методологического обеспечения, проведения федеральных статистических наблюдений и сельскохозяйственных переписей и обработки данных, полученных в результате этих наблюдений и переписей, в целях формирования официальной статистической информации по сельскому хозяйству, окружающей природной среде и балансам продовольственных ресурсов:
6.7.1. Подготовка предложений по приоритетным направлениям развития статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды, их научно-методологическому, правовому, организационно-техническому, финансовому и кадровому обеспечению;
6.7.2. Разработка и совершенствование с учетом заинтересованных федеральных органов исполнительной власти системы статистических показателей, характеризующих состояние сельского хозяйства, окружающей природной среды, балансов продовольственных ресурсов;
6.7.3. Формирование и актуализация состава статистических показателей по статистике сельского хозяйства, окружающей природной среды, балансов продовольственных ресурсов, подлежащих загрузке в Единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС), участие в согласовании и подготовке соответствующих показателей ЕМИСС по статистике сельского хозяйства и окружающей природной среды, формируемых другими субъектами официального статистического учета;
6.7.4. Участие в разработке текущих и перспективных планов государственной статистической деятельности, контроле за их выполнением;
6.7.5. Обеспечение использования Статистического регистра хозяйствующих субъектов Росстата при разработке официальной статистической информации по сельскому хозяйству и окружающей природной среде (в части деятельности хозяйствующих субъектов);
6.7.6. Обеспечение в рамках проведения федеральных статистических наблюдений по сельскому хозяйству и окружающей природной среде формирования информации, необходимой для ведения Статистического регистра хозяйствующих субъектов Росстата;
6.7.7. Разработка планов мероприятий по подготовке, проведению федеральных статистических наблюдений, распространению и официальному опубликованию их итогов, контроль за их исполнением.
6.7.8. Участие в пределах компетенции Управления в разработке документов по обеспечению контрольных мероприятий для полноты учета объектов федеральных статистических наблюдений.
6.7.9. Организация работы лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений.
6.7.10. Определение условий выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым для выполнения работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения, и обработкой данных, полученных в результате этого наблюдения.
6.7.11. Определение норм нагрузки на лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений.
6.7.12. Разработка перечней должностей и выполняемых функций лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений на договорной основе в соответствии с законодательством, а также участие с заинтересованными управлениями центрального аппарата Росстата в разработке примерных форм договоров (контрактов) с указанными лицами.
6.7.13. Организация обучения лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений.
6.7.14. Осуществление в пределах компетенции Управления организационно-технического и методологического обеспечения деятельности рабочих органов (комиссий), образуемых на федеральном уровне и в Росстате для подготовки и проведения федеральных статистических наблюдений, совещаний и других мероприятий по вопросам федеральных статистических наблюдений.
6.7.15. Участие в разработке положения о порядке и сроках хранения документов федеральных статистических наблюдений.
6.7.16. Организация формирования картографического материала и уточнения карт-схем в субъектах Российской Федерации.
6.7.17. Осуществление координации и мониторинга выполнения работ по подготовке и проведению федеральных статистических наблюдений на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации.
6.8. В части внутриведомственной и межведомственной координации работ по построению счетов и расчету показателей Системы природно-экономического учета, в том числе обеспечивающих мониторинг целей устойчивого развития:
6.8.1. Межведомственная координация работ по внедрению в статистическую практику счетов и расчету показателей Системы природно-экономического учета;
6.8.2. Координация работ в Росстате, направленных на гармонизацию российской методологии в области природно-экономического учета с международным стандартом "Центральная основа Системы природно-экономического учета", методологическими приложениями к нему и международными рекомендациями по составлению счетов Системы природно-экономического учета;
6.8.3. Участие в подготовке внутриведомственных и межведомственных дорожных карт, планов мероприятий по внедрению в статистическую практику Системы природно-экономического учета по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
6.8.4. Участие в согласовании и подготовке предложений по подлежащим загрузке в Единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС) показателям Системы природно-экономического учета, формируемым управлениями Росстата и другими субъектами официального статистического учета;
6.9. В части формирования требований, определения условий исполнения государственных контрактов, критериев оценки выполнения работ, оказанных услуг по размещенным заказам, относящимся к компетенции Управления:
6.9.1. Подготовка обоснований необходимости формирования требований (разработки технических заданий) к предмету закупки и определения существенных условий исполнения государственных контрактов;
6.9.2. Определения квалификационных требований и критериев оценки заявок участников размещения заказов;
6.9.3. Осуществление в установленном порядке, в качестве организатора размещения заказов научно-методологических работ;
6.9.4. Организация и осуществление приемки результатов закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг с оформлением соответствующих актов сдачи-приемки по направлениям закупок, относящимся к сфере деятельности Управления;
6.9.5. Осуществление контроля за исполнением государственных контрактов (договоров);
6.9.6. Осуществление мониторинга привлечения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению государственного контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, Заказчиком по которому выступает Управление.
6.10. В части организации работы по выполнению в Управлении требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, приказов Росстата и других нормативных документов по вопросам связанным, с повседневной деятельностью Управления:
6.10.1. Обеспечение реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
6.10.2. Организация и контроль соблюдения Служебного распорядка Росстата, Правил внутреннего трудового распорядка Росстата, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики в Управлении;
6.10.3. Обеспечение предоставления федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданскими служащими) Управления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с утвержденным Перечнем должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6.10.4. Обеспечение исполнения гражданскими служащими Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;
6.10.5. Профилактика коррупционных проявлений, обеспечение соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе;
6.10.6. Планирование профессионального развития гражданских служащих Управления;
6.10.7. Соблюдение установленного в Росстате режима хранения и защиты первичных статистических данных, официальной статистической информации и иной конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;
6.10.8. Обеспечение защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну;
6.10.9. Соблюдение установленного в Росстате режима секретности;
6.10.10. Подготовка предложений о допуске гражданских служащих Управления к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной тайне;
6.10.11. Участие в разработке мобилизационных документов Управления и поддержание их в актуальном состоянии;
6.10.12. Участие в соответствующих мероприятиях по мобилизационной подготовке и гражданской обороне Росстата, включая разработку федерального плана статистических работ на особое время и производственного плана работ Росстата на особое время, подготовку предложений по их актуализации; утверждение форм статистической отчетности на особый период;
6.10.13. Организация и ведение гражданской обороны Управления в соответствии с Планом гражданской обороны Росстата;
6.10.14. Обеспечение в пределах установленных полномочий надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работников Управления, сохранности основных средств и имущества, закрепленного за Управлением;
6.10.15. Обеспечение в пределах установленных полномочий соблюдения техники безопасности;
6.10.16. Обеспечение делопроизводства в Управлении в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти с применением Системы электронного документооборота Росстата;
6.10.17. Осуществление работы, связанной с отбором, подготовкой и передачей архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, в центральный архив Росстата в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росстата;
6.10.18. Подготовка предложений по приоритетным направлениям развития статистики по сельскому хозяйству и окружающей природной среде, их научно-методологическому, правовому, организационно-техническому, финансовому и кадровому обеспечению;
6.10.19. Подготовка материалов по докладу о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной службы государственной статистики по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
6.10.20. Обеспечение исполнения бюджета центрального аппарата Росстата в пределах компетенции Управления, в том числе посредством представления в Управление делами документов и информации в соответствии с Правилами документооборота и технологии обработки учетной информации при взаимодействии структурных подразделений центрального аппарата Росстата, ответственных за осуществление закупок, организацию заключения контрактов, осуществление судебно-административной работы, оформление фактов хозяйственной жизни и предоставление первичных учетных документов для обеспечения ведения бюджетного учета, утверждаемыми соответствующим приказом Росстата.
IV. Управление для осуществления своих задач и функций
имеет право:
7. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции необходимые материалы от управлений Росстата и его территориальных органов, подведомственных организаций, структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также структурных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, общественных объединений и иных учреждений.
8. Привлекать для осуществления отдельных работ независимых экспертов и других специалистов, в том числе на договорной основе, в установленном порядке.
9. Проводить совещания и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления, с привлечением в установленном порядке специалистов органов государственной статистики, органов государственной власти, учреждений и организаций.
10. При взаимодействии с территориальными органами Росстата:
10.1. Давать разъяснения и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
10.2. Направлять в установленном порядке в соответствующий территориальный орган Росстата для рассмотрения и ответа заявителю, поступившие в Росстат обращения по вопросам, относящимся к компетенции этого территориального органа.
V. Руководство Управления
11. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росстата.
12. Начальник Управления отвечает за успешное выполнение задач и функций, возложенных на Управление, обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную тайну, служебную информацию в Управлении.
13. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности заместителем руководителя Росстата в соответствии с распределением обязанностей между руководителем Федеральной службы государственной статистики и его заместителями. Количество заместителей начальника Управления определяется руководителем Росстата.
14. Начальник Управления:
14.1. Распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими Управления;
14.2. Организует деятельность Управления по выполнению возложенных на Управление задач и функций;
14.3. Дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;
14.4. Несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление;
14.5. Взаимодействует со структурными подразделениями Росстата;
14.6. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами Росстата, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Росстату организациями в соответствии с его компетенцией;
14.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Росстата и подписывает ответы на них;
14.8. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю, заместителю руководителя Росстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности служащих Управления;
14.9. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Управлений Росстата, научные и иные организации, ученых и специалистов;
14.10. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
14.11. Обеспечивает представление руководству Росстата материалов по статистике сельского хозяйства и окружающей природной среды для докладов о результатах и основных направлениях деятельности Росстата;
14.12. Планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководством Росстата, а также в иных мероприятиях;
14.13. Представляет документы к заседаниям коллегии Росстата в соответствии с планом работы коллегии;
14.14. Организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение;
14.15. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Управления, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;
14.16. Вносит в установленном порядке руководителю Росстата предложения об изменении структуры, численности и штатного расписания Управления.
15. Начальник Управления осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентом Федеральной службы государственной статистики, должностным регламентом и решениями руководства Росстата.
16. На время отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей временно возлагается на одного из его заместителей приказом Росстата.
VI. Взаимодействие с управлениями Росстата и его
территориальными органами
17. Управление при реализации своих функций в пределах компетенции взаимодействует с Управлениями Росстата и с его территориальными органами, с подведомственными организациями и органами государственного управления, а также со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и их территориальными органами, структурными подразделениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
18. В этих целях Управление:
18.1. Осуществляет методическое руководство по вопросам, связанным с реализацией полномочий Управления;
18.2. Организует и проводит конференции, инструктивные семинары и совещания со специалистами органов государственной статистики по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.3. Поддерживает постоянные оперативные контакты с руководителями территориальных органов Росстата и получает от них информацию о результатах их деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.4. Направляет территориальным органам Росстата в установленном порядке рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.5. Изучает, обобщает и распространяет опыт работы территориальных органов Росстата;
18.6. Принимает участие в комплексных и тематических проверках работы территориальных органов Росстата, а также организует (осуществляет) выезды в регионы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.7. Участвует в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Управления, на заседаниях расширенной коллегии Росстата, совещаниях с руководителями территориальных органов Росстата;
18.8. Рассматривает и подготавливает ответы на обращения территориальных органов Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.9. Информирует руководство Росстата о результатах проверок, анализа материалов, характеризующих работу территориальных органов Росстата;
18.10. Участвует в разработке учебных планов и программ повышения квалификации, переподготовке специалистов органов государственной статистики и их реализации.
Приложение N 13
Утверждено
приказом Росстата
от 13.10.2017 N 682
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СТАТИСТИКИ ЦЕН И ФИНАНСОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
Утратило силу. - Приказ Росстата от 21.02.2024 N 65.
Приложение N 14
Утверждено
приказом Росстата
от 13.10.2017 N 682
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
Утратило силу. - Приказ Росстата от 09.07.2019 N 392.
Приложение N 15
Утверждено
приказом Росстата
от 13.10.2017 N 682
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
Утратило силу. - Приказ Росстата от 05.02.2021 N 72.
Приложение N 16
Утверждено
приказом Росстата
от 13.10.2017 N 682
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЯ ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
Утратило силу. - Приказ Росстата от 09.07.2019 N 392.
Приложение N 17
Утверждено
приказом Росстата
от 13.10.2017 N 682
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕПИСЕЙ И СПЛОШНЫХ
ОБСЛЕДОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
Утратило силу. - Приказ Росстата от 01.02.2024 N 39.
Приложение N 18
Утверждено
приказом Росстата
от 13.10.2017 N 682
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ И ТЕХНОЛОГИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
Утратило силу. - Приказ Росстата от 01.02.2024 N 39.
Приложение N 19
Утверждено
приказом Росстата
от 13.10.2017 N 682
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СТАТИСТИКИ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И ИННОВАЦИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
I. Общие положения
1. Управление статистики образования, науки и инноваций (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (Росстат).
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, актами Росстата, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с управлениями Росстата, его территориальными органами и подведомственными организациями.
4. В состав Управления входят отделы.
II. Задачи Управления
5. Основными задачами Управления являются:
5.1. Формирование официальной статистической информации о социально-экономических процессах в Российской Федерации в области образования, детского оздоровительного отдыха, науки, передовых производственных технологий, инноваций, информационного общества для последующего представления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, государственным органам Российской Федерации, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям в соответствии с федеральным планом статистических работ;
5.2. Подготовка для внесения Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, подготовка проектов нормативных правовых актов Минэкономразвития России, подготовка проектов актов Росстата;
5.3. Разработка в установленном порядке в пределах своей компетенции официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений (включая выборочные обследования) и формирования официальной статистической информации, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики в сфере статистики образования, культуры, детского оздоровительного отдыха, передовых производственных технологий, науки, инноваций, информационного общества;
5.4. Согласование совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации в пределах своей компетенции официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой субъектами официального статистического учета;
5.5. Разработка и подготовка для утверждения форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению;
5.6. Подготовка, методологическое обеспечение, проведение федеральных статистических наблюдений в сфере деятельности Управления и обработка данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации;
5.7. Формирование требований, определение условий исполнения государственных контрактов, критериев оценки выполнения работ, оказанных услуг по размещенным заказам, относящимся к компетенции Управления;
5.8. Организация работы по выполнению в Управлении требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства экономического развития Российской Федерации, приказов Росстата и других нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления.
III. Функции Управления
6. Управление осуществляет следующие функции:
6.1. В части формирования официальной статистической информации о социально-экономических процессах в Российской Федерации в области образования, культуры, детского оздоровительного отдыха, науки, передовых производственных технологий, инноваций и информационного общества для последующего предоставления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, государственным органам Российской Федерации, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям в соответствии с федеральным планом статистических работ:
6.1.1. Подготовка официальной статистической информации об образовании (включая формируемую Минобрнауки России), культуре (формируемую Минкультуры России), детском оздоровительном отдыхе, науке, передовых производственных технологиях, инновациях и информационном обществе (включая формируемую Минкомсвязи России) для размещения на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и публикациях Росстата;
6.1.2. Обеспечение формирования и актуализации состава статистических показателей по статистике образования, культуры, детского оздоровительного отдыха, науки, передовых производственных технологий, инноваций и информационного общества, подлежащих загрузке в Единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС);
6.1.3. Контроль загрузки статистических показателей по установленному перечню показателей в части статистики образования, культуры, детского оздоровительного отдыха, передовых производственных технологий, науки, инноваций и информационного общества, подлежащих загрузке в ЕМИСС;
6.1.4. Участие в согласовании соответствующих показателей ЕМИСС, относящихся к компетенции Управления, формируемых другими субъектами официального статистического учета;
6.1.5. Подготовка предложений по актуализации Подсистемы ведения нормативно-справочной информации Системы многомерного анализа данных (ПС НСИ СМАД) в части показателей, относящихся к компетенции Управления;
6.1.6. Подготовка официальной статистической информации для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Российской Федерации, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания;
6.1.7. Обеспечение включения в официальные статистические издания Росстата официальной статистической информации об образовании (включая формируемую Минобрнауки России), культуре (формируемую Минкультуры России), детском оздоровительном отдыхе, науке, передовых производственных технологиях, инновациях и информационном обществе (включая формируемую Минкомсвязи России) в соответствии с федеральным планом статистических работ и по программе, формам и методологии, разрабатываемым Минобрнауки России, Минкультуры России, Роспечатью и ФГУН "Российская книжная палата", Минкомсвязи России и предоставляемым в установленном порядке Росстату для публикации;
6.1.8. Участие в разработке федерального плана статистических работ и подготовке предложений по его актуализации;
6.1.9. Участие в разработке текущих и перспективных планов и программ развития государственной статистики, в том числе производственного плана Росстата, плана научно-исследовательских работ Федеральной службы государственной статистики, плана Федеральной службы государственной статистики по разработке и утверждению официальной статистической методологии и указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения, а также контроле за их выполнением по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
6.2. В части подготовки для внесения Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, подготовки проектов нормативных правовых актов Минэкономразвития России, подготовки проектов актов Росстата:
6.2.1. Подготовка предложений для включения в Планы законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и Минэкономразвития России;
6.2.2. Разработка и представление в Минэкономразвития России проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минэкономразвития России в сфере официального статистического учета по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
6.2.3. Подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
6.3. В части разработки в установленном порядке в пределах своей компетенции официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики в сфере статистики образования, культуры, детского оздоровительного отдыха, науки, передовых производственных технологий, инноваций и информационного общества:
6.3.1. Разработка в установленном порядке официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и выборочных обследований по вопросам статистики образования, культуры, науки, передовых производственных технологий, инновационной деятельности, информационного общества и формирования официальной статистической информации по следующим направлениям:
деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотру и уходу за детьми;
деятельность в сфере дополнительного образования и спортивной подготовки детей;
деятельность в сфере детского оздоровительного и летнего отдыха;
деятельность аспирантуры и докторантуры;
научная деятельность (научные исследования и разработки);
деятельность по разработке (использованию) передовых производственных технологий;
инновационная деятельность;
деятельность в области информации и связи (информационное общество: использование населением и организациями информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей);
6.3.1.1. Разработка методологических и организационных положений федеральных статистических наблюдений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.3.2. Подготовка предложений по формированию проекта Плана научно-исследовательских работ Федеральной службы государственной статистики и организация работ по его реализации в части вопросов, относящихся к компетенции Управления;
6.3.3. Подготовка предложений и замечаний по совершенствованию методологии развития национальных экономико-статистических классификаторов, гармонизированных с международными стандартами и классификациями, реализация современных методов формирования информационных ресурсов и технологий в области статистической деятельности;
6.3.4. Подготовка предложений по актуализации базы "Методологические разработки Росстата" в информационном блоке Банка Готовых Документов (БГД) "Статистика России" и на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6.3.5. Подготовка предложений по рассмотрению на заседаниях Научно-методологического Совета Росстата и его секций вопросов, относящихся к компетенции Управления, участие в работе Научно-методологического Совета Росстата;
6.3.6. Подготовка материалов для сборника "Методологические положения по статистике" в части методологии по отраслям статистики, находящимся в компетенции Управления;
6.3.7. Осуществление мероприятий по организации и проведению научно-практических конференций Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
6.4. В части согласования совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации в пределах своей компетенции официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой субъектами официального статистического учета:
6.4.1. Участие в работе по согласованию Росстатом совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
6.5. В части разработки и подготовки для утверждения форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению:
6.5.1. Разработка и актуализация форм федерального статистического наблюдения;
6.5.2. Подготовка предложений по совершенствованию форм федерального статистического наблюдения для сбора первичных статистических данных органами государственной статистики;
6.5.3. Участие в разработке, согласовании и подготовке к утверждению форм федерального статистического наблюдения, представленных субъектами официального статистического учета по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
6.6. В части подготовки, методологического обеспечения, проведения федеральных статистических наблюдений и обработки данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации по статистике образования, культуры, детского оздоровительного отдыха, науки, передовых производственных технологий, инноваций и информационного общества:
6.6.1. Подготовка предложений по приоритетным направлениям развития статистики о дошкольном образовании, дополнительном образовании детей, аспирантуре и докторантуре, детском оздоровительном отдыхе, науке, инновациях, информационном обществе, передовых производственных технологиях, их научно-методологическому, правовому, организационно-техническому, финансовому и кадровому обеспечению;
6.6.2. Подготовка предложений по формированию проектов государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ по вопросам, относящимся к компетенции Управления, обеспечение их реализации и подготовки отчетов в установленном порядке;
6.6.3. Организация работы по рассмотрению и подготовке заключений на проекты государственных программ Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6.6.4. Участие в разработке совместно с федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета федерального плана статистических работ и подготовке предложений по его актуализации;
6.6.5. Участие в мероприятиях по координации деятельности субъектов официального статистического учета при разработке федерального плана статистических работ, подготовке предложений по его актуализации, а также при утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению;
6.6.6. Участие в согласовании и подготовке соответствующих показателей ЕМИСС по статистике образования, культуры, детского оздоровительного отдыха, науки, передовых производственных технологий, инноваций и информационного общества, формируемых другими субъектами официального статистического учета;
6.6.7. Участие в разработке, ведении и применении в статистической практике общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации;
6.6.8. Участие в пределах компетенции Управления в разработке документов по обеспечению контрольных мероприятий для полноты учета объектов федеральных статистических наблюдений.
6.6.9. Подготовка предложений по разработке с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти планов по обеспечению безопасности проведения федеральных статистических наблюдений в случае привлечения лиц для выполнения работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения.
6.6.10. Организация работы лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений в пределах компетенции Управления.
6.6.11. Определение условий выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым для выполнения работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения и обработкой данных, полученных в результате этого наблюдения.
6.6.12. Определение норм нагрузки на лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений.
6.6.13. Разработка перечней должностей и выполняемых функций лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений на договорной основе в соответствии с законодательством, а также участие с заинтересованными управлениями центрального аппарата Росстата в разработке примерных форм договоров (контрактов) с указанными лицами.
6.6.14. Организация обучения лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений.
6.6.15. Осуществление в пределах компетенции Управления организационно-методологического обеспечения деятельности рабочих органов (комиссий), образуемых на федеральном уровне и в Росстате для подготовки и проведения федеральных статистических наблюдений, совещаний и других мероприятий по вопросам федеральных статистических наблюдений.
6.6.16. Участие в разработке положения о порядке и сроках хранения документов федеральных статистических наблюдений.
6.6.17. Осуществление координации и мониторинга выполнения работ по подготовке и проведению федеральных статистических наблюдений на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации.
6.7. В части формирования требований, определения условий исполнения государственных контрактов, критериев оценки выполнения работ, оказанных услуг по размещенным заказам, относящимся к компетенции Управления:
6.7.1. Подготовка обоснований необходимости формирования требований (разработки технических заданий) к предмету закупки и определения существенных условий исполнения государственных контрактов;
6.7.2. Определения квалификационных требований и критериев оценки заявок участников размещения заказов;
6.7.3. Осуществление в установленном порядке, в качестве организатора размещения заказов научно-методологических работ;
6.7.4. Участие в работах по размещению в установленном порядке заказов по направлениям закупок, относящимся к сфере деятельности Управления;
6.7.5. Организация и осуществление приемки результатов закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг с оформлением соответствующих актов сдачи-приемки по направлениям закупок, относящимся к сфере деятельности Управления;
6.7.6. Осуществление контроля за исполнением государственных контрактов (договоров);
6.7.7. Осуществление мониторинга привлечения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению государственного контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, Заказчиком по которому выступает Управление.
6.8. В части организации работы по выполнению в Управлении требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства экономического развития Российской Федерации, приказов Росстата и других нормативных документов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления:
6.8.1. Обеспечение реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
6.8.2. Организация и контроль соблюдения Служебного распорядка Росстата, Правил внутреннего трудового распорядка центрального аппарата Росстата, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики в Управлении;
6.8.3. Обеспечение предоставления сведений гражданскими служащими Управления о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с утвержденным Перечнем должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6.8.4. Обеспечение исполнения гражданскими служащими Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;
6.8.5. Профилактика коррупционных проявлений, обеспечение соблюдения гражданскими служащими Управления запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе;
6.8.6. Планирование профессионального развития гражданских служащих Управления;
6.8.7. Соблюдение установленного в Росстате режима хранения и защиты первичных статистических данных, официальной статистической информации и иной конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;
6.8.8. Обеспечение защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну;
6.8.9. Соблюдение установленного в Росстате режима секретности;
6.8.10. Подготовка предложений о допуске гражданских служащих Управления к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной тайне;
6.8.11. Участие в разработке мобилизационных документов Управления и поддержание их в актуальном состоянии;
6.8.12. Участие в соответствующих мероприятиях по мобилизационной подготовке и гражданской обороне Росстата, включая разработку федерального плана статистических работ на особое время и производственного плана работ Росстата на особое время, подготовку предложений по их актуализации; утверждение форм статистической отчетности на особый период;
6.8.13. Организация и ведение гражданской обороны Управления в соответствии с Планом гражданской обороны Росстата;
6.8.14. Обеспечение в пределах установленных полномочий надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работников Управления, сохранности основных средств и имущества, закрепленного за Управлением;
6.8.15. Обеспечение в пределах установленных полномочий соблюдения техники безопасности;
6.8.16. Обеспечение делопроизводства в Управлении в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти с применением Системы электронного документооборота Росстата;
6.8.17. Осуществление работы, связанной с отбором, подготовкой и передачей архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, в центральный архив Росстата в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росстата;
6.8.18. Подготовка предложений по приоритетным направлениям развития статистики образования, культуры, детского оздоровительного отдыха, науки, передовых производственных технологий, инноваций и информационного общества, их научно-методологическому, правовому, организационно-техническому, финансовому и кадровому обеспечению;
6.8.19. Подготовка материалов по докладу о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной службы государственной статистики по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
6.8.20. Обеспечение исполнения бюджета центрального аппарата Росстата в пределах компетенции Управления, в том числе посредством представления в Управление делами документов и информации в соответствии с Правилами документооборота и технологии обработки учетной информации при взаимодействии структурных подразделений центрального аппарата Росстата, ответственных за осуществление закупок, организацию заключения контрактов, осуществление судебно-административной работы, оформление фактов хозяйственной жизни и предоставление первичных учетных документов для обеспечения ведения бюджетного учета, утверждаемыми соответствующим приказом Росстата.
IV. Управление для осуществления своих задач и функций
имеет право:
7. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции необходимые материалы от управлений Росстата и его территориальных органов, подведомственных организаций, структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также структурных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, общественных объединений и иных учреждений.
8. Привлекать для осуществления отдельных работ независимых экспертов и других специалистов, в том числе на договорной основе, в установленном порядке.
9. Проводить совещания и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления, с привлечением в установленном порядке специалистов органов государственной статистики, органов государственной власти, учреждений и организаций.
10. При взаимодействии с территориальными органами Росстата:
10.1. Давать разъяснения и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
10.2. Направлять в установленном порядке в соответствующий территориальный орган Росстата для рассмотрения и ответа заявителю, поступившие в Росстат обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.
V. Руководство Управления
11. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росстата.
12. Начальник Управления отвечает за успешное выполнение задач и функций, возложенных на Управление, обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную тайну, служебную информацию в Управлении.
13. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности уполномоченным заместителем руководителя Росстата. Количество заместителей начальника Управления определяется руководителем Росстата.
14. Начальник Управления:
14.1. Распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими Управления;
14.2. Организует деятельность Управления по выполнению возложенных на Управление задач и функций;
14.3. Дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;
14.4. Несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление;
14.5. Взаимодействует со структурными подразделениями Росстата;
14.6. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами Росстата, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Росстату организациями в соответствии с его компетенцией;
14.7. Обеспечивает предоставление сведений гражданскими служащими Управления о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
14.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Росстата и подписывает ответы на них;
14.9. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю, заместителю руководителя Росстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении служащих Управления;
14.10. За совершение дисциплинарного проступка государственным гражданским служащим Управления представляет предложения руководителю Росстата о применении дисциплинарного взыскания;
14.11. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Управлений Росстата, научные и иные организации, ученых и специалистов;
14.12. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
14.13. Обеспечивает представление руководству Росстата материалов по статистике образования (включая формируемые Минобрнауки России), культуры (формируемые Минкультуры России), детского оздоровительного отдыха, науки, передовых производственных технологий, инноваций и информационного общества (включая формируемые Минкомсвязи России), для докладов о результатах и основных направлениях деятельности Росстата;
14.14. Планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководством Росстата, а также в иных мероприятиях;
14.15. Представляет документы к заседаниям коллегии Росстата в соответствии с планом работы коллегии;
14.16. Организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение;
14.17. В случае, если поручение выходит за пределы компетенции Управления, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;
14.18. Вносит в установленном порядке руководителю Росстата предложения об изменении структуры, численности и штатного расписания Управления.
15. Начальник Управления осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентом Федеральной службы государственной статистики, должностным регламентом и решениями руководства Росстата.
16. На время отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей временно возлагается на одного из его заместителей приказом Росстата.
VI. Взаимодействие с управлениями Росстата и его
территориальными органами
17. Управление при реализации своих функций в пределах компетенции взаимодействует с Управлениями Росстата и с его территориальными органами, с подведомственными организациями и органами государственного управления, а также со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и их территориальными органами, структурными подразделениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
18. В этих целях Управление:
18.1. Осуществляет методическое руководство по вопросам, связанным с реализацией полномочий Управления;
18.2. Организует и проводит конференции, инструктивные семинары и совещания со специалистами органов государственной статистики по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.3. Поддерживает постоянные оперативные контакты с руководителями территориальных органов Росстата и получает от них информацию о результатах их деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.4. Направляет территориальным органам Росстата в установленном порядке рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.5. Изучает, обобщает и распространяет опыт работы территориальных органов Росстата;
18.6. Принимает участие в комплексных и тематических проверках работы территориальных органов Росстата, а также организует (осуществляет) выезды в регионы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.7. Участвует в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Управления, на заседаниях расширенной коллегии Росстата, совещаниях с руководителями территориальных органов Росстата;
18.8. Рассматривает и осуществляет подготовку ответов на обращения территориальных органов Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18.9. Информирует руководство Росстата о результатах проверок, анализа материалов, характеризующих работу территориальных органов Росстата;
18.10. Участвует в разработке учебных планов и программ повышения квалификации, переподготовке специалистов органов государственной статистики и их реализации.