Приказ Росстата от 28.07.2022 N 524 (ред. от 09.10.2023) "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения в сфере туризма"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ

от 28 июля 2022 г. N 524

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ

ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ

В СФЕРЕ ТУРИЗМА

В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение подразделов 1.12, 1.23 и 1.25 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие:

а) годовые с отчета за 2022 год:

N 1-КСР "Сведения о деятельности коллективного средства размещения" (приложение N 1);

N 1-турфирма "Сведения о деятельности туристской фирмы" (приложение N 2);

б) месячную с отчета за январь 2023 года:

N 1-КСР (основные индикаторы) "Сведения о деятельности коллективного средства размещения" (приложение N 3).

2. Первичные статистические данные по формам федерального статистического наблюдения, утвержденным настоящим приказом, предоставлять по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

3. С введением в действие указанных в пункте 1 настоящего приказа форм федерального статистического наблюдения признать утратившими силу некоторые приказы Росстата и отдельные положения приказов Росстата согласно приложению N 4.

Руководитель

С.С.ГАЛКИН

Приложение N 1

к приказу Росстата

от 28.07.2022 N 524

--------------------------------

<1> Используется Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами для дополнительного информирования о проведении в отношении респондента федерального статистического наблюдения по конкретными формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления, а также для направления извещений, уведомлений, квитанций и иных юридически значимых сообщений.

В случае направления формы федерального статистического наблюдения через специального оператора связи вышеуказанное взаимодействие с респондентом может осуществляться также через специального оператора связи.

Указания

по заполнению формы федерального статистического

наблюдения <1>

--------------------------------

<1> Юридическими лицами, зарегистрированными на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, данные по форме предоставляются при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия наблюдаемого явления предоставление формы, не заполненной значениями показателей ("пустой отчет"), указанными респондентами не требуется.

1. Первичные статистические данные (далее - данные) по форме федерального статистического наблюдения N 1-КСР "Сведения о деятельности коллективного средства размещения" (далее - форма) предоставляют юридические лица независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), предоставляющие услуги гостиниц и аналогичных им коллективных средств размещения (гостиницы, мотели, хостелы, другие организации гостиничного типа) и специализированных коллективных средств размещения (санаторно-курортные организации, организации отдыха), а также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций (далее - респонденты).

2. Отчет о деятельности коллективного средства размещения (далее - КСР) круглогодичного функционирования предоставляется с 1 января по 1 февраля после отчетного года, о деятельности КСР сезонного функционирования - по окончании работы (сезона).

При наличии у респондента обособленных подразделений <1> настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по респонденту без этих обособленных подразделений.

--------------------------------

<1> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Форму предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, данные по ним в настоящую форму не включаются.

При реорганизации юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять отчет по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.

Организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, представляют данные по форме до завершения в соответствии со статьей 149 Закона о банкротстве конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

Если у респондента два и более КСР, заполняется отдельный отчет о деятельности каждого КСР, независимо от того, к какому типу КСР (Раздел 1 графа А строки 101 - 114) они относятся.

КСР может состоять из нескольких корпусов, зданий и других строений и в этом случае должно учитываться как одно КСР.

Если в одном здании деятельностью по предоставлению услуг по размещению занимаются два или более респондентов, каждый респондент заполняет отдельный отчет.

По КСР, полностью сданным в аренду другим хозяйствующим субъектам, респондентом, обязанным предоставлять данные, является арендатор. По КСР, частично сданным в аренду другим хозяйствующим субъектам, респондентом, обязанным предоставлять данные, является арендодатель (владелец), который должен запросить необходимые для ее заполнения данные у арендатора.

По временно не работавшему на конец отчетного года КСР (по причине капремонта, модернизации и другим причинам) респондент заполняет в отчете полностью адресную часть, а также показатели, характеризующие его деятельность до начала капремонта (модернизации).

По КСР, которое работало в течение части отчетного года, респондент заполняет адресную часть и показатели, характеризующие деятельность КСР за период его работы. По КСР, не работавшему в течение всего года, респондент направляет подписанный в установленном порядке отчет с заполненными в обязательном порядке разделами 1 и 2.

Заполненная форма предоставляется респондентом в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения) или индивидуального предпринимателя (по месту нахождения КСР).

Руководитель юридического лица/индивидуальный предприниматель назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица/индивидуального предпринимателя.

В соответствующих графах бланка формы респондент указывает полное наименование КСР и полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится. Индивидуальный предприниматель указывает соответственно наименование КСР и фамилию, имя, отчество (при наличии).

В графе, в которой указано наименование КСР, в строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации и адрес фактического местонахождения КСР с почтовым индексом, то есть адрес, по которому юридическое лицо или индивидуальный предприниматель фактически осуществляет свою деятельность. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению, указывается почтовый адрес обособленного подразделения с почтовым индексом.

В графе, в которой указано наименование отчитывающейся организации, в строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации и юридический адрес с почтовым индексом, указанный в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Индивидуальный предприниматель указывает адрес места жительства, содержащийся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация (индивидуальный предприниматель) проставляет:

код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - для юридического лица, не имеющего обособленных подразделений, индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер - для обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.

В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.

Если КСР находится на балансе предприятия, то статистическое наблюдение проводится в соответствии с типом этого предприятия.

Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме (стоимостные показатели - с одним десятичным знаком, все остальные - в целых числах).

3. Для целей заполнения формы используются следующие понятия:

Коллективные средства размещения - средства размещения (здания, часть здания, помещения), используемые для предоставления услуг средств размещения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

Специализированные средства размещения - объекты туристской индустрии, представляющие собой коллективные средства размещения, которые предоставляют услуги размещения и дополнительные услуги в соответствии с назначением, специализацией, профилем работы и (или) направлением деятельности, а именно туристские, оздоровительные, спортивные, физкультурно-оздоровительные, образовательные и другие.

Гостиницы (отели) - средства размещения, представляющие собой имущественные комплексы, включающие в себя здание или часть здания, помещения и иное имущество, в которых предоставляются услуги размещения и, как правило, услуги питания, имеющие службу приема, а также оборудование для оказания дополнительных услуг.

Апарт-отели - вид гостиниц, номерной фонд которых состоит из номеров категорий "студия" и "апартамент".

Сюит-отели - гостиницы, номерной фонд которых состоит из номеров высшей категории: сюит, апартамент, люкс, джуниор сюит, студия.

Меблированные комнаты - помещения, предназначенные для проживания туристов, с ограниченным перечнем оказываемых услуг, как правило, без услуг питания и других дополнительных услуг.

Мотели - вид гостиниц, размещенных в границах полосы отвода автомобильной дороги или придорожных полос автомобильных дорог, с автостоянкой, вход в номера которых может быть осуществлен с улицы (с места парковки автомобиля).

Пансионаты - предприятия, расположенные обычно в курортной или сельской местности и предоставляющие комплекс услуг по организации отдыха: услуг размещения, питания, физкультурно-оздоровительных услуг и услуг по организации досуга.

Хостелы - вид гостиниц, включающих в себя номера различных категорий, в том числе многоместные номера (но не более 12 мест в одном номере), с возможностью предоставления проживающим как номера целиком, так и отдельных мест, помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для приема пищи и тому подобное), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25 процентов общей суммарной площади номеров, санитарные объекты, расположенные, как правило, за пределами номера, и предоставляющих услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги.

Гостевые дома - коллективные средства размещения гостиничного типа небольшой вместимости (мини-гостиницы), предоставляющие услуги временного проживания, в которых не предусмотрено оказание всего спектра гостиничных услуг.

Санатории - предприятия, расположенные обычно в курортной местности и предоставляющие комплекс санаторно-оздоровительных и рекреационных услуг с использованием преимущественно природных факторов (климат, минеральные воды, грязи) и физиотерапевтических средств, диеты и режима.

Санатории-профилактории - лечебно-профилактические учреждения санаторно-курортного типа, находящиеся на балансе и в ведении организации (предприятия), независимо от формы собственности, предназначенные для лечения и предупреждения заболеваний работников предприятия и членов их семей, с учетом условий их труда, быта и особенностей производства.

Кемпинги - ограниченные территории с санитарными объектами, на которых располагаются шале, бунгало, палатки, стационарные фургоны, а также оборудованные площадки для размещения палаток и автодомов. В кемпингах к услугам проживающих могут быть предоставлены рестораны, магазины, спортивные и развлекательные сооружения, однако вышеперечисленные услуги не являются обязательными.

Туристские базы, базы отдыха - вид специализированных средств размещения, расположенных в сельской местности, в горной местности, в лесу, на берегу водоема, не относящихся к лечебно-оздоровительным местностям или курортам, предлагающие в основном размещение в шале, бунгало или в стационарных фургонах, а также возможности и соответствующее оборудование для занятий спортом и развлечений, рестораны и магазины.

Дома отдыха - специализированные средства размещения, расположенные в рекреационной зоне, предоставляющие услуги размещения, питания, по организации досуга и развлечений.

Дома охотника - специализированные средства размещения круглогодичного или сезонного использования, расположенные в лесной зоне или вблизи водоемов и предоставляющие услуги туристам - любителям охоты.

Дом рыбака - специализированные средства размещения круглогодичного или сезонного использования, расположенные вблизи водоемов и предоставляющие услуги туристам - любителям рыбной ловли.

Сельские гостевые дома - малые специализированные средства размещения (часто семейные), расположенные в сельской местности или в малых городах, предоставляющие гостям услуги временного проживания, а также дополнительные услуги по организации досуга, питания, экскурсий и другие. К сельским гостевым домам могут относиться агротуристские фермы, дома рыбака и охотника, заимки, бунгало и другие малые специализированные средства размещения. Сельский гостевой дом могут называть сельской усадьбой.

Туристские приюты - специализированные средства размещения круглогодичного или сезонного действия, предназначенные для размещения следующих по маршрутам организованных групп туристов в палатках или стационарных зданиях с оборудованием мест для ночлега.

Номерной фонд - общее количество номеров (жилых комнат для проживания) в средстве размещения.

Номером считается одна или несколько жилых комнат/помещений с мебелью, оборудованием и инвентарем, необходимыми для временного проживания.

Лицо с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии.

Инвалид - лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, в том числе с поражением опорно-двигательного аппарата, недостатками зрения и дефектами слуха, а также имеющее общее заболевание, ограничивающее возможности при совершении туристских путешествий и потреблении туристских услуг.

Раздел 1. Общие сведения о коллективном средстве размещения

4. Раздел 1 заполняется путем проставления "1" в графе 1 по строке, соответствующей той или иной характеристике КСР.

В строках 101 - 114 респондент указывает тип КСР в соответствии с учредительными документами. Единица должна быть проставлена только в одной из строк 101 - 114.

Для гостиниц, апарт-отелей и сюит-отелей единица проставляется в строке 101.

Для мотелей - в строке 102.

Для хостелов - в строке 103.

Для других организаций гостиничного типа (например, меблированных комнат, гостевых домов) - в строке 104.

Для санаторно-курортных организаций единица проставляется в одной из строк 105 - 110.

Для санаториев для взрослых и детей, санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного и сезонного действия, санаториев-профилакториев - в одной из соответствующих строк 105 - 109.

Для курортных поликлиник, бальнеологических лечебниц, грязелечебниц, если они не входят в состав другого КСР и предоставляют самостоятельные отчеты, - в строке 110.

Для домов отдыха - в строке 111.

Для пансионатов - в строке 112.

Для кемпингов - в строке 113.

Для баз отдыха, туристских баз и других организаций отдыха (например, домов охотника (рыбака), сельских гостевых домов, туристских приютов), а также загородных оздоровительных лагерей - в строке 114. Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, а также лагеря труда и отдыха с дневным пребыванием форму не заполняют.

В строках 115 - 118 указывается система налогообложения КСР. Единица должна быть проставлена только в одной из строк 115 - 118.

Для КСР, которые функционируют круглый год, респондент отмечает строку 119, для сезонных КСР - строку 120.

Для КСР, прошедших в установленном порядке сертификацию в аккредитованной организации, отмечается одна из строк 121 - 126, указывающих на их категорию. Если КСР состоит из нескольких корпусов разной категорийности, то оно учитывается как одно КСР и указывается максимальная присвоенная категория. Для КСР, не прошедших сертификацию в аккредитованной организации, отмечается строка 126 - без категории (звезд).

Раздел 2. Номерной фонд

5. По строке 201 показывается число номеров (комнат), числящихся по инвентарным данным на конец отчетного года (сезона).

По строке 202 для КСР, прошедших в установленном порядке сертификацию в аккредитованной организации, показывается количество номеров высшей категории, к которым относятся номера "сюит", "апартамент", "люкс", "джуниор сюит", "студия" (пункт 6 Положения о классификации гостиниц, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 1860).

По строке 203 показываются номера, приспособленные для проживания людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, оборудованные необходимыми приспособлениями: поручни, широкие дверные проемы, розетки и выключатели на высоте 1 - 1,2 м, оборудованный санузел и тому подобное.

По строке 204 показывается жилая (без площади санузла, душа, ванны) площадь всех имеющихся номеров за вычетом площади номеров, постоянно занятых не по прямому назначению (например, киоски, буфеты).

По строке 205 для гостиниц и аналогичных им КСР показывается число мест, числящихся по инвентарным данным на конец отчетного года (для сезонных КСР - на дату окончания функционирования в отчетном году). Для специализированных КСР показывается число мест (коек) по состоянию на месяц (день) их максимального развертывания. Например, санаторий функционировал в январе - апреле на 50 мест, в мае - на 75, с июня по октябрь - на 100, в ноябре - на 75, в декабре - на 50. В данном примере по строке 205 должно быть показано 100 мест.

Раздел 3. Сведения о размещенных лицах

6. По строке 301 в графе 1 проставляется общее число ночевок по всем размещенным в КСР лицам за год (для круглогодичных организаций) и за сезон (для сезонных организаций) с выделением их в строках 302 - 303 по гражданству. В графах 2, 3 и 4 по строке 301 отражается соответственно число ночевок лиц до 18 лет, лиц 18 - 54 лет и лиц 55 лет и старше. Этот показатель отражает использованное количество постоянных и временных мест и определяется на основании книги учета проживающих. Например, если в одном номере размещался 1 человек на 7 ночей, то число ночевок будет равно 7, если в одном номере размещалось 2 человека на 7 ночей, то число ночевок будет равно 14, соответственно, если в одном номере размещалось 3 человека на 7 ночей, то число ночевок будет равно 21. Если продолжительность пребывания в организации измеряется в днях, то число ночей составляет число дней минус единица. Если продолжительность пребывания в КСР составляет менее 24 часов, но более чем 12 часов, то такое пребывание учитывается как ночевка. Сумма данных строк 302, 303 по графам 1 - 4 должна быть равна данным строки 301.

По строке 304 в графе 1 проставляется численность размещенных лиц (независимо от количества дней и ночей пребывания в КСР) с выделением их в строках 305 - 306 по гражданству. В графах 2, 3 и 4 по строке 304 отражается соответственно численность размещенных лиц до 18 лет, лиц 18 - 54 лет и лиц 55 лет и старше. Сумма данных строк 305, 306 по графам 1 - 4 должна быть равна данным строки 304.

По строке 307 в графе 1 показывается численность лиц, размещенных по путевкам, независимо от числа предъявленных ими путевок, с выделением их в строках 308 - 309 по гражданству. В графах 2, 3 и 4 по строке 307 отражается соответственно численность размещенных по путевкам лиц до 18 лет, лиц 18 - 54 лет и лиц 55 лет и старше. Сумма данных строк 308, 309 по графам 1 - 4 должна быть равна данным строки 307.

Данные по строкам 304 - 306 показываются без численности лиц, получивших амбулаторно-курортное лечение по курсовкам в санаторно-курортных организациях или организациях отдыха, которая должна отражаться в справке 2.

По строке 310 в графе 1 из строки 305 проставляется численность размещенных в КСР граждан России с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (независимо от количества дней и ночей пребывания в КСР). В графах 2, 3 и 4 по строке 310 из строки 305 отражается соответственно численность размещенных лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов до 18 лет, лиц 18 - 54 лет и лиц в возрасте 55 лет и старше.

В случае, если КСР арендует жилые помещения для размещения в них принимаемых лиц (без оказания им амбулаторно-курортного лечения) и получает от этого доход, то данные о числе этих лиц и осуществленных ими ночевок должны быть учтены в разделе 3.

Справка 1.

7. В случае заполнения строки 306, в свободных строках приводится расшифровка численности размещенных иностранных граждан с разбивкой по странам их гражданства в соответствии с приведенным в приложении к форме Общероссийским классификатором стран мира (ОКСМ), утвержденным постановлением Госстандарта России от 14 декабря 2001 г. N 529-ст. Сумма всех свободных строк по графе 1 должна быть равна данным строки 306 по графе 1 раздела 3.

Справка 2.

8. По санаторно-курортным организациям и организациям отдыха, проводившим амбулаторно-курортное лечение, на основании имеющегося учета в строке 311 показывается численность лиц, получивших амбулаторно-курортное лечение (по курсовкам), с выделением по строке 312 лиц до 18 лет, по строке 313 лиц 18 - 54 лет и по строке 314 лиц в возрасте 55 лет и старше.

Раздел 4. Распределение численности размещенных лиц

по целям поездок

9. По строкам 401 и 402 показывается численность размещенных в КСР граждан России и иностранных граждан по целям поездок.

По графе 1 (отпуск, досуг и отдых) показывается численность размещенных в КСР, посетивших место временного пребывания с целью, например, осмотра достопримечательностей, посещения природных и искусственных объектов, посещения спортивных или культурных мероприятий, плавательных бассейнов и любых мест отдыха и развлечений, непрофессиональных занятий спортом; пляжного отдыха, круизного отдыха.

По графе 2 (образование и профессиональная подготовка) показывается численность размещенных в КСР, посетивших место временного пребывания с целью, например, посещения краткосрочных курсов повышения квалификации; прохождения обучения, включая профессиональные или другие специальные курсы.

По графе 3 (лечебные и оздоровительные процедуры) показывается численность размещенных в КСР, посетивших место временного пребывания с целью, например, получения услуг больниц, клиник, санаториев, посещения морских, спа- и других курортов, а также иных специализированных учреждений для получения медицинского обслуживания.

По графе 4 (религиозные/паломнические) показывается численность размещенных в КСР, посетивших место временного пребывания с целью, например, посещения религиозных собраний и мероприятий, паломничества.

По графе 5 (посещение магазинов и прочие) показывается численность размещенных в КСР, посетивших место временного пребывания с целью, например, покупки определенных товаров для личного потребления или подарков, за исключением покупки товаров для перепродажи или будущего использования в каком-либо производственном процессе (в этом случае имеют место деловые и профессиональные цели), а также работы в качестве волонтеров (не включенной в другие категории), изучения возможностей трудоустройства и миграции, осуществления любых других видов временной неоплачиваемой деятельности.

По графе 6 (деловые и профессиональные цели) показывается численность размещенных в КСР, посетивших место временного пребывания с целью, например, участия в совещаниях, конференциях или конгрессах, торговых ярмарках и выставках; чтения лекций, выступления с концертами, представлениями и спектаклями; рекламирования, закупки, продажи или покупки товаров и услуг; участия в научных прикладных или фундаментальных исследованиях; составления программ туристских путешествий, заключения договоров на предоставление услуг по размещению и транспортных услуг, работы в качестве гидов или в качестве других работников сферы туризма; участия в профессиональных спортивных мероприятиях; работы в составе экипажа/команды на средствах транспорта.

Сумма данных граф 1 - 6 строки 401 должна быть равна данным строки 305 графы 1 раздела 3. Сумма данных граф 1 - 6 строки 402 должна быть равна данным строки 306 графы 1 раздела 3.

Раздел 5. Распределение численности размещенных лиц

по продолжительности пребывания

10. Сумма данных граф 1 - 8 строки 501 должна быть равна данным строки 305 графы 1 раздела 3. Сумма данных граф 1 - 8 строки 502 должна быть равна данным строки 306 графы 1 раздела 3.

Раздел 6. Основные показатели

финансово-хозяйственной деятельности

11. Раздел заполняют на основании данных бухгалтерского учета. Респонденты, предоставляющие отчет о деятельности КСР, находящегося на балансе другой организации, запрашивают необходимые данные у этой организации.

По строке 601 показывается общая сумма доходов КСР от оказания услуг проживания, питания, санаторно-курортных, оздоровительных и других услуг, предоставляемых отдыхающим и другим лицам, включаемых в стоимость номеров, путевок или курсовок и дополнительных платных услуг в размере финансовых поступлений непосредственно от населения или от организаций, которые оплачивают пребывание в них своих работников.

Индивидуальные предприниматели, использующие патентную систему налогообложения, по строке 601 показывают потенциально возможный к получению годовой доход, установленный на отчетный год законом субъекта Российской Федерации, по месту нахождения КСР данного индивидуального предпринимателя.

Для бюджетных КСР строка 601 заполняется в том случае, если они имеют поступления от реализации путевок, а также доходы от предоставления дополнительных услуг (экскурсионных, лечебно-оздоровительного характера, общественного питания, розничной торговли, бытового обслуживания). Поступления из бюджета (всех уровней), внебюджетных фондов и головных организаций на осуществление деятельности КСР в строку 601 не включаются. Эти средства отражаются по строке 603.

По строке 602 показывается сумма доходов КСР от оказания услуг общественного питания столовыми, кафе, ресторанами, барами, закусочными, не входящая в стоимость номера или путевки.

По строке 603 отражаются поступления средств на осуществление деятельности КСР из государственного бюджета всех уровней, средства, направляемые из государственных внебюджетных фондов, средства, полученные от головной коммерческой или некоммерческой небюджетной организации, а также показываются доходы КСР от работы подсобных предприятий, числящихся на балансе отчитывающейся организации, например, от сдачи в аренду земельных участков, нежилых помещений, используемых под бары, магазины, парикмахерские, от реализации выбывшего имущества, от продажи минеральной воды и лечебных грязей.

По строке 604 показывают затраты, связанные с производством и реализацией продукции (работ, услуг, товаров) КСР, включая расходы на оплату труда. Строку 604 заполняют в том числе организации, находящиеся на упрощенной системе налогообложения, при условии, что объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов. Юридические лица, финансируемые только из бюджета и внебюджетных фондов, а также организации, находящиеся на упрощенной системе налогообложения (объектом налогообложения которых является доход), строку 604 не заполняют.

При заполнении строки 604 следует руководствоваться Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 5-З "Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)" (размещены на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: rosstat.gov.ru/Респондентам/Формы федерального статистического наблюдения и формы бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Раздел 7. Сведения о персонале

12. По строке 701 отражается среднесписочная численность работников за год.

По строке 702 отражается средняя численность внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера.

При заполнении строк 701 и 702 следует учесть следующее.

Среднесписочная численность работников круглогодичных коллективных средств размещения (без внешних совместителей и работников несписочного состава) за отчетный год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на 12.

Среднесписочная численность работников сезонных коллективных средств размещения (без внешних совместителей и работников несписочного состава) за отчетный год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года, в течение которых коллективное средство размещения осуществляло свою деятельность, и деления полученной суммы на число месяцев работы.

Среднесписочная численность работников за месяц исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день месяца и деления полученной суммы на число календарных дней месяца, за выходной или праздничный день принимается численность работников за предшествующий рабочий день. В списочную численность работников включаются работники, работавшие по трудовому договору и выполнявшие постоянную, временную или сезонную работу один день и более, как фактически работавшие, так и отсутствующие на работе по каким-либо причинам (в связи с командировкой, болезнью, ежегодным, дополнительным, учебным отпуском, отпуском без сохранения заработной платы и другим причинам), а также работавшие собственники организаций, получавшие заработную плату в данной организации. При исчислении среднесписочной численности работников исключаются женщины, находившиеся в отпусках по беременности и родам, лица, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Работники, принятые на работу на неполное рабочее время, учитываются в среднесписочной численности пропорционально отработанному времени.

Средняя численность внешних совместителей круглогодичных коллективных средств размещения исчисляется пропорционально фактически отработанному времени путем суммирования средней численности внешних совместителей за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на 12.

Средняя численность внешних совместителей сезонных коллективных средств размещения исчисляется пропорционально фактически отработанному времени путем суммирования средней численности внешних совместителей за все месяцы отчетного года, в течение которых коллективное средство размещения осуществляло свою деятельность, и деления полученной суммы на число месяцев работы.

Средняя численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, исчисляется по методологии определения среднесписочной численности. Эти работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы в течение всего периода действия этого договора независимо от срока выплаты вознаграждения. За отчетный год средняя численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера для круглогодичных коллективных средств размещения определяется путем суммирования средней численности работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на 12, для сезонных коллективных средств размещения путем суммирования средней численности работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера за все месяцы отчетного года, в течение которых коллективное средство размещения осуществляло свою деятельность, и деления полученной суммы на число месяцев работы.

Если индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность без наемных работников, то по строке 701 следует указать одного работника.

По строке 703 отражается численность работников, привлеченных по договорам оказания аутсорсинговых услуг. Для целей заполнения данной формы под аутсорсингом понимается передача респондентом, на основании договора, определенных функций (например, уборка помещений, услуги общественного питания) на обслуживание другому хозяйствующему субъекту, специализирующемуся в соответствующей области.

Контроль заполнения формы федерального статистического

наблюдения N 1-КСР

Приложение

к форме

(справочно)

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР СТРАН МИРА

Приложение N 2

к приказу Росстата

от 28.07.2022 N 524

--------------------------------

<1> Используется Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами для дополнительного информирования о проведении в отношении респондента федерального статистического наблюдения по конкретными формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления, а также для направления извещений, уведомлений, квитанций и иных юридически значимых сообщений.

В случае направления формы федерального статистического наблюдения через специального оператора связи вышеуказанное взаимодействие с респондентом может осуществляться также через специального оператора связи.

Указания

по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Первичные статистические данные (далее - данные) по форме федерального статистического наблюдения N 1-турфирма "Сведения о деятельности туристской фирмы" (далее - форма) предоставляют юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), занимающиеся туристской деятельностью, а также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций (далее - респонденты).

2. Отчет о деятельности туристской фирмы (далее - турфирма) предоставляется с 1 февраля по 1 апреля после отчетного года. Респонденты с сезонным характером работы (работающие не полный календарный год) предоставляют форму на общих основаниях.

При наличии у респондента обособленных подразделений <1> настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по респонденту без этих обособленных подразделений.

--------------------------------

<1> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Форму предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, данные по ним в настоящую форму не включаются.

При реорганизации юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять отчет по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.

Организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, представляют данные по указанной форме до завершения в соответствии со статьей 149 Закона о банкротстве конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

Заполненная форма предоставляется респондентом в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения) или индивидуального предпринимателя (по месту нахождения турфирмы).

По форме за отчетный период в случае отсутствия наблюдаемого явления респондент должен направить подписанный в установленном порядке отчет по форме, не заполненный значениями показателей ("пустой" отчет по форме).

Во всех представляемых отчетах такого вида должен заполняться исключительно титульный раздел формы, а в остальных разделах не должно указываться никаких значений данных, в том числе нулевых и прочерков.

Руководитель юридического лица/индивидуальный предприниматель назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица/индивидуального предпринимателя.

В соответствующих графах бланка формы респондент указывает полное наименование турфирмы и полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится. Индивидуальный предприниматель указывает соответственно наименование турфирмы и фамилию, имя, отчество (при наличии).

В графе, в которой указано наименование турфирмы, в строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации и адрес фактического местонахождения турфирмы с почтовым индексом, то есть адрес, по которому юридическое лицо или индивидуальный предприниматель фактически осуществляет свою деятельность. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению, указывается почтовый адрес обособленного подразделения с почтовым индексом.

В графе, в которой указано наименование отчитывающейся организации, в строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации и юридический адрес с почтовым индексом, указанный в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Индивидуальный предприниматель указывает адрес места жительства, содержащийся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация (индивидуальный предприниматель) проставляет:

код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - для юридического лица, не имеющего обособленных подразделений, индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер - для обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.

В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.

Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме (стоимостные показатели - с одним десятичным знаком, все остальные - в целых числах).

3. Для целей заполнения формы используются следующие основные понятия:

Турист - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания.

Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (туроператор).

Турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (турагент).

Туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое).

Реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

Туризм выездной - туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну.

Туризм въездной - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации.

Туризм международный - туризм выездной или въездной.

Туризм детский - туризм организованной группы несовершеннолетних туристов в сопровождении руководителя, который несет обязанности их законного представителя.

Экскурсант - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в познавательных целях на период менее 24 часов без ночевки в стране (месте) временного пребывания и использующее услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика.

Резидент - любая российская организация (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, с местонахождением в Российской Федерации, включая филиалы и представительства резидентов, расположенные за пределами Российской Федерации.

Нерезидент - любая организация, созданная в соответствии с законодательством иностранного государства, с местонахождением за пределами Российской Федерации, включая филиалы и представительства нерезидентов, расположенные в Российской Федерации.

4. Раздел 1. Раздел заполняется путем проставления "1" в графе 1 по строке, соответствующей той или иной характеристике турфирмы.

В строках 101 - 103 респондент указывает фактический вид туристской деятельности, которым он занимался в отчетном году. Единица должна быть проставлена только в одной из строк 101 - 103.

Строку 101 отмечают респонденты, которые в отчетном году занимались только туроператорской деятельностью.

Строку 102 отмечают респонденты, которые занимались туроператорской и турагентской деятельностью одновременно, то есть деятельностью по формированию, продвижению и продаже населению туристского продукта, а также деятельностью по продвижению и продаже населению туристского продукта, сформированного другим туроператором.

Туроператорскую деятельность вправе осуществлять только зарегистрированные на территории Российской Федерации юридические лица, имеющие финансовое обеспечение, и данные о которых внесены в Единый федеральный реестр туроператоров (статья 4.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"), размещенном на сайте Ростуризма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://tourism.gov.ru/operators/.

Строку 103 отмечают респонденты, которые в отчетном году занимались исключительно турагентской деятельностью.

Респондент, занимающийся туроператорской деятельностью, имеющий собственные турагентства, выделенные на отдельный баланс, во избежание повторного счета предоставляет данные без учета данных по этим агентствам и в качестве фактического вида туристской деятельности указывает туроператорскую (отмечает код 101). Если турагентства не выделены на отдельный баланс, то респондент должен включить данные по ним в свой отчет, отметив при этом код 102. Сами турагентства в этом случае форму не заполняют.

В одной из строк 104 и 105 указывается система налогообложения турфирмы.

Строку 104 отмечают респонденты с общей системой налогообложения.

Строку 105 отмечают респонденты с упрощенной и другими, отличными от общей, системами налогообложения, включая, например, плательщиков патента или налога на профессиональный доход.

Строки 106 - 109 заполняют только те респонденты, которые заполнили строку 101 или строку 102.

5. Раздел 2. По строке 201 турфирмы-резиденты российской экономики показывают все средства, поступившие от реализации туристского продукта, сформированного как резидентом, так и нерезидентом российской экономики (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей).

По строке 202 из строки 201 выделяются суммы полученных комиссионных, агентских и иных вознаграждений.

Респонденты, которые кроме туристской деятельности дополнительно занимаются реализацией авиа или железнодорожных билетов, свои комиссионные, агентские и иные вознаграждения за их реализацию не показывают.

Более подробные разъяснения по заполнению строк 201 - 202 содержатся в примерах заполнения строк 201 - 212, которые приведены ниже.

Строки 203 - 212 заполняют турфирмы, которые занимались туроператорской деятельностью (отметившие в разделе 1 строку 101 или строку 102).

По строке 203 показываются средства, перечисленные поставщикам туристского продукта - нерезидентам российской экономики за услуги, оказанные за пределами Российской Федерации.

По строке 204 показываются средства, перечисленные поставщикам туристского продукта - резидентам российской экономики за услуги, оказанные на территории Российской Федерации. Строка 204 равна сумме строк 205 - 212.

По строкам 205 - 212 средства, перечисленные поставщикам туристского продукта за услуги, оказанные на территории Российской Федерации, разбиваются по поставщикам услуг. Если поставщик туристского продукта предоставляет пакет услуг, а туроператор расплачивается за них одной суммой, но располагает информацией о стоимости каждой услуги, то сумма перечисленных средств отражается в соответствующих строках. Если получение информации о стоимости каждой услуги невозможно (например, гостиница оказывает услуги по размещению, питанию, транспортные услуги), то сумма перечисленных туроператором средств отражается целиком по строке, соответствующей основному виду деятельности поставщика туристского продукта (в примере с гостиницей - услуги по размещению).

Примеры заполнения строк 201 - 214:

если туроператор реализует непосредственно населению услугу, приобретенную у поставщика услуг (например, у гостиницы), заключив при этом агентский договор с поставщиком, то по строке 201 показывается сумма денежных средств, полученная им от населения за турпродукт (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей), по строке 202 - сумма его агентских вознаграждений (если агентский договор не заключался, то строка 202 равна нулю), по строке 204 и соответствующим строкам 205 - 212 - стоимость услуги, приобретенной у этого поставщика (для гостиницы - строка 205), являющегося резидентом (без своих агентских вознаграждений), или заполняется строка 203, если услуга приобретена у поставщика - нерезидента;

если туроператор реализует непосредственно населению турпродукт, включающий пакет услуг, приобретенных у разных поставщиков (например, у санатория, транспортной компании и экскурсионного бюро), заключив при этом агентские договора с поставщиками, то по строке 201 показывается сумма денежных средств, полученная от населения за турпродукт (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей), по строке 202 - сумма его агентских вознаграждений (если агентские договора не заключались, то строка 202 равна нулю), по строке 204 и соответствующим строкам 205 - 212 - стоимость услуг, приобретенных у российских поставщиков (без своих агентских вознаграждений) или заполняется строка 203, если услуги приобретены у зарубежных поставщиков;

если туроператор реализует турпродукт, который он приобрел для реализации населению у другого туроператора-резидента российской экономики, то по строке 202 он показывает свои агентские вознаграждения, либо разницу между покупной и продажной стоимостью тура. При этом строка 202 равна строке 201, а другие строки не заполняются;

если туроператор заключил договор на реализацию своего турпродукта с турагентом или другим туроператором-резидентом российской экономики, то по строке 201 он показывает стоимость этого турпродукта (без комиссионных турагента или другого туроператора, которые отразят их в своих отчетах по строке 202) и заполняет все остальные строки. При этом строка 202 равна нулю;

если турпродукт населению реализует турагент, то по строке 202 он показывает свои комиссионные, агентские и иные вознаграждения, либо разницу между покупной и продажной стоимостью тура. При этом строка 202 равна строке 201, а другие строки не заполняются.

6. Раздел 3. По строке 301 в графе 1 показываются все турпакеты (количество заключенных договоров о реализации туристского продукта и оказании туристских услуг без учета договоров на обслуживание однодневных посетителей (экскурсантов), имеющих документальное подтверждение факта оплаты путем наличных и безналичных денежных расчетов - туристские путевки, туристские ваучеры, кассовые чеки, платежные поручения), реализованные туроператором или турагентом, включая турпакеты, проданные другим организациям для их перепродажи. Графа 2 не заполняется.

По строке 302 из строки 301 по графе 1 выделяется количество турпакетов, реализованных населению и организациям, которые приобрели турпакеты для своих сотрудников, а не для перепродажи. В графе 2 отражается продажная стоимость реализованных и указанных в графе 1 турпакетов.

По строке 306 по графе 1 выделяется количество турпакетов, реализованных только организованным группам граждан Российской Федерации младше 18 лет, включая турпакеты, реализованные организациям, которые приобрели их для своих сотрудников, а не для перепродажи. В графе 2 отражается продажная стоимость реализованных и указанных в графе 1 турпакетов. Строка 306 входит в строку 302 по всем графам.

По строке 307 из строки 306 показывается число турпакетов, реализованных только организованным группам граждан Российской Федерации младше 18 лет, отправленных в туристскую поездку по Российской Федерации. В графе 2 отражается продажная стоимость реализованных и указанных в графе 1 турпакетов. Строка 307 входит в строку 303 по всем графам.

По строке 308 из строки 306 показывается число турпакетов, реализованных только организованным группам граждан Российской Федерации младше 18 лет, отправленных в туристскую поездку по другим странам. В графе 2 отражается продажная стоимость реализованных и указанных в графе 1 турпакетов. Строка 308 входит в строку 304 по всем графам.

Стоимость турпакетов, проданных иностранным гражданам через зарубежные представительства фирмы за валюту, пересчитывается в рубли по официальному курсу валют, установленному Банком России на день совершения операции.

7. Раздел 4. По строке 401 показывается общее число обслуженных туристов без учета однодневных посетителей (экскурсантов), включая российских и иностранных туристов, которые совершили туристскую поездку по турпакетам, учтенным по строке 302 графы 1, а также иностранных туристов, которые совершили туристскую поездку по турпакетам, приобретенным не в Российской Федерации, а за рубежом, но были обслужены (например, приняты, размещены в гостинице, отправлены в туристскую поездку по Российской Федерации) на территории Российской Федерации отчитывающейся турфирмой (например, по договору с иностранным туроператором).

По строке 402 из строки 401 выделяются граждане Российской Федерации.

По строке 403 из строки 402 показывается число граждан Российской Федерации, отправленных в туристскую поездку по Российской Федерации.

По строке 404 из строки 402 показывается число граждан Российской Федерации, отправленных в туристскую поездку по другим странам.

По строке 405 из строки 401 выделяются граждане других стран, отправленные в туристскую поездку по Российской Федерации.

По строке 406 из строки 402 выделяются граждане Российской Федерации младше 18 лет участники организованных групп туристов, при наличии реализованных турпакетов по строке 306.

По строке 407 из строки 406 показывается число граждан Российской Федерации младше 18 лет, отправленных в туристскую поездку в составе организованной группы по Российской Федерации. Строка 407 входит в строку 403.

По строке 408 из строки 406 показывается число граждан Российской Федерации младше 18 лет, отправленных в туристскую поездку в составе организованной группы по другим странам. Строка 408 входит в строку 404.

8. Справка 1. Для респондентов, которые заполнили строки 403, 405.

В свободных строках по графе 1 респонденты, которые заполнили строку 403, приводят данные о числе российских туристов, отправленных по Российской Федерации, в распределении по всем субъектам Российской Федерации, включая субъект, на территории которого осуществляет свою деятельность отчитывающаяся турфирма.

В свободных строках по графе 2 респонденты, которые заполнили строку 405, приводят данные о числе иностранных туристов, отправленных по Российской Федерации, в распределении по всем субъектам Российской Федерации, включая субъект, на территории которого осуществляет свою деятельность отчитывающаяся турфирма.

Если турист отправлен по Российской Федерации с посещением нескольких субъектов Российской Федерации, где он осуществляет ночевку, либо с экскурсионной целью, то есть без ночевки (например, в автобусных турах, круизах), то в свободных строках указывается только конечный субъект Российской Федерации, где турист осуществляет ночевку. Сумма всех свободных строк по графе 1 должна быть равна строке 403, а сумма всех свободных строк по графе 2 должна быть равна данным строки 405.

9. Справка 2. Для респондентов, которые заполнили строки 404, 405.

Показываются данные о числе обслуженных российских и иностранных туристов в распределении по странам в соответствии с приведенным в приложении к форме Общероссийским классификатором стран мира (ОКСМ), утвержденным постановлением Госстандарта России от 14 декабря 2001 г. N 529-ст.

В свободных строках по графе 1 респонденты, которые заполнили строку 404, приводят информацию о том, сколько российских туристов и в какие страны было отправлено в туристскую поездку отчитывающейся турфирмой.

В свободных строках по графе 2 респонденты, которые заполнили строку 405, приводят информацию о том, сколько иностранных туристов и из каких стран было отправлено по территории Российской Федерации отчитывающейся турфирмой.

Если российский турист отправлен за рубеж с посещением двух и более стран, где он осуществляет ночевку, либо с экскурсионной целью, то есть без ночевки (например, в автобусных турах, круизах), то в свободных строках графы 1 указывается только конечная страна, где турист осуществляет ночевку. Сумма всех свободных строк по графе 1 должна быть равна данным строки 404, а сумма всех свободных строк по графе 2 должна быть равна данным строки 405.

Контроль заполнения формы федерального статистического

наблюдения N 1-турфирма

Приложение

к форме

(справочно)

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР СТРАН МИРА

Приложение N 3

к приказу Росстата

от 28.07.2022 N 524

--------------------------------

<1> Используется Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами для дополнительного информирования о проведении в отношении респондента федерального статистического наблюдения по конкретными формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления, а также для направления извещений, уведомлений, квитанций и иных юридически значимых сообщений.

В случае направления формы федерального статистического наблюдения через специального оператора связи вышеуказанное взаимодействие с респондентом может осуществляться также через специального оператора связи.

Указания

по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Первичные статистические данные (далее - данные) по форме федерального статистического наблюдения N 1-КСР (основные индикаторы) "Сведения о деятельности коллективного средства размещения" (далее - форма) предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, предоставляющие услуги гостиниц и аналогичных им коллективных средств размещения (гостиницы, мотели, хостелы, другие организации гостиничного типа) и специализированных коллективных средств размещения (санаторно-курортные организации, организации отдыха), а также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций (далее - респонденты).

2. Респондент заполняет данные по форме по итогам деятельности за отчетный месяц и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту нахождения коллективного средства размещения (далее - КСР).

3. Разделы 4 и 5 заполняются респондентами один раз в квартал.

4. Форма предоставляется в территориальные органы Росстата только при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия явления данные по форме в территориальные органы Росстата не предоставляются.

При наличии у респондента обособленных подразделений <1> настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по респонденту без этих обособленных подразделений.

--------------------------------

<1> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций предоставляют данные в порядке, установленном для юридических лиц.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, данные по ним в настоящую форму не включаются.

При реорганизации юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять данные по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного периода, в котором произошла реорганизация.

Организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, представляют данные по форме до завершения в соответствии со статьей 149 Закона о банкротстве конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

5. Если у респондента два и более КСР, данные о деятельности каждого КСР заполняются отдельно, независимо от того, к какому типу КСР (Раздел 1 графа А строки 101 - 114) они относятся.

КСР может состоять из нескольких корпусов, зданий и других строений и в этом случае должно учитываться как одно КСР.

Если в одном здании деятельностью по предоставлению услуг по размещению занимаются два или более респондентов, данные по каждому респонденту заполняются отдельно.

По КСР, полностью сданным в аренду другим хозяйствующим субъектам, респондентом, обязанным предоставлять данные, является арендатор. По КСР, частично сданным в аренду другим хозяйствующим субъектам, респондентом, обязанным предоставлять данные, является арендодатель (владелец), который должен запросить необходимые для заполнения формы данные у арендатора.

6. Заполненные данные предоставляются в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения).

7. Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица.

8. В соответствующих графах бланка формы респондент указывает полное наименование КСР и полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

В графе, в которой указано наименование КСР, в строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации и адрес фактического местонахождения КСР с почтовым индексом, то есть адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению, указывается почтовый адрес обособленного подразделения с почтовым индексом.

В графе, в которой указано наименование отчитывающейся организации, в строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации и юридический адрес с почтовым индексом, указанный в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).

В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет:

код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - для юридического лица, не имеющего обособленных подразделений;

идентификационный номер - для обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.

9. В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.

Если КСР находится на балансе предприятия, то статистическое наблюдение проводится в соответствии с типом этого предприятия.

10. Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме (стоимостные показатели - с одним десятичным знаком, все остальные - в целых числах).

11. Для целей заполнения формы используются следующие понятия:

Коллективные средства размещения - средства размещения (здания, часть здания, помещения), используемые для предоставления услуг средств размещения юридическими лицами.

Специализированные средства размещения - объекты туристской индустрии, представляющие собой коллективные средства размещения, которые предоставляют услуги размещения и дополнительные услуги в соответствии с назначением, специализацией, профилем работы и (или) направлением деятельности, а именно туристские, оздоровительные, спортивные, физкультурно-оздоровительные, образовательные и другие.

Гостиницы (отели) - средства размещения, представляющие собой имущественные комплексы, включающие в себя здание или часть здания, помещения и иное имущество, в которых предоставляются услуги размещения и, как правило, услуги питания, имеющие службу приема, а также оборудование для оказания дополнительных услуг.

Апарт-отели - вид гостиниц, номерной фонд которых состоит из номеров категорий "студия" и "апартамент".

Сюит-отели - гостиницы, номерной фонд которых состоит из номеров высшей категории: сюит, апартамент, люкс, джуниор сюит, студия.

Меблированные комнаты - помещения, предназначенные для проживания туристов, с ограниченным перечнем оказываемых услуг, как правило, без услуг питания и других дополнительных услуг.

Мотели - вид гостиниц, размещенных в границах полосы отвода автомобильной дороги или придорожных полос автомобильных дорог, с автостоянкой, вход в номера которых может быть осуществлен с улицы (с места парковки автомобиля).

Пансионаты - предприятия, расположенные обычно в курортной или сельской местности и предоставляющие комплекс услуг по организации отдыха: услуг размещения, питания, физкультурно-оздоровительных услуг и услуг по организации досуга.

Хостелы - вид гостиниц, включающих в себя номера различных категорий, в том числе многоместные номера (но не более 12 мест в одном номере), с возможностью предоставления проживающим как номера целиком, так и отдельных мест, помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для приема пищи и тому подобное), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25 процентов общей суммарной площади номеров, санитарные объекты, расположенные, как правило, за пределами номера, и предоставляющих услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги.

Гостевые дома - коллективные средства размещения гостиничного типа небольшой вместимости (мини-гостиницы), предоставляющие услуги временного проживания, в которых не предусмотрено оказание всего спектра гостиничных услуг.

Санатории - предприятия, расположенные обычно в курортной местности и предоставляющие комплекс санаторно-оздоровительных и рекреационных услуг с использованием преимущественно природных факторов (климат, минеральные воды, грязи) и физиотерапевтических средств, диеты и режима.

Санатории-профилактории - лечебно-профилактические учреждения санаторно-курортного типа, находящиеся на балансе и в ведении организации (предприятия), независимо от формы собственности, предназначенные для лечения и предупреждения заболеваний работников предприятия и членов их семей, с учетом условий их труда, быта и особенностей производства.

Дома отдыха - специализированные средства размещения, расположенные в рекреационной зоне, предоставляющие услуги размещения, питания, по организации досуга и развлечений.

Дома охотника - специализированные средства размещения круглогодичного или сезонного использования, расположенные в лесной зоне или вблизи водоемов и предоставляющие услуги туристам - любителям охоты.

Дом рыбака - специализированные средства размещения круглогодичного или сезонного использования, расположенные вблизи водоемов и предоставляющие услуги туристам - любителям рыбной ловли.

Сельские гостевые дома - малые специализированные средства размещения (часто семейные), расположенные в сельской местности или в малых городах, предоставляющие гостям услуги временного проживания, а также дополнительные услуги по организации досуга, питания, экскурсий и другие. К сельским гостевым домам могут относиться агротуристские фермы, дома рыбака и охотника, заимки, бунгало и другие малые специализированные средства размещения. Сельский гостевой дом могут называть сельской усадьбой.

Туристские приюты - специализированные средства размещения круглогодичного или сезонного действия, предназначенные для размещения следующих по маршрутам организованных групп туристов в палатках или стационарных зданиях с оборудованием мест для ночлега.

Кемпинги - ограниченные территории с санитарными объектами, на которых располагаются шале, бунгало, палатки, стационарные фургоны, а также оборудованные площадки для размещения палаток и автодомов. В кемпингах к услугам проживающих могут быть предоставлены рестораны, магазины, спортивные и развлекательные сооружения, однако вышеперечисленные услуги не являются обязательными.

Туристские базы, базы отдыха - вид специализированных средств размещения, расположенных в сельской местности, в горной местности, в лесу, на берегу водоема, не относящихся к лечебно-оздоровительным местностям или курортам, предлагающие в основном размещение в шале, бунгало или в стационарных фургонах, а также возможности и соответствующее оборудование для занятий спортом и развлечений, рестораны и магазины.

Номерной фонд - общее количество номеров (жилых комнат для проживания) в средстве размещения.

Номером считается одна или несколько жилых комнат/помещений с мебелью, оборудованием и инвентарем, необходимыми для временного проживания.

Раздел 1. Общие сведения о коллективном средстве размещения

12. Раздел 1 заполняется путем проставления "1" в графе 1 по строке, соответствующей той или иной характеристике КСР.

В строках 101 - 114 указывается тип КСР в соответствии с учредительными документами. Единица должна быть проставлена только в одной строке из строк 101 - 114.

Для гостиниц, апарт-отелей и сюит-отелей единица проставляется в строке 101.

Для мотелей - в строке 102.

Для хостелов - в строке 103.

Для других организаций гостиничного типа (например, меблированных комнат, гостевых домов) - в строке 104.

Для санаторно-курортных организаций единица проставляется в одной из строк 105 - 110.

Для санаториев для взрослых и детей, санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного и сезонного действия, санаториев-профилакториев - в одной из соответствующих строк 105 - 109.

Для курортных поликлиник, бальнеологических лечебниц, грязелечебниц, если они не входят в состав другого КСР и предоставляют самостоятельные отчеты - в строке 110.

Для домов отдыха - в строке 111.

Для пансионатов - в строке 112.

Для кемпингов - в строке 113.

Для баз отдыха, туристских баз и других организаций отдыха (например, домов охотника (рыбака), сельских гостевых домов, туристских приютов), а также загородных оздоровительных лагерей - в строке 114. Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, а также лагеря труда и отдыха с дневным пребыванием форму не заполняют.

Для КСР, которые функционируют круглый год, респондент отмечает строку 115, для сезонных КСР - строку 116.

Для КСР, прошедших в установленном порядке сертификацию в аккредитованной организации, отмечается одна из строк 117 - 121, указывающих на их категорию. Если КСР состоит из нескольких корпусов разной категорийности, то оно учитывается как одно КСР и указывается максимальная присвоенная категория. Для КСР, не прошедших сертификацию в аккредитованной организации, отмечается строка 122 - без категории (звезд).

Раздел 2. Номерной фонд

13. По строке 201 показывается число номеров (комнат), числящихся по инвентарным данным на конец отчетного месяца.

По строке 202 для КСР, прошедших в установленном порядке сертификацию в аккредитованной организации, показывается количество номеров высшей категории, к которым относятся номера "сюит", "апартамент", "люкс", "джуниор сюит", "студия" (пункт 6 Положения о классификации гостиниц, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 1860).

По строке 203 для гостиниц и аналогичных им КСР показывается число мест, числящихся по инвентарным данным на конец отчетного месяца. Для специализированных КСР показывается число мест (коек) по состоянию на месяц (день) их максимального развертывания в отчетном месяце.

Раздел 3. Сведения о числе мест, ночевок, численности

размещенных лиц и доходах от предоставляемых услуг

14. По строке 301 проставляется общее число ночевок по всем размещенным в КСР лицам за отчетный месяц с выделением их в строках 302 - 303 по гражданству. Этот показатель отражает использованное количество постоянных и временных мест и определяется на основании книги учета проживающих. Например, если в одном номере размещался 1 человек на 7 ночей, то число ночевок будет равно 7, если в одном номере размещалось 2 человека на 7 ночей, то число ночевок будет равно 14, соответственно, если в одном номере размещалось 3 человека на 7 ночей, то число ночевок будет равно 21. Если продолжительность пребывания в организации измеряется в днях, то число ночей составляет число дней минус единица. Если продолжительность пребывания в КСР составляет менее 24 часов, но более чем 12 часов, то такое пребывание учитывается как ночевка. Сумма данных строк 302, 303 должна быть равна данным строки 301.

По строке 304 отражается численность размещенных лиц (независимо от продолжительности пребывания).

По строке 305 из строки 304 выделяется численность размещенных граждан России.

По строке 306 из строки 304 выделяется численность размещенных иностранных граждан.

По строке 307 из строки 304 выделяется численность лиц, размещенных по путевкам, независимо от числа предъявленных ими путевок.

По строке 308 из строки 307 выделяется численность размещенных по путевкам граждан России.

По строке 309 из строки 307 выделяется численность размещенных по путевкам иностранных граждан.

По строке 310 из строки 304 выделяется численность размещенных лиц, дата заезда которых приходится на отчетный месяц (за исключением лиц, размещенных в предыдущие месяцы). Например, если в апреле в период с 1 по 30 апреля в коллективном средстве размещения проживали 100 человек, из которых 20 человек имеют дату заезда в марте, а 10 человек имеют дату выезда в мае, а в мае в коллективном средстве размещения в период с 1 по 31 мая проживали 120 человек (включая 10 человек, дата заезда которых приходится на апрель), то по строке 310 в отчете за апрель должно быть указано значение 80 человек, а в отчете за май строка 310 будет равна 110 человек.

По строке 311 из строки 310 выделяется численность размещенных граждан России.

По строке 312 из строки 310 выделяется численность размещенных иностранных граждан.

По строке 313 показывается общий объем стоимости услуг (без НДС, акцизов и аналогичных платежей), оказанных коллективным средством размещения (сумма доходов от услуг размещения, питания, санаторно-курортных, оздоровительных и других услуг, предоставляемых отдыхающим и другим лицам, включаемых в стоимость номеров, путевок или курсовок и дополнительных платных услуг) в размере финансовых поступлений непосредственно от населения или от организаций, которые оплачивают пребывание в них своих работников. Бюджетные КСР заполняют строку 313, если они имеют поступления от реализации путевок, а также доходы от предоставления дополнительных услуг. Поступления из бюджета (всех уровней), внебюджетных фондов и головных организаций на осуществление деятельности КСР в строку 313 не включаются.

Раздел 4. Распределение численности размещенных

иностранных граждан по целям поездок, продолжительности

пребывания и стране гражданства, за отчетный

квартал, человек

15. Раздел 4 заполняется респондентом один раз в квартал (в отчетах за март, июнь, сентябрь и декабрь).

По строкам 401 - 406 раздела 4 из строки 407 графы 8 показывается численность размещенных в КСР иностранных граждан по целям поездок, продолжительности пребывания и с разбивкой по странам их гражданства в соответствии с приведенным в приложении к форме Общероссийским классификатором стран мира (ОКСМ), утвержденным постановлением Госстандарта России от 14 декабря 2001 г. N 529-ст.

По строке 407 раздела 4 показывается численность размещенных в КСР иностранных граждан за отчетный квартал по целям поездок, продолжительности пребывания и с разбивкой по странам их гражданства в соответствии с приведенным в приложении к форме Общероссийским классификатором стран мира (ОКСМ), утвержденным постановлением Госстандарта России от 14 декабря 2001 г. N 529-ст.

По графе 1 (отпуск, досуг и отдых) показывается численность размещенных в КСР иностранных граждан, посетивших место временного пребывания с целью, например, осмотра достопримечательностей, посещения природных и искусственных объектов, посещения спортивных или культурных мероприятий, плавательных бассейнов и любых мест отдыха и развлечений, непрофессиональных занятий спортом; пляжного отдыха, круизного отдыха.

По графе 2 (образование и профессиональная подготовка) показывается численность размещенных в КСР иностранных граждан, посетивших место временного пребывания с целью, например, посещения краткосрочных курсов повышения квалификации; прохождения обучения, включая профессиональные или другие специальные курсы.

По графе 3 (лечебные и оздоровительные) показывается численность размещенных в КСР иностранных граждан, посетивших место временного пребывания с целью, например, получения услуг больниц, клиник, санаториев, посещения морских, спа- и других курортов, а также иных специализированных учреждений для получения медицинского обслуживания.

По графе 4 (религиозные/паломнические) показывается численность размещенных в КСР иностранных граждан, посетивших место временного пребывания с целью, например, посещения религиозных собраний и мероприятий, паломничества.

По графе 5 (посещение магазинов, шоп-туры) показывается численность размещенных в КСР иностранных граждан, посетивших место временного пребывания с целью, например, покупки определенных товаров для личного потребления или подарков, за исключением покупки товаров для перепродажи или будущего использования в каком-либо производственном процессе (в этом случае имеют место деловые и профессиональные цели).

По графе 6 (прочие) показывается численность размещенных в КСР иностранных граждан, посетивших место временного пребывания с целью, например, работы в качестве волонтеров (не включенной в другие категории), изучения возможностей трудоустройства и миграции, осуществления любых других видов временной неоплачиваемой деятельности.

По графе 7 (деловые и профессиональные цели) показывается численность размещенных в КСР иностранных граждан, посетивших место временного пребывания с целью, например, участия в совещаниях, конференциях или конгрессах, торговых ярмарках и выставках; чтения лекций, выступления с концертами, представлениями и спектаклями; рекламирования, закупки, продажи или покупки товаров и услуг; участия в научных прикладных или фундаментальных исследованиях; составления программ туристских путешествий, заключения договоров на предоставление услуг по размещению и транспортных услуг, работы в качестве гидов или в качестве других работников сферы туризма; участия в профессиональных спортивных мероприятиях; работы в составе экипажа/команды на средствах транспорта.

По графе 8 (Всего по целям поездок) показывается сумма граф 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7.

Раздел 5. Распределение численности размещенных граждан

России по целям поездок и продолжительности пребывания

за отчетный квартал, человек

16. Раздел 5 заполняется респондентом один раз в квартал (в отчетах за март, июнь, сентябрь и декабрь).

По строкам 501 - 506 раздела 5 из строки 507 графы 8 показывается численность размещенных в КСР граждан России по целям поездок и продолжительности пребывания. Графы 1 - 8 строк 501 - 506 заполняются аналогично разделу 4, с указанием размещенных граждан России.

По строке 507 раздела 5 показывается численность размещенных в КСР граждан России по целям поездок и продолжительности пребывания за отчетный квартал.

Контроль заполнения формы федерального статистического

наблюдения N 1-КСР (основные индикаторы)

Приложение

к форме

(справочно)

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР СТРАН МИРА