Приказ Росздравнадзора от 17.02.2022 N 1143 "Об утверждении Плана Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по противодействию коррупции на 2022 - 2024 годы"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
от 17 февраля 2022 г. N 1143
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2022 - 2024 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" приказываю:
1. Утвердить План Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по противодействию коррупции на 2022 - 2024 годы согласно приложению.
2. Руководителям территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Планом, и внесение до 15 марта 2022 г. соответствующих изменений в планы по противодействию коррупции территориальных органов.
3. Руководителям организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Планом.
4. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 15 сентября 2021 N 8674 "Об утверждении Плана Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по противодействию коррупции на 2021 - 2024 годы"
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.В.САМОЙЛОВА
Приложение
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения
от 17.02.2022 г. N 1143
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2022 - 2024 ГОДЫ
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
||||
1 |
Ежегодное рассмотрение на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) мер по предупреждению коррупции, в т.ч. реализации антикоррупционного плана Росздравнадзора |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы Соколов А.А. (далее - Отдел (Соколов А.А.)) |
декабрь 2022 г., декабрь 2023 г., декабрь 2024 г. |
Протокол заседания Комиссии, Оценка качества реализованных мер по предупреждению коррупции в отчетном периоде в Росздравнадзоре; корректировка при необходимости |
2 |
Ежегодный анализ докладов руководителей территориальных органов Росздравнадзора (далее - ТО Росздравнадзора) об исполнении мер по предупреждению коррупции, в т.ч. реализации антикоррупционных планов ТО Росздравнадзора |
Отдел (Соколов А.А.) |
декабрь 2022 г., декабрь 2023 г., декабрь 2024 г. |
Сводный отчет к ежегодному заседанию Комиссии о реализованных мерах по предупреждению коррупции в отчетном периоде в ТО Росздравнадзора |
3 |
Ежегодный анализ докладов руководителей организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росздравнадзором (далее - подведомственных организаций) об исполнении мер по предупреждению коррупции |
Отдел (Соколов А.А.) |
декабрь 2022 г., декабрь 2023 г., декабрь 2024 г. |
Сводный отчет к ежегодному заседанию Комиссии о реализованных мерах по предупреждению коррупции в отчетном периоде в подведомственных учреждениях |
4 |
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций, замещающих должности, включенные в Перечень должностей, утвержденный Приказом Росздравнадзора от 15.07.2013 N 3175-Пр/13 (далее соответственно - гражданские служащие, работники подведомственных организаций, Перечень). |
Отдел (Соколов А.А.), руководители ТО Росздравнадзора, руководители подведомственных организаций |
Ежегодно, до 30 апреля |
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи |
5 |
Мониторинг представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками с еженедельными докладами на оперативном совещании для информирования руководителей структурных подразделений и иных лиц о ходе декларационной кампании и повышения исполнительской дисциплины |
Отдел (Соколов А.А.) |
Ежегодно, до 30 апреля |
Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений. Выявление случаев неисполнения требований Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в части неисполнения обязанности по представлению сведений о доходах |
6 |
Опубликование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Росздравнадзора |
Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора |
Ежегодно, в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений |
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росздравнадзоре |
7 |
Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций |
Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора |
Ежегодно, до 1 октября |
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и работниками. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений |
8 |
Размещение в подразделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, официального сайта Росздравнадзора актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции, а также ежемесячная ревизия содержания данного подраздела |
Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора |
Ежемесячно |
Поддержание подраздела, посвященного вопросам противодействия коррупции, официального сайта Росздравнадзора в актуальном состоянии |
9 |
Контроль исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы |
Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора |
Ежегодно, до 1 октября |
Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении гражданскими служащими иной оплачиваемой работы, рассмотрение данных фактов на Комиссии, комиссиях |
10 |
Подготовка ежеквартального отчета о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в Росздравнадзоре и ТО Росздравнадзора |
Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора |
Ежегодно |
Ежеквартальное представление сведений о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
за 1 квартал до 15 мая, за 2 квартала до 15 августа, за 3 квартала до 31 октября отчетного года, за 4 квартала отчетного года - до 15 февраля года, следующего за отчетным |
||||
11 |
Представить в Минтруд России правоприменительную практику, связанную с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", и предложения для включения в методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам" |
Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора |
1 сентября 2022 г. 1 марта 2023 г. |
Направление в Минтруд России сведений о правоприменительной практике, связанной с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", и предложения для включения в методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам" |
12 |
Анализ практики рассмотрения уведомлений гражданских служащих и работников подведомственных организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора |
Ежегодно 15 февраля |
Ежегодный доклад о практике рассмотрения уведомлений гражданских служащих и работников подведомственных организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
13 |
Ежегодная актуализация памятки для лиц, впервые поступивших на государственную службу в центральный аппарат Росздравнадзора и ТО Росздравнадзора и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов. |
Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора |
Ежегодно 15 декабря |
Своевременное доведение до сведения лиц, впервые поступивших на государственную службу в центральный аппарат Росздравнадзора и ТО Росздравнадзора и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, актуальных положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе в периоды временного отсутствия гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора и гражданских служащих ТО Росздравнадзора, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
14 |
Обеспечить участие гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора, гражданских служащих ТО Росздравнадзора и работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
Заместитель начальника Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы В.В. Земцова (далее - Управление (В.В. Земцова)), Руководители ТО Росздравнадзора, Руководители подведомственных организаций |
Ежегодно до 15 декабря |
Повышение уровня квалификации гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора, гражданских служащих ТО Росздравнадзора, работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции Представление в Росздравнадзор докладов Руководителями подведомственных организаций |
15 |
Обеспечить участие лиц, впервые поступивших на государственную службу в центральный аппарат Росздравнадзора, ТО Росздравнадзора и работников подведомственных организаций и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
Управление (В.В. Земцова), Руководители ТО Росздравнадзора, Руководители подведомственных организаций |
Ежегодно до 15 декабря |
Обеспечение соблюдения лицами, впервые поступившими на государственную службу в центральный аппарат Росздравнадзора, ТО Росздравнадзора и подведомственные учреждения и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, формирование антикоррупционного поведения гражданских служащих Представление в Росздравнадзор докладов Руководителями подведомственных организаций |
16 |
Обеспечить участие гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора, гражданских служащих ТО Росздравнадзора и работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг' для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
Управление (В.В. Земцова), Руководители ТО Росздравнадзора, Руководители подведомственных организаций |
Ежегодно, до 15 декабря |
Повышение уровня квалификации гражданских служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг Представление в Росздравнадзор докладов Руководителями подведомственных организаций |
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росздравнадзора, мониторинг и устранение коррупционных рисков |
||||
17 |
Ежегодное проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Росздравнадзора |
Отдел (Соколов А.А.), |
ноябрь 2022 г., ноябрь 2023 г., ноябрь 2024 г. |
Доклад о результатах оценки коррупционных рисков, содержащий выявленные коррупционные риски, предложения по корректировке коррупционно-опасных функций, а также предложения по минимизации коррупционных рисков и принятия иных конкретных мер |
Начальники управлений |
||||
18 |
Анализ сведений о практике антикоррупционной экспертизы принятых Росздравнадзором нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения |
Заместитель начальника Управления - начальник юридического отдела Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы Т.В. Уварова (далее - Юридический отдел (Т.В. Уварова)) |
Ежегодно 15 января и 15 июля |
Направление отчета в Минюст России о практике антикоррупционной экспертизы принятых Росздравнадзором нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения |
19 |
Анализ сведений о рассмотрении заключений независимых экспертов при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Росздравнадзора |
Юридический отдел (Т.В. Уварова) |
Ежегодно 31 января |
Направление отчета в Минюст России о результатах рассмотрении заключений независимых экспертов при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Росздравнадзора |
20 |
Обеспечение соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Росздравнадзора |
Начальник Финансово-экономического управления Росздравнадзора А.В. Бесараб, начальник Административно-хозяйственного отдела Управления делами Росздравнадзора Д.Н. Тимонин |
Ежегодно |
Доклад об исполнении ежегодного плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
за 1 квартал до 15 мая, за 2 квартала до 15 августа, за 3 квартала до 31 октября отчетного года, за 4 квартала отчетного года - до 15 февраля года, следующего за отчетным. |
||||
III. Взаимодействие Росздравнадзора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росздравнадзора |
||||
Обеспечить включение при очередной ротации в состав Общественного совета при Росздравнадзоре представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции |
Начальник Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы М.В. Опимах (далее - Управление (М.В. Опимах) |
7 ноября 2024 г. |
Расширить участие институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции |
|
21 |
Ежегодное рассмотрение на заседаниях Общественного совета при Росздравнадзоре доклада о ходе и результатах выполнения плана Росздравнадзора по противодействию коррупции. |
Управление (М.В. Опимах) |
Ежегодно 31 января. |
Протокол заседания Общественного совета при Росздравнадзоре. Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росздравнадзором мер по вопросам противодействия коррупции |
22 |
Анализ практики рассмотрения обращений, поступивших на "телефон доверия" по вопросам противодействия коррупции в Росздравнадзоре и ТО Росздравнадзора |
Отдел (Соколов А.А.), Руководители ТО Росздравнадзора |
Ежегодно за 1 квартал - 1 апреля; |
Доклад о практике рассмотрения обращений, поступивших на "телефон доверия" по вопросам противодействия коррупции в Росздравнадзоре и ТО Росздравнадзора |
за 2 квартал - 1 июля; |
||||
за 3 квартал - 1 октября; |
||||
за отчетный год - 15 января. |
||||
23 |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росздравнадзоре |
Советник руководителя О.Ю. Малева, |
В течение 2022 - 2024 гг. |
Еженедельный доклад о результатах мониторинга на оперативном совещании |