Распоряжение Минтранса России от 24.01.2023 N ВС-12-р (ред. от 19.04.2023) "Об утверждении Плана законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2023 год и его реализации"

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 января 2023 г. N ВС-12-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА

ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2023 ГОД И ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ

1. Утвердить прилагаемый План законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2023 год (далее - План).

2. Заместителям Министра транспорта Российской Федерации, директорам департаментов-разработчиков обеспечить:

подготовку, согласование, своевременное представление в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов и сопровождение проектов федеральных законов в Правительстве Российской Федерации и палатах Федерального Собрания Российской Федерации;

подготовку, согласование, своевременное представление в Правительство Российской Федерации, направление на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, разработка которых осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации (далее - Министерство) в соответствии с планами-графиками разработки актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и актов Министерства, необходимых для реализации норм федеральных законов, а также поручениями Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, предусматривающими разработку Министерством проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Министерства (далее - проекты нормативных правовых актов).

3. Департаменту правового обеспечения и законопроектной деятельности до 20 января 2023 г. разместить на внутриведомственном портале в разделе "Нормотворчество" планы-графики разработки проектов федеральных законов, содержащихся в Плане, и проектов нормативных правовых актов.

4. Директорам департаментов-разработчиков обеспечить заполнение и актуализацию планов-графиков, размещенных на внутриведомственном портале в разделе "Нормотворчество", информации о ходе разработки и согласовании изменения стадии работы по проекту федерального закона, проекту нормативного правового акта ответственным работником департамента-разработчика в течение рабочего дня.

5. Департаменту правового обеспечения и законопроектной деятельности Министерства обеспечить мониторинг выполнения Плана и хода разработки проектов нормативных правовых актов и на еженедельной основе:

по четвергам представлять заместителям Министра транспорта Российской Федерации, директорам департаментов-разработчиков, помощнику Министра транспорта Российской Федерации, выполняющему обязанности по вопросам сводного контроля за исполнением поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации и Плана, обобщенную информацию о ходе исполнения Плана и разработке проектов нормативных правовых актов;

по пятницам представлять заместителю директора Административного департамента, выполняющему обязанности по вопросам участия Министра транспорта Российской Федерации в заседаниях Правительства Российской Федерации, для последующего направления Министру транспорта Российской Федерации к оперативным совещаниям обобщенную информацию о ходе исполнения Плана и разработке проектов нормативных правовых актов;

по пятницам представлять в рабочем порядке Министру транспорта Российской Федерации согласованную со статс-секретарем - заместителем Министра транспорта Российской Федерации информацию о проектах федеральных законов и проектах нормативных правовых актов, по которым существует риск нарушения Министерством установленного на дашборде Правительства Российской Федерации контрольного срока.

6. Заместителям Министра транспорта Российской Федерации осуществлять на постоянной основе контроль за исполнением Плана и разработкой нормативных правовых актов курируемыми ими департаментами-разработчиками.

7. При исполнении Плана Заместителям Министра транспорта Российской Федерации, директорам департаментов-разработчиков руководствоваться в том числе поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 17 января 2023 г. N ДГ-П43-421.

8. Признать утратившим силу распоряжение Министерства от 21 января 2022 г. N ВС-12-р "Об утверждении Плана законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2022 год и его реализации".

9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на статс-секретаря - заместителя Министра транспорта Российской Федерации Д.С. Зверева.

Министра

В.Г.САВЕЛЬЕВ

Приложение

к распоряжению Минтранса России

от 24 января 2023 г. N ВС-12-р

ПЛАН

ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2023 ГОД

Раздел I

Законопроекты, включенные в План Правительства Российской

Федерации на 2023 год, по которым Минтранс России определен

головным исполнителем

N п/п	Наименование законопроекта	Срок		Министерство (ведомство) - соисполнитель	Ответственный в Минтрансе России
N п/п	Наименование законопроекта	представления в Правительство Российской Федерации	внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума)	Министерство (ведомство) - соисполнитель	головной департамент - исполнитель	заместитель Министра
1	2	3	4	5	6	7
1 (4)	О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации (в части совершенствования обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации)	Июнь 2023 года	Октябрь 2023 года	Минпромторг России Минэкономразвития России Минфин России Минэнерго России Минобороны России МЧС России ФСБ России ФСО России	Департамент государственной политики в области гражданской авиации	И.П. Чалик
2 (12)	О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения полномочий Минтранса России для обеспечения вывода отдельных услуг на Единый портал государственных и муниципальных услуг)	Май 2023 г.	Сентябрь 2023 г.	Минцифры России Минфин России Минэкономразвития России МВД России	Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта	А.А. Костюк

Раздел II

Законопроекты, находящиеся на рассмотрении в Государственной

Думе, и принятые федеральные законы

N п/п	Наименование законопроекта	Наименование документа и дата внесения в Государственную Думу	Состояние законопроекта	Ответственный в Минтрансе России
				головной департамент - исполнитель	официальный представитель Правительства Российской Федерации
1	2	3	4	5	6
1	О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения уровня безопасности дорожного движения (об аудите безопасности дорожного движения) N 290675-7	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.10.2017 N 2288-р (с изменениями от 20.06.2019 N 1331-р)	26.01.2018 принят Государственной Думой в первом чтении	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
2	О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления административной ответственности за неправомерное осуществление каботажных автомобильных перевозок)	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.12.2017 N 2843-р (с изменениями от 20.06.2019 N 1331-р)	04.04.2023 принят Государственной Думой в первом чтении	Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
	N 346191-7

3	Исключен. - Распоряжение Минтранса России от 19.04.2023 N ВС-80-р

4	О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления мер ответственности за нарушение правил транзитных международных перевозок грузов автомобильным и железнодорожным транспортом через территорию Российской Федерации N 457554-7	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 N 796-р (с изменениями от 06.08.2018 N 1636-р; от 20.06.2019 N 1331-р)		Департамент цифрового развития	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
5	Исключен. - Распоряжение Минтранса России от 19.04.2023 N ВС-80-р

6	О внесении изменений в 12.21.1 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части уточнения административной ответственности за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства)	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.07.2019 N 1670-р	Федеральный закон от 03.04.2023 N 103-ФЗ "О внесении изменений в 12.21.1 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
	N 765480-7

7	О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом N 814541-7	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.10.2019 N 2414-р	22.02.2022 принят Государственной Думой в первом чтении	Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
8	О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (о переводе железнодорожных путей общего пользования в категорию железнодорожных путей необщего пользования)	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.11.2019 N 2632-р	22.03.2023 принят Государственной Думой в первом чтении	Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
	N 832608-7

9	О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (о совершенствовании правового регулирования международных перевозок, уточнении порядка определения победителя конкурса и сроков начала перевозок)	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.12.2020 N 3222-р	17.03.2021 принят Государственной Думой в первом чтении	Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
	N 1070066-7

10	О прямых смешанных (комбинированных) перевозках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации N 1179766-7	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.05.2021 N 1329-р	23.03.2022 принят Государственной Думой в первом чтении	Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
11	О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" (о проведении инструктажа и проверки знаний в области обеспечения транспортной безопасности) N 1179165-7	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.05.2021 N 1326-р	20.04.2022 принят Государственной Думой в первом чтении	Департамент транспортной безопасности	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
12	О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации (о перевозке и перевалке грузов повышенной опасности)	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 N 1418-р	Федеральный закон от 28.02.2023 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"	Департамент транспортной безопасности	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
	N 1184279-7

13	Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Росморпорт", основах деятельности акционерного общества "Росморпорт" N 1193673-7	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.06.2021 N 1572-р	23.03.2022 принят Государственной Думой в первом чтении	Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
14	О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части реализации механизма реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Росморпорт") N 1193651-7	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.06.2021 N 1600-р	23.03.2022 принят Государственной Думой в первом чтении	Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
15	О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" (об уточнении положений законодательства в области обеспечения транспортной безопасности в отношении маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, использования служебных собак и установления уровней безопасности в отношении объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств)	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.06.2021 N 1566-р	02.03.2023 принят Государственной Думой в первом чтении	Департамент транспортной безопасности	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
	N 1193622-7

16	О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (об осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности с судна на судно) N 1193668-7	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.06.2021 N 1574-р	14.10.2021 принят Государственной Думой в первом чтении	Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
17	О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (о совершенствовании деятельности по организации дорожного движения) N 1215475-7	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.07.2021 N 1894-р	15.12.2021 принят Государственной Думой в первом чтении	Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
18	О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (о дополнительных мерах обеспечения безопасности объектов транспортной инфраструктуры)	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.07.2021 N 2046-р	Федеральный закон от 03.04.2023 N 107-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Департамент транспортной безопасности	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
	N 1222092-7

19	О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в целях установления административной ответственности за нарушение правил осуществления погрузочно-разгрузочных операций с судна на судно в отношении загрязняющих веществ во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, а также в исключительной экономической зоне Российской Федерации) N 1246341-7	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.09.2021 N 2454-р	15.12.2021 принят Государственной Думой в первом чтении	Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
20	О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (о возможности задержания транспортного средства иностранного перевозчика, не уплатившего штрафы за правонарушения в сфере безопасности дорожного движения) N 1256984-7	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.09.2021 N 2626-р	08.12.2021 принят Государственной Думой в первом чтении	Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
21	О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (о заключении договоров на перевозку железнодорожным транспортом на условиях "вези или плати") N 43217-8	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2021 N 3694-р		Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
22	О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (о правовом регулировании эксплуатации автономных судов) N 48133-8	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 N 3857-р	19.04.2022 принят Государственной Думой в первом чтении	Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
23	О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений статьи 18 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о движении тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам)	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 N 425-р	22.06.2022 принят Государственной Думой в первом чтении	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
			16.03.2023 принят Государственной Думой во втором чтении
	N 83020-8

24	О признании утратившим силу абзаца второго пункта 1 статьи 30 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (об исключении дублирующего регулирования контроля квалификации капитанов судов внутреннего плавания)	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 N 1496-р	Федеральный закон от 06.02.2023 N 9-ФЗ "О признании утратившим силу абзаца второго пункта 1 статьи 30 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации"	Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
	N 140638-8

25	О внесении изменений в 3 и 53 Кодекса внутреннего водного транспорта и статью 30.3 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" (в части повышения эффективности использования объектов речных портов) N 164532-8	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 N 1918-р	15.12.2022 принят Государственной Думой в первом чтении	Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
26	О внесении изменений в статью 29.1 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об изменении маршрутов регулярных перевозок в условиях чрезвычайных ситуаций или принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения) N 135975-8	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.06.2022 N 1407-р		Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
27	О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации (об уточнении требований к государственному учету сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов и расследованию авиационных происшествий или инцидентов)	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 N 2288-р	Федеральный закон от 18.03.2023 N 65-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"	Департамент государственной политики в области гражданской авиации	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
	N 183247-8

28	О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации (о движении транспортных средств по автомобильным дорогам в целях пересечения Государственной границы Российской Федерации)	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.08.2022 N 2297-р	Федеральный закон от 17.02.2023 N 24-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Департамент государственной политики в области обустройства пунктов пропуска через государственную границу	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
	N 183815-8

29	О внесении изменения в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (об эксплуатации мостов и тоннелей, расположенных на железнодорожных путях)	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 N 3396-р	25.01.2023 принят Государственной Думой в первом чтении	Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
			11.04.2023 принят Государственной Думой во втором чтении
	N 232776-8
			12.04.2023 принят Государственной Думой в третьем чтении

30	О внесении изменений в статьи 2 и 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (о средствах контроля работоспособности водителей) N 232858-8	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 N 3405-р		Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
31	О внесении изменений в статью 3.1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (о разграничении предмета федерального, регионального и муниципального контроля в отношении соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам)	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.03.2023 N 544-р		Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
	N 310883-8

32	О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части уточнения ответственности за неисполнение обязанности по внесению платы за проезд по платным автомобильным дорогам)	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.03.2023 N 543-р		Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
	N 310814-8

33	О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (об уточнении оснований досрочного расторжения договора аренды федерального имущества, находящегося в морских портах)	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.03.2023 N 609-р		Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта	Статс-секретарь - заместитель Министра Д.С. Зверев
	N 316690-8

Раздел III

Законопроекты, разрабатываемые Минтрансом России

во исполнение распоряжений и поручений Президента Российской

Федерации и Правительства Российской Федерации <1>

--------------------------------

<1> Раздел пополняется по мере получения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

N п/п	Рабочее наименование законопроекта	Основание для разработки	Ответственный в Минтрансе России		Министерство (ведомство) - соисполнитель	Срок
N п/п	Рабочее наименование законопроекта	Основание для разработки	головной департамент - исполнитель	заместитель Министра	Министерство (ведомство) - соисполнитель	представления в Правительство Российской Федерации	внесения в Государственную Думу
1	2	3	4	5	6	7	8
1 - 2	Исключены. - Распоряжение Минтранса России от 19.04.2023 N ВС-80-р

3	О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации (в части установления особенностей перевозок грузов в морские порты, из морских портов Российской Федерации)	Подпункт "в" пункта 1 поручения Президента Российской Федерации от 21.05.2022 N Пр-866; пункт 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 22.04.2022 N Пр-712	Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта	А.И. Пошивай	Минэнерго России Минэкономразвития России Минпромторг России ФАС России	01.04.2023	01.06.2023
4	О внесении изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (в части транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении)	Часть 1 подпункта "а" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 25.11.2017 Пр-2165ГС по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации 22.09.2017	Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта	В.О. Иванов	Минэкономразвития России Минфин России	18.11.2022 представлен в Правительство Российской Федерации	В соответствии со сроками, установленными на дашборде Правительства Российской Федерации
5	Исключен. - Распоряжение Минтранса России от 19.04.2023 N ВС-80-р