Постановление Правительства РФ от 02.09.2015 N 927 (ред. от 26.11.2018) "Об определении требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (вместе с Правилами определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг))"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 сентября 2015 г. N 927

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ

ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ ЗАКАЗЧИКАМИ ОТДЕЛЬНЫМ

ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН

ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)

В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

2. Рекомендовать федеральным государственным органам и органам управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации разработать в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, и утвердить требования к закупаемым ими, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) в срок, обеспечивающий реализацию указанных требований начиная с 1 января 2016 г.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г., за исключением пункта 2, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 2 сентября 2015 г. N 927

ПРАВИЛА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ ЗАКАЗЧИКАМИ ОТДЕЛЬНЫМ

ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН

ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственными им организациями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

2. Федеральные государственные органы и органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" (далее - заказчики) утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими, их территориальными органами и подведомственными им организациями, предусмотренными пунктом 1 настоящих Правил, отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).

Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению N 1 на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением N 2 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

Заказчики в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

а) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, заказчиками, их территориальными органами и подведомственными им организациями, предусмотренными пунктом 1 настоящих Правил, в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими заказчиками, их территориальными органами и подведомственными им организациями, предусмотренными пунктом 1 настоящих Правил;

б) доля контрактов заказчиков, их территориальных органов и подведомственных им организаций, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этих заказчиков и их территориальных органов и подведомственных им организаций, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

4. Заказчики при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии, исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых заказчиками и их территориальными органами и подведомственными им организациями, предусмотренными пунктом 1 настоящих Правил, закупок.

5. В целях формирования ведомственного перечня заказчики вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

6. Заказчики при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения N 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

7. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

а) с учетом категорий и (или) групп должностей работников заказчиков и их территориальных органов и подведомственных им организаций, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084 "О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения", определяются с учетом категорий (или) групп должностей работников;

б) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения заказчиком.

8. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

9. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 11.03.2016 N 183.

Приложение N 1

к Правилам определения требований

к закупаемым заказчиками отдельным видам

товаров, работ, услуг (в том числе

предельных цен товаров, работ, услуг)

(форма)

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские

свойства (в том числе качество) и иные характеристики

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним

Код по ОКПД2	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Единица измерения		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные Правительством Российской Федерации		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные заказчиками
Код по ОКПД2	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	код по ОКЕИ	наименование	характеристика	значение характеристики	характеристика	значение характеристики	обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Правительством Российской Федерации	функциональное назначение <*>
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением N 2 к Правилам определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. N 927
1.
Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный заказчиками
1.				-	-			-	-
				-	-			-	-
				-	-			-	-

--------------------------------

<*> Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

Приложение N 2

к Правилам определения требований

к закупаемым заказчиками отдельным видам

товаров, работ, услуг (в том числе

предельных цен товаров, работ, услуг)

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, В ОТНОШЕНИИ

КОТОРЫХ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ

СВОЙСТВАМ (В ТОМ ЧИСЛЕ КАЧЕСТВУ) И ИНЫМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ

(В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЦЕНЫ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)

N п/п

Код по ОКПД2

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг

характеристика

единица измерения

значение характеристики

код по ОКЕИ

наименование

центральный аппарат

территориальный орган

отдельные виды товаров (работ, услуг), значения свойств (характеристик) которых устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников

должности государственной гражданской службы категории "руководители"

должности государственной гражданской службы категории "помощники (советники)"

должности государственной гражданской службы категории "специалисты"

должности государственной гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты"

главная группа должностей государственной гражданской службы категории "руководители"

ведущая группа должностей государственной гражданской службы категории "руководители"

должности государственной гражданской службы категории "помощники (советники)"

должности государственной гражданской службы категории "специалисты"

должности государственной гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты"

руководитель или заместитель руководителя федерального государственного органа (за исключением должности руководителя федерального агентства, заместителя руководителя федеральной службы и заместителя руководителя федерального агентства)

руководитель федерального государственного органа (в федеральном агентстве), заместитель руководителя федерального государственного органа (в федеральной службе или в федеральном агентстве)

руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения федерального государственного органа

иные должности государственной гражданской службы

26.20.11

Компьютеры портативные массой не более 10 кг такие, как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника.

размер и тип экрана

вес

тип процессора

частота процессора

размер оперативной памяти

объем накопителя

тип жесткого диска

Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры

оптический привод

наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS)

тип видеоадаптера

время работы

операционная система

предустановленное программное обеспечение

26.20.15

Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода

тип (моноблок/системный блок и монитор)

размер экрана/монитора

тип процессора

частота процессора

размер оперативной памяти

объем накопителя

тип жесткого диска

оптический привод

тип видеоадаптера

операционная система

предустановленное программное обеспечение

26.20.16

Устройства ввода или вывода, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства. Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры

метод печати (струйный/лазерный - для принтера)

разрешение сканирования (для сканера)

цветность (цветной/черно-белый)

максимальный формат

скорость печати/сканирования

наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)

26.30.11

Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами. Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные

тип устройства (телефон/смартфон)

поддерживаемые стандарты

операционная система

время работы

метод управления (сенсорный/кнопочный)

количество SIM-карт

наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS)

стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы

предельная цена

383

рубль

не более 15,0 тыс.

не более 10,0 тыс.

не более 5,0 тыс.

не более 10,0 тыс.

не более 7,0 тыс.

не более 5,0 тыс.

29.10.21

Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров не более 1500 см3, новые

мощность двигателя

251

лошадиная сила

не более 200

комплектация

предельная цена

383

рубль

не более 2,5 млн.

не более 2,0 млн.

не более 1,5 млн.

29.10.22

Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 см3, новые

мощность двигателя

251

лошадиная сила

не более 200

комплектация

предельная цена

383

рубль

не более 2,5 млн.

не более 2,0 млн.

не более 1,5 млн.

29.10.23

Средства транспортные с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые

мощность двигателя

251

лошадиная сила

не более 200

комплектация

предельная цена

383

рубль

не более 2,5 млн.

не более 2,0 млн.

не более 1,5 млн.

29.10.24

Средства автотранспортные для перевозки людей прочие

мощность двигателя

251

лошадиная сила

не более 200

комплектация

предельная цена

383

рубль

не более 2,5 млн.

не более 2,0 млн.

не более 1,5 млн.

29.10.30

Средства автотранспортные для перевозки 10 или более человек

мощность двигателя

251

лошадиная сила

комплектация

10.

29.10.41

Средства автотранспортные грузовые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые

мощность двигателя

251

лошадиная сила

комплектация

11.

29.10.42

Средства автотранспортные грузовые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием; прочие грузовые транспортные средства, новые

мощность двигателя

251

лошадиная сила

комплектация

12.

29.10.43

Автомобили-тягачи седельные для полуприцепов

мощность двигателя

251

лошадиная сила

комплектация

13.

29.10.44

Шасси с установленными двигателями для автотранспортных средств

мощность двигателя

251

лошадиная сила

комплектация

14.

31.01.11

Мебель металлическая для офисов. Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения, преимущественно с металлическим каркасом

материал (металл)

обивочные материалы

предельное значение: кожа натуральная. Возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение: искусственная кожа. Возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение: ткань. Возможные значения: нетканые материалы

15.

31.01.12

Мебель деревянная для офисов. Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения, преимущественно с деревянным каркасом

материал (вид древесины)

предельное значение: массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических). Возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель

возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель

обивочные материалы

предельное значение: ткань. Возможные значения: нетканые материалы

16.

49.32.11

Услуги такси

мощность двигателя автомобиля

251

лошадиная сила

не более 200

тип коробки передач автомобиля

комплектация автомобиля

время предоставления автомобиля потребителю

17.

49.32.12

Услуги по аренде легковых автомобилей с водителем

мощность двигателя автомобиля

251

лошадиная сила

не более 200

тип коробки передач

комплектация автомобиля

время предоставления автомобиля потребителю

18.

61.10.30

Услуги по передаче данных по проводным телекоммуникационным сетям. Пояснения по требуемым услугам: оказание услуг связи по передаче данных

скорость канала передачи данных

доля потерянных пакетов

19.

61.20.11

Услуги подвижной связи общего пользования - обеспечение доступа и поддержка пользователя.

Пояснения по требуемым услугам: оказание услуг подвижной радиотелефонной связи

тарификация услуги голосовой связи, доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (лимитная/безлимитная)

объем доступной услуги голосовой связи (минут), доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (Гб)

доступ услуги голосовой связи (домашний регион, территория Российской Федерации, за пределами Российской Федерации - роуминг), доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (Гб) (да/нет)

20.

77.11.10

Услуги по аренде и лизингу легковых автомобилей и легких (не более 3,5 т) автотранспортных средств без водителя. Пояснения по требуемой услуге: услуга по аренде и лизингу легковых автомобилей без водителя;

мощность двигателя автомобиля

251

лошадиная сила

не более 200

тип коробки передач автомобиля

комплектация автомобиля

услуга по аренде и лизингу легких (до 3,5 т) автотранспортных средств без водителя

мощность двигателя

тип коробки передач

комплектация

21.

58.29.13

Обеспечение программное для администрирования баз данных на электронном носителе. Пояснения по требуемой продукции: системы управления базами данных

стоимость годового владения программным обеспечением (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного пользователя в течение всего срока службы

общая сумма выплат по лицензионным и иным договорам (независимо от вида договора), отчислений в пользу иностранных юридических и физических лиц

22.

58.29.21

Приложения общие для повышения эффективности бизнеса и приложения для домашнего пользования, отдельно реализуемые. Пояснения по требуемой продукции: офисные приложения

совместимость с системами межведомственного электронного документооборота (МЭДО) (да/нет)

поддерживаемые типы данных, текстовые и графические возможности приложения

соответствие Федеральному закону "О персональных данных" приложений, содержащих персональные данные (да/нет)

23.

58.29.31

Обеспечение программное системное для загрузки. Пояснения по требуемой продукции: средства обеспечения информационной безопасности

использование российских криптоалгоритмов при использовании криптографической защиты информации в составе средств обеспечения информационной безопасности систем

доступность на русском языке интерфейса конфигурирования средства информационной безопасности

24.

58.29.32

Обеспечение программное прикладное для загрузки. Пояснения по требуемой продукции: системы управления процессами организации

поддержка и формирование регистров учета, содержащих функции по ведению бухгалтерской документации, которые соответствуют российским стандартам систем бухгалтерского учета

25.

61.90.10

Услуги телекоммуникационные прочие. Пояснения по требуемым услугам: оказание услуг по предоставлению высокоскоростного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"

максимальная скорость соединения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".