Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 N 1403 "Об утверждении Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2024 г. N 1403
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРОВЕДЕНИЯ МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ВО ВНУТРЕННИХ
МОРСКИХ ВОДАХ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ, В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ И НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии со статьей 25 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" и статьей 23 Федерального закона "О континентальном шельфе Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации;
изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст. 471; 2022, N 23, ст. 3785; 2024, N 25, ст. 3505; N 33, ст. 5163; N 38, ст. 5651; N 40, ст. 5981).
2. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 28 февраля 2031 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 октября 2024 г. N 1403
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ВО ВНУТРЕННИХ
МОРСКИХ ВОДАХ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ, В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ И НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, включая порядок представления запросов на проведение указанных исследований и принятия по таким запросам решений.
Настоящие Правила применяются ко всем случаям проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации с использованием плавательных средств, летательных аппаратов, других средств передвижения, искусственных островов, установок и сооружений, а также любых автономных, буксируемых или управляемых дистанционно оборудований или технических средств (аппаратов, устройств или оборудования любого типа), направленных на получение знаний по всем аспектам природных процессов, происходящих на морском дне и в его недрах, в водной толще и атмосфере.
2. Для целей настоящих Правил под морскими научными исследованиями понимаются:
морские научные исследования во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации в значении, определенном частью первой статьи 24 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации";
морские научные исследования в исключительной экономической зоне в значении, определенном пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации";
морские научные исследования на континентальном шельфе Российской Федерации в значении, определенном статьей 4 Федерального закона "О континентальном шельфе Российской Федерации".
Добыча (вылов) водных биологических ресурсов при проведении морских научных исследований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
3. В случае если район морских научных исследований хотя бы частично находится во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации, такие исследования проводятся в порядке, определенном настоящими Правилами для внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, во всем районе морских научных исследований, в том числе в части, которая находится за пределами территориального моря Российской Федерации.
4. Морские научные исследования могут проводиться:
а) федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации (за исключением морских научных исследований, проводимых во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации и исключительной экономической зоне), физическими и юридическими лицами Российской Федерации (далее - российский заявитель);
б) иностранными государствами и компетентными международными организациями, а также уполномоченными иностранными государствами или компетентными международными организациями иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами (далее - иностранный заявитель).
5. Основанием для проведения морских научных исследований является разрешение на проведение морских научных исследований, выдаваемое Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, оформленное на бланке по форме согласно приложению N 1 (далее - разрешение).
6. Наличие у российского заявителя или иностранного заявителя лицензии на осуществление определенного вида деятельности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, не является основанием для проведения морских научных исследований без разрешения.
7. Размещение и использование во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации научно-исследовательских установок и оборудования любого типа, за исключением таких, которые непосредственно предназначены для проведения исследований морской среды и природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации, водных биоресурсов или неживых ресурсов, а также обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. При этом такие установки и оборудование должны нести опознавательные знаки с указанием государства регистрации или компетентной международной организации, которой они принадлежат, а также иметь надлежащие, согласованные в международном порядке средства предупреждения для обеспечения безопасности морской и воздушной навигации с учетом норм и стандартов, установленных компетентными международными организациями.
8. В случае если морские научные исследования проводятся в районах, покрытых льдом, на них распространяются положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность в указанных районах.
9. Совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля в отношении оборудования, припасов и транспортных средств при перемещении через таможенную границу Таможенного союза производится в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
II. Представление и рассмотрение запросов на проведение
морских научных исследований российских заявителей
10. Российские заявители не менее чем за 6 месяцев до начала года проведения морских научных исследований представляют в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрос на проведение морских научных исследований по форме согласно приложению N 2.
Запрос на проведение морских научных исследований по каждому планируемому морскому научному исследованию направляется по выбору российского заявителя:
в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);
на бумажном носителе не менее чем в 3 экземплярах при личном обращении в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;
на бумажном носителе не менее чем в 3 экземплярах путем его отправки по почте;
в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота.
При этом в качестве предпочтительного способа представления запроса на проведение морских научных исследований для российского заявителя рекомендуется направление в электронной форме с использованием единого портала.
В случае если запрос на проведение морских научных исследований содержит служебную информацию ограниченного распространения, такой запрос на бумажном носителе не менее чем в 3 экземплярах передается российским заявителем при личном обращении в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации или по почте.
11. К запросу на проведение морских научных исследований прилагается подробная карта (схема) каждого района, в котором планируется проведение российским заявителем морских научных исследований, которая должна быть составлена в одной из общепринятых картографических проекций с указанием применяемой проекции и на которую наносятся:
географическая сетка координат;
границы района, в котором планируется проведение российским заявителем морских научных исследований;
маршрут движения судна (другого транспортного средства) в период выполнения российским заявителем морских научных исследований;
пункты постановки автономных измерительных средств, используемых в морских научных исследованиях.
Российские заявители к запросу на проведение морских научных исследований вправе приложить:
сведения о лицензиях на осуществление видов деятельности, предусмотренных программой морских научных исследований и подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
иные материалы, относящиеся к морским научным исследованиям, на проведение которых запрашивается разрешение, и поясняющие такие исследования.
Запрос на проведение морских научных исследований российского заявителя - юридического лица, поданный с использованием единого портала, заверяется юридическим лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Запрос на проведение морских научных исследований российского заявителя - физического лица, в том числе представителя по доверенности, заверяется физическим лицом с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи.
12. Запрос на проведение морских научных исследований, оформленный с нарушением настоящих Правил, не рассматривается, о чем Министерство науки и высшего образования Российской Федерации сообщает российскому заявителю в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса.
13. В случае если в соответствии с программой морских научных исследований планируется прокладка подводных кабелей и трубопроводов, а также проведение буровых работ в научно-исследовательских целях, российские заявители направляют в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования соответствующее заявление о выдаче разрешения в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 г. N 1045 "О прокладке подводных кабелей и трубопроводов, проведении буровых работ, создании, эксплуатации и использовании искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации".
После получения разрешения от Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, запрос на проведение морских научных исследований российскими заявителями подается и рассматривается в порядке, предусмотренном разделом III настоящих Правил.
14. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации на основании запросов на проведение морских научных исследований, принятых к рассмотрению, ежегодно формирует проект плана проведения морских научных исследований по форме согласно приложению N 3 (далее - план).
15. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее чем за 4 месяца до начала года проведения морских научных исследований направляет на согласование проект плана вместе с запросами на проведение морских научных исследований в:
Министерство обороны Российской Федерации;
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Федеральную службу безопасности Российской Федерации;
Федеральную службу по техническому и экспортному контролю;
Федеральную таможенную службу;
Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
Федеральную службу по надзору в сфере природопользования;
Федеральное агентство по недропользованию;
Федеральное агентство по рыболовству;
другие федеральные органы исполнительной власти, если необходимость такого согласования вытекает из характера запроса и компетенции соответствующего федерального органа исполнительной власти.
16. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 15 настоящих Правил, в течение 30 дней со дня получения ими проекта плана и запросов на проведение морских научных исследований направляют в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации позиции о согласовании проекта плана вместе с запросами на проведение морских научных исследований или об отказе в согласовании с мотивированным обоснованием такого отказа.
В случае непредставления от соответствующего федерального органа исполнительной власти позиции в указанный в абзаце первом настоящего пункта срок проект плана вместе с запросами на проведение морских научных исследований считается согласованным.
17. Из проекта плана исключаются морские научные исследования, в отношении которых:
а) по мнению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации или в соответствии с позициями, указанных в пункте 15 настоящих Правил федеральных органов исполнительной власти, полученными в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, требуется предоставление дополнительной информации о планируемых морских научных исследованиях;
б) в соответствии с позицией Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, полученной в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, требуется проведение технической экспертизы указанных в запросе на проведение морских научных исследований иностранных технических средств наблюдения и контроля, предусмотренной Положением о размещении и использовании на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 г. N 633 "О порядке размещения и использования на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля";
в) российский заявитель по собственной инициативе после того, как проект плана был направлен на согласование, предоставил в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации информацию об изменении сведений, указанных в запросе на проведение морских научных исследований, или дополнительную информацию по такому запросу;
г) Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил получило противоречивые (немотивированные) позиции федеральных органов исполнительной власти.
18. Запросы на проведение морских научных исследований, которые исключены из проекта плана в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 17 настоящих Правил, рассматриваются в порядке, предусмотренном разделом III настоящих Правил. Срок рассмотрения запросов на проведение морских научных исследований исчисляется со дня получения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации дополнительной информации о планируемых морских научных исследованиях, информации об изменении сведений, указанных в таких запросах, результатов технической экспертизы, предусмотренной подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил.
19. Каждый запрос на проведение морских научных исследований, который исключен из проекта плана в соответствии с подпунктом "г" пункта 17 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней с даты получения противоречивой (немотивированной) позиции рассматривается на совещании с участием представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти под председательством Министра (заместителя Министра) науки и высшего образования Российской Федерации.
На основании решения, принятого на совещании, проведенном в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 3 рабочих дней с даты его проведения направляет российскому заявителю информацию о включении запроса в проект плана, либо уведомление об отказе в выдаче разрешения по основаниям, предусмотренным разделом V настоящих Правил.
20. План, сформированный в порядке, установленном пунктами 14 - 17 настоящих Правил, направляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 15 настоящих Правил, в течение 5 дней со дня утверждения плана.
21. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее чем за 2 месяца до начала года проведения морских научных исследований направляет российскому заявителю разрешение, выданное на основании включения заявленных им морских научных исследований в план, либо одно из следующих уведомлений:
уведомление об отказе в выдаче разрешения по основаниям, предусмотренным разделом V настоящих Правил;
уведомление о необходимости предоставления дополнительной информации в отношении планируемых морских научных исследований;
уведомление о необходимости проведения предусмотренной подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил технической экспертизы иностранных технических средств наблюдения и контроля, указанных в запросе на проведение морских научных исследований;
уведомление о несоответствии информации, указанной в запросе на проведение морских научных исследований, характеру, целям и методам проведения морских научных исследований.
22. В случае если запрос российского заявителя получен Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в электронной форме с использованием единого портала, информация о принятом по запросу на проведение морских научных исследований решении автоматически направляется в личный кабинет российского заявителя на едином портале в день принятия такого решения.
В случае если запрос на проведение морских научных исследований получен Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота от российского заявителя, информация о принятом по запросу на проведение морских научных исследований решении направляется российскому заявителю письмом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации с использованием системы межведомственного электронного документооборота.
В случае если запрос на проведение морских научных исследований получен Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на бумажном носителе при личном обращении российского заявителя или путем отправки такого запроса по почте, информация о принятом по запросу решении направляется российскому заявителю письмом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
В случае если запрос на проведение морских научных исследований получен Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в электронной форме с использованием единого портала или системы межведомственного электронного документооборота от российского заявителя и по мнению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации или с учетом позиций федеральных органов исполнительной власти, полученных в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, содержит служебную информацию ограниченного распространения, информация о принятом по запросу решении направляется российскому заявителю письмом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации с пометкой "Для служебного пользования".
23. Срок рассмотрения запроса на проведение морских научных исследований, полученного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации от российского заявителя, исчисляется со дня приема и регистрации такого запроса и не может превышать 54 рабочих дня при подаче российским заявителем запроса в электронной форме с использованием единого портала или системы межведомственного электронного документооборота.
Срок рассмотрения запроса на проведение морских научных исследований, полученного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации от российского заявителя, исчисляется со дня приема и регистрации такого запроса и не может превышать 4 месяца при подаче российским заявителем запроса на бумажном носителе, представляемого при личном обращении в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации или направляемого по почте.
24. Копии разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения направляются в Министерство обороны Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную службу по техническому и экспортному контролю и Федеральное агентство по недропользованию в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.
III. Исключительный порядок выдачи российскому
заявителю разрешения
25. Запросы на проведение морских научных исследований российских заявителей рассматриваются в исключительном порядке:
а) если морские научные исследования исключены из проекта плана;
б) если в силу объективных обстоятельств запрос не был представлен в срок, предусмотренный пунктом 10 настоящих Правил;
в) если планируется прокладка подводных кабелей и трубопроводов в соответствии с программой морских научных исследований, а также проведение буровых работ в научно-исследовательских целях;
г) если планируется создание в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственных островов, сооружений и установок в соответствии с программой морских научных исследований.
26. Запросы на проведение морских научных исследований, указанные в пункте 25 настоящих Правил, представляются в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с пунктами 10 - 13 настоящих Правил не позднее чем за 4 месяца до предполагаемого дня начала проведения морских научных исследований.
27. Запросы на проведение морских научных исследований, принятые к рассмотрению Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляются для согласования в федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 15 настоящих Правил.
28. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 15 настоящих Правил, в течение 30 дней со дня получения ими запроса на проведение морских научных исследований представляют в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации позиции о согласовании запроса на проведение морских научных исследований или об отказе в согласовании с мотивированным обоснованием такого отказа.
В случае непоступления в указанный срок позиций о согласовании запроса на проведение морских научных исследований или об отказе в согласовании с мотивированным обоснованием от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 15 настоящих Правил, запрос на проведение морских научных исследований считается согласованным.
29. Запросы на проведение морских научных исследований, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил получило противоречивые (немотивированные) позиции, рассматриваются на совещании с участием представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти под председательством Министра (заместителя Министра) науки и высшего образования Российской Федерации не позднее чем за 40 дней до дня начала проведения морских научных исследований. Уведомление о дате и месте проведения совещания направляется в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти не позднее чем за 5 дней до дня проведения совещания.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее чем за 30 дней до предполагаемого дня начала проведения морских научных исследований направляет российскому заявителю разрешение, выданное на основании решения, принятого на совещании в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, либо уведомление об отказе в выдаче разрешения по основаниям, предусмотренным разделом V настоящих Правил.
30. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее чем за 30 дней до дня начала проведения морских научных исследований направляет российскому заявителю:
а) разрешение, выданное на основании запроса на проведение морских научных исследований и согласованное федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 15 настоящих Правил;
б) уведомление об отказе в выдаче разрешения по основаниям, предусмотренным разделом V настоящих Правил;
в) уведомление о необходимости предоставления дополнительной информации в отношении морских научных исследований, на проведение которых сделан запрос на проведение морских научных исследований;
г) уведомление о необходимости проведения предусмотренной подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил технической экспертизы иностранных технических средств наблюдения и контроля, указанных в запросе на проведение морских научных исследований;
д) уведомление о несоответствии информации, представленной в запросе на проведение морских научных исследований, характеру, целям и методам проведения морских научных исследований.
31. Срок рассмотрения запроса на проведение морских научных исследований исчисляется со дня получения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации от российского заявителя:
а) дополнительной информации о проведении морских научных исследований, - если по мнению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации или в соответствии с позицией соответствующего федерального органа исполнительной власти, полученной в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил, требуется предоставление такой дополнительной информации;
б) результатов технической экспертизы иностранных технических средств наблюдения и контроля, - если в соответствии с позицией Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, полученной в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил, требуется техническая экспертиза указанных в запросе на проведение морских научных исследований иностранных технических средств наблюдения и контроля, предусмотренная подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил;
в) информации об изменении сведений, указанных в запросе на проведение морских научных исследований, - если российский заявитель по собственной инициативе предоставил в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации информацию об изменении сведений, указанных в запросе на проведение морских научных исследований, или дополнительную информацию к запросу на проведение морских научных исследований.
32. Копии разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения направляются в Министерство обороны Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную службу по техническому и экспортному контролю и Федеральное агентство по недропользованию в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.
IV. Представление и рассмотрение запросов на проведение
морских научных исследований иностранных заявителей
33. Иностранные заявители не позднее чем за 6 месяцев до предполагаемого дня начала проведения морских научных исследований по дипломатическим каналам, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, представляют в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрос на проведение морских научных исследований по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящим Правилам, на русском языке и языке иностранного заявителя.
34. К запросу на проведение морских научных исследований иностранного заявителя прилагается подробная карта (схема) каждого района, в котором планируется проведение иностранным заявителем морских научных исследований, которая должна быть составлена в одной из общепринятых картографических проекций с указанием применяемой проекции и на которую наносятся:
географическая сетка координат;
границы района, в котором планируется проведение иностранным заявителем морских научных исследований;
маршрут движения судна (другого транспортного средства) в период выполнения иностранным заявителем морских научных исследований;
пункты постановки автономных измерительных средств, используемых в морских научных исследованиях.
35. В случае если в соответствии с программой морских научных исследований планируется прокладка подводных кабелей и трубопроводов, а также проведение буровых работ в научно-исследовательских целях, иностранные заявители направляют в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования соответствующее заявление о выдаче разрешения в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 г. N 1045 "О прокладке подводных кабелей и трубопроводов, проведении буровых работ, создании, эксплуатации и использовании искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации".
После получения разрешения от Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, запрос на проведение морских научных исследований иностранными заявителями подается и рассматривается в порядке, предусмотренном пунктом 33 настоящих Правил.
36. В случае предоставления иностранным заявителем дополнительной информации в отношении морских научных исследований по требованию Министерства науки и высшего образования Российской Федерации или по собственной инициативе срок рассмотрения предоставленной иностранным заявителем указанной дополнительной информации исчисляется со дня ее получения указанным Министерством.
37. Запрос на проведение морских научных исследований от иностранного заявителя, принятый к рассмотрению Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, направляется для согласования в федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 15 настоящих Правил. Запрос на проведение морских научных исследований согласовывается с другими федеральными органами исполнительной власти, если необходимость такого согласования вытекает из характера запроса и компетенции соответствующего федерального органа исполнительной власти.
38. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации по дипломатическим каналам в течение 4 месяцев со дня получения запроса на проведение морских научных исследований направляет иностранному заявителю разрешение либо одно из следующих уведомлений:
а) уведомление об отказе в выдаче разрешения по основаниям, предусмотренным разделом V настоящих Правил;
б) уведомление о необходимости предоставления дополнительной информации в отношении планируемых морских научных исследований;
в) уведомление о несоответствии информации, указанной в запросе на проведение морских научных исследований, характеру, целям и методам проведения морских научных исследований.
39. Копия разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения направляется в Министерство обороны Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную службу по техническому и экспортному контролю, Федеральное агентство по недропользованию в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.
40. Срок рассмотрения запроса на проведение морских научных исследований, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил, полученного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по дипломатическим каналам, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, исчисляется со дня приема и регистрации такого запроса и не может превышать 6 месяцев.
V. Основания для отказа в выдаче разрешения
41. Российским заявителям и иностранным заявителям может быть отказано в выдаче разрешения, если возникает сомнение в исключительно мирном характере планируемых морских научных исследований, а также если эти исследования:
а) создают или могут создать угрозу обороне страны и безопасности государства;
б) направлены на использование природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации;
в) несовместимы с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе живых или неживых ресурсов, защиты и сохранения морской среды, природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации;
г) имеют отношение к региональному геологическому изучению, геологическому изучению, разведке и добыче минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации, осуществлению рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации;
д) включают в себя создание, эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, буровые работы, использование взрывчатых веществ, пневмоустройств на континентальном шельфе Российской Федерации;
е) препятствуют осуществлению Российской Федерацией суверенных прав и юрисдикции в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации;
ж) связаны с предоставлением заявителем недостоверной или неточной информации о характере и целях морских научных исследований;
з) создают помехи деятельности, проводимой Российской Федерацией во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.
42. Российскому заявителю или иностранному заявителю может быть отказано в выдаче разрешения, если информация российского заявителя или иностранного заявителя, представленная в запросе на проведение морских научных исследований, является неточной.
43. Российскому заявителю или иностранному заявителю может быть отказано в выдаче разрешения, если они имеют не выполненные перед Российской Федерацией обязательства, вытекающие из ранее проведенных морских научных исследований.
44. Российскому заявителю или иностранному заявителю не может быть отказано в выдаче разрешения в целях проведения морских научных исследований на континентальном шельфе Российской Федерации за пределами 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря Российской Федерации, по основаниям, указанным в подпункте "г" пункта 41 настоящих Правил, за исключением районов, в которых по объявлению Правительства Российской Федерации проводятся или будут проводиться разведка континентального шельфа Российской Федерации, разработка его минеральных ресурсов и водных биоресурсов. Информация о таких районах опубликовывается в "Извещениях мореплавателям".
VI. Особенности проведения компетентными международными
организациями морских научных исследований в исключительной
экономической зоне и на континентальном шельфе
Российской Федерации
45. В случае если компетентная международная организация, членом которой является Российская Федерация или которая имеет двусторонний договор с Российской Федерацией, планирует провести морские научные исследования в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации до официального обсуждения и утверждения проекта таких исследований, федеральный орган исполнительной власти, в чью компетенцию входит сотрудничество с этой международной организацией, согласовывает с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, если необходимость такого согласования вытекает из характера проведения морских научных исследований и компетенции соответствующего федерального органа исполнительной власти, позицию Российской Федерации по указанному вопросу.
46. В случае если Российская Федерация одобрила проект морских научных исследований, указанных в пункте 45 настоящих Правил, или выразила желание участвовать в таких исследованиях, компетентная международная организация не позднее чем за 6 месяцев до предполагаемого дня начала проведения морских научных исследований по дипломатическим каналам направляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации уведомление о сроках и районе их проведения, а также о непосредственном руководителе морских научных исследований на судне (другом транспортном средстве), которое рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 35 - 37 настоящих Правил.
47. Срок рассмотрения запроса на проведение морских научных исследований, предусмотренных пунктом 46 настоящих Правил, полученного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации от федерального органа исполнительной власти, в чью компетенцию входит сотрудничество с международной организацией, исчисляется со дня приема и регистрации такого запроса и не может превышать 4 месяцев.
VII. Обязанности российского заявителя или иностранного
заявителя, получивших разрешение
48. Российский заявитель, получивший разрешение, направляет в указанные в разрешении территориальные органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и в штабы флотов (флотилий) Военно-Морского Флота:
не позднее чем за 30 дней со дня начала проведения морских научных исследований - информацию о программе морских научных исследований, сроках их проведения, а также список иностранных граждан, непосредственно участвующих в проведении таких исследований;
не позднее чем за 5 дней со дня начала проведения морских научных исследований - информацию об их начале;
в день окончания проведения морских научных исследований - информацию об их окончании.
49. Российские заявители и иностранные заявители, а также руководители морских научных исследований и капитаны судов, на которых эти исследования проводятся, обязаны в ходе морских научных исследований:
а) обеспечивать выполнение настоящих Правил, законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации;
б) регулярно поддерживать связь с береговыми службами Российской Федерации;
в) незамедлительно информировать федеральный орган исполнительной власти, указанный в разрешении, о любом, в том числе и предполагаемом, изменении в ходе выполнения программы морских научных исследований;
г) представлять, как только это становится возможным, копии данных метеорологических, гидрологических, гидрохимических, гидробиологических наблюдений, наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, а также других наблюдений, предусмотренных разрешением, в государственные фонды данных Российской Федерации, места нахождения которых указываются в разрешении;
д) при наличии на исследовательских судах, летательных аппаратах, установках и сооружениях необходимого оборудования передавать в соответствии со стандартными процедурами Всемирной метеорологической организации в основные международные синоптические сроки через береговой радиоцентр (береговую радиостанцию) в ближайший гидрометеорологический центр Российской Федерации оперативные данные метеорологических, гидрологических и аэрологических наблюдений, если такие наблюдения предусмотрены разрешением, сообщать об обнаруженных случаях загрязнения морской среды нефтью, токсичными веществами, мусором и сточными водами;
е) не создавать неоправданных помех деятельности, проводимой Российской Федерацией в осуществлении своих суверенных прав и юрисдикции в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, а также в территориальном море Российской Федерации.
50. Российские заявители и иностранные заявители обязаны за счет собственных средств обеспечить участие в проводимых ими морских научных исследованиях представителя Российской Федерации, специально уполномоченного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации для участия в морских научных исследованиях (далее - представитель Российской Федерации), в том числе:
а) размещение и полное обеспечение на борту исследовательских судов, летательных аппаратов, на установках и сооружениях, в местах дислокации экспедиции на берегу наравне с командным (руководящим) составом;
б) доступ представителю Российской Федерации ко всем данным и образцам, полученным в ходе проведения морских научных исследований, и в случаях, предусмотренных разрешением, - передачу представителю Российской Федерации данных, с которых можно сделать копии, и образцов, которые могут быть разделены без ущерба для их научной ценности.
51. После окончания проведения морских научных исследований российский заявитель и иностранный заявитель обязаны:
а) представлять, как только это становится практически возможным, в том числе после очередного этапа проведения морских научных исследований, в случае если этапы работ предусмотрены программой морских научных исследований, в федеральный орган исполнительной власти, указанный в разрешении, предварительный отчет о проведенных морских научных исследованиях по форме согласно приложению N 4 и не позднее 3 месяцев со дня окончания проведения морских научных исследований - окончательный отчет о проведенных морских научных исследованиях по форме согласно приложению N 5. Указанные материалы представляются иностранными заявителями на русском языке и на языке иностранного заявителя по дипломатическим каналам;
б) представлять в федеральный орган исполнительной власти, указанный в разрешении, уведомление о передаче данных и образцов, предусмотренных пунктами 59 и 75 настоящих Правил;
в) удалять установки, сооружения и устройства после завершения морских научных исследований, если иное не предусмотрено разрешением.
VIII. Порядок изменения программы и условий проведения
морских научных исследований
52. В случае если до начала проведения морских научных исследований у российского заявителя или иностранного заявителя возникла необходимость внесения изменений в программу морских научных исследований или в условия проведения морских научных исследований, которые указаны в разрешении, российский заявитель или иностранный заявитель должны согласовать указанные изменения с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
53. Изменение программы морских научных исследований считается согласованным, если Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, подтвердив получение уведомления о предполагаемых изменениях, не сообщит о своих возражениях в течение 60 дней со дня получения им такого уведомления.
54. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации согласовывает решение о возможности внесения изменений в программу морских научных исследований с федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 15 настоящих Правил, в зависимости от характера изменений.
Изменение сроков проведения морских научных исследований, замена используемых или включение дополнительных транспортных средств, принадлежащих иностранным заявителям, расширение района морских научных исследований или включение дополнительных районов, а также расширение программы морских научных исследований согласовываются с Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.
55. Позиции федеральных органов исполнительной власти о возможности согласования внесения изменений, указанных в пункте 52 настоящих Правил, представляются в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения ими уведомления о предполагаемых изменениях. В случае непредставления от соответствующего федерального органа исполнительной власти позиции в указанный срок изменения в программу морских научных исследований считаются согласованными.
56. В случае если в ходе проведения морских научных исследований возникли чрезвычайные обстоятельства, вследствие которых необходимо внести изменения в программу морских научных исследований или в условия их проведения, которые указаны в разрешении, российский заявитель или иностранный заявитель, непосредственный руководитель морских научных исследований или капитан судна немедленно направляют уведомление о предполагаемых изменениях в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, в указанные в разрешении территориальные органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и в штабы флотов (флотилий) Военно-Морского Флота.
57. Территориальные органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и штабы флотов (флотилий) Военно-Морского Флота в случае, указанном в пункте 56 настоящих Правил, в течение 3 дней со дня получения ими уведомления о предполагаемых изменениях представляют в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации позиции о согласовании или об отказе в согласовании внесения изменений в программу морских научных исследований или в условия их проведения с мотивированным обоснованием.
В случае непоступления от указанных в абзаце первом настоящего пункта территориальных органов и штабов флотов (флотилий) Военно-Морского Флота в срок позиций о согласовании внесения изменений в программу морских научных исследований или в условия их проведения или об отказе в их согласовании с мотивированным обоснованием изменения в программу морских научных исследований или в условия их проведения считаются несогласованными.
58. Изменения, предусмотренные пунктом 56 настоящих Правил, считаются согласованными, если Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не сообщит российскому заявителю или иностранному заявителю о своих возражениях в течение 5 дней со дня получения уведомления о внесении изменений в программу морских научных исследований или в условия их проведения.
IX. Передача данных и образцов, полученных в ходе проведения
морских научных исследований, и опубликование результатов
59. Полученные в результате проведения морских научных исследований данные, с которых можно сделать копии, и образцы, которые могут быть разделены без ущерба для их научной ценности (за исключением данных и образцов, переданных представителю Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 50 настоящих Правил), после обработки и анализа, в том числе окончательные результаты и заключения после завершения указанных исследований, должны быть переданы в государственные фонды данных Российской Федерации, адреса которых указываются в разрешении.
Данные, полученные в результате проведения морских научных исследований, с которых невозможно сделать копии, и образцы, которые не могут быть разделены без ущерба для их научной ценности, после их обработки, анализа и заключения после завершения указанных исследований должны быть переданы в государственные научные организации Российской Федерации, адреса которых указываются в разрешении.
В случае применения в ходе морских научных исследований, геофизических, геохимических, инженерно-геологических и других методов геологического изучения недр (за исключением методов геологического изучения недр, связанных с видами пользования недрами, предусмотренными Законом Российской Федерации "О недрах") в границах акваторий внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны и на континентальном шельфе Российской Федерации все данные после их обработки и анализа, включая окончательные результаты и заключения после завершения этих исследований, должны быть переданы на хранение в федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский федеральный геологический фонд".
Полученные в ходе проведения морских научных исследований данные, указанные в разрешении, для международного обмена, включая открытое опубликование, используются после проведения экспертизы Министерством обороны Российской Федерации и получения заключения об отсутствии в материалах морских научных исследований сведений, составляющих государственную тайну.
60. Иностранные заявители, проводившие морские научные исследования и передавшие Российской Федерации все полученные данные, обеспечивают доступ международному сообществу к результатам морских научных исследований через национальные или международные каналы, за исключением тех, которые касаются сведений, указанных в подпункте "а" пункта 41 настоящих Правил. Эти сведения могут быть опубликованы лишь с согласия Правительства Российской Федерации.
X. Приостановление или прекращение проведения морских
научных исследований
61. Проведение морских научных исследований с нарушениями международных договоров Российской Федерации и настоящих Правил может быть приостановлено по решению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных абзацами вторым - десятым пункта 15 настоящих Правил, и других федеральных органов исполнительной власти, в компетенцию которых входит осуществление охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации и их природных ресурсов, или представителя Российской Федерации либо прекращено по решению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
62. Морские научные исследования могут быть приостановлены, если проводятся:
а) с изменившим проект морских научных исследований отступлением от сведений, представленных в запросе на проведение морских научных исследований или уведомлении, предусмотренном пунктом 46 настоящих Правил;
б) без соблюдения российским заявителем или иностранным заявителем своих обязательств перед Российской Федерацией.
63. Возобновление приостановленных морских научных исследований допускается только после устранения в установленный срок допущенных нарушений и представления сведений о принятых мерах по устранению допущенных нарушений и мерах по предотвращению подобных нарушений в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, предусмотренные абзацами вторым - десятым пункта 15 настоящих Правил, и другие федеральные органы исполнительной власти, в компетенцию которых входит осуществление охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации и их природных ресурсов, или представителю Российской Федерации, которые вынесли решение о приостановлении морских научных исследований.
64. Проведение морских научных исследований подлежит немедленному прекращению, если:
а) морские научные исследования проводятся без разрешения;
б) российский заявитель или иностранный заявитель возобновили проведение приостановленных морских научных исследований, не устранив в установленный срок нарушения, из-за которых указанные исследования были приостановлены.
XI. Контроль за проведением морских научных исследований
65. Контроль за проведением морских научных исследований осуществляется Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральным агентством по недропользованию, Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральным агентством по рыболовству и их территориальными органами путем наблюдения и инспектирования, а также Министерством науки и высшего образования Российской Федерации путем направления представителя Российской Федерации.
XII. Порядок создания искусственных островов, сооружений
и установок в целях проведения морских научных исследований
66. В случае если программа морских научных исследований предусматривает создание в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственных островов, сооружений и установок, запрос на проведение морских научных исследований российского заявителя или иностранного заявителя направляется и рассматривается в порядке, предусмотренном разделом III или разделом IV настоящих Правил.
67. В случае проведения морских научных исследований, предусмотренных пунктом 66 настоящих Правил, в состав материалов, указанных в абзаце восьмом пункта 11 настоящих Правил, входят:
а) информация о цели, назначении и географических координатах создания искусственных островов, сооружений и установок;
б) информация о судах и об иных плавучих средствах, которые предполагается использовать при создании искусственных островов, сооружений и установок;
в) предпроектная документация создаваемых искусственных островов, сооружений и установок, включающая в себя технологические методы и технические средства проведения проектируемых работ;
г) положительное заключение государственной экологической экспертизы в отношении представленной проектной документации;
д) сроки начала и окончания работ по созданию искусственных островов, сооружений и установок, а также сроки начала и окончания их использования;
е) меры по предупреждению или снижению возможного ущерба морской среде, природным ресурсам континентального шельфа Российской Федерации, водным биоресурсам или неживым ресурсам, включая создание замкнутых систем технического водоснабжения, плавучих или стационарных очистных сооружений и средств для приема нефтесодержащих вод и других вредных веществ;
ж) перечень мероприятий по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций;
з) сведения о средствах связи (мощность радиопередатчика, частоты, международные позывные), которые будут использоваться при эксплуатации искусственных островов, сооружений и установок.
68. Вокруг искусственных островов, установок, сооружений устанавливаются зоны безопасности, которые простираются не более чем на 500 метров от каждой точки внешнего края искусственных островов, установок, сооружений. Информация о создании искусственных островов, сооружений и установок, о зонах безопасности вокруг них и о мерах безопасности Министерство обороны Российской Федерации публикует в "Извещениях мореплавателям". Искусственные острова, установки и сооружения не создаются на признанных морских путях, имеющих существенное значение для международного судоходства.
69. Права и полномочия федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов (за исключением Министерства науки и высшего образования Российской Федерации) по контролю за проведением морских научных исследований, предусмотренных пунктом 66 настоящих Правил, в части приостановления, прекращения и возобновления проведения таких исследований распространяются на Федеральную таможенную службу и ее территориальные органы.
70. После завершения проведения морских научных исследований, предусмотренных пунктом 66 настоящих Правил, российский заявитель или иностранный заявитель направляют информацию о полном или частичном удалении искусственных островов, сооружений и установок с указанием глубины, географических координат, размеров искусственных островов, сооружений и установок, которые удалены не полностью, в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, а также в Министерство обороны Российской Федерации для опубликования в "Извещениях мореплавателям".
XIII. Особенности проведения морских научных
исследований во внутренних морских водах и территориальном
море Российской Федерации, на побережье Российской Федерации
или с использованием ее береговой инфраструктуры
71. В случае если морские научные исследования проводятся во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации:
а) права и полномочия федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов (за исключением Министерства науки и высшего образования Российской Федерации) по контролю за проведением морских научных исследований, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, в части приостановления, прекращения и возобновления проведения таких исследований распространяются на Федеральную таможенную службу и ее территориальные органы;
б) российским заявителям и иностранным заявителям может быть отказано в выдаче разрешения по основаниям, указанным в подпунктах "а" - "в", "д" и "з" пункта 41, пунктах 42 и 43 настоящих Правил, а также в случае, если морские научные исследования включают в себя буровые работы на морском дне внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, использование взрывчатых веществ, пневмоустройств или привнесение загрязняющих веществ в морскую среду;
в) создание искусственных островов, сооружений и установок в целях проведения морских научных исследований осуществляется в соответствии с Правилами создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 г. N 1045 "О прокладке подводных кабелей и трубопроводов, проведении буровых работ, создании, эксплуатации и использовании искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации".
72. В случае если морские научные исследования частично проводятся на побережье Российской Федерации или с использованием ее береговой инфраструктуры:
иностранным заявителем может быть иностранное государство или компетентная международная организация, которые имеют с Российской Федерацией соответствующий международный договор, а также компетентная международная организация, членом которой является Российская Федерация. Иностранный заявитель направляет запрос на проведение морских научных исследований в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, которое рассматривает его в порядке, предусмотренном пунктами 33 - 39 настоящих Правил, при этом в рассмотрении и согласовании запроса на проведение морских научных исследований участвуют Федеральная таможенная служба и исполнительные органы субъектов Российской Федерации, территории которых прилегают к этому побережью или береговая инфраструктура которых используется;
запрос на проведение морских научных исследований по каждому планируемому морскому научному исследованию направляется по выбору российского заявителя:
в электронной форме с использованием единого портала;
на бумажном носителе не менее чем в 3 экземплярах при личном обращении российского заявителя в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;
на бумажном носителе не менее чем в 3 экземплярах путем отправки по почте запроса на проведение морских научных исследований;
в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота.
При этом в качестве предпочтительного способа подачи запроса на проведение морских научных исследований для российского заявителя рекомендуется направление в электронной форме с использованием единого портала.
В случае если запрос на проведение морских научных исследований содержит служебную информацию ограниченного распространения, запрос на проведение морских научных исследований на бумажном носителе не менее чем в 3 экземплярах передается российским заявителем при обращении в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации лично или по почте.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации рассматривает запрос на проведение морских научных исследований российским заявителем в порядке, предусмотренном пунктами 11 - 24 и разделом III настоящих Правил, при этом в рассмотрении и согласовании запроса на проведение морских научных исследований принимают участие Федеральная таможенная служба и исполнительные органы субъектов Российской Федерации, территории которых прилегают к этому побережью или береговая инфраструктура которых используется.
73. В случае, предусмотренном пунктом 72 настоящих Правил:
а) запрос на проведение морских научных исследований, поданный с использованием единого портала, заверяется юридическим лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, физическим лицом с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи;
б) права и полномочия федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов (за исключением Министерства науки и высшего образования Российской Федерации) по контролю за проведением морских научных исследований в части приостановления, прекращения и возобновления проведения таких исследований распространяются на Федеральную таможенную службу и ее территориальные органы, а также на исполнительные органы субъектов Российской Федерации, территории которых прилегают к этому побережью или береговая инфраструктура которых используется.
74. Проведение морских научных исследований, указанных в пунктах 71 и 72 настоящих Правил, подлежит немедленному прекращению в случае, если морские научные исследования проводятся:
а) без разрешения;
б) с изменившим проект морских научных исследований отступлением от сведений, представленных в запросе на проведение морских научных исследований;
в) без соблюдения российскими заявителями или иностранными заявителями своих обязательств перед Российской Федерацией.
75. Российские заявители и иностранные заявители обязаны направить данные, полученные в результате проведения морских научных исследований, с которых можно сделать копии, и образцы, которые могут быть разделены без ущерба для их научной ценности (за исключением данных и образцов, переданных представителю Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 50 настоящих Правил), после обработки и анализа, в том числе окончательные результаты и заключения после завершения указанных исследований, в государственные фонды данных Российской Федерации, адреса которых указываются в разрешении.
Российские заявители и иностранные заявители обязаны направить данные, полученные в результате проведения морских научных исследований, с которых невозможно сделать копии, и образцы, которые не могут быть разделены без ущерба для их научной ценности после их обработки, анализа и заключения после завершения указанных исследований, в государственные научные организации Российской Федерации, адреса которых указываются в разрешении.
Окончательные результаты и заключения иностранные заявители передают на русском языке и на языке иностранного заявителя.
76. Российские заявители и иностранные заявители, проводившие морские научные исследования и выполнившие перед Российской Федерацией свои обязательства по передаче данных и образцов, полученных в ходе этих исследований, могут предоставить доступ к результатам исследований третьей стороне с согласия Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранные заявители запрашивают такое согласие по дипломатическим каналам, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
XIV. Порядок направления для участия в морских научных
исследованиях представителя Российской Федерации
и его полномочия
77. Представитель Российской Федерации назначается приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, в том числе по представлению заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. В случае если Министерство науки и высшего образования Российской Федерации направляет в качестве представителя Российской Федерации сотрудника другого федерального органа исполнительной власти, учреждения, научной организации или иного юридического лица по месту постоянной работы (службы) такого сотрудника, с ним заключается трудовое соглашение (контракт), предусматривающее, что указанный сотрудник в период выполнения им функций представителя Российской Федерации принимает на себя обязательства выполнять указания Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
78. Все расходы, связанные с командированием представителя Российской Федерации, в том числе в иностранной валюте, за исключением расходов, предусмотренных пунктом 50 настоящих Правил, несет федеральный орган исполнительной власти, по представлению которого назначен этот представитель Российской Федерации.
79. Представитель Российской Федерации должен быть компетентен в вопросах проведения морских научных исследований, обладать опытом осуществления таких исследований, базовыми знаниями законодательства Российской Федерации и международного права.
80. Представитель Российской Федерации во время исполнения служебных обязанностей должен иметь паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, оформляемое на бланке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации удостоверение по форме согласно приложению N 6, а также техническое задание. К техническому заданию прилагаются копии запроса на проведение морских научных исследований и разрешения, а также другие документы, касающиеся проведения соответствующих морских научных исследований.
81. Представитель Российской Федерации имеет право:
а) на размещение и полное обеспечение на борту исследовательских судов, летательных аппаратов, на установках и сооружениях, в местах дислокации экспедиции на берегу наравне с командным (руководящим) составом, включая продовольственное, бытовое, медицинское обеспечение, обеспечение климатической и специальной одеждой и другие виды обеспечения;
б) на доступ к оборудованию и техническим средствам, предназначенным для проведения морских научных исследований, в целях установления их соответствия информации, указанной в запросе на проведение морских научных исследований, а также к средствам связи;
в) на доступ ко всем данным и образцам, полученным в ходе проведения морских научных исследований, и в случаях, предусмотренных разрешением, - получение им данных, с которых можно сделать копии, и образцов, которые могут быть разделены без ущерба для их научной ценности;
г) на участие во всех совещаниях, присутствие при экспериментах и на других мероприятиях, связанных с проведением морских научных исследований;
д) на приостановление морских научных исследований в порядке, предусмотренном разделом X настоящих Правил.
82. Представитель Российской Федерации обязан:
а) следить за тем, чтобы морские научные исследования проводились в соответствии с разрешением;
б) не реже одного раза в неделю поддерживать связь с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и докладывать о начале и об окончании проведения морских научных исследований в целом и их важнейших этапов, а также обо всех отступлениях от разрешения.
83. В случае приостановления проведения морских научных исследований представитель Российской Федерации немедленно сообщает в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации о принятом решении, а также информирует указанные в разрешении территориальные органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и штабы флотов (флотилий) Военно-Морского Флота.
84. При возобновлении проведения морских научных исследований в соответствии с пунктом 63 настоящих Правил представитель Российской Федерации информирует об этом Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, а также указанные в разрешении территориальные органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и штабы флотов (флотилий) Военно-Морского Флота.
85. В течение 30 дней со дня окончания проведения морских научных исследований представитель Российской Федерации:
а) направляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации отчет о выполненной работе;
б) передает данные, предусмотренные подпунктом "в" пункта 81 настоящих Правил, в государственные фонды данных Российской Федерации, адреса которых указываются в разрешении;
в) передает образцы, предусмотренные подпунктом "в" пункта 81 настоящих Правил, в государственные научные организации Российской Федерации, адреса которых указываются в разрешении.
XV. Ответственность за нарушение настоящих Правил
86. За нарушение настоящих Правил должностные лица федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, а также граждане и юридические лица Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
87. Граждане и юридические лица, привлеченные к ответственности за нарушение настоящих Правил, не освобождаются от возмещения в соответствии с законодательством Российской Федерации нанесенного в результате морских научных исследований вреда (ущерба).
88. Возмещение вреда (ущерба), нанесенного в результате морских научных исследований, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Правилам проведения морских
научных исследований во внутренних
морских водах, в территориальном
море, в исключительной экономической
зоне и на континентальном шельфе
Российской Федерации
(форма)
РАЗРЕШЕНИЕ
на проведение морских научных исследований во внутренних
морских водах, в территориальном море, в исключительной
экономической зоне и на континентальном шельфе
Российской Федерации
"__" _____________ 20__ г. N _____
1. Заявитель (юридическое (физическое) лицо), уполномоченное на
проведение морских научных исследований), _________________________________
__________________________________________________________________________.
(для федерального органа исполнительной власти и исполнительного органа
субъекта Российской Федерации, юридического лица - официальное
наименование, государство, адрес юридического лица в пределах места
нахождения, телефон и адрес электронной почты; для физического лица -
фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту
жительства, гражданство, телефон и адрес электронной почты)
2. Руководитель морских научных исследований __________________________
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и гражданство)
3. Участники морских научных исследований, не являющиеся заявителем
(юридическим (физическим) лицом), уполномоченным на проведение морских
научных исследований):
юридические лица ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(официальное наименование, государство, количество представителей
и форма участия)
физические лица _______________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство и форма участия)
4. Описание судна (другого транспортного средства), которое
используется в морских научных исследованиях:
название _____________________________________________________________;
государство флага ____________________________________________________;
порт приписки ________________________________________________________;
радиочастоты _________________________________________________________;
радиопозывные ________________________________________________________.
Экипаж:
капитан (административное лицо, ответственное за управление
транспортным средством) __________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
и гражданство)
команда ______________________________________________________________.
(количество человек)
Экспедиционный состав ________________________________________________.
(количество человек)
5. Маршрут движения судна от точки пересечения границы Российской
Федерации до района морских научных исследований и обратно (для иностранных
судов):
|
Номер точки |
Дата прохождения (число, месяц, год) |
Географическая широта (в градусах, минутах и долях минут) |
Географическая долгота (в градусах, минутах и долях минут) |
6. Дата первого прибытия в район морских научных исследований
__________________________________________________________________________.
(число, месяц, год)
Дата окончательного ухода из района морских научных исследований
__________________________________________________________________________.
(число, месяц, год)
7. Координаты района морских научных исследований:
|
Географическая широта (в градусах, минутах и долях минут) |
Географическая долгота (в градусах, минутах и долях минут) |
Маршрут движения судна в районе морских научных исследований (если морские научные исследования осуществляются по маршруту):
|
Порядковый номер |
Дата (число, месяц, год) |
Географическая широта (в градусах, минутах и долях минут) |
Географическая долгота (в градусах, минутах и долях минут) |
8. Программа морских научных исследований:
а) название __________________________________________________________;
б) цель ______________________________________________________________;
в) характер и виды морских научных исследований, методы и
последовательность выполнения ____________________________________________;
г) формы использования береговой инфраструктуры Российской Федерации,
географические координаты (в градусах, минутах и долях минут) мест
предполагаемых высадок на побережье Российской Федерации _________________;
д) географические координаты (в градусах, минутах и долях минут) мест
предполагаемых высадок на лед ____________________________________________.
9. Наименование технических средств морских научных исследований, за
исключением установок и оборудования, которые предусмотрены пунктом 10
настоящего документа, и ограничения по их использованию __________________.
10. Независимые автоматические научно-исследовательские установки и
оборудование, а также ограничения по их использованию:
а) наименование ______________________________________________________;
б) географические координаты (в градусах, минутах и долях минут) района
использования (места постановки) _________________________________________;
в) даты (число, месяц, год) постановки и демонтажа, время действия
__________________________________________________________________________.
11. Использование результатов морских научных исследований, включая
открытое опубликование и международный обмен,
12. Адреса государственных фондов данных Российской Федерации и
государственных научных организаций Российской Федерации, в которые
заявитель передает данные и образцы, полученные в результате проведения
морских научных исследований, ____________________________________________.
Адреса государственных фондов данных Российской Федерации, в которые
заявитель передает копии данных метеорологических, гидрологических,
гидрохимических, гидробиологических наблюдений, наблюдений за состоянием
окружающей среды, ее загрязнением, а также других наблюдений, ____________.
После окончания проведения морских научных исследований заявитель
обязан представить в ______________________________________________________
(федеральный орган исполнительной власти)
уведомление о передаче полученных данных и образцов после их обработки и
анализа, включая результаты и заключения.
13. Сроки представления в _____________________________________________
(федеральный орган исполнительной власти)
предварительного отчета и окончательного отчета, предусмотренных подпунктом
"а" пункта 51 Правил проведения морских научных исследований во
внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной
экономической зоне и на континентальном шельфе Российской 1 Федерации,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19
октября 2024 г. N 1403 "Об утверждении Правил проведения морских научных
исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в
исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской
Федерации", ______________________________________________________________.
14. Другая информация, касающаяся иных условий, методов и средств
проведения морских научных исследований, _________________________________.
15. За нарушение Правил проведения морских научных исследований во
внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной
экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19
октября 2024 г. N 1403 "Об утверждении Правил проведения морских научных
исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в
исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской
Федерации", заявитель несет ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
|
Подпись уполномоченного лица |
|
|
МП |
Приложение N 2
к Правилам проведения морских
научных исследований во внутренних
морских водах, в территориальном
море, в исключительной экономической
зоне и на континентальном шельфе
Российской Федерации
(форма)
ЗАПРОС
на проведение морских научных исследований во внутренних
морских водах, в территориальном море, в исключительной
экономической зоне и на континентальном шельфе
Российской Федерации
1. Заявитель _________________________________________________________.
(для федерального органа исполнительной власти
и исполнительного органа субъекта Российской Федерации,
юридического лица - официальное наименование,
государство, адрес юридического лица в пределах места
нахождения, телефон и адрес электронной почты;
для физического лица - фамилия, имя, отчество (при
наличии), адрес регистрации по месту жительства,
гражданство, телефон и адрес электронной почты)
2. Юридическое лицо (физическое лицо), уполномоченное лицо
на проведение морских научных исследований (заполняется лицом,
действующим в интересах заявителя, указанного в пункте 1 настоящего
документа, на основании доверенности),
__________________________________________________________________________.
(для юридического лица - официальное наименование, государство, адрес
юридического лица в пределах места нахождения, телефон и адрес
электронной почты;
для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес
регистрации по месту жительства, гражданство, телефон и адрес
электронной почты)
3. Участники морских научных исследований, не являющиеся заявителем
либо юридическим лицом (физическим лицом), уполномоченным на проведение
морских научных исследований:
юридические лица ______________________________________________________
(официальное наименование, государство,
___________________________________________________________________________
место нахождения и адрес юридического лица, телефон и адрес электронной
__________________________________________________________________________;
почты, форма участия и количество представителей)
физические лица ______________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес
регистрации по месту жительства, гражданство, телефон,
адрес электронной почты, место работы и форма участия)
4. Описание судна (другого транспортного средства), которое
используется в морских научных исследованиях:
название _____________________________________________________________;
государство флага ____________________________________________________;
судовладелец
__________________________________________________________________________;
(для юридического лица - официальное наименование, государство, адрес
юридического лица в пределах места нахождения, телефон и адрес
электронной почты;
для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес
регистрации по месту жительства, гражданство, телефон и адрес
электронной почты)
порт приписки ________________________________________________________;
назначение ___________________________________________________________;
наибольшая длина ______________________________________________ метров;
наибольшая ширина _____________________________________________ метров;
наибольшая осадка _____________________________________________ метров;
мореходность __________________________________________________ баллов;
полное водоизмещение ____________________________________________ тонн;
тип и мощность главной энергетической установки _______________________
__________________________________________________________________________;
радиочастоты _________________________________________________________;
радиопозывные ________________________________________________________.
Экипаж:
капитан (административное лицо, ответственное за управление
транспортным средством) __________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
и гражданство)
команда ______________________________________________________________.
(количество человек)
Экспедиционный состав ________________________________________________.
(количество человек)
Руководитель морских научных исследований на судне (другом транспортном
средстве) ________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и гражданство)
5. Описание судов (других транспортных средств), которые используются в
морских научных исследованиях наряду с судном (другим транспортным
средством), указанным в пункте 4 настоящего документа (заполняется для
каждого судна или другого транспортного средства отдельно):
название _____________________________________________________________;
государство флага ____________________________________________________;
судовладелец __________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(для юридического лица - официальное наименование, государство, адрес
юридического лица в пределах места нахождения, телефон и адрес
электронной почты;
для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес
регистрации по месту жительства, гражданство, телефон, адрес
электронной почты)
порт приписки ________________________________________________________;
назначение ___________________________________________________________;
наибольшая длина ______________________________________________ метров;
наибольшая ширина _____________________________________________ метров;
наибольшая осадка _____________________________________________ метров;
мореходность __________________________________________________ баллов;
полное водоизмещение ____________________________________________ тонн;
тип и мощность главной энергетической установки _______________________
__________________________________________________________________________;
радиочастоты _________________________________________________________;
радиопозывные ________________________________________________________.
Экипаж:
капитан (административное лицо, ответственное за управление
транспортным средством) __________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
и гражданство)
команда ______________________________________________________________.
(количество человек)
Экспедиционный состав ________________________________________________.
(количество человек)
Руководитель морских научных исследований на судне (другом транспортном
средстве) ________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и гражданство)
6. Маршрут движения судна от точки пересечения границы Российской
Федерации до района морских научных исследований и обратно (для иностранных
судов):
|
Номер точки |
Дата прохождения (число, месяц, год) |
Географическая широта (в градусах, минутах и долях минут) |
Географическая долгота (в градусах, минутах и долях минут) |
7. Названия портов Российской Федерации _______________________________
__________________________________________________________________________.
(дата (число, месяц, год) и цель их посещения (для иностранных судов)
8. Дата первого прибытия в район морских научных исследований
__________________________________________________________________________.
(число, месяц, год)
Дата окончательного ухода из района морских научных исследований
__________________________________________________________________________.
(число, месяц, год)
9. Координаты района морских научных исследований:
|
Географическая широта (в градусах, минутах и долях минут) |
Географическая долгота (в градусах, минутах и долях минут) |
Маршрут движения судна в районе морских научных исследований (если морские научные исследования осуществляются по маршруту):
|
Порядковый номер |
Дата (число, месяц, год) |
Географическая широта (в градусах, минутах и долях минут) |
Географическая долгота (в градусах, минутах и долях минут) |
10. Программа морских научных исследований:
а) название __________________________________________________________;
б) цель ______________________________________________________________;
в) характер и виды морских научных исследований, методы и
последовательность их выполнения _________________________________________;
г) даты прибытия и отъезда экспедиции, формы использования береговой
инфраструктуры Российской Федерации, географические координаты (в градусах,
минутах и долях минут) мест предполагаемых высадок на побережье Российской
Федерации ________________________________________________________________;
д) географические координаты (в градусах, минутах и долях минут) мест
предполагаемых высадок на лед ____________________________________________;
е) потребность в специализированном гидрометеорологическом обеспечении
(представляется учреждениями федерального органа исполнительной власти в
области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды по договору с
заявителем) ______________________________________________________________;
ж) информация о видовом составе и объемах добычи (вылова) водных
биологических ресурсов (с указанием наименования программы выполнения работ
при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных
целях) при проведении морских научных исследований, включающих добычу
(вылов) водных биологических ресурсов, ___________________________________.
11. Технические средства морских научных исследований (основные
характеристики, официальное наименование и юридический адрес владельца), за
исключением установок и оборудования, которые предусмотрены пунктом 12
настоящего документа:
а) гидрографические __________________________________________________;
б) гидроакустические _________________________________________________;
в) гравиметрические __________________________________________________;
г) магнитометрические ________________________________________________;
д) сейсмические ______________________________________________________;
е) метеорологические _________________________________________________;
ж) океанографические _________________________________________________;
з) оборудование для биологических исследований _______________________;
и) оборудование для взятия проб воды, грунта, донных отложений,
биологических и других проб ______________________________________________;
к) ныряющие устройства _______________________________________________;
л) заякоренные устройства ____________________________________________;
м) буксируемые устройства ____________________________________________;
и) обитаемые и необитаемые подводные аппараты ________________________;
о) летательные аппараты ______________________________________________;
п) другое оборудование _______________________________________________.
12. Независимые автоматические научно-исследовательские установки и
оборудование:
а) основные характеристики ___________________________________________;
б) характер получаемой информации и способ ее передачи _______________;
в) географические координаты (в градусах, минутах и долях минут) района
использования (места постановки) _________________________________________;
г) даты (число, месяц, год) постановки и демонтажа, время действия
__________________________________________________________________________;
д) официальное наименование и юридический адрес владельца независимых
автоматических научно-исследовательских установок и оборудования
__________________________________________________________________________.
13. Дистанционно управляемые носители оборудования или технических
средств (заполняется отдельно для каждой единицы носителя оборудования или
технических средств):
а) наименование и основные характеристики ____________________________;
б) характер получаемой информации и способ ее передачи _______________;
в) маршрут движения во внутренних морских водах, в территориальном
море, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в толще
воды в указанных морских районах или в воздушном пространстве над этими
районами, на континентальном шельфе Российской Федерации:
|
Порядковый номер |
Дата прохождения (число, месяц, год) |
Географическая широта (в градусах, минутах и долях минут) |
Географическая долгота (в градусах, минутах и долях минут) |
г) даты (число, месяц, год) ввода в район морских научных исследований
и вывода из района морских научных исследований __________________________;
д) официальное наименование и юридический адрес владельца дистанционно
управляемого носителя оборудования или технического средства _____________.
14. Возможное воздействие планируемых морских научных исследований на
окружающую среду, в том числе морскую среду и природные ресурсы,
функционирование промышленно-транспортных прибрежных объектов, обеспечение
безопасности морского судоходства и полетов летательных аппаратов (с
указанием конкретной информации по каждому виду воздействия) <1>,
обеспечение ответственности за ущерб окружающей среде (наличие страховки)
__________________________________________________________________________.
15. Предложения по форме участия Российской Федерации в морских
научных исследованиях (заполняется в случае, если заявитель не является
бюджетной организацией Российской Федерации, проведение которой
морских научных исследований направлено на выполнение государственного
(муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг)
__________________________________________________________________________.
16. Использование результатов морских научных исследований, включая
открытое опубликование и международный обмен (материалы исследований,
планируемые для передачи иностранным государствам, их юридическим
лицам и гражданам, международным организациям),
__________________________________________________________________________.
17. Срок представления предварительного и окончательного отчетов о
проведении морских научных исследований __________________________________.
В случае получения разрешения на проведение морских научных
исследований, в отношении которых сделан настоящий запрос, заявитель
обязуется:
соблюдать законодательство Российской Федерации, а также условия,
указанные в разрешении на проведение морских научных исследований;
обеспечивать соблюдение условий, указанных в разрешении на проведение
морских научных исследований, и соответствие используемых в ходе морских
научных исследований технических средств (включая их технические
характеристики) техническим средствам (включая их технические
характеристики), указанным в настоящем документе.
18. Информация обо всех формах и о степени планируемого участия в
морских научных исследованиях граждан Российской Федерации и российских
юридических лиц, а также о международном договоре Российской Федерации, в
рамках которого планируется проведение морских научных исследований
(заполняется в случае, если заявителем является иностранный гражданин,
иностранное юридическое лицо или международная организация), ______________
__________________________________________________________________________.
(дата и номер международного договора Российской Федерации)
19. Информация о последнем морском научном исследовании, которое
заявитель провел во внутренних морских водах, в территориальном море, в
исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе Российской
Федерации:
а) дата и номер разрешения Министерства науки и высшего образования
Российской Федерации, на основании которого проводилось морское научное
исследование, ____________________________________________________________;
б) название морского научного исследования ___________________________;
в) название судна (тип транспортного средства), на котором проводилось
морское научное исследование, ____________________________________________;
г) географические координаты района морского научного исследования (в
градусах, минутах и долях минут) _________________________________________;
д) срок проведения морского научного исследования ____________________;
е) сведения, подтверждающие представление в государственные фонды
данных Российской Федерации данных, полученных в результате морских научных
исследований, после их обработки и анализа, включая окончательные
результаты и заключения после завершения морских научных исследований, либо
представление в государственные научные организации Российской Федерации
образцов, полученных в результате морских научных исследований после их
обработки и анализа, включая окончательные результаты и заключения после
завершения морских научных исследований:
|
Порядковый номер |
Наименование государственного фонда данных Российской Федерации (государственной научной организации Российской Федерации) |
Документы, подтверждающие передачу данных и образцов |
20. Причина непредставления в государственные фонды данных Российской
Федерации и государственные научные организации Российской Федерации
сведений, предусмотренных подпунктом "е" пункта 19 настоящего документа, с
указанием возможных сроков такого представления __________________________.
(заполняется в случае
непредставления)
|
Дата |
Подпись |
|
МП <2> |
--------------------------------
<1> Не допускаются записи "нет", "негативное воздействие не оказывается".
<2> Для юридического лица - печать организации-заявителя (при наличии).
Приложение N 3
к Правилам проведения морских
научных исследований во внутренних
морских водах, в территориальном
море, в исключительной экономической
зоне и на континентальном шельфе
Российской Федерации
(форма)
|
N _______ |
"__" ____________________ г. |
|
ПЛАН проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации |
|
на ____ год |
|
Раздел |
||
|
(океан, море) |
|
Номер заявки |
Заявитель |
Юридические и физические лица, участвующие в морских научных исследованиях |
Координаты района и срок проведения морских научных исследований |
Суда и другие транспортные средства |
Количество участников, человек |
Цель морских научных исследований |
|||
|
российских |
иностранных |
||||||||
|
экипаж |
экспедиционный состав |
общее |
В том числе научных сотрудников |
||||||
|
Подпись уполномоченного лица |
|
|
МП |
Приложение N 4
к Правилам проведения морских
научных исследований во внутренних
морских водах, в территориальном
море, в исключительной экономической
зоне и на континентальном шельфе
Российской Федерации
(форма)
|
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ОТЧЕТ о проведенных морских научных исследованиях во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации |
|
1. Основание для проведения морских научных исследований _________________________________________________________________________. (дата и номер разрешения на проведение морских научных исследований) 2. Руководитель морских научных исследований _________________________________________________________________________. (наименование организации-заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица) 3. Участники морских научных исследований, не являющиеся заявителем, _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________. (официальное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица в случае его участия), государство и форма участия) 4. Судно (другое транспортное средство), которое использовалось в морских научных исследованиях. ____________________________________________________ _________________________________________________________________________. (наименование, назначение) 5. Программа морских научных исследований: а) название ____________________________________________________________; б) цели и задачи экспедиции _____________________________________________; в) методы морских научных исследований и средства измерения _______________. 6. Район проведения морских научных исследований: |
|
Географическая широта (в градусах, минутах и долях минут) |
Географическая долгота (в градусах, минутах и долях минут) |
|
7. Срок проведения морских научных исследований: |
|||
|
а) дата прибытия в район морских научных исследований |
; |
||
|
(число, месяц, год) |
|||
|
б) дата завершения проведения морских научных исследований |
. |
||
|
(число, месяц, год) |
|||
|
8. Объем выполненных морских научных исследований ______________________. 9. Предварительные научные результаты ___________________________________. 10. Хранение и передача данных __________________________________________. 11. Особые случаи (при наличии) _________________________________________. 12. Выводы и предложения <*> ___________________________________________. |
|
Руководитель морских научных исследований |
||||
|
(подпись) |
(фамилия, имя, отчество (при наличии) |
--------------------------------
<*> Объем информации не должен превышать 3 - 4 машинописные страницы.
Приложение N 5
к Правилам проведения морских
научных исследований во внутренних
морских водах, в территориальном
море, в исключительной экономической
зоне и на континентальном шельфе
Российской Федерации
(форма)
ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ ОТЧЕТ
о проведенных морских научных исследованиях во внутренних
морских водах, в территориальном море, в исключительной
экономической зоне и на континентальном шельфе
Российской Федерации
|
Номер разрешения на проведение морских научных исследований |
Наименование программы морских научных исследований |
Название судна |
Координаты района морских научных исследований |
Сроки проведения |
Сведения о передаче данных и образцов |
Документы, подтверждающие передачу данных |
|
(должность руководителя организации (в случае проведения морских научных исследований юридическим лицом) |
(подпись) |
(фамилия, имя, отчество (при наличии) |
||
|
МП <*> |
Дата ______________ |
|||
--------------------------------
<*> Для юридического лица - печать организации-заявителя (при наличии).
Приложение N 6
к Правилам проведения морских
научных исследований во внутренних
морских водах, в территориальном
море, в исключительной экономической
зоне и на континентальном шельфе
Российской Федерации
(форма)
УДОСТОВЕРЕНИЕ
"__" _________________ 20__ г. N ______
Предъявитель настоящего удостоверения, _______________________________,
(фамилия, имя, отчество
(при наличии)
паспорт __________________________________________, является представителем
(серия, номер)
Российской Федерации, назначенным Министерством науки и высшего образования
Российской Федерации для участия в морских научных исследованиях на
основании разрешения о проведении морских научных исследований от
"__" ____________ 20__ г. N ______, выданного Министерством науки и высшего
образования Российской Федерации.
Представитель Российской Федерации имеет право:
на размещение и полное обеспечение на борту исследовательских судов,
летательных аппаратов, на установках и сооружениях, в местах дислокации
экспедиции на берегу наравне с командным (руководящим) составом, включая
продовольственное, бытовое, медицинское обеспечение, обеспечение
климатической и специальной одеждой и другие виды обеспечения;
на доступ к оборудованию и техническим средствам, предназначенным для
проведения морских научных исследований, в целях установления их
соответствия информации, указанной в запросе на проведение морских научных
исследований, а также к средствам связи;
на доступ ко всем данным и образцам, полученным в ходе проведения
морских научных исследований, и в случаях, предусмотренных выдаваемым
Министерством науки и высшего образования Российской Федерации разрешением
на проведение морских научных исследований, предусмотренным пунктом 5
Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах,
в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на
континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 октября 2024 г. N 1403 "Об
утверждении Правил проведения морских научных исследований во внутренних
морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне
и на континентальном шельфе Российской Федерации", - на получение им
данных, с которых можно сделать копии, и образцов, которые могут быть
разделены без ущерба для их научной ценности;
на участие во всех совещаниях, присутствие при экспериментах и на
других мероприятиях, связанных с проведением морских научных исследований;
на приостановление морских научных исследований в порядке,
предусмотренном разделом X Правил проведения морских научных исследований
во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной
экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19
октября 2024 г. N 1403 "Об утверждении Правил проведения морских научных
исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в
исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской
Федерации".
|
Подпись уполномоченного лица |
|
|
МП |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 октября 2024 г. N 1403
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2020 Г. N 2467
1. В пункте 10 цифры "695," исключить.
2. В перечне нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденном указанным постановлением, пункт 695 исключить.
Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 19 октября 2024 г. N 1403
ПЕРЕЧЕНЬ
УТРАТИВШИХ СИЛУ АКТОВ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ АКТОВ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 391 "Об утверждении Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации и о внесении дополнения в пункт 9 Порядка создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3338).
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 г. N 855 "О внесении изменения в Правила проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 43, ст. 6085).
3. Пункт 14 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 г. N 1038 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 43, ст. 5874).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2013 г. N 372 "О внесении изменения в Правила проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст. 2424).
5. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2016 г. N 748 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 32, ст. 5125).
6. Пункт 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2016 г. N 1338 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации по вопросам исполнения государственных функций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 51, ст. 7390).