Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 N 272 "Об утверждении Правил предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации Российское движение школьников в целях проведения мероприятий, связанных с воспитанием подрастающего поколения и формированием личности, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2021 г. N 272
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "РОССИЙСКОЕ ДВИЖЕНИЕ
ШКОЛЬНИКОВ" В ЦЕЛЯХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ
С ВОСПИТАНИЕМ ПОДРАСТАЮЩЕГО ПОКОЛЕНИЯ И ФОРМИРОВАНИЕМ
ЛИЧНОСТИ, И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ
АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что грант в форме субсидии предоставляется Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" в целях проведения мероприятий, связанных с воспитанием подрастающего поколения и формированием личности.
2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" в целях проведения мероприятий, связанных с воспитанием подрастающего поколения и формированием личности.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 г. N 928 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 30, ст. 4313);
постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 г. N 674 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 21, ст. 3259).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 февраля 2021 г. N 272
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "РОССИЙСКОЕ ДВИЖЕНИЕ
ШКОЛЬНИКОВ" В ЦЕЛЯХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ
С ВОСПИТАНИЕМ ПОДРАСТАЮЩЕГО ПОКОЛЕНИЯ
И ФОРМИРОВАНИЕМ ЛИЧНОСТИ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" в рамках направления (подпрограммы) "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" в целях проведения мероприятий, связанных с воспитанием подрастающего поколения и формированием личности (далее соответственно - организация, грант).
2. Грант предоставляется организации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства по делам молодежи как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
3. Грант предоставляется организации на реализацию следующих мероприятий:
а) проведение лекций, конкурсов, слетов, фестивалей, олимпиад и иных мероприятий;
б) создание первичных отделений организации в субъектах Российской Федерации.
4. Для получения гранта организация представляет в Федеральное агентство по делам молодежи следующие документы:
а) справка, подтверждающая, что организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
б) справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
г) справка, подтверждающая, что организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
д) согласие организации на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об организации, о подаваемых организацией документах, а также иной информации об организации, связанной с получением гранта;
е) финансово-экономическое обоснование необходимого размера гранта на текущий финансовый год;
ж) перечень мероприятий, планируемых к проведению в соответствии с целями, указанными в пункте 1 настоящих Правил.
5. Справки, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 4 настоящих Правил подписываются руководителем (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, организации по состоянию на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта между Федеральным агентством по делам молодежи и организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).
6. Федеральное агентство по делам молодежи в течение 20 рабочих дней со дня представления документов рассматривает указанные в пункте 4 настоящих Правил документы и принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта, основаниями для которого являются:
а) несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности представленной организацией информации.
7. Организация на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна соответствовать следующим требованиям:
а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
8. Гранты предоставляются на основании соглашения, в том числе дополнительного соглашения к соглашению, заключенного Федеральным агентством по делам молодежи с организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключается Федеральным агентством по делам молодежи с организацией по форме, определенной типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
9. В соглашении предусматриваются в том числе следующие положения:
а) цель предоставления гранта и его размер;
б) условия и сроки предоставления гранта;
в) значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;
г) запрет приобретения организацией за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления гранта;
д) ответственность сторон за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления гранта, в том числе за недостижение значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;
е) согласие организации на осуществление Федеральным агентством по делам молодежи и органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением;
ж) перечень мероприятий, планируемых к проведению в соответствии с целями, указанными в пункте 1 настоящих Правил;
з) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Федеральному агентству по делам молодежи как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.
10. Федеральное агентство по делам молодежи вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.
11. Размер гранта определяется исходя из потребности организации на основании данных о размере предоставленных в предыдущем году субсидий (грантов в форме субсидий) и расчетов, представленных организацией в финансово-экономическом обосновании, предусмотренном подпунктом "е" пункта 4 настоящих Правил.
12. Перечисление гранта осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства организации.
13. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи и (или) органом государственного финансового контроля.
14. Федеральное агентство по делам молодежи и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления гранта.
15. В случае установления по результатам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи и органом государственного финансового контроля, фактов несоблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, организация обязана возвратить в доход федерального бюджета полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном размере на основании:
а) требования Федерального агентства по делам молодежи - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;
б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. В случае недостижения значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, указанных соответственно в пунктах 19 и 20 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
где:
Vсубсидии - размер гранта, предоставленный организации в отчетном финансовом году. При этом в размере гранта, предоставленного организации в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка гранта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
k - коэффициент возврата гранта;
m - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта.
17. Коэффициент возврата гранта (k) рассчитывается по формуле:
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта.
При расчете коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта.
18. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта (Di), определяется по формуле:
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленного в соглашении.
19. Результатом предоставления гранта является проведение организацией мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил.
20. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются:
а) количество проведенных организацией мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
б) количество участников мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, проведенных организацией;
в) количество просмотров в сети "Интернет" публикаций о мероприятиях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, проведенных организацией;
г) количество первичных отделений организации в субъектах Российской Федерации.
21. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, а также о достижении результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, представляется организацией в Федеральное агентство по делам молодежи ежеквартально и ежегодно на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, составляется в рублях (с точностью до второго десятичного знака).