Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2511 (ред. от 23.03.2024) "О Координационном совете по развитию цифровых технологий идентификации и аутентификации на основе биометрических персональных данных (вместе с Положением о Координационном совете по развитию цифровых технологий идентификации и аутентификации на основе биометрических персональных данных)"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2022 г. N 2511
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ
ПО РАЗВИТИЮ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ
И АУТЕНТИФИКАЦИИ НА ОСНОВЕ БИОМЕТРИЧЕСКИХ
ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Образовать Координационный совет по развитию цифровых технологий идентификации и аутентификации на основе биометрических персональных данных.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Координационном совете по развитию цифровых технологий идентификации и аутентификации на основе биометрических персональных данных.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2022 г. N 2511
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО РАЗВИТИЮ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
ИДЕНТИФИКАЦИИ И АУТЕНТИФИКАЦИИ НА ОСНОВЕ БИОМЕТРИЧЕСКИХ
ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
I. Общие положения
1. Координационный совет по развитию цифровых технологий идентификации и аутентификации на основе биометрических персональных данных (далее - Координационный совет) является постоянно действующим органом, образованным Правительством Российской Федерации в целях развития в Российской Федерации технологий идентификации и аутентификации с использованием биометрических персональных данных физических лиц (далее - биометрические технологии), определения стратегических направлений развития указанных технологий, обеспечения недискриминационного доступа к единой биометрической системе, мониторинга практики применения Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
2. В своей деятельности Координационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, в том числе настоящим Положением.
3. Все члены Координационного совета осуществляют свою деятельность безвозмездно, на общественных началах.
4. Координационный совет вправе приглашать на свои заседания экспертов с правом совещательного голоса из числа представителей федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, представителей общественных, некоммерческих и иных организаций, не являющихся членами Координационного совета, для участия в обсуждении вопросов, рассматриваемых Координационным советом.
II. Полномочия Координационного совета
5. Координационный совет определяет стратегические направления развития биометрических технологий в Российской Федерации и развития единой биометрической системы, а также готовит предложения по их внедрению в различные сферы правоотношений.
6. Координационный совет осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, правительственных и межведомственных комиссий, советов, общественных объединений, экспертных сообществ, государственных организаций и других организаций по вопросам развития и внедрения биометрических технологий в целях обеспечения недискриминационного доступа к единой биометрической системе.
7. Координационный совет рассматривает вопросы и разрабатывает предложения по совершенствованию биометрических технологий, по унификации требований к инфраструктуре обработки данных с применением биометрических технологий в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг, в том числе в дистанционном формате.
III. Состав и структура Координационного совета
8. Состав Координационного совета утверждается Правительством Российской Федерации.
9. Состав Координационного совета включает в том числе представителей общественности, централизованных религиозных организаций и экспертного сообщества.
10. Координационный совет состоит из председателя Координационного совета (далее - председатель), заместителя председателя Координационного совета (далее - заместитель председателя), ответственного секретаря Координационного совета (далее - секретарь) и членов Координационного совета.
11. Председатель:
а) осуществляет общее руководство деятельностью Координационного совета;
б) ведет заседания Координационного совета;
в) распределяет обязанности между членами Координационного совета и назначает ответственного члена Координационного совета по вопросам, рассматриваемым на заседаниях;
г) дает поручения секретарю и членам Координационного совета;
д) назначает дату и время проведения заседания Координационного совета, утверждает повестку заседаний Координационного совета;
е) осуществляет общий контроль за исполнением решений, принятых Координационным советом.
12. Заместитель председателя:
а) исполняет обязанности председателя в его отсутствие;
б) по поручению председателя или в случае его отсутствия председательствует на заседаниях Координационного совета;
в) исполняет иные обязанности по поручению председателя;
г) взаимодействует с членами Координационного совета.
13. Секретарь:
а) входит в состав Координационного совета с правом голоса;
б) осуществляет организацию работы по подготовке заседаний Координационного совета, подготавливает повестку заседания Координационного совета;
в) осуществляет сбор материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Координационного совета;
г) проводит сбор и структурирование материалов, необходимых для подготовки заседания Координационного совета, представленных членами Координационного совета;
д) подготавливает для председателя окончательную повестку и список материалов для рассылки членам Координационного совета;
е) рассылает повестку и материалы заседания Координационного совета за 3 рабочих дня до назначенной даты его заседания;
ж) ведет и составляет протокол заседания Координационного совета;
з) направляет проект протокола заседания членам Координационного совета в течение 10 рабочих дней после состоявшегося заседания Координационного совета;
и) направляет протокол заседания членам Координационного совета в течение 5 рабочих дней после его подписания;
к) докладывает председателю о работе Координационного совета по его запросу;
л) выполняет иные обязанности по поручению председателя или его заместителя.
14. Члены Координационного совета:
а) принимают участие в заседаниях Координационного совета, участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним;
б) проводят оценку направлений по внедрению биометрических технологий на территории Российской Федерации;
в) при несогласии с решением, принятым на заседании Координационного совета, излагают в письменной форме особое мнение по вопросу, рассмотренному на заседании Координационного совета, которое должно быть приложено к протоколу заседания Координационного совета;
г) вносят при необходимости предложения по формированию повестки заседаний Координационного совета;
д) возглавляют сформированные при необходимости в составе Координационного совета комиссии и рабочие группы;
е) предлагают кандидатуры привлекаемых экспертов для участия в заседаниях Координационного совета;
ж) участвуют в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
з) информируют в письменном виде председателя, заместителя председателя и секретаря о невозможности присутствия на заседании Координационного совета в силу непреодолимых обстоятельств.
IV. Организация работы Координационного совета
15. Председатель назначает дату, место и время проведения заседания Координационного совета.
16. Секретарь не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания информирует членов Координационного совета об утвержденной председателем повестке заседания, о дате, месте и времени его проведения.
17. В течение 10 рабочих дней после заседания Координационного совета секретарь направляет на подпись председателю Координационного совета проект протокола заседания Координационного совета. В случае его отсутствия подписание проекта протокола осуществляет заместитель председателя. В проекте протокола указывается дата, место и форма проведения заседания и (или) голосования, список членов Координационного совета, присутствующих на заседании, список привлеченных экспертов и список членов Координационного совета, выразивших свое особое мнение в письменной форме.
18. Заседания Координационного совета могут проводиться в очной форме как путем личного участия, так и дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Решение о форме проведения заседания Координационного совета принимается председателем.
19. Очные заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости.
20. Заседание Координационного совета правомочно принимать решения, если в заседании принимает участие более половины членов Координационного совета.
21. Решения Координационного совета принимаются простым большинством голосов членов Координационного совета, участвующих в заседании. Координационный совет принимает решение путем открытого голосования. Члены Координационного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании. При равенстве голосов решающим является голос председателя.
22. Координационный совет может принимать решения путем заочного голосования (опросным путем).
23. Извещение о проведении заочного голосования, материалы, необходимые для рассмотрения вопросов, вынесенных на заочное голосование, опросные листы по вопросам повестки дня направляются членам Координационного совета любым способом, обеспечивающим их получение (в том числе путем направления по почте, курьерской доставкой, по факсу, по электронной почте), не позднее чем за 7 рабочих дней до окончания срока представления заполненных опросных листов и определения результатов заочного голосования.
24. При проведении заочного голосования решения принимаются большинством голосов участвующих в голосовании членов Координационного совета. При этом число лиц, участвующих в заочном голосовании, должно составлять более половины членов Координационного совета. В случае равенства голосов решающим является голос председателя.
25. Организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета осуществляет Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
26. Решения, принятые Координационным советом в соответствии с его компетенцией, являются обязательными для исполнения представленными в нем федеральными органами исполнительной власти, кроме Федеральной службы безопасности Российской Федерации, и акционерными обществами.