Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1704 (ред. от 13.04.2019) "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (вместе с Правилами предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, Методикой распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка)"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2017 г. N 1704
О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТУ Г. БАЙКОНУРА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ВЫПЛАТЫ
В СВЯЗИ С РОЖДЕНИЕМ (УСЫНОВЛЕНИЕМ) ПЕРВОГО РЕБЕНКА
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;
методику распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.
2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам применения Правил и методики, утвержденных настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2017 г. N 1704
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТУ Г. БАЙКОНУРА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ВЫПЛАТЫ
В СВЯЗИ С РОЖДЕНИЕМ (УСЫНОВЛЕНИЕМ) ПЕРВОГО РЕБЕНКА
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 г., является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (далее соответственно - ежемесячная выплата, субвенции).
2. Субвенции предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Показателем оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по назначению и выплате ежемесячной выплаты, полномочия по которым переданы указанным органам государственной власти в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" и источником финансового обеспечения которых являются субвенции (далее - оценка эффективности), является процент обеспечения ежемесячной выплатой граждан, имеющих право на ежемесячную выплату и обратившихся за ее назначением.
Плановое значение показателя оценки эффективности составляет 100 процентов.
Оценка эффективности осуществляется ежегодно Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации исходя из сравнения фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя оценки эффективности с плановым значением показателя оценки эффективности.
4. Перечисление субвенций осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации. Перечисление субвенций в бюджет г. Байконура осуществляется в установленном порядке на счет, открытый финансовому органу администрации г. Байконура.
5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы исполнительной власти г. Байконура (далее - органы исполнительной власти) представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
а) ежеквартально, до 10-го числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, заявку на финансовое обеспечение расходов на ежемесячную выплату;
б) ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых является субвенция (с указанием фактической численности получателей и количества назначенных и выплаченных ежемесячных выплат).
5(1). Органы исполнительной власти представляют в Федеральную службу по труду и занятости ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, реестр получателей ежемесячной выплаты с указанием оснований ее получения по форме и способом, в том числе в электронном виде, которые установлены Федеральной службой по труду и занятости.
6. Заявка и отчет, указанные в пункте 5 настоящих Правил, представляются по формам, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
7. Распределение субвенций на очередной финансовый год и плановый период утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Распределение субвенций на 2018 год утверждается актом Правительства Российской Федерации.
8. При распределении субвенций допускается утверждение не распределенной между бюджетами субъектов Российской Федерации, а также бюджетом г. Байконура субвенции в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации между бюджетами субъектов Российской Федерации, а также бюджетом г. Байконура на те же цели в процессе исполнения федерального бюджета без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
9. При недостаточности субвенций органы исполнительной власти обращаются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с просьбой о выделении средств нераспределенного резерва.
10. Основанием для выделения бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура средств нераспределенного резерва является решение Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, принимаемое в месячный срок с даты поступления обращения органа исполнительной власти.
11. Субвенции в случае установления фактов нарушения условий их предоставления подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2017 г. N 1704
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТУ Г. БАЙКОНУРА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ВЫПЛАТЫ
В СВЯЗИ С РОЖДЕНИЕМ (УСЫНОВЛЕНИЕМ) ПЕРВОГО РЕБЕНКА
1. Распределение субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура производится на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (далее соответственно - ежемесячная выплата, субвенции).
2. Общий объем субвенций (V) определяется по формуле:
,
где Сi - размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура субвенции.
3. Размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура субвенции (Сi) определяется по формуле:
Сi = Чi x Рi x 12 + Дi,
где:
Чi - прогнозное количество выплат в месяц ежемесячной выплаты лицам, имеющим право на ее получение, проживающим в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре;
Рi - размер ежемесячной выплаты, установленный в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре, соответствующий величине прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты;
12 - количество месяцев, принимаемых для расчета;
Дi - расходы на компенсацию затрат, связанных с обеспечением деятельности органов исполнительной власти в связи с осуществлением переданного им полномочия Российской Федерации, в пределах 1,5 процента предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенции.