Распоряжение Правительства РФ от 16.07.2022 N 1957-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации мер поддержки и стратегического развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации до 2025 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 июля 2022 г. N 1957-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по реализации мер поддержки и стратегического развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности до 2025 года.
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти принять меры по организации выполнения утвержденного настоящим распоряжением плана мероприятий ("дорожной карты").
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 1273-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 29, ст. 4177);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2016 г. N 678-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 17, ст. 2428).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 16 июля 2022 г. N 1957-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПОДДЕРЖКИ
И СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ
И КОНГРЕССНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДО 2025 ГОДА
Наименование мероприятия |
Вид документа |
Ожидаемый результат |
Срок исполнения |
Исполнитель (соисполнители) |
|
1. |
Проработка целесообразности разработки и принятия федерального закона о выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности |
доклад в Правительство Российской Федерации |
определены принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ конгрессно-выставочного рынка в Российской Федерации |
сентябрь 2022 г. |
Минпромторг России, МВД России с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленников и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций |
2. |
Закрепление на законодательном уровне понятия "конгрессно-выставочные мероприятия" |
федеральный закон |
на законодательном уровне закреплено понятие конгрессно-выставочных мероприятий с целью обеспечения возможности применения системных мер поддержки отрасли и государственного регулирования |
ноябрь 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации |
Минпромторг России, МВД России с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленников и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций |
3. |
Представление предложений по дополнительным мерам финансовой поддержки компаний, работающих в выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли |
доклад в Правительство Российской Федерации |
созданы условия для восстановления выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли |
IV квартал 2022 г. |
Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленников и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций |
4. |
Выработка предложений по целесообразности и возможным формам введения персонифицированных карт для иностранных участников выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, проводимых в Российской Федерации (EXPO ID) |
доклад в Правительство Российской Федерации |
упрощены процедуры (процедуры выдачи виз, таможенные процедуры и др.) для участия иностранных экспонентов в целях повышения привлекательности участия в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации |
август 2022 г. |
Минпромторг России, ФСБ России, Минцифры России, Минэкономразвития России, Россотрудничество, Ростуризм с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленников и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций |
5. |
Утверждение стратегии развития выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли в Российской Федерации до 2030 года |
акт Правительства Российской Федерации |
определены основные направления и механизмы развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации до 2030 года |
октябрь 2022 г. |
Минпромторг России с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленников и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций |
6. |
Разработка и пересмотр документов национальной системы стандартизации в сфере выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности: актуализация действующих документов в соответствии с международными требованиями, в том числе разработка стандартов в области обеспечения безопасности организации и проведения выставок, ярмарок и конгрессов, выставочного сервиса, требований к конгрессным и выставочным площадкам; адаптация международного стандарта ISO 25639-2: 2008 "Выставки, представления, ярмарки и съезды. Часть 2. Определение процедур для статистических целей" |
приказы Росстандарта |
актуализирована национальная система стандартизации в сфере выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, в том числе в целях адаптации международных норм оценки и измерения параметров отрасли |
май 2024 г. |
Росстандарт, Минпромторг России с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленников и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций |
7. |
Обеспечение расширения кода 82.30 ("Деятельность по организации конференций и выставок") Общероссийского классификатора видов экономической деятельности в целях разграничения предприятий выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли - предприятий, оказывающих услуги для таких предприятий выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли |
приказ Росстандарта |
обеспечено эффективное применение стимулирующих решений в отношении предприятий, осуществляющих выставочно-ярмарочную и конгрессную деятельность, при ведении статистического наблюдения, а также в случаях установления ограничений на ведение деятельности |
декабрь 2022 г. |
Росстандарт, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Росстат |
8. |
Организация статистического наблюдения за развитием выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли, включая разработку соответствующей методики |
акт Правительства Российской Федерации |
обеспечено статистическое наблюдение за развитием выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли |
июнь 2023 г. |
Минпромторг России, Минэкономразвития России, Росстат |
9. |
Организация разработки профессионального стандарта в сфере выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности |
приказ Минтруда России |
сформирована система современных профессиональных стандартов в сфере выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности |
март 2024 г. |
Минтруд России, Минпромторг России с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленников и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций |
10. |
Подготовка предложений по развитию делового туризма в Российской Федерации и привлечению иностранных участников на международные выставки и конгрессы, проводимые на территории Российской Федерации, в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" |
доклад в Правительство Российской Федерации |
созданы условия для устойчивого развития выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли и популяризации делового туризма |
август 2022 г. |
Ростуризм, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минфин России, Россотрудничество с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленников и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций |
11. |
Формирование предварительного списка крупных международных ротируемых выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, которые целесообразно проводить на территории Российской Федерации |
акт Правительства Российской Федерации |
скоординирована работа по продвижению интересов Российской Федерации за рубежом за счет расширения перечня международных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, проводимых на территории Российской Федерации |
октябрь 2022 г. |
Минпромторг России, МИД России, Россотрудничество с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленников и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, заинтересованных федеральных и региональных органов исполнительной власти и отраслевых союзов и ассоциаций |
12. |
Проведение регулярного (не менее одного раза в 2 года) комплексного исследования событийного потенциала субъектов Российской Федерации, в том числе предусматривающего оценку состояния развития выставочно-ярмарочной и конгрессной инфраструктуры, количества и качества проводимых мероприятий, лучших практик в сфере развития отрасли и выработку соответствующих рекомендаций |
доклад в Правительство Российской Федерации |
сформирована единая система оценки событийного потенциала регионов Российской Федерации для мониторинга развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в субъектах Российской Федерации, формирования базы лучших практик и выработки рекомендаций по развитию отрасли |
июль 2023 г. |
Минпромторг России |
13. |
Подготовка предложений по проведению конкурсов под эгидой Правительства Российской Федерации на присуждение премий в сфере развития выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли, в том числе на основе результатов комплексного исследования событийного потенциала субъектов Российской Федерации; рассмотрение возможности выделения грантов, направленных на развитие отрасли (в сфере методической, научной и просветительской деятельности) |
доклад в Правительство Российской Федерации |
созданы условия для устойчивого развития выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли |
октябрь 2022 г. |
Минпромторг России, Минфин России с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленников и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, заинтересованных федеральных и региональных органов исполнительной власти и отраслевых союзов и ассоциаций |
14. |
Подготовка предложений по уточнению порядка целевого (временного) ввоза иностранных товаров, предназначенных для организации и проведения выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий на территории Российской Федерации |
доклад в Правительство Российской Федерации |
представлены предложения по снижению административных барьеров в сфере таможенного регулирования при проведении на территории Российской Федерации мероприятий с участием иностранных экспонентов |
август 2022 г. |
Минпромторг России, Минфин России, ФТС России с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленников и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций |
15. |
Подготовка предложений по созданию и развитию современной выставочно-ярмарочной и конгрессной инфраструктуры, в том числе для проведения мероприятий на высшем и высоком уровне и для проведения торжественных протокольных международных мероприятий, по продвижению имиджа Российской Федерации на международной арене |
доклад в Правительство Российской Федерации |
представлены предложения по продвижению имиджа Российской Федерации и продукции российских секторов промышленности на зарубежных рынках |
август 2022 г. |
Фонд "Росконгресс", Минфин России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Росимущество, Россотрудничество с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Российского союза промышленников и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, заинтересованных федеральных и региональных органов исполнительной власти и отраслевых союзов и ассоциаций |