Распоряжение Правительства РФ от 17.08.2022 N 2290-р (ред. от 26.01.2024) "О Плане мероприятий по реализации в 2022 - 2025 годах Концепции развития креативных (творческих) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки до 2030 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 августа 2022 г. N 2290-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации в 2022 - 2025 годах Концепции развития креативных (творческих) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки до 2030 года (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, принять меры по организации выполнения плана.
3. Федеральным органам исполнительной власти осуществить реализацию мероприятий плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации обеспечить в пределах своей компетенции реализацию плана.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 17 августа 2022 г. N 2290-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2022 - 2025 ГОДАХ КОНЦЕПЦИИ
РАЗВИТИЯ КРЕАТИВНЫХ (ТВОРЧЕСКИХ) ИНДУСТРИЙ И МЕХАНИЗМОВ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ДО 2030 ГОДА
Наименование мероприятия |
Вид документа, ожидаемый результат |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
|
I. Нормативное правовое обеспечение |
||||
1. |
Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 26.01.2024 N 145-р |
|||
2. |
Определение приоритетных креативных (творческих) индустрий в каждом субъекте Российской Федерации с учетом особенностей и народных традиций, присущих конкретной территории (локальной идентичности), а также создание условий для развития таких креативных (творческих) индустрий |
информация на официальных сайтах исполнительных органов субъектов Российской Федерации |
IV квартал 2024 г. |
исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
3. |
Утверждение порядка координации деятельности и взаимодействия в сфере креативных (творческих) индустрий и создание межведомственного и межрегионального проектного офиса по реализации настоящего плана |
доклад в Правительство Российской Федерации |
I квартал 2023 г. |
Минкультуры России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
4. |
Формирование собирательной классификационной группировки на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности и системы статистических показателей в области креативных (творческих) индустрий |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2024 г. |
Минкультуры России, Минпромторг России, Росстат, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности" |
4(1). |
Разработка официальной статистической методологии по оценке валовой добавленной стоимости креативной экономики и ее доли в экономике страны и осуществление расчета валовой добавленной стоимости креативной экономики и ее доли в экономике страны на ежегодной основе, начиная с данных за 2017 год |
ведомственный акт |
I квартал 2024 г. |
Росстат, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" |
4(2). |
Внесение изменений в Федеральный план статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, в части дополнения официальной статистической информацией по оценке валовой добавленной стоимости креативной экономики и ее доли в экономике страны |
распоряжение Правительства Российской Федерации |
II квартал 2024 г. |
Минэкономразвития России, Росстат, Минкультуры России |
4(3). |
Разработка регионального стандарта развития креативных (творческих) индустрий |
проект стандарта |
I квартал 2024 г. |
автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" |
4(4). |
Внедрение регионального стандарта развития креативных (творческих) индустрий в субъектах Российской Федерации |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2024 г., далее - ежегодно |
автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
II. Развитие человеческого капитала и образовательной системы |
||||
5. |
Повышение квалификации для государственных и муниципальных служащих, региональных команд и субъектов предпринимательства в сфере креативного (творческого) предпринимательства и интеллектуальной собственности |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2023 г., IV квартал 2024 г. |
Минкультуры России, Минтруд России, Минпромторг России, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" |
6. |
Формирование действующих на постоянной основе механизмов формирования общественных инициатив, популяризации и расширения общественной вовлеченности в сферу креативной экономики, в том числе проведение Российской креативной недели, Всероссийской премии в сфере креативных индустрий, издание сборников лучших проектов |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2022 г., далее - ежегодно |
Росмолодежь |
7. |
Проведение конгрессно-выставочных мероприятий на российских и зарубежных площадках по продвижению продуктов российских креативных (творческих) индустрий, в том числе проведение Форума креативного бизнеса, заседания рабочей группы по развитию экосистемы креативного (творческого) предпринимательства автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2022 г., далее - ежегодно |
Фонд "Росконгресс", Фонд содействия социальному развитию "ИННОСОЦИУМ", Минпромторг России, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" |
8. |
Создание школ креативных индустрий в субъектах Российской Федерации |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2022 г., далее - ежегодно |
Минкультуры России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
9. |
Обеспечение круглогодичной работы академии творческих индустрий "Меганом" арт-кластера "Таврида" |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2024 г. |
автономная некоммерческая организация "Центр развития культурных инициатив" |
10. |
Обновление федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования по творческим предметам в целях формирования знаний, умений и навыков по направлениям подготовки в сфере креативных (творческих) индустрий |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2024 г. |
Минпросвещения России, Минкультуры России, Минпромторг России |
11. |
Формирование модулей по всему спектру креативных (творческих) индустрий (отдельные направления творчества, предпринимательство и предпринимательское право, экспорт, право интеллектуальной собственности) и их включение в образовательные программы высшего образования ведущих российских университетов |
доклад в Правительство Российской Федерации |
I квартал 2024 г. |
Росмолодежь, Минобрнауки России, Минпромторг России, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" |
12. |
Разработка методических рекомендаций по разработке образовательных программ высшего образования в целях развития креативной экономики |
методические рекомендации |
IV квартал 2023 г. |
Минкультуры России, Минобрнауки России |
13. |
Проведение акселератора креативных (творческих) индустрий |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2022 г., далее - ежегодно |
Фонд "Росконгресс", Фонд содействия социальному развитию "ИННОСОЦИУМ", Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" |
14. |
Создание специализированной электронной библиотеки - каталога изданий, включая периодические, видео- и аудиоподкасты по вопросам развития креативных (творческих) индустрий на базе Национальной электронной библиотеки |
доклад в Правительство Российской Федерации |
III квартал 2023 г. |
Минкультуры России, Минпромторг России, Российская государственная библиотека, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" |
15. |
Проведение конкурса лучших турмаршрутов, включающих объекты креативных индустрий |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2023 г. |
Минэкономразвития России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
16. |
Проведение акселератора туристских проектов объектов креативных индустрий |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2023 г. |
Минэкономразвития России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
16(1). |
Организация и проведение Всероссийской креативной олимпиады "Арт-Успех" для детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, в рамках Всероссийской Большой олимпиады "Искусство - Технологии - Спорт" |
отчет в Минкультуры России |
IV квартал 2025 г. |
Минпросвещения России, федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Всероссийский центр развития художественного творчества и гуманитарных технологий" |
16(2). |
Реализация проекта "Каникулярные профориентационные школы" в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" |
отчет в Минкультуры России |
декабрь 2024 г., далее - ежегодно |
Минпросвещения России, федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Всероссийский центр развития художественного творчества и гуманитарных технологий" |
16(3). |
Реализация проекта "Музеи России", включающего создание серии арт-объектов на территории арт-кластера "Таврида" |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2025 г. |
автономная некоммерческая организация "Центр развития культурных инициатив" |
16(4). |
Организация и проведение фестиваля молодого искусства "Таврида.АРТ" |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2024 г. |
автономная некоммерческая организация "Центр развития культурных инициатив" |
16(5). |
Проведение серии образовательных программ, посвященных актуальной повестке: "#СВОЕКИНО", "#СВОЙТЕАТР", "#СВОЯЛИТЕРАТУРА" |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2025 г. |
автономная некоммерческая организация "Центр развития культурных инициатив" |
16(6). |
Организация и проведение ежегодных конкурсов студенческих креативных проектов по улучшению городской среды и образа регионов |
отчет в Минкультуры России |
IV квартал 2024 г., далее - ежегодно |
федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" с участием ассоциации профессиональных участников творческой экономики "Федерация креативных индустрий" |
16(7). |
Реализация проекта "Арктическая стартап-экспедиция: Дальний Восток и Арктика России" |
доклад в Правительство Российской Федерации |
II квартал 2024 г. |
Минвостокразвития России, акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики", автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" |
III. Развитие инфраструктуры |
||||
17. |
Создание арт-резиденций и литературных резиденций в субъектах Российской Федерации |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2022 г., далее - ежегодно |
Росмолодежь, Минцифры России, Ассоциация союзов писателей и издателей |
18. |
Создание инклюзивных творческих лабораторий |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2022 г., далее - ежегодно |
Минкультуры России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
19. |
Создание точек концентрации талантов "Гений места" |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2022 г., далее - ежегодно |
Минкультуры России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
20. |
Создание творческих инкубаторов и центров прототипирования |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2022 г., далее - ежегодно |
Минкультуры России, Минпромторг России |
21. |
Разработка и реализация креативных проектов (пространств) в городских и сельских поселениях |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2023 г., IV квартал 2024 г. |
Минкультуры России, Минпромторг России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
22. |
Создание инфраструктуры специализированного консультирования по вопросам креативного (творческого) предпринимательства на базе центров "Мой бизнес" |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2024 г. |
Минэкономразвития России, Минкультуры России, Росмолодежь, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
IV. Финансовое обеспечение, экономическое стимулирование и инвестиции |
||||
23. |
Привлечение венчурного финансирования в креативные (творческие) индустрии |
доклад в Правительство Российской Федерации |
II квартал 2024 г. |
Минкультуры России, Минэкономразвития России, Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей" |
24. |
Создание условий финансовой поддержки креативных (творческих) индустрий, в том числе кредитование под залог интеллектуальной собственности |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2024 г. |
Минкультуры России, Минэкономразвития России, Минпромторг России |
25. |
Разработка и внедрение моделей государственно-частного и муниципально-частного партнерства в сфере креативных (творческих) индустрий |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2024 г. |
Минкультуры России, Минэкономразвития России, Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности" |
26. |
Проработка вопроса о создании целостной системы справедливых (пропорциональных) вознаграждений авторам востребованных результатов интеллектуальной деятельности, в том числе в научно-технической сфере, в том числе уточнение плательщиков таких вознаграждений и механизмов их выплаты |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2024 г. |
Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", Минкультуры России |
27. |
Проработка вопроса создания условий для развития инфраструктуры креативного (творческого) предпринимательства, в том числе введение возможности применения по решению субъектов Российской Федерации льгот по налогу на имущество организаций и льготных условий аренды государственного и муниципального имущества субъектами креативного (творческого) предпринимательства, включая земельные участки для креативных кластеров |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2022 г. |
Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей", Минфин России, Минэкономразвития России, Минкультуры России |
28. |
Проработка вопроса налогового стимулирования развития сферы креативных (творческих) индустрий |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2024 г. |
Минкультуры России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минцифры России, Минпромторг России, Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей" |
V. Защита и распоряжение интеллектуальной собственностью |
||||
29. |
Проработка вопроса об уточнении требований к обороту интеллектуальных прав, совершаемому в цифровой форме с помощью распределенного реестра |
доклад в Правительство Российской Федерации |
I квартал 2024 г. |
Минцифры России, Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", Минкультуры России, Минпромторг России |
30. |
Проработка вопроса об установлении правовых основ использования произведений, авторы и правообладатели которых неизвестны или место нахождения которых неизвестно |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2023 г. |
Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", Минкультуры России, Минцифры России |
VI. Устойчивое развитие отдельных индустрий |
||||
31. |
Реализация проекта "Культурная карта России. Литература. Чтение" |
доклад в Правительство Российской Федерации |
I квартал 2024 г. |
Минцифры России, Минкультуры России, Ассоциация союзов писателей и издателей |
32. |
Разработка комплексной программы развития индустрии дизайна как "сквозной" отрасли, которая обеспечивает мультипликативное влияние на развитие других отраслей и объем несырьевого экспорта |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2023 г. |
Минпромторг России, Минцифры России |
33. |
Нормативное обеспечение развития отрасли изобразительных, визуальных искусств в части утверждения стандарта на цифровую идентификацию предметов искусства и упрощение порядка временного ввоза-вывоза и хранения предметов искусства, имеющих такую идентификацию |
ведомственные нормативные акты Минкультуры России, Росстандарта, ФТС России |
I квартал 2024 г. |
Минкультуры России, Росстандарт, ФТС России, Минпромторг России, Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности" |
34. |
Проработка вопроса о противодействии незаконному использованию кино- и музыкальных произведений, об установлении административной ответственности за аудио- и (или) видеофиксацию демонстрируемых в кинотеатрах и концертных залах кинематографических и музыкальных произведений и уточнении требований к исполнению обязанности о предоставлении отчетов в онлайн-средах и офлайн-средах с помощью специальных технических средств |
доклад в Правительство Российской Федерации |
III квартал 2023 г. |
Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", Минкультуры России |
34(1). |
Проработка вопроса о создании общественной организации с участием государства для разработки и реализации сетевых общественно-государственных проектов |
доклад в Правительство Российской Федерации |
июнь 2024 г. |
Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", Минфин России, Минкультуры России, заинтересованные исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
34(2). |
Проработка вопроса оказания мер поддержки отечественным производителям детских товаров, в том числе использующим образы отечественных мультипликационных и литературных героев |
доклад в Правительство Российской Федерации |
II квартал 2024 г. |
Минпромторг России, Минфин России |
34(3). |
Обеспечение расширения возможности включения компьютерных игр, разработанных отечественными компаниями, в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных |
постановление Правительства Российской Федерации |
II квартал 2024 г. |
Минцифры России, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" |
VII. Развитие цифровых сервисов |
||||
35. |
Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 26.01.2024 N 145-р |
|||
36. |
Создание информационной системы-агрегатора данных о культурных мероприятиях и заказа (приобретения) билетов на них с автоматическим формированием отчетности, предусмотренной законодательством о налогах и сборах |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2023 г. |
Минкультуры России, Минцифры России |
37. |
Реализация пилотного проекта по распознаванию музыкальных, аудиовизуальных произведений, использованных в концертных залах и кинозалах, иных местах публичной демонстрации (показа, прослушивания) |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2023 г. |
Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", Минкультуры России |
38. |
Создание цифрового сервиса доступа к цифровым копиям предметов музейных и архивных коллекций для создания новых креативных (творческих) продуктов (индустрии рекламы, моды, промышленного дизайна, компьютерных игр, кино и анимации) |
доклад в Правительство Российской Федерации |
II квартал 2024 г. |
Минкультуры России, Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности" |
39. |
Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 26.01.2024 N 145-р |
|||
VIII. Развитие экспортного потенциала |
||||
40. |
Проведение исследования международного положения России как места создания креативных продуктов для всех стран мира и разработка маркетинговой стратегии сектора креативных (творческих) индустрий для осуществления успешной деятельности на международном рынке |
доклад в Правительство Российской Федерации |
II квартал 2024 г., далее - ежегодно |
автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", Россотрудничество с участием акционерного общества "Российский экспортный центр" |
41. |
Проведение ежегодных международных акселераторов для повышения экспортного потенциала креативных (творческих) индустрий в дружественные страны |
доклад в Правительство Российской Федерации |
I квартал 2024 г., далее - ежегодно |
автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", Россотрудничество с участием акционерного общества "Российский экспортный центр" |
42. |
Проведение программ бизнес-миссий в дружественных странах для позиционирования российской креативной экономики на глобальном рынке и содействия экспорту российских креативных продуктов |
доклад в Правительство Российской Федерации |
I квартал 2024 г., далее - ежегодно |
Минэкономразвития России, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", Россотрудничество с участием акционерного общества "Российский экспортный центр" |