Дорожная карта реализации приоритетного проекта Гильотина 2.0 по направлению Перепланировка помещения "(утв. Правительством РФ 31.10.2024 N ДГ-П36-36589)"

N п/п

Наименование мероприятия

Результат

Срок

Ответственный исполнитель

1. Нормативные правовые акты и иные документы

1.1.

Внесение изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в части оптимизации услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (далее - МКД) в части:

Одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

30.12.2024

Минстрой России

1.1.1. закрепления механизма внесудебного узаконивания самовольного переустройства и (или) перепланировки;

1.1.2. установления возможности получения услуги через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ);

1.1.3. сокращения количества и установления исчерпывающего перечня документов, представляемых заявителем в орган местного самоуправления по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения (далее - ОМСУ), определение состава приемочной комиссии;

1.1.4. получения согласия других собственников помещения или согласия в письменной форме всех членов семьи нанимателя на ЕПГУ;

1.1.5. если основанием для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения является несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, то решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения также должно содержать ссылку на нарушенные требования, предъявляемые к проекту переустройства и (или) перепланировки помещения;

1.1.6. возможности принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги по согласованию проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД в случаях, определенных Правительством Российской Федерации;

1.1.7. сокращения срока предоставления услуги по согласованию проведения переустройства и (или) перепланировки помещения с 45 календарных дней до 13 рабочих дней, а также срока предоставления услуги по утверждению акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в МКД, с 30 календарных дней до 10 рабочих дней;

1.1.8. урегулирования вопросов, связанных с выдачей и получением заключения органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;

1.1.9. установления возможности согласования переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД по проекту, подготовленному заявителем самостоятельно, в порядке и по видам работ, установленным Правительством Российской Федерации либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

1.1.10. направления заявителю ОМСУ электронной выписки, содержащей сведения о принятом решении (реестровая модель);

1.1.11. возможности принятия решения об утверждении акта приемочной комиссии в случае выявления приемочной комиссией незначительных несоответствий выполненных работ проекту переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД;

1.1.12. установления исчерпывающего перечня оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД и отказа в утверждении акта приемочной комиссии

1.2.

Внесение изменений в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в части:

Одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

30.05.2025

Росреестр

1.2.1. дополнения перечня документов, служащих основанием для подготовки технического плана (в случае внесудебного порядка узаконивания самовольных перепланировок);

1.2.2. направления заявителю ОМСУ выписки из Единого государственного реестра недвижимости о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на созданные объекты недвижимости

1.3.

Внесение изменений в Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" в части урегулирования вопросов, связанных с выдачей и получением заключения органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры

Одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

30.05.2025

Минкультуры России

1.4.

Внесение изменений в приказ Росреестра от 15.03.2022 N П/0082 "Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений" в части дополнения перечня документов, служащих основанием для подготовки технического плана (в случае внесудебного порядка узаконивания самовольных переустройства и (или) перепланировок)

Принят и зарегистрирован в Минюсте России приказ Росреестра

В течение 4 месяцев с даты принятия федерального закона, предусмотренного пунктом 1.1 "дорожной карты"

Росреестр

1.5.

Установление требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в МКД, в том числе единых требований к проекту переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД, а также к составу такого проекта и перечню работ, которые не допускается проводить при переустройстве и (или) перепланировке помещений в МКД

Проект постановления Правительства Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации

01.04.2025

Минстрой России

Принято постановление Правительства Российской Федерации

01.05.2025

Принят приказ Минстроя России

01.04.2025

Приказ Минстроя России зарегистрирован в Минюсте России

01.05.2025

1.6.

Разработка рекомендаций (разъяснений) в связи с возникающими у заявителей вопросами о применении положений Градостроительного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации по итогам мониторинга правоприменительной практики, в том числе судебного разрешения споров, для их использования при доказывании и юридической квалификации обстоятельств, а также в целях обоснования позиций ОМСУ при рассмотрении судебных споров

Письмо Минстроя России

30.03.2025

Минстрой России

1.7.

Разработка единого (типового) регламента (алгоритма) предоставления муниципальных услуг по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД

Принят приказ Минстроя России

01.04.2025

Минстрой России

Приказ Минстроя России зарегистрирован в Минюсте России

01.05.2025

1.8.

Принятие приказа Минстроя России взамен постановления Госстроя России от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" в целях приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации, в том числе в части установления требований для присоединения лоджии к комнате или жилой комнате, а также в части возможности расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий

Принят приказ Минстроя России

01.05.2025

Минстрой России

Приказ Минстроя России зарегистрирован в Минюсте России

01.06.2025

1.9.

Принятие ведомственного акта взамен Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 04.08.1998 N 37 "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", в том числе в части определения общей площади жилого помещения

Принят приказ Минстроя России

01.05.2025

Минстрой России

Приказ Минстроя России зарегистрирован в Минюсте России

01.06.2025

2. Технологические мероприятия (IT)

2.1.

Разработка и вывод на ЕПГУ оптимизированных услуг по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД в части:

- сокращения сроков и документов;

- доработки статусной модели;

- реализации возможности подачи заявления, если собственников (нанимателей) помещения несколько, реализации направления электронных уведомлений в личный кабинет ЕПГУ собственников (нанимателей) и получения их электронного согласия;

- подгрузка сведений из учетной записи ЕСИА в заявление на предоставление государственных услуг по оформлению необходимых документов на основании сведений о недвижимости пользователя;

- интеграция с витринами данных

Оптимизированы услуги

30.12.2024

Минцифры России

2.2.

Разработка и вывод на ЕПГУ оптимизированных услуг по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД в части:

- реализации сквозного (из ленты уведомлений) процесса получения подуслуги согласования завершения работ;

- реализации процесса узаконивания самовольной перепланировки и (или) переустройства;

- направления уведомления о приближении окончания срока проведения работ и направления уведомления о согласовании продления срока;

- реализации реестровой модели и направления заявителю электронной выписки о решении;

- платформы полномочий для заявителей - юридических лиц;

- выставления начислений ЕПГУ

Оптимизированы услуги

30.03.2025

Минцифры России

2.3.

Проработка возможности создания специализированного приложения, автоматически подбирающего наиболее подходящие для заявителей варианты переустройства и перепланировки, в том числе в части размещения типовых разрешенных вариантов переустройства и перепланировки со всей необходимой документацией (шаблоны, типовые планы, проекты и проч.)

Проведен анализ

30.03.2025

Минстрой России

2.4.

Проработка вопроса наличия (отсутствия) правовых ограничений и реализации технической возможности передачи сведений об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их техническое описание и характеристики, из государственных и иных информационных систем в ФГИС ЕПГУ

Проведен анализ

30.06.2025

Минстрой России,

Минцифры России

АО "Дом.рф"