Письмо ФНС России от 18.12.2017 N БС-4-21/25757@ (ред. от 01.10.2019) "Об экстерриториальном принципе взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками - физическими лицами по вопросам налогообложения имущества"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 18 декабря 2017 г. N БС-4-21/25757@
ОБ ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПРИНЦИПЕ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ С НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ -
ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПО ВОПРОСАМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВА
ФНС России в целях повышения эффективности взаимодействия с налогоплательщиками - физическими лицами по вопросам налогообложения имущества при исполнении полномочий налоговых органов информирует о реализации принципа экстерриториального обслуживания при приеме и предоставлении результатов рассмотрения следующих документов:
1. Заявление о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц: принимается в любом налоговом органе с возможностью предоставления результата рассмотрения в этом же налоговом органе по выбору налогоплательщика (схема документооборота приведена в приложении N 1 к настоящему письму).
В срок не позднее трех рабочих дней филиалом ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (далее - филиал ФКУ) по месту предоставления Заявления обеспечивается ввод Заявления в автоматизированную информационную систему налоговых органов (далее - АИС) для рассмотрения налоговым органом по месту постановки на учет налогоплательщика или по месту нахождения налогооблагаемого имущества, если иное не предусмотрено организационно-распорядительными документами ФНС России <1>.
--------------------------------
<1> До реализации режима ввода Заявления в АИС и возложения на филиалы ФКУ полномочий по обработке соответствующих документов Заявление и представленные с ним документы передаются сотрудником ОКП по принадлежности (через СЭД) в налоговый орган по месту постановки на учет налогоплательщика или по месту нахождения налогооблагаемого имущества.
Документированный результат рассмотрения направляется (через систему электронного документооборота налоговых органов, далее - СЭД) в соответствующий налоговый орган для передачи налогоплательщику (в зависимости от выбранного им способа получения ответа).
Основание: п. 3 ст. 361.1, п. 10 ст. 396, п. 6 ст. 407 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - НК РФ (в редакции Федерального закона от 30.09.2017 N 286-ФЗ), приказ ФНС России от 14.11.2017 N ММВ-7-21/897@;
1.1. Заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения по налогу на имущество физических лиц: принимается в любом налоговом органе с возможностью предоставления результата рассмотрения в этом же налоговом органе по выбору налогоплательщика (схема документооборота аналогична схеме документооборота, указанной в 1 настоящего письма).
В срок не позднее трех рабочих дней филиалом ФКУ по месту предоставления Заявления обеспечивается ввод Заявления в АИС для рассмотрения налоговым органом по месту нахождения налогооблагаемого объекта, указанного в Заявлении.
До реализации режима ввода Заявления в АИС и возложения на филиалы ФКУ полномочий по вводу и обработке соответствующих документов Заявление и представленные с ним документы передаются сотрудником ОКП по принадлежности (через СЭД) в налоговый орган по месту нахождения налогооблагаемого объекта, указанного в Заявлении.
Документированный результат рассмотрения Заявления направляется (через СЭД) в соответствующий налоговый орган для передачи налогоплательщику (в зависимости от выбранного им способа получения ответа).
Основание: п. 2.1 ст. 408 НК РФ, ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 15.04.2019 N 63-ФЗ.
2. Сообщение о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами: принимается в любом налоговом органе с возможностью предоставления результата рассмотрения в этом же налоговом органе по выбору налогоплательщика (схема документооборота приведена в приложении N 1 к настоящему письму).
В срок не позднее трех рабочих дней филиалом ФКУ по месту предоставления Сообщения обеспечивается ввод Сообщения и представленных с ним документов в АИС для дальнейшего рассмотрения налоговым органом по месту постановки на учет налогоплательщика или по месту нахождения налогооблагаемого имущества.
Документированный результат рассмотрения направляется (через СЭД) в соответствующий налоговый орган для передачи налогоплательщику (в зависимости от выбранного им способа получения ответа).
Основание: п. 2.1 ст. 23 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 240-ФЗ), приказ ФНС России от 26.11.2014 N ММВ-7-11/598@ (в редакции приказа ФНС России от 02.10.2017 N ММВ-7-21/773@);
3. Уведомление о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц: принимается в любом налоговом органе с возможностью предоставления результата рассмотрения в этом же налоговом органе по выбору налогоплательщика (схема документооборота приведена в приложении N 1 к настоящему письму).
В срок не позднее трех рабочих дней филиалом ФКУ по месту предоставления Уведомления обеспечивается ввод Уведомления в АИС для дальнейшего рассмотрения налоговым органом по месту нахождения недвижимого имущества, указанного в Уведомлении <2>.
--------------------------------
<2> До реализации режима ввода Уведомления в АИС и возложения на филиалы ФКУ полномочий по обработке соответствующих документов Уведомление и представленные с ним документы передаются по принадлежности (через СЭД) в налоговый орган по месту нахождения имущества, указанного в Уведомлении.
Документированный результат рассмотрения направляется (через СЭД) в соответствующий налоговый орган для передачи налогоплательщику (в зависимости от выбранного им способа получения ответа).
Основание: п. 7 ст. 407 НК РФ, приказ ФНС России от 13.07.2015 N ММВ-7-11/280@ (в редакции приказа ФНС России от 02.10.2017 N ММВ-7-21/773@);
3.1. Уведомление о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет по земельному налогу: принимается в любом налоговом органе с возможностью предоставления результата рассмотрения в этом же налоговом органе по выбору налогоплательщика (схема документооборота аналогична схеме документооборота, указанной в пункте 3 настоящего письма).
В срок не позднее трех рабочих дней филиалом ФКУ по месту предоставления Уведомления обеспечивается ввод Уведомления в АИС для дальнейшего рассмотрения налоговым органом по месту нахождения земельного участка, указанного в Уведомлении (до реализации режима ввода Уведомления в АИС и возложения на филиалы ФКУ полномочий по обработке соответствующих документов Уведомление и представленные с ним документы передаются по принадлежности (через СЭД) в налоговый орган по месту нахождения земельного участка, указанного в Уведомлении).
Документированный результат рассмотрения направляется (через СЭД) в соответствующий налоговый орган для передачи налогоплательщику (в зависимости от выбранного им способа получения ответа).
Основание: пп. 5, 6.1 ст. 391, п. 10 ст. 396 НК РФ.
4. Заявление о выдаче налогового уведомления: принимается в любом налоговом органе (за исключением межрегиональных налоговых инспекций), а также через уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) с возможностью предоставления результата рассмотрения (налоговое уведомление/письмо о том, что налоговое уведомление не формировалось и (или) отсутствуют основания для вручения) соответствующим способом по выбору налогоплательщика.
В срок не позднее трех рабочих дней с момента регистрации заявление обрабатывается налоговым органом, который с использованием АИС распечатывает ранее сформированное (запрошенное) налоговое уведомление либо готовит письмо о том, что налоговое уведомление не формировалось и (или) отсутствуют основания для его вручения.
Результат рассмотрения заявления направляется налогоплательщику в установленном порядке. В случае выдачи налогового уведомления в налоговый орган возвращается отрывной корешок к налоговому уведомлению, на основании которого в АИС может вноситься отметка о дате вручения налогового уведомления.
Основание: п. 4 ст. 52 НК РФ, приказ ФНС России от 07.09.2016 N ММВ-7-11/477@;
5. Обращение об уточнении содержания налогового уведомления: принимается в любом налоговом органе с возможностью предоставления результата рассмотрения в этом же налоговом органе по выбору налогоплательщика (схема документооборота приведена в приложении N 1 к настоящему письму).
В срок не позднее трех рабочих дней с момента регистрации обращение передается (через СЭД) по принадлежности в налоговую инспекцию, которая проводила формирование налогового уведомления. Документированный результат рассмотрения обращения направляется (через СЭД) в соответствующий налоговый орган для передачи налогоплательщику (в зависимости от выбранного им способа информирования).
ФНС России поручает руководителям (и.о. руководителя) УФНС России по субъектам Российской Федерации:
- взять на личный контроль исполнение настоящего письма;
- организовать работу подчиненных территориальных налоговых органов в соответствии с настоящим письмом;
- организовать публичное информирование налогоплательщиков о возможности представления указанных в настоящем письме документов в любом территориальном налоговом органе.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
С.Л.БОНДАРЧУК
Согласовано
Заместитель руководителя
Федеральной налоговой службы
А.Л.ОВЕРЧУК