Приказ ФАС России от 10.12.2015 N 1226/15 (ред. от 26.05.2022) "Об индексации ставок тарифов, сборов и платы за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при перевозках грузов, выполняемые (оказываемые) ОАО Российские железные дороги (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2015 N 40184)"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 10 декабря 2015 г. N 1226/15

ОБ ИНДЕКСАЦИИ

СТАВОК ТАРИФОВ, СБОРОВ И ПЛАТЫ ЗА ПЕРЕВОЗКУ ГРУЗОВ И УСЛУГИ

ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРИ ПЕРЕВОЗКАХ ГРУЗОВ,

ВЫПОЛНЯЕМЫЕ (ОКАЗЫВАЕМЫЕ) ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

В соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426; 2001, N 33 (часть I), ст. 3429; 2002, N 1 (часть I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 168; N 13, ст. 1181; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 1, ст. 10; N 19, ст. 2063; 2007, N 1 (часть I), ст. 21; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5557; 2008, N 52 (часть I), ст. 6236; 2011, N 29, ст. 4281; N 30 (часть I), ст. 4590, N 30 (часть I), ст. 4596; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4321; N 53 (часть I), ст. 7616; 2015, N 41 (часть I), ст. 5629), Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2015 года N 373 "О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4571), Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3259; 2006, N 45, ст. 4706; N 49, ст. 5223; 2007, N 7, ст. 903; 2008, N 13, ст. 1316; N 44, ст. 5089; 2009, N 2, ст. 248; N 3, ст. 378; N 39, ст. 4613; 2010, N 9, ст. 960; N 25, ст. 3181; 2011, N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2645; N 44, ст. 6269; 2012, N 27, ст. 3741; N 39, ст. 5283; N 52, ст. 7518; 2013, N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; 2014, N 35, ст. 4774; 2015, N 1, ст. 279; N 10, ст. 1543; N 37, ст. 5153; N 44, ст. 6133), постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 года N 643 "О государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 32, ст. 4051; 2013, N 27, ст. 3602; 2015 г., N 37, ст. 5153), приказываю:

1. Установить следующие индексы к базовым ставкам тарифов, сборов и платы за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при перевозках грузов, расчеты за которые осуществляются в соответствии с Прейскурантом N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами", утвержденным постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 года N 47-т/5 (зарегистрировано Минюстом России 9 июля 2003 года, регистрационный N 4882), с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением ФЭК России от 21 октября 2003 года N 85-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2003 года, регистрационный N 5374); приказами ФСТ России от 14 сентября 2004 года N 71-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 20 октября 2004 года, регистрационный N 6075); от 26 октября 2004 года N 140-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 2 декабря 2004 года, регистрационный N 6163); от 26 октября 2004 года N 141-т/2 (зарегистрирован Минюстом России 7 декабря 2004 года, регистрационный N 6174); от 16 декабря 2004 года N 295-т/4 (зарегистрирован Минюстом России 17 декабря 2004 года, регистрационный N 6202); от 29 декабря 2004 года N 422-т/2 (зарегистрирован Минюстом России 18 января 2005 года, регистрационный N 6273); от 17 мая 2005 года N 204-т/5 (зарегистрирован Минюстом России 6 июня 2005 года, регистрационный N 6685); от 13 декабря 2005 года N 617-т/5 (зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2005 года, регистрационный N 7287); от 18 апреля 2006 года N 79-т/2 (зарегистрирован Минюстом России 18 мая 2006 года, регистрационный N 7851); от 25 апреля 2006 года N 83-т/2 (зарегистрирован Минюстом России 19 мая 2006 года, регистрационный N 7858); от 25 апреля 2006 года N 84-т/3 (зарегистрирован Минюстом России 19 мая 2006 года, регистрационный N 7867); от 19 июня 2006 года N 129-т/2 (зарегистрирован Минюстом России 17 июля 2006 года, регистрационный N 8080); от 19 июня 2006 года N 133-т/6 (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2006 года, регистрационный N 7936); от 9 декабря 2006 года N 355-т/6 (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2006 года, регистрационный N 8627); от 4 декабря 2007 года N 410-т/6 (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2007 года, регистрационный N 10721); от 25 апреля 2008 года N 83-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 6 мая 2008 года, регистрационный N 11627); от 24 декабря 2008 года N 462-т/3 (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2008 года, регистрационный N 13028); от 30 декабря 2008 года N 474-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2008 года, регистрационный N 13053); от 14 августа 2009 года N 188-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2009 года, регистрационный N 15080); от 24 декабря 2009 года N 497-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 13 января 2010 года, регистрационный N 15954); от 27 февраля 2010 года N 28-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2010 года, регистрационный N 16710); от 7 декабря 2010 года N 388-т/3 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2010 года, регистрационный N 19203); от 20 мая 2011 года N 104-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 28 июня 2011 года, регистрационный N 21205); от 29 июля 2011 года N 182-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 3 октября 2011 года, регистрационный N 21961); от 6 декабря 2011 года N 318-т/3 (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2011 года, регистрационный N 22607); от 4 мая 2012 года N 78-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2012 года, регистрационный N 24789); от 27 ноября 2012 года N 303-т/3 (зарегистрирован Минюстом России 10 декабря 2012 года, регистрационный N 26052); от 18 декабря 2012 года N 396-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2012 года, регистрационный N 26459); от 9 апреля 2013 года N 61-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 18 апреля 2013 года, регистрационный N 28176); от 5 июня 2013 года N 105-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 15 июля 2013 года, регистрационный N 29069); от 17 июля 2013 года N 140-т/6 (зарегистрирован Минюстом России 14 августа 2013 года, регистрационный N 29393); от 12 ноября 2013 года N 197-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2013 года, регистрационный N 30601), от 12 марта 2014 года N 52-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2014 года, регистрационный N 32151), от 29 декабря 2014 года N 311-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2015 года, регистрационный N 35781) (далее - Прейскурант N 10-01):

- определяемым по правилам раздела 2 части I Прейскуранта N 10-01, согласно приложениям N 1, N 5, N 7, N 9, N 10, N 11 к настоящему приказу, при этом индексы, установленные приложениями N 5, N 9, N 10 и N 11 к настоящему приказу, применяются дополнительно к индексам, установленным приложениями N 1 и N 7, при указанных в приложениях N 5, N 9, N 10 и N 11 к настоящему приказу условиях перевозок;

- определяемым по правилам раздела 4 части I Прейскуранта N 10-01, согласно приложениям N 2, N 7, N 10 к настоящему приказу, при этом индексы, установленные приложением N 10 к настоящему приказу, применяются дополнительно к индексам, установленным приложениями N 2 и N 7, при указанных в приложении N 10 к настоящему приказу условиях перевозок.

2. Установленные пунктом 1 индексы не применяются к ставкам сбора за объявленную ценность груза (пункт 2.36 раздела 2 части I Прейскуранта N 10-01).

3. Установить индексы к базовым ставкам платы за пользование вагонами и контейнерами и размерам уменьшения действующих тарифов, установленных Тарифным руководством N 2 "Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта", утвержденным постановлением ФЭК России от 19 июня 2002 года N 35/12 (зарегистрировано Минюстом России 8 августа 2002 года, регистрационный N 3678), с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением ФЭК России от 7 октября 2003 года N 82-т/3 (зарегистрировано Минюстом России 15 октября 2003 года, регистрационный N 5175), приказами ФСТ России от 19 июня 2006 года N 131-т/4 (зарегистрирован Минюстом России 17 июля 2006 года, регистрационный N 8072), от 10 июня 2009 года N 119-т/4 (зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2009 года, регистрационный N 14092), от 29 апреля 2015 года N 127-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 26 мая 2015 года, регистрационный N 37379) (далее - Тарифное руководство N 2), согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

4. Установить индексы к базовым ставкам сборов, установленных Тарифным руководством N 3 "Правила применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте", утвержденным постановлением ФЭК России от 19 июня 2002 года N 35/15 (зарегистрировано Минюстом России 12 августа 2002 года, регистрационный N 3681), с изменениями и дополнениями, внесенными приказом ФСТ России от 10 июня 2009 года N 120-т/5 (зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2009 года, регистрационный N 14091) (далее - Тарифное руководство N 3), согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

5. Установить индексы к базовым ставкам платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), утвержденного приказом ФСТ России от 29 апреля 2015 года N 127-т/1 "Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 35/12" (зарегистрирован Минюстом России 26 мая 2015 года, регистрационный N 37379), согласно приложениям N 6 и N 7 к настоящему приказу.

6. Установить индексы к базовым ставкам платы за перевозки специальных грузов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 года N 1590 "Об оказании услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 09.01.2017, N 2 (часть II), ст. 409), согласно приложениям N 7 и N 8 к настоящему приказу.

7. Признать не подлежащим применению индексы ставок тарифов, сборов и платы за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при перевозках грузов, выполняемые (оказываемые) ОАО "Российские железные дороги", на 2016 - 2018 годы, утвержденные приказом ФСТ России от 24 декабря 2013 года N 252-т/1 "Об индексации ставок тарифов, сборов и платы за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при перевозках грузов, выполняемые (оказываемые) ОАО "Российские железные дороги" (зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2014 года, регистрационный N 31453), с изменениями, внесенными приказом приказом ФСТ России от 5 декабря 2014 года N 281-т/2 "О внесении изменений в приказы ФСТ России от 24 декабря 2013 года N 252-т/1 и от 24 декабря 2013 года N 254-т/3" (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2014 года, регистрационный N 35131).

8. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

9. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.В. Редько.

Руководитель

И.Ю.АРТЕМЬЕВ

Приложение N 1

к приказу ФАС России

от 10.12.2015 N 1226/15

ИНДЕКСЫ

К БАЗОВЫМ СТАВКАМ ТАРИФОВ, СБОРОВ И ПЛАТЫ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫМ

ПО ПРАВИЛАМ РАЗДЕЛА 2 ЧАСТИ I ПРЕЙСКУРАНТА N 10-01

Примечания:

1) Индексы к действующим тарифам, сборам и плате пересчитываются в соответствии с требованиями пункта 51 приказа ФСТ России от 30 августа 2013 года N 166-т/1 "Об утверждении Методических указаний по вопросу государственного регулирования тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов и услуги по использованию железнодорожной инфраструктуры общего пользования при грузовых перевозках" (зарегистрирован Минюстом России 14 ноября 2013 года, регистрационный N 30374), с изменениями, внесенными приказами ФАС России от 23 декабря 2016 года N 1834/16 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2016 года, регистрационный N 45010), от 26 декабря 2017 года N 1780/17 (зарегистрирован Минюстом России 18 января 2018 года, регистрационный N 49681), от 13 июля 2018 года N 997/18 (зарегистрирован Минюстом России 6 августа 2018 года, регистрационный N 51791).

2) Индексы к действующим тарифам, сборам и плате на период 2019 - 2025 годы применяются ОАО "РЖД" с 1 января каждого года при условии предоставления в ФАС России субъектом регулирования следующей информации:

1. Утвержденной инвестиционной программы и финансового плана (включая корректировки).

2. Сведений о состоянии и перспективах изменения провозных и пропускных мощностей инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

3. Сведений о состоянии и перспективах изменения грузооборота на инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования.

4. Сведений о ходе выполнения поручения о сокращении времени перевозки контейнеров железнодорожным транспортом, в частности с Дальнего Востока до западной границы Российской Федерации до семи дней, и увеличения объема транзитных перевозок контейнеров железнодорожным транспортом в четыре раза в соответствии с абзацем 5 пункта 15 "а" Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (Собрание законодательства РФ, 2018, N 20, ст. 2817, N 30, ст. 4717).

5. Сведений о снижении затрат, повышении эффективности закупочных процедур и сокращения непроизводительных расходов.

Указанная информация предоставляется на период 2019 - 2025 годы (план на последующие годы в ежегодной разбивке; план на предстоящий год в поквартальной разбивке; ожидаемый факт за текущий год в поквартальной разбивке; план/факт анализ за прошедший год (годы) в поквартальной разбивке) в первый раз до 1 января 2019 года, далее - дважды в год в сроки до 1 апреля и 1 октября.

Приложение N 2

к приказу ФАС России

от 10.12.2015 N 1226/15

ИНДЕКСЫ

К БАЗОВЫМ СТАВКАМ ТАРИФОВ, СБОРОВ И ПЛАТЫ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫМ

ПО ПРАВИЛАМ РАЗДЕЛА 4 ЧАСТИ I ПРЕЙСКУРАНТА N 10-01

Приложение N 3

к приказу ФАС России

от 10.12.2015 N 1226/15

ИНДЕКСЫ К БАЗОВЫМ СТАВКАМ ТАРИФНОГО РУКОВОДСТВА N 2

Приложение N 4

к приказу ФАС России

от 10.12.2015 N 1226/15

ИНДЕКСЫ К БАЗОВЫМ СТАВКАМ СБОРОВ ТАРИФНОГО РУКОВОДСТВА N 3

Приложение N 5

к приказу ФАС России

от 10.12.2015 N 1226/15

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИНДЕКСЫ

К ДЕЙСТВУЮЩИМ ТАРИФАМ РАЗДЕЛА 2 ЧАСТИ I ПРЕЙСКУРАНТА

N 10-01 НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ГРУЗОВ

ЧЕРЕЗ ПОГРАНИЧНЫЕ ПЕРЕДАТОЧНЫЕ СТАНЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КРОМЕ ПЕРЕВОЗОК В/ИЗ СТРАН ЕАЭС), ПРИ РАССТОЯНИИ ПЕРЕВОЗКИ

ПО ИНФРАСТРУКТУРЕ ОАО "РЖД" БОЛЕЕ 50 КМ, В ЗАВИСИМОСТИ

ОТ ТИПА ПОДВИЖНОГО СОСТАВА

--------------------------------

<*> Индекс не применяется к тарифам группы "В" раздела 2 части I Прейскуранта N 10-01 при перевозках грузов в вагонах общего парка.

<**> При перевозках в вагонах общего парка индекс не применяется:

- к тарифам группы "В" раздела 2 части I Прейскуранта N 10-01;

- к ставкам платы за использование инфраструктуры и локомотивов РЖД в порожнем рейсе раздела 2 части I Прейскуранта N 10-01 при перевозках грузов в универсальных полувагонах и платформах (включая универсальные платформы и полувагоны, оборудованные съемным и несъемным оборудованием, которое не выдается грузополучателю на станции назначения вместе с грузом) общего парка, а также на специализированных платформах для лесоматериалов с длиной по осям сцепления автосцепок менее 19,6 метров.

<***> За исключением порожних универсальных полувагонов, платформ (включая универсальные платформы, полувагоны, оборудованные съемным и несъемным оборудованием, которое не выдается грузополучателю на станции назначения вместе с грузом) и специализированных платформ для перевозки лесоматериалов с длиной по осям сцепления автосцепок менее 19,6 м, следующих непосредственно после выгрузки указанных грузов через пограничные передаточные станции Российской Федерации.

<****> В этом случае дополнительно применяется коэффициент 0,6 за расстояние, превышающее 2300 км.

<*****> Только в/из иностранные порты и через пограничные передаточные станции со странами Балтии и Финляндией.

<******> Только при импорте и без применения коэффициентов, указанных в примечаниях 1.3, 4.1, 7 к таблице N 4 приложения 3 к разделу 2 части I Прейскуранта N 10-01.

Приложение N 6

к приказу ФАС России

от 10.12.2015 N 1226/15

ИНДЕКСЫ

К БАЗОВЫМ СТАВКАМ ПЛАТЫ ЗА НАХОЖДЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ

ПУТЯХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА И ПРАВИЛ

ЕЕ ПРИМЕНЕНИЯ (ТАРИФНОЕ РУКОВОДСТВО)

Приложение N 7

к приказу ФАС России

от 10.12.2015 N 1226/15

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИНДЕКСЫ

К ДЕЙСТВУЮЩИМ ТАРИФАМ, СБОРАМ И ПЛАТЕ,

ПРИМЕНЯЕМЫЕ В ЦЕЛЯХ ФОРМИРОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ

ЦЕЛЕВОЙ НАДБАВКИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО

РЕМОНТА ИНФРАСТРУКТУРЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО

ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

--------------------------------

<*> Примечание.

Дополнительные индексы к действующим тарифам, сборам и плате в размере 1,02 применяются ОАО "РЖД" в 2017 году для покрытия расходов по выполнению капитального ремонта инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, не включенных в индексацию в размере 4% на 2017 год на перевозку грузов и услуги железнодорожного транспорта общего пользования.

Раздельный учет расходов по капитальному ремонту инфраструктуры, выполняемый в рамках дополнительной целевой надбавки на выполнение капитального ремонта инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, по программе капитального ремонта, утвержденной субъектом регулирования, ведется отдельно.

<**> В 2018 году дополнительные целевые надбавки (в виде коэффициента дополнительной индексации тарифов) к тарифам, сборам и плате в отношении перевозки грузов и оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при перевозках грузов для финансирования мероприятий по капитальному ремонту инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, в том числе инвестиций (далее - дополнительная целевая инвестиционная надбавка по капитальному ремонту инфраструктуры) применяются ОАО "РЖД" при соблюдении в совокупности нижеперечисленных условий:

- предоставления в ФАС России субъектом регулирования утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации соответствующих программ мероприятий, финансируемых за счет указанной надбавки в соответствии с пунктом 9(1) Положения о государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 N 643 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 32, ст. 4051; 2013, N 27, ст. 3602; 2015, N 37, ст. 5153; 2017, N 2 (часть II), ст. 398; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.12.2017, N 0001201712210083) в срок не позднее 01.03.2018;

- предоставление в ФАС России субъектом регулирования отчета об исполнении условий, предусмотренных с пунктом 14(1) Положения о государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2009 N 643 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 32, ст. 4051; 2013, N 27, ст. 3602; 2015, N 37, ст. 5153; 2017, N 2 (часть II), ст. 398; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.12.2017, N 0001201712210083) ежеквартально, начиная с 01.04.2018;

- предоставление в ФАС России отчета о целевом использовании средств, полученных ОАО "РЖД" в 2017 г. от целевой надбавки на выполнение капитального ремонта инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и надбавок, устанавливаемых в рамках ценовых пределов, носящих целевой характер, утвержденного Правительственной комиссией по транспорту в срок до 01.04.2018 (пункт 5 Положения о Правительственной комиссии по транспорту, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 N 220 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 12, ст. 1323; 2014, N 19, ст. 2440; N 23, ст. 2990; 2016, N 47, ст. 6637; 2017, N 23, ст. 3356; N 36, ст. 5425; N 50 (Часть III), ст. 7625).

Дополнительная целевая инвестиционная надбавка по капитальному ремонту инфраструктуры устанавливается в виде коэффициента дополнительной индексации к действующим тарифам, сборам и плате с целью покрытия расходов субъекта регулирования в 2018 году на выполнение капитального ремонта инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и инвестиции, не включенных в индексацию на 2018 год тарифов на перевозку грузов и оказание услуг инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Раздельный учет расходов по капитальному ремонту инфраструктуры, выполняемый в рамках дополнительной целевой инвестиционной надбавки по капитальному ремонту инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, ведется субъектом регулирования отдельно от расходов по капитальному ремонту инфраструктуры, выполняемого в рамках индексации тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом и услуги инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

<***> Дополнительная целевая надбавка на период 2019 - 2025 годов к тарифам в отношении перевозки грузов и оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при перевозках грузов для финансирования мероприятий по капитальному ремонту инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и выводу путевого комплекса на нормативный уровень, в том числе инвестиций (далее - дополнительная целевая инвестиционная надбавка на капитальный ремонт), устанавливается в виде коэффициента дополнительной индексации к действующим тарифам с целью покрытия в каждом году расходов субъекта регулирования, не включенных в индексацию на каждый текущий год тарифов на перевозку грузов и оказание услуг инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Раздельный учет доходов и расходов в рамках дополнительной целевой надбавки на капитальный ремонт ведется субъектом регулирования отдельно от доходов и расходов, учтенных в рамках индексации тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом и услуги инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. Отчет о размере полученных доходов в рамках указанной дополнительной целевой надбавки предоставляется, начиная с 1 января 2023 года, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

Дополнительная целевая инвестиционная надбавка на капитальный ремонт применяется ОАО "РЖД" с 1 января каждого года при соблюдении в совокупности нижеперечисленных условий:

1. Предоставление в ФАС России субъектом регулирования утвержденные Министерством транспорта Российской Федерации программы мероприятий, финансируемых за счет указанной надбавки, в соответствии с пунктом 9(1) Положения о государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 года N 643 "О государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 32, ст. 4051; 2013, N 27, ст. 3602; 2015, N 37, ст. 5153; 2017, N 2 (часть II), ст. 398, N 52 (часть I), ст. 8163), (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 N 643). Программы мероприятий должны предусматривать обоснование приоритетности включенных в них мероприятий и показатели оценки эффективности (результативности).

1(1). Предоставление в ФАС России субъектом регулирования утвержденной программы по поэтапному выводу путевого комплекса на нормативный уровень ежегодно, начиная с 1 января 2023 года, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, включая отчет об исполнении указанной программы в рамках утвержденных параметров финансового плана и инвестиционной программы, в том числе отчет о достижении целевых показателей.

2. Предоставление в ФАС России субъектом регулирования отчета о целевом использовании средств, полученных ОАО "РЖД" от целевой надбавки на выполнение капитального ремонта инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, и надбавок, устанавливаемых в рамках ценовых пределов, носящих целевой характер, утвержденного Министерством транспорта Российской Федерации ежеквартально, начиная с 25 января 2019 года, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Отчеты должны предусматривать оценку степени выполнения субъектом регулирования показателей эффективности (результативности).

3. Предоставление в ФАС России субъектом регулирования отчета об исполнении условий, предусмотренных пунктом 14(1) постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 N 643 ежеквартально, начиная с 1 апреля каждого текущего года, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4. В отношении ОАО "РЖД", предоставление в ФАС России субъектом регулирования отчета о выполнении комплекса мер, направленных на сдерживание роста стоимости перевозки грузов железнодорожным транспортом, повышения экономической и технологической эффективности и обеспечения вывоза всех грузов, предъявляемых перевозке грузов железнодорожным транспортом, в срок ежеквартально, начиная с 25 октября 2018 года, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Комплекс мер, направленных на сдерживание роста стоимости перевозки грузов железнодорожным транспортом, повышения экономической и технологической эффективности и обеспечения вывоза всех грузов, предъявляемых перевозке грузов железнодорожным транспортом включает в себя:

а) приведение цен на услуги по предоставлению полувагонов, устанавливаемых организациями, входящими в группу лиц с ОАО "РЖД", в соответствие с их экономически и технологически обоснованным уровнем на основании согласованной с Советом потребителей услуг ОАО "РЖД" алгоритма определения экономически и технологически обоснованной цены при предоставлении полувагонов в отношении грузов, перевозимых на внутренний рынок;

б) обеспечение приоритетного исполнения заказов грузоотправителей на предоставление полувагонов, принадлежащих организациям, входящим в группу лиц с ОАО "РЖД", под перевозку социально значимых грузов;

в) меры, направленные на устранение инфраструктурных ограничений железнодорожной инфраструктуры общего пользования, сглаживания негативных эффектов от сезонных ограничений, в том числе при проведении ремонтных работ, и стимулирования равномерной и эффективной загрузки железнодорожной инфраструктуры общего пользования.

Коэффициент дополнительной индексации к тарифам, сборам и плате, в отношении перевозки грузов и оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при перевозках грузов для финансирования мероприятий по компенсации расходов, связанных с корректировкой налогового законодательства

--------------------------------

Примечание.

<*> В 2018 году дополнительная целевая надбавка (в виде коэффициента дополнительной индексации тарифов) к тарифам, сборам и плате в отношении перевозки грузов и оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при перевозках грузов для финансирования мероприятий по компенсации расходов, связанных с корректировкой налогового законодательства, применяется ОАО "РЖД" при условии предоставления в ФАС России субъектом регулирования отчета аудитора ОАО "РЖД" о размере дополнительных расходов ОАО "РЖД" (не включенных в индексацию на 2018 год тарифов на перевозку грузов и оказание услуг инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования) вследствие изменений в сфере бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации по итогам отчетного периода в соответствии с пунктом 14(3) Положения о государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 N 643 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 32, ст. 4051; 2013, N 27, ст. 3602; 2015, N 37, ст. 5153; 2017, N 2 (часть II), ст. 398; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.12.2017, N 0001201712210083), согласованного с Министерством транспорта Российской Федерации в срок до 01.06.2018.

Дополнительная целевая надбавка на корректировку налогового законодательства устанавливается в виде дополнительного индекса к действующим тарифам, сборам и плате с целью покрытия расходов субъекта регулирования в 2018 году на компенсацию расходов, связанных с корректировкой налогового законодательства, не включенных в индексацию на 2018 год тарифов на перевозку грузов и оказание услуг инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Раздельный учет расходов, связанных с корректировкой налогового законодательства, в рамках дополнительной целевой надбавки на компенсацию расходов, связанных с корректировкой налогового законодательства, ведется субъектом регулирования отдельно от соответствующих расходов, осуществляемых в рамках индексации тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом и услуги инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Дополнительные целевые надбавки применяются субъектом регулирования при условии предоставления в ФАС России отчета ОАО "РЖД" о ходе исполнения комплекса мер, направленных на сдерживание роста стоимости перевозки грузов железнодорожным транспортом, в срок ежеквартально, начиная с 01.04.2018. Указанные дополнительные целевые надбавки сохраняются на последующий долгосрочный период при условии принятия тарифных решений на долгосрочный период в соответствии с действующим законодательством.

Комплекс мер, направленных на сдерживание роста стоимости перевозки грузов железнодорожным транспортом включает в себя:

а) приведение цен на услуги по предоставлению полувагонов, устанавливаемых организациями, входящими в группу лиц с ОАО "РЖД", в соответствие с их экономически и технологически обоснованным уровнем на основании согласованного с Советом потребителей ОАО "РЖД" алгоритма определения экономически и технологически обоснованной цены при предоставлении полувагонов в отношении грузов, перевозимых на внутренний рынок;

б) обеспечение приоритетного исполнения заказов на предоставление полувагонов, принадлежащих организациям, входящим в группу лиц с ОАО "РЖД", под перевозку грузов, перевозимых на внутренний рынок, в объемах обязательств перед заказчиками на уровне не ниже 2016 года, над заказами на предоставление полувагонов под экспортные перевозки.

<**> Дополнительная целевая надбавка на период 2019 - 2021 годов по компенсации расходов, связанных с корректировкой налогового законодательства Российской Федерации к тарифам в отношении перевозки грузов и оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при перевозках грузов (далее - дополнительная целевая надбавка на компенсацию налогов), устанавливается в виде коэффициентов дополнительной индексации к действующим тарифам с целью покрытия в каждом году расходов субъекта регулирования, не включенных в индексацию на каждый текущий год тарифов на перевозку грузов и оказание услуг инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Раздельный учет доходов и расходов в рамках дополнительной целевой надбавки на компенсацию налогов ведется субъектом регулирования отдельно от доходов и расходов, учтенных в рамках индексации тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом и услуги инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. Отчет о размере полученных доходов в рамках указанной дополнительной целевой надбавки предоставляется, начиная с 1 января 2023 года, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

Дополнительная целевая надбавка на компенсацию налогов применяется ОАО "РЖД" с 1 января каждого года при соблюдении в совокупности нижеперечисленных условий:

1. Предоставление в ФАС России субъектом регулирования отчета об исполнении условий, предусмотренных пунктами 9(1), 14(1) постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 N 643 ежеквартально, начиная с 1 апреля каждого текущего года, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

2. Предоставление в ФАС России субъектом регулирования отчета аудитора субъекта регулирования о размере дополнительных расходов субъекта регулирования (не включенных в индексацию на соответствующий год тарифов на перевозку грузов и оказание услуг инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования) в соответствии с абзацем четыре пункта 9(1) и пунктом 14(3) постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 N 643 ежегодно, начиная с 15 мая каждого года, следующего за отчетным годом.

Приложение N 8

к приказу ФАС России

от 10.12.2015 N 1226/15

ИНДЕКСЫ

К БАЗОВЫМ СТАВКАМ ПЛАТЫ ЗА ПЕРЕВОЗКИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ГРУЗОВ

Приложение N 9

к приказу ФАС России

от 10.12.2015 N 1226/15

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИНДЕКСЫ

К ДЕЙСТВУЮЩИМ ТАРИФАМ РАЗДЕЛА 2 ЧАСТИ I ПРЕЙСКУРАНТА

N 10-01 НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ГАЗОВ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ

(УГЛЕВОДОРОДНЫХ СЖИЖЕННЫХ) (ПОЗИЦИЯ 226 ЕТСНГ),

КРОМЕ БЕНЗИНА СТАБИЛЬНОГО ГАЗОВОГО, ДИСТИЛЛЯТЫ

ГАЗОВОГО КОНДЕНСАТА, КОНДЕНСАТА ГАЗОВОГО (КОНДЕНСАТА

ИЗ ПРИРОДНОГО ГАЗА (КОДЫ ЕТСНГ 226021, 226069, 226106)

1. На перевозки в 2020 году газов энергетических (углеводородных сжиженных) (позиция 226 ЕТСНГ), кроме бензина стабильного газового, дистилляты газового конденсата, конденсата газового (конденсата из природного газа, (коды ЕТСНГ 226021, 226069, 226106) со станций, расположенных в пределах участка Сетово - Тобольск Свердловской железной дороги включительно, в собственных (арендованных) специализированных цистернах, а также на порожний пробег с локомотивом ОАО "РЖД" собственных (арендованных) специализированных цистерн из-под перевозок указанных грузов назначением на станции, расположенные в пределах участка Сетово - Тобольск Свердловской железной дороги включительно (далее - перевозки СУГ со станций участка Сетово - Тобольск), применяется дополнительный индекс 0,6.

Указанный дополнительный индекс в порожнем рейсе применяется в случае первого пробега после груженого рейса и не применяется в случае переадресовки на первом и последующем участках.

2. В случае, если суммарный объем указанных в пункте 1 настоящего приложения грузов, предъявленных к перевозке в 2021 - 2023 годах со станций, расположенных в пределах участка Сетово - Тобольск Свердловской железной дороги включительно, составит менее 5,63 млн. тонн, в 2024 - 2025 годах в отношении таких перевозок применяется дополнительный индекс, рассчитываемый в порядке, установленном пунктом 3 настоящего приложения.

Проверка выполнения данного условия осуществляется не позднее 15 декабря 2023 года, исходя из данных по предъявленным к перевозке указанных в пункте 1 настоящего приложения грузов в 2021, 2022 годах и 11 месяцев 2023 года со станций, расположенных в пределах участка Сетово - Тобольск Свердловской железной дороги включительно и согласованных на декабрь 2023 года заявок на перевозку.

3. Размер дополнительного индекса, применяемого в соответствии с условиями пункта 2 настоящего приложения, рассчитывается в следующем порядке:

3.1. По отчетным данным ОАО "РЖД" о перевозках в 2020 году за период действия понижающего индекса, указанного в пункте 1 настоящего приложения, по состоявшимся перевозкам определяется средний тариф на перевозки СУГ со станций участка Сетово - Тобольск в 2020-ом году в круговом рейсе:

P2020 = Д2020 / Q2020,

где P2020 - средний тариф на перевозки СУГ со станций участка Сетово - Тобольск в 2020-ом году в круговом рейсе с учетом применения индекса, указанного в пункте 1 настоящего приложения, руб./тонна;

Д2020 - суммарный доход от перевозки СУГ со станций участка Сетово - Тобольск и от порожнего пробега из-под перевозки СУГ на станции участка Сетово - Тобольск в 2020-ом году, руб.;

Q2020 - объем перевозки СУГ со станций участка Сетово - Тобольск в 2020-ом году, тонн.

В 2020 году значения Д2020 и Q2020 определяются за период действия понижающего индекса, указанного в пункте 1 настоящего приложения.

3.2. По отчетным данным ОАО "РЖД" о перевозках за предшествующий год дополнительные индексы на перевозки СУГ со станций участка Сетово - Тобольск определяются следующим образом:

для периода с 1 января 2024 по 31 декабря 2024 года по формуле:

для периода с 1 января 2025 по 31 декабря 2025 года по формуле:

где Ki - величина дополнительного индекса на перевозки СУГ в i-ом году;

Qi - объем перевозки СУГ со станций участка Сетово - Тобольск в i-ом году, тонн.

- коэффициент приведения между фактическими доходами в 2020 году при действии скидки и размером недополученных доходов ОАО "РЖД".

0,6 - размер дополнительного индекса, указанного в пункте 1 настоящего приложения.

4. Для установления дополнительного индекса на 2024 и 2025 год грузоотправители по перевозкам СУГ со станций участка Сетово - Тобольск не позднее 10 декабря года, предшествующего очередному году, представляют в ФАС России и ОАО "РЖД" прогнозный объем перевозок СУГ со станций участка Сетово - Тобольск на очередной год.

Для установления дополнительного индекса на 2025 год объем перевозок за 2024 год определяется как сумма данных за 11 месяцев 2024 года по предъявленным к перевозке указанных в пункте 1 настоящего приложения грузам со станций, расположенных в пределах участка Сетово - Тобольск Свердловской железной дороги включительно, и согласованных на декабрь 2024 года заявок на перевозку.

5. Указанные в подпункте 3.2 дополнительные индексы на очередной год рассчитываются и публикуются ОАО "РЖД" на его официальном сайте и в печатном издании в срок не позднее 20-го декабря года, предшествующего очередному году.

6. Субъект регулирования ведет учет по группам лиц грузоотправителей, определяемым в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3434; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.04.2020, N 0001202004010066), с целью определения изменения физических объемов и доходов от перевозок грузов железнодорожным транспортом в результате применения индексов, указанных в пунктах 1 и 3 настоящего приказа.

7. Субъект регулирования ежеквартально, начиная с даты начала действия понижающего индекса, указанного в пункте 1 настоящего приложения, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в ФАС России отчет об изменении физических объемов и доходов от перевозок грузов железнодорожным транспортом в результате применения индексов, указанных в пунктах 1 и 3 настоящего приказа.

8. Выявленные по данным отчетности отклонения фактических объемов перевозки грузов относительно объемов перевозок, представленных грузоотправителями в соответствии с пунктом 4 настоящего приказа, учитываются ФАС России при установлении (изменении) тарифов, сборов и платы на очередной период регулирования.

Приложение N 10

к приказу ФАС России

от 10.12.2015 N 1226/15

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИНДЕКСЫ

К ДЕЙСТВУЮЩИМ ТАРИФАМ РАЗДЕЛА 2 И 4 ЧАСТИ I ПРЕЙСКУРАНТА

N 10-01 НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ КРУГЛЫХ,

КРОМЕ КРЕПЕЖНЫХ (ПОЗИЦИЯ ЕТСНГ 081), С ПРОСЛЕДОВАНИЕМ

УЧАСТКОВ ЛЕДМОЗЕРО - КОСТОМУКША-ТОВАРНАЯ И МАХАЛИНО - ХАСАН

(КРОМЕ ПЕРЕВОЗОК В/ИЗ СТРАН ЕАЭС)

1. На перевозки лесоматериалов круглых, кроме крепежных (позиция ЕТСНГ 081), в вагонах, контейнерах, контрейлерах с проследованием участков Ледмозеро - Костомукша-Товарная и Махалино - Хасан к действующим тарифам раздела 2 части I Прейскуранта N 10-01 применяется дополнительный индекс 70,0.

1.1. При перевозках в составе поездного формирования, не принадлежащего перевозчику РЖД, дополнительный индекс, указанный в пункте 1 настоящего приложения, применяется с учетом следующих особенностей:

1.1.1. Индекс применяется к ставкам платы за каждый вагон, груженый лесоматериалами круглыми, кроме крепежных (позиция ЕТСНГ 081), определяемым по тарифным схемам N N 111 или 114.

1.1.2. Индекс применяется к ставкам платы за тепловоз или электровоз, определяемым по тарифным схемам N N 110 или 113, при наличии в составе поездного формирования, не принадлежащего перевозчику РЖД, одного или более вагона, контейнера, контрейлера, груженого лесоматериалами круглыми, кроме крепежных (позиция ЕТСНГ 081).

2. За услуги по использованию инфраструктуры РЖД при перевозке лесоматериалов круглых, кроме крепежных (позиция ЕТСНГ 081), в вагонах, контейнерах, контрейлерах с проследованием участков Ледмозеро - Костомукша-Товарная и Махалино - Хасан к действующим тарифам раздела 4 части I Прейскуранта N 10-01 применяется дополнительный индекс 70,0 с учетом следующих особенностей:

2.1. Индекс применяется к ставкам платы за организацию продвижения по инфраструктуре РЖД каждого вагона, груженого лесоматериалами круглыми, кроме крепежных (позиция ЕТСНГ 081), определяемым по тарифным схемам ОПВ N N 1 и 2, включая вагоны с контейнерами, контрейлерами.

2.2. Индекс применяется к ставкам платы за занятие инфраструктуры РЖД грузовым поездом, определяемым по тарифным схемам N N ЗИ1, ЗИ2, ЗИ3, а также за организацию продвижения по инфраструктуре РЖД локомотива, используемого для тяги грузовых поездов, определяемым по тарифным схемам ОПВ N N 1 и 2, при наличии в составе поезда одного или более вагона, контейнера, контрейлера, груженого лесоматериалами круглыми, кроме крепежных (позиция ЕТСНГ 081).

Приложение N 11

к приказу ФАС России

от 10.12.2015 N 1226/15

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИНДЕКСЫ

К ДЕЙСТВУЮЩИМ ТАРИФАМ, СБОРАМ И ПЛАТЕ РАЗДЕЛОВ 2 И 4 ЧАСТИ I

ПРЕЙСКУРАНТА N 10-01

Указанные в таблице дополнительные индексы применяются к действующим тарифам на импортные перевозки потребительских товаров (позиции 041 - 044, 051 - 054, 075 - 076, 101, 121 - 127, 132, 133, 256, 265, 266, 268, 381, 402 - 405, 413, 417, 418, 441 - 443, 501 - 504, 511 - 517, 551 - 556, 561 - 563, 571 - 574, 581 - 584, 591 - 595, 601, 602, 622 - 626, 631 - 635, 641, 651 - 654, 661, 671, 681 - 685, 691 ЕТСНГ), на перевозки во внутригосударственном сообщении продовольственных товаров (позиции 041 - 044, 051 - 054, 501 - 504, 511 - 517, 521, 531, 551 - 556, 561 - 563, 571 - 574, 581 - 584, 591 - 592, 595, 601, 602 ЕТСНГ) и минерально-строительных грузов (позиции 231 - 236, 241 - 246, 251 - 255, 261 - 266, 271, 281, 301 - 304, 341 ЕТСНГ).

В отношении сборных повагонных и сборных контейнерных отправок дополнительные индексы применяются в случае, если дополнительный индекс должен быть применен при перевозке в данном подвижном составе каждого из грузов, из которых сформирована сборная повагонная или контейнерная отправка.