Приказ Минэкономразвития России от 02.09.2022 N 472 "Об утверждении методических рекомендаций по заполнению форм предложения о создании инновационного научно-технологического центра и информации субъекта Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 2 сентября 2022 г. N 472

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

О СОЗДАНИИ ИННОВАЦИОННОГО НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ЦЕНТРА

И ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СОЗДАНИИ

ИННОВАЦИОННОГО НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ЦЕНТРА

Во исполнение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 4 июня 2022 г. N 1029 "О некоторых вопросах создания и функционирования инновационных научно-технологических центров и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и пункта 51 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 г. N 1168", приказываю:

1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации по заполнению форм предложения о создании инновационного научно-технологического центра и информации субъекта Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра.

2. Департаменту стратегического развития и инноваций (В.А. Воробьева), Департаменту планирования территориального развития (Д.С. Дегтярев), учитывать прилагаемые методические рекомендации при рассмотрении и отборе предложений о создании инновационных научно-технологических центров, оценке информации о создании инновационных научно-технологических центров.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Колесникова М.А.

Врио Министра

А.И.ХЕРСОНЦЕВ

Утверждены

приказом Минэкономразвития России

от 02.09.2022 г. N 472

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ПРЕДЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ ИННОВАЦИОННОГО

НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ЦЕНТРА И ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СОЗДАНИИ ИННОВАЦИОННОГО

НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ЦЕНТРА

I. Общие положения и терминология

1. Настоящие методические рекомендации по заполнению форм предложения о создании инновационного научно-технологического центра и информации субъекта Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра (далее соответственно - Предложение, Информация, Центр) разработаны в целях надлежащей подготовки Предложения инициатором проекта и Информации субъектом Российской Федерации, а также предоставления в Минэкономразвития России документов, необходимых для принятия решения о создании Центра.

2. Предложение и Информация формируются во исполнение статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

3. Методические рекомендации подготовлены с учетом положений следующих нормативных правовых актов Российской Федерации:

Федерального закона;

постановления Правительства Российской Федерации от 4 июня 2022 г. N 1029 "О некоторых вопросах создания и функционирования инновационных научно-технологических центров и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и пункта 51 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 г. N 1168" (далее - Постановление).

4. В настоящих Методических рекомендациях используется терминология и понятия, предусмотренные Федеральным законом.

II. Процедура подготовки и согласования Предложения

и Информации о создании Центра

5. Организации, соответствующие критериям, утвержденным абзацем вторым пункта 1 Постановления (далее - Критерии) вправе инициативно подготовить и подать Предложение. В случае создания Центра по решению Правительства Российской Федерации на основании поручения Президента Российской Федерации, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, на территории которого запланировано создание Центра, предоставляет в Минэкономразвития России Информацию.

6. Предложение подготавливается в соответствии с формой, приведенной в приложении N 1 к требованиям к содержанию и форме предложения о создании инновационного научно-технологического центра и к форме информации субъекта Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра утвержденным Постановлением, (далее - Требования к содержанию и форме), подписывается руководителем организации, выступающей в качестве инициатора проекта, и направляется в Минэкономразвития России с приложением документов, подтверждающих соответствие образовательной или научной организации Критериям, а также выполнение Требований к содержанию и форме. Перед направлением в Минэкономразвития России рекомендуется согласовать Предложение о создании Центра с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. Информация о структуре, содержании и оформлении Предложения, а также рекомендации по составу и содержанию подтверждающих документов приведены в разделах III и IV настоящих рекомендаций.

7. Информация заполняется в соответствии с приложением N 2 к Требованиям к содержанию и форме, подписывается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации и направляется в Минэкономразвития России с приложением подтверждающих документов. Рекомендации по структуре, содержанию и оформлению Информации, а также рекомендации по составу и содержанию подтверждающих документов приведены в разделе V настоящих методических рекомендаций.

8. Минэкономразвития России в соответствии с Постановлением рассматривает Предложение или Информацию в течение срока, установленного в поручении Правительства Российской Федерации или в поручении Президента Российской Федерации о создании Центра или при его отсутствии - в течение 60 дней со дня поступления Предложения или Информации. В указанный срок оценивается соответствие Предложения или Информации требованиям, предусмотренными пунктом 5 статьи 2 и частью 1 статьи 3 (применимо для Предложения) или частью 5.1 статьи 3 (применимо для Информации) Федерального закона, а также Требованиям к содержанию и форме.

В случае соответствия поданной формы Предложения или Информации Требованиям к содержанию и форме Минэкономразвития России принимает решение о необходимости осуществления процедуры отбора Предложения или оценки Информации.

В случае несоответствия поданной формы Предложения или Информации Требованиям к содержанию и форме Минэкономразвития России принимает решение о возврате Предложения или Информации на доработку.

9. Минэкономразвития России осуществляет отбор Предложения или предоставляет оценку Информации в течение 90 дней. В случае если Предложение соответствует абзацу второму подпункта "в" пункта 3 Положения об отборе предложений о создании инновационного научно-технологического центра или оценке информации субъекта Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра, утвержденного Постановлением (далее - Положение об отборе), или Информация соответствует пункту 1 Требований к содержанию и форме, обсуждение проекта выносится на заседание Экспертного совета по инновационному развитию при Минэкономразвития России (далее - Экспертный совет). Экспертный совет принимает решение о целесообразности или нецелесообразности создания Центра.

В случае несоответствия Предложения или Информации Требованиям к содержанию и форме Минэкономразвития России выносит решение об отсутствии возможности разработки проекта решения и возврате Предложения или Информации, которое может содержать возможные рекомендации по доработке Предложения или Информации.

10. В случае принятия Экспертным советом решения о целесообразности создания Центра проект решения с приложением Предложения или Информации направляется на межведомственное согласование, по итогам которого проект решения вносится в Правительство Российской Федерации согласно порядку, предусмотренному Постановлением.

В случае принятия Экспертным советом решения о нецелесообразности создания Центра Минэкономразвития России докладывает о принятии соответствующего решения в Правительство Российской Федерации в течение 30 дней. Соответствующий доклад направляется как по итогам рассмотрения Информации, так и Предложения. Решение о нецелесообразности создания Центра может содержать возможные рекомендации по доработке Предложения или Информации.

III. Структура и содержание Предложения о создании Центра

11. В целях соблюдения требований к содержанию Предложения, установленным Федеральным законом и Постановлением, рекомендуется включать разделы со следующими наименованиями:

Раздел 1. Описание проекта;

Раздел 2. Проектное наименование Центра;

Раздел 3. Планируемые направления научно-технологической деятельности Центра;

Раздел 4. Обоснование актуальности проекта;

Раздел 5. Цели реализации проекта;

Раздел 6. Задачи реализации проекта;

Раздел 7. Информация о соответствии критериям, предъявляемым к инициатору, информация, подтверждающая соответствие требованиям к содержанию и форме предложения о создании центра;

Раздел 8. Перечень находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности земельных участков (частей земельных участков), которые предполагается включить в границы территории Центра, и актуальные выписки из Единого государственного реестра недвижимости на них;

Раздел 9. Перечень объектов недвижимого имущества, необходимых для реализации проекта и находящихся в границах территории создаваемого центра, и актуальные выписки из Единого государственного реестра недвижимости на них;

Раздел 10. Информация о наличии фонда или предложение о создании такого фонда;

Раздел 11. Информация о наличии управляющей компании или предложение о создании такой компании;

Раздел 12. Предложения по комплексному плану развития территории Центра;

Раздел 13. Предложения по содержанию правил проекта;

Раздел 14. Предложения по содержанию пояснительной записки к проекту решения Правительства Российской Федерации о создании Центра;

Раздел 15. Финансово-экономическое обоснование проекта решения Правительства Российской Федерации о создании Центра;

Раздел 16. Технико-экономическое обоснование к проекту решения Правительства Российской Федерации о создании Центра.

Допускается включать в Предложение дополнительные разделы в целях раскрытия значимых параметров проекта.

IV. Рекомендации по заполнению разделов Предложения

12. Рекомендации к разделу 1 "Описание проекта".

11.1. В разделе 1 рекомендуется раскрыть следующие вопросы:

1) актуальность <1> и значимость проекта для экономики Российской Федерации и субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого (которых) планируется создание Центра, для научно-технологического развития Российской Федерации, а также для эффективного обеспечения национальной безопасности (в случае, если соответствующая задача реализуется в рамках проекта);

--------------------------------

<1> Рекомендуется отразить актуальность проекта на момент подготовки Предложения и на среднесрочный период планирования.

2) соответствие целям государственных программ Российской Федерации и (или) целям, предусмотренными стратегией научно-технологического развития Российской Федерации и (или) иными документами стратегического планирования, а также соответствие текущей внешней и внутренней политике Российской Федерации <2>;

--------------------------------

<2> Рекомендуется отразить вызовы, на противодействие которым направлен проект, с указанием соответствующих стратегических документов.

3) ключевые цели и задачи проекта;

4) общая информация о соответствии критериям, предъявляемым к инициатору проекта и научно-технологическому потенциалу субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого (которых) планируется создание Центра;

11.2. В разделе "Описание проекта" рекомендуется описывать общую концепцию проекта <3>, в которой резюмируется содержание Предложения.

--------------------------------

<3> В настоящих методических рекомендациях под обшей концепцией проекта понимается совокупность целей, целевых показателей, задач, направлений, лежащих в основе Предложения или Информации, определяющих стратегию развития центра.

В концепции рекомендуется отразить преимущества создания Центра по сравнению с другими механизмами поддержки (создание особой экономической зоны, территории опережающего социально-экономического развития, и так далее). Рекомендуемый объем концепции - не более одного - двух листов.

12. Рекомендации к разделу 2 "Проектное наименование центра".

12.1. В раздел 2 рекомендуется включать полное и сокращенное (если имеется) наименование Центра на русском и (или) иностранном языке (языках).

12.2. Целесообразно отражать в наименовании Центра основное направление его предполагаемой деятельности.

13. Рекомендации к разделу 3 "Планируемые направления научно-технологической деятельности центра"

13.1. При формировании направлений научно-технологической деятельности Центра рекомендуется исходить из приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, предусмотренных в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642, в государственной программе Российской Федерации "Научно-технологическое развитие", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 377, в планах действий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, из особенностей научной и технологической специализации региона базирования Центра.

13.2. Разработку раздела 3 рекомендуется осуществлять исходя из возможности решения следующих задач:

1) повышение темпов научного, технологического, инновационного и экономического роста (включая коммерциализацию полученных научных результатов) Российской Федерации, а также субъекта (субъектов) Российской Федерации, участвующего (участвующих) в создании Центра;

2) кооперация с международными партнерами и технологическими лидерами, привлечение инвестиций (в том числе иностранных) в развитие Центра;

3) создание продукции, конкурентоспособной на внутренних и внешних рынках, обеспечение экспортного потенциала.

13.3. Рекомендуется в первую очередь рассматривать те направления, в которых инициатор проекта занимает ведущие позиции, а также рекомендуется ориентироваться на специфику деятельности субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого (которых) планируется создание Центра.

13.4. В информацию о направлениях деятельности рекомендуется включать пояснения о соотнесении предлагаемых направлений деятельности с направлениями деятельности созданных Центров, указывать характер соотнесения направлений деятельности (конкуренция, сотрудничество, развитие разных областей науки и технологии внутри одного направления и так далее).

13.5. Направления деятельности Центра рекомендуется формировать с привлечением широкого круга потенциальных участников проекта.

13.6. Для расширения числа потенциальных участников проекта рекомендуется в процессе разработки Предложения обеспечить взаимодействие с частными компаниями, осуществляющими деятельность по направлениям научно-технологической деятельности Центра, компаниями с государственным участием и государственными корпорациями, бизнес-ассоциациями федеральных и региональных масштабов.

14. Рекомендации к разделу 4 "Обоснование актуальности проекта".

14.1. Под актуальностью проекта понимается соответствие проекта целям и задачам, предусмотренным в документах стратегического планирования Российской Федерации. При формировании отдельных положений настоящего раздела рекомендуется соотносить сроки реализации предусмотренных проектом мероприятий с положениями стратегических документов.

14.2. Содержание Раздела 4 рекомендуется формировать в соответствии с положениям общей концепции проекта.

15. Рекомендации к разделу 5 "Цели реализации проекта".

15.1. В разделе 5 рекомендуется указать цели в соответствии с общей концепцией проекта.

15.2. Цель реализации проекта рекомендуется определять как планируемый конечный результат решения одной или нескольких проблем, препятствующих научно-технологическому развитию Российской Федерации и субъектов Российской Федерации посредством реализации деятельности Центра и (или) как ожидаемый положительный эффект для экономики Российской Федерации.

15.3. Рекомендуется предусматривать количественную измеримость результатов и возможность их достижения.

15.4. Целесообразно сформулировать цели кратко, без указания на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели.

15.5. При формулировании целей реализации проекта рекомендуется обеспечить связь с общими целями Центра, установленными Федеральным законом, к которым относятся реализация приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, повышение инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок, коммерциализация результатов деятельности, расширение доступа граждан и юридических лиц к участию в перспективных, коммерчески привлекательных научных и научно-технических проектах.

При формулировании цели рекомендуется использовать описание характера измеримых изменений, осуществляемых в ходе реализации проекта, и не использовать формулировки, характеризующие процесс, текущую деятельность.

16. Рекомендации к разделу 6 "Задачи реализации проекта".

16.1. В разделе 6 приводятся основные задачи реализации проекта, предлагаемые механизмы (способы) их достижения (планируемые мероприятия).

16.2. Сведения представляются в разрезе целей проекта с указанием участников, их форм взаимодействия по решению задач, а также планируемых значений показателей проекта и сроков реализации по каждой поставленной задаче.

17. Рекомендации к разделу 7 "Информация о соответствии критериям, предъявляемым к инициатору, информация, подтверждающая соответствие требованиям к содержанию и форме предложения о создании центра".

17.1. Далее приведены рекомендации к Критериям, которым должна соответствовать образовательная или научная организация, по инициативе которых создается Центра.

17.1.1. В части критерия "Наличие в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" права разрабатывать и утверждать самостоятельно образовательные стандарты по всем уровням высшего образования". Соответствующее подтверждение представляется в форме выписки из Перечня федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, которые вправе разрабатывать и утверждать самостоятельно образовательные стандарты по образовательным программам высшего образования, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 5 июля 2021 г. N 405.

17.1.2. В части критерия о наличии у организации следующих прав: создавать на своей базе советы по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, определять и изменять составы этих советов, устанавливать полномочия этих советов, определять перечни научных специальностей, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций для защиты, осуществлять контроль за деятельностью этих советов, приостанавливать, возобновлять и прекращать деятельность этих советов; устанавливать порядок присуждения ученых степеней, включая критерии, которым должны отвечать диссертации на соискание ученых степеней, порядок представления, защиты диссертаций на соискание ученых степеней, порядок лишения, восстановления ученых степеней, рассмотрения апелляций; утверждать положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, формы дипломов об ученых степенях, технические требования к таким документам, порядок их оформления и выдачи отмечается следующее.

Указанные права предусмотрены абзацами вторым - четвертым пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике".

Указанной нормой предусмотрено, какие научные и образовательные организации соответствуют пункту 1 Критериев и какие документы необходимы для подтверждения соответствия Критериям.

17.1.2.1. Государственные научные центры Российской Федерации.

Соответствующее подтверждение представляется в форме выписки из перечня "Научных организаций, за которыми сохраняется статус государственного научного центра Российской Федерации", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2022 г. N 1155-р "О перечне научных организаций, за которыми сохраняется статус государственного научного центра Российской Федерации".

17.1.2.2. Национальные исследовательские центры Российской Федерации.

Соответствующее подтверждение представляется в форме выписки из федерального закона, утверждающего соответствующий статус организации.

17.1.2.3. Научные организации и образовательные организации высшего образования, которые достигли высоких результатов в научной и (или) научно-технической деятельности, обладают авторитетом в вопросах подготовки научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, в том числе которые вправе разрабатывать и утверждать образовательные стандарты, самостоятельно устанавливаемые требования.

Соответствующее подтверждение представляется в форме выписки из Перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, которым предоставляются права, предусмотренные абзацами вторым - четвертым пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2017 г. N 1792-р.

17.1.2.4. Научные организации и образовательные организации, в отношении которых установлена категория "федеральный университет" или "национальный исследовательский университет".

Соответствующее подтверждение представляется в форме выписки из нормативно-правового акта, утверждающего статус организации.

17.1.3. Соответствие Критерию "Наличие подтверждения отнесения к 1-й категории в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 "Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" подтверждается выпиской из базы данных, содержащей сведения об итогах оценки результативности деятельности научных организаций, предоставляемой Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки по письменному заявлению.

17.1.4. В целях подтверждения соответствия критерию "Отсутствие просроченной задолженности по обязательствам перед третьими лицами" рекомендуется провести внутренний аудит, проверить отсутствие просроченной задолженности перед третьими лицами и провести иные действия, необходимые для осуществления необходимой ревизии.

Полученные результаты оформляются в форме справки, которая подписывается главным бухгалтером или руководителем организации.

17.1.5. В целях подтверждения соответствия критерию о наличии не менее трех организаций, выразивших готовность осуществлять научно-технологическую деятельность в Центре, а также наличии не менее одного потенциального инвестора, выразившего готовность участвовать в создании инфраструктуры центра инициатор предоставляет подписанные в соответствии с рекомендуемыми формами согласия о сотрудничестве (приведены в приложении N 1) и инвестиционные соглашения (приведены в приложении N 2 к настоящим методическим рекомендациям).

17.2. Далее приведены рекомендации к Требованиями к содержанию и форме и Критериями отбора предложения о создании инновационного научно-технологического центра (далее - Критерии отбора), а также рекомендации по составу и форме подтверждающих документов.

17.2.1. Перед подачей Предложения рекомендуется произвести предварительный расчет баллов по критериям, указанным в абзацах третьем - девятом подпункта "в" пункта 3 Положения об отборе и конкретизированным в Критериях отбора. Результаты расчета прикладываются к Предложению.

17.2.2. Рекомендуется прикладывать подтверждающие документы о соответствии указанным в подпунктах "а" - "ж" пункта 2 Требованиям к содержанию и форме по перечню, приведенному в Приложении N 10 к настоящим методическим рекомендациям.

17.2.2.1. Соответствие требованию об опыте участия в деятельности инновационных кластеров и (или) опыте создания индустриальных (научных) парков и (или) технопарков, и (или) опыте проведения научных исследований под руководством ведущих ученых на средства гранта Правительства Российской Федерации (абзац второй подпункта "а" пункта 2 Требований к содержанию и форме, пункт 1 части I Критериев об отборе) подтверждается в письменной форме Минобрнауки России. Опыт должен соответствовать направлениям деятельности Центра. Информация о наличии опыта представляется без учета срока его давности.

17.2.2.2. Соответствие требованию о выполнении инициатором научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских работ, технологических работ по заявленным направлениям деятельности Центра за 3 года (абзац третий подпункта "а" пункта 2 Требований к содержанию и форме, пункт 2 части I Критериев отбора) подтверждается справкой, подписанной руководителем организации. Дополнительно рекомендуется указание соответствия работ направлениям, при этом возможно расхождение в названиях с направлениями, однако сутевое содержание работы должно совпадать с направлением. Расчет производится путем сложения расходов по каждому из видов работ по отдельному заявленному направлению деятельности.

17.2.2.3. Для подтверждения соответствия требованию о наличии интеллектуальной собственности по заявленным направлениям деятельности Центра (абзац четвертый подпункта "а" пункта 2 Требований к содержанию и форме, пункт 3 части I Критериев отбора) рекомендуется прикладывать копии документов, подтверждающих право собственности на такие объекты (патенты, свидетельства о регистрации и так далее). В случае если наличие соответствующих объектов подтверждается путем представления информации о ноу-хау, рекомендуется подтверждение его потенциальной охраноспособности. Такое подтверждение может быть представлено в форме заключения, подписанного зарегистрированным в установленном порядке патентным поверенным.

17.2.2.4. Соответствие требованию о наличии в штате инициатора специалистов, имеющих ученую степень кандидата, доктора наук (или равнозначное научное звание, подтвержденное соответствующими документами) по научным специальностям, соответствующим заявленным направлениям деятельности Центра (абзац пятый подпункта "а" пункта 2 Требований к содержанию и форме, пункт 4 части I Критериев отбора) подтверждается в общем случае выпиской из штатного расписания, подписанной руководителем организации, а также приложенными копиями документов, подтверждающих присвоение соответствующей степени.

При установлении соответствия научной специальности названных специалистов заявленным направлениям деятельности Центра рекомендуется руководствоваться номенклатурой научных специальностей, утвержденной приказом Минобрнауки России от 24 февраля 2021 г. N 118 "Об утверждении номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, и внесении изменения в Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. N 1093", соотнося направления деятельности с шифром и наименованием группы научных специальностей.

Под специалистом-репатриантом следует понимать гражданина Российской Федерации, имеющего степень кандидата или доктора наук (или равнозначное научное звание, подтвержденное соответствующими документами), ранее проживавшего и занимавшегося научной деятельностью за пределами территории Российской Федерации не менее шести месяцев изъявившего желание вернуться, и занимающегося научной деятельностью в Российской Федерации с учетом знаний и опыта, полученных за рубежом.

Для подтверждения статуса специалиста-репатрианта рекомендуется предоставить копию заграничного паспорта, а также свидетельства ведения научной деятельности за рубежом (рекомендательные письма от коллег из иностранных учебных заведений, научные работы, написанные и опубликованные во время нахождения за пределами Российской Федерации и так далее).

17.2.2.5. Соответствие требованию о наличии мест для приема граждан на обучение по образовательным программам высшего образования - программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре по направлениям подготовки, соответствующим заявленным направлениям деятельности Центра (абзац шестой подпункта "а" пункта 2 Требований к содержанию и форме, пункт 5 части I Критериев отбора) подтверждается справкой, актуальной по состоянию на текущий год, подписанной руководителем организации.

17.2.2.6. В части выполнения требования о научно-технологическом потенциале субъекта Российской Федерации, на территории которого запланировано создание Центра (подпункт "б" пункта 2 Требований к содержанию и форме, пункт 1 части II Критериев отбора).

Потенциал оценивается по двум критериям:

1) отнесение к I или II группе субъектов Российской Федерации по российскому региональному инновационному индексу.

Для подтверждения требования рекомендуется приложить выписку из российского регионального инновационного рейтинга, разрабатываемого Национальным исследовательским университетом "Высшая школа экономики", размещаемого по адресу: www.region.hse.ru в разделе "Рейтинги".

2) расположение на территории субъекта Российской Федерации научных организаций, отнесенных к 1-й категории образовательных организаций высшего образования, организаций, в отношении которых установлена категория "федеральный университет" или "национальный исследовательский университет", ведущих классических университетов Российской Федерации подтверждается выпиской (выписками) из Единого государственного реестра юридических лиц, а также документами, предусмотренными пунктами 17.1.2.4 и 17.1.3 настоящих методических рекомендаций.

17.2.2.7. Соответствие требованиям о наличии в субъекте Российской Федерации, на территории которого запланировано создание Центра, объектов внутренней научной, исследовательской, коммунальной, социальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая центры коллективного пользования), которые включаются в состав инфраструктуры Центра, и (или) наличии на территории, прилегающей к территории центра, объектов научной, исследовательской, коммунальной, социальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая центры коллективного пользования), которые можно использовать для целей функционирования и развития Центра (абзац третий подпункта "б" пункта 2 Требований к содержанию и форме, пункт 2 части II Критериев отбора) подтверждается следующим образом.

Наличие указанного имущества подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости и кадастровыми картами, а также приложением выписки из программ строительства, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации и (или) главой муниципального образования, с указанием объектов строительства необходимой для Центра инфраструктуры.

В целях повышения наглядности представляемой информации рекомендуется приложить карту с изображением объектов инфраструктуры и земельных участков, включаемых в состав Центра и объектов инфраструктуры, которые можно использовать для целей функционирования и развития Центра, с указанием функционального назначения каждого из объектов.

17.2.2.8. Соответствие требованию о наличии в субъекте (субъектах) Российской Федерации, на территории которого (которых) планируется создание Центра, успешного опыта реализации инвестиционного проекта с участием российских и иностранных инвесторов по заявленным направлениям деятельности за последние 10 лет (абзац четвертый подпункта "б" пункта 2 Требований к содержанию и форме, пункт 3 части II Критериев отбора) подтверждается выпиской из программ территориального планирования, содержащих информацию о реализации инвестиционного проекта, приложением паспорта инвестиционного проекта, пояснительной запиской с краткой информацией о достижении ключевых целей деятельности в ходе реализации проекта и независимой оценкой стоимости проекта. Перечисленные документы подписываются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или высшим должностным лицом муниципального образования Российской Федерации.

17.2.2.9. Соответствие требованию о готовности нормативной базы субъекта Российской Федерации (муниципального образования), на территории которого запланировано создание Центра (подпункт "в" пункта 2 Требований к содержанию и форме, часть III Критериев отбора) подтверждается выписками из федеральных и (или) региональных документов стратегического планирования, в которых присутствуют мероприятия по созданию и функционированию Центра.

17.2.2.10. Наличие проекта стратегии развития Центра, согласованного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (его профильным заместителем), на территории которого запланировано создание Центра, подтверждается путем представления указанного документа, завизированного на титульном листе, либо путем представления отдельного письма о согласовании проекта стратегии с приложением его текста.

17.2.2.11. Соответствие требованию о прогнозной положительной динамике (включая обоснование) роста объемов доходов, поступающих в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого запланировано создание Центра, а также в местный бюджет в связи с созданием и функционированием Центра (абзац второй подпункта "г" пункта 2 Требований к содержанию и форме, пункт 1 части IV Критериев отбора) подтверждается приложением расчетов динамики роста доходов с 1-го по 15-й год с даты принятия решения Правительства Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра с указанием периода, в котором динамика доходов становится положительной.

17.2.2.12. Соответствие требованию о наличии инвестиционных проектов, планирующихся к реализации на территории Центра (абзац третий подпункта "г" пункта 2 Требований к содержанию и форме, пункт 2 части IV Критериев отбора) подтверждается представлением паспортов инвестиционных проектов, включающих финансово-экономические показатели, а также инвестиционными соглашениями. Указанные документы должны быть подписаны лицом (лицами), осуществляющими инвестиции.

17.2.2.13. Для подтверждения соответствия требованию об обеспечении Центра лицами, заявившими об участии в реализации проекта (абзац четвертый подпункта "д" пункта 2 Требований к содержанию и форме, пункт 3 части V Критериев отбора), прикладываются письма-согласия о сотрудничестве (приложение N 1 к настоящим методическим рекомендациям) и планы проектов, подтверждающие возможность реализации участниками полного комплекса работ.

Под полным комплексом работ понимается создание участниками Центра научно-технических проектов на территории Центра и дальнейшая работа над их реализацией (от научных исследований до коммерциализации их результатов).

17.2.2.14. Подпункт "е" пункта 2 Требований к содержанию и форме разделен на следующие критерии:

а) для соответствия требованиям обоснованности оценки плановых показателей реализации мероприятий и требованиям обоснованности прогнозных показателей эффективности функционирования Центра (абзацы второй - третий подпункта "е" пункта 2 Требования к содержанию и форме, пункты 1 - 2 части VI Критериев отбора) при проведении оценки рекомендуется исходить из реальных возможностей достижения плановых показателей, в том числе реализации позитивного, умеренного и негативного сценариев;

б) для подтверждения соответствия требованиям по результатам оценки проекта по показателям уровня софинансирования мероприятий по достижению целей создания и обеспечения функционирования Центра, коммерческой ориентированности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых на территории Центра, окупаемости средств, направляемых на финансирование (софинансирование) мероприятий по достижению целей создания и обеспечению функционирования Центра (абзац четвертый подпункта "е" пункта 2 Требований и пункт 1 части VII Критериев отбора) рекомендуется обращаться к рекомендациям, приведенным в пунктах 25.3 - 25.5 настоящих методических рекомендаций;

в) соответствие требованию об обоснованности проекта подтверждается приложением обосновывающих материалов к проекту (абзац пятый подпункта "е" пункта 2 Требования к содержанию и форме и пункт 2 части VII Критериев отбора). В данные материалы рекомендуется включать:

1) оценку рынков сбыта, включая оценку перспективного спроса на результаты деятельности участников Центра, которая подтверждается документом, содержащим информацию о наличии потенциальных покупателей продукции (таким документом может являться обзор отрасли (отраслей), соответствующей заявленным направлениям). Обзор отрасли подразумевает анализ конъюнктуры рынка, оценки предъявляемого рынком спроса и существующего предложения, уровня цен на схожую продукцию.

Оценка уровня конкуренции на основных рынках (внутренний рынок Российской Федерации, рынки иностранных государств и территорий, не входящих в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 430-р) подтверждается представлением обзора внутреннего рынка Российской Федерации и зарубежных рынков не менее двух иностранных государств, на территории которых планируется реализация результата работы Центра. Обзор рынков включает в себя анализ текущего развития отрасли, возможных партнеров или конкурентов, тенденций развития или упадка отрасли;

2) оценку основных рисков реализации проекта и разработка мероприятий по управлению рисками составляется в соответствии с финансово-экономическим обоснованием проекта Центра и проектом стратегии Центра;

3) оценку кадровой потребности Центра (управляющей компании, фонда, основных участников проекта) и проработанность источников обеспечения создаваемых рабочих мест персоналом требуемой квалификации подразумевает представление информации о планируемом количестве рабочих мест с указанием условий оплаты труда и сравнением заработных плат создаваемых рабочих мест со средней по региону в каждой группе должностей.

Создаваемые рабочие места рекомендуется обосновывать в рамках плана деятельности управляющей компании и фонда.

Проработанность источников подтверждается представлением соглашений о сотрудничестве с образовательными организациями и научными организациями, обучающими или имеющими специалистов требуемой квалификации в соответствии с направлениями деятельности Центра.

17.2.2.15. Соответствие требованию о наличии у руководителя (кандидата на должность руководителя) управляющей компании и руководителя (кандидата на должность руководителя) фонда стажа работы на руководящих должностях не менее 5 лет (абзацы второй - третий подпункта "ж" пункта 2 Требований к содержанию и форме, пункты 1 - 2 части VIII Критериев отбора) подтверждается приложением копий трудовых книжек (выписок из электронных трудовых книжек).

Под опытом работы в руководящей должности подразумевается опыт управления командой или штатом от двух человек.

Опыт создания и обеспечения функционирования объектов коммунальной и научно-исследовательской инфраструктуры и стаж в части реализации инвестиционных проектов федерального (регионального) значения письменно подтверждаются соответствующим органом власти субъекта (муниципального образования) Российской Федерации.

Для подтверждения соответствия требованию о наличии координационного органа (рабочей группы, проектного комитета и так далее) реализации проекта (абзац четвертый подпункта "ж" пункта 2 Требований к содержанию и форме, пункт 3 части VIII Критериев отбора) рекомендуется приложить документ, подтверждающий состав данного органа, согласованный инициатором или уполномоченным должностным лицом субъекта Российской Федерации.

Помимо представителей инициатора проекта, органа управления субъекта Российской Федерации, на территории которого запланировано создание Центра, и инвестора (инвесторов) проекта, в указанный координационный орган рекомендуется включать представителей профильных федеральных органов исполнительной власти.

18. Рекомендации к разделу 8 "Перечень находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности земельных участков (частей земельных участков), которые предполагается включить в границы территории Центра, и актуальные выписки из Единого государственного реестра недвижимости на них"

18.1. Исходя из положений Федерального закона, территория Центра может располагаться на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, состоять из нескольких обособленных территорий, связанных между собой единым правовым режимом одного Центра.

18.2. Включение в границы территории Центра земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, допускается по согласованию с субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

18.3. Не допускается включение в границы территории Центра земельных участков, находящихся в частной собственности, а также земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных юридическим и (или) физическим лицам, за исключением инициатора проекта, фонда и управляющей компании, а также физического или юридического лица, предоставившего согласие на включение принадлежащего ему земельного участка в состав земельных участков Центра.

18.4. Минэкономразвития России в случае поддержки Предложения инициатора проекта либо на основании поручения Президента Российской Федерации о создании Центра вносит в Правительство Российской Федерации проект решения, который должен содержать информацию о виде права (собственность, аренда), на котором земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, включенные в границы создаваемого Центра, передаются фонду.

18.5. В приложении к разделу 8 рекомендуется предоставить выписки из Единого государственного реестра недвижимости, актуальность которых не превышает 14-дневный срок на момент направления Предложения о создании Центра в Минэкономразвития России.

18.6. В разделе 8 рекомендуется указывать информацию обо всех земельных участках или частях земельных участков, которые включаются в границы Центра. При этом если предполагается передача недвижимого объекта для реализации проекта, а земельный участок под таким объектом не предполагается включать в границы Центра, то рекомендуется указывать информацию о планируемых действиях в отношении такого земельного участка (о его судьбе).

18.7. Раздел 8 рекомендуется заполнять в соответствии с рекомендуемой формой согласно приложению N 3 к настоящим методическим рекомендациям.

19. Рекомендации к разделу 9 "Перечень объектов недвижимого имущества, необходимых для реализации проекта и находящихся в границах территории создаваемого Центра, и актуальные выписки из Единого государственного реестра недвижимости на них"

19.1. В раздел 9 включается информация об объектах недвижимого имущества, которые необходимы для реализации проекта, с указанием права (собственность, аренда), на котором предполагается передача таких объектов недвижимого имущества фонду (в том числе посредством внесения в качестве имущественного взноса), с приложением необходимых обосновывающих материалов, в том числе финансово-экономического характера.

19.2. При формировании перечня документов рекомендуется также включать информацию о линейных объектах (линии электропередачи, линии связи, линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги и другие подобные сооружения).

19.3. Рекомендуется представлять информацию о территориальном расположении и собственниках объектов недвижимого имущества.

19.4. В приложении к разделу 9 рекомендуется представить выписки из Единого государственного реестра недвижимости, актуальность которых не превышает 14-дневный срок на момент направления Предложения о создании Центра в Минэкономразвития России.

19.5. В разделе 9 рекомендуется указывать информацию обо всех объектах недвижимого имущества, которые включаются в границы Центра. При этом если предполагается включение земельного участка или части земельного участка в границы Центра, а объект недвижимого имущества на таком земельном участке или части земельного участка предполагается включать в состав объектов инфраструктуры Центра, то рекомендуется указывать информацию о планируемых действиях в отношении такого объекта недвижимого имущества (о его судьбе).

19.6. Раздел 9 рекомендуется заполнять в соответствии с рекомендуемой формой согласно приложению N 4 к настоящим методическим рекомендациям.

20. Рекомендации к разделу 10 "Информация о наличии фонда или предложение о создании такого фонда"

20.1. В раздел 10 рекомендуется включать информацию о наличии фонда, выбранного инициатором проекта в целях реализации проекта, или предложение о создании такого фонда инициатором проекта и кандидатурах генерального директора фонда, руководителя и членов органов управления фонда либо предложение о создании такого фонда Правительством Российской Федерации или Правительством Российской Федерации и инициатором проекта и кандидатурах генерального директора фонда, руководителя и членов органов управления фонда.

20.2. В информацию о наличии фонда рекомендуется включать:

учредительный договор (соглашение) фонда;

устав фонда;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

перечень имущества, передаваемого учредителями в уставный капитал.

20.3. В предложение о создании фонда инициатором проекта, Правительством Российской Федерации или Правительством Российской Федерации и инициатором проекта рекомендуется включать:

проект устава фонда;

информацию о кандидатурах, назначаемых в качестве единоличного исполнительного органа (генерального директора);

информацию о кандидатурах в члены коллегиального исполнительного органа;

информацию о кандидатурах в члены наблюдательного (попечительского) органа;

перечень имущества, передаваемого в уставный капитал.

20.4. В устав фонда в части, регулирующей подготовку отчетности фонда о своей деятельности, включается положение, предусматривающее состав годовой и оперативной отчетности фонда, дату размещения годового отчета на официальном сайте фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", период публикации оперативной отчетности фонда о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также способ информирования уполномоченного органа исполнительной власти о факте размещения годового отчета фонда на официальном сайте фонда.

20.5. В устав фонда в части, касающейся осуществления финансового обеспечения деятельности фонда, рекомендуется включать положения, предусматривающие осуществление финансового обеспечения деятельности фонда и управляющей компании преимущественно за счет доходов, полученных фондом, доходов управляющей организации. На начальном этапе или в случае нехватки таких средств фонда - за счет имущества фонда и (или) иных источников. Объемы финансового обеспечения фонда учитываются в финансовом обосновании к проекту.

20.6. В случае если Центр создается на территории нескольких субъектов Российской Федерации, фонд может создавать в иных субъектах Российской Федерации филиалы на основании доверенности, выданной фондом.

20.7. Рекомендуется в состав коллегиальных органов управления включать представителей профильных федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого (которых) предполагается создание Центра.

21. Рекомендации к разделу 11 "Информация о наличии управляющей компании или предложение о создании такой компании"

21.1. В раздел 11 включается предложение об определении акционерного общества, учредителями которого выступают Правительство Российской Федерации и (или) инициатор проекта либо Правительство Российской Федерации, инициатор проекта и высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого будет расположен Центра, с указанием кандидатур руководителей и членов органов управления управляющей компании (за исключением общего собрания акционеров).

21.2. На одну управляющую компанию могут быть возложены функции по управлению несколькими Центрами.

21.3. Федеральным законом предусмотрена возможность наличия у управляющей компании дочерних обществ, созданных управляющей компанией исключительно в целях осуществления части функций управляющей компании. В таком случае рекомендуется указывать перечень функций, которые будут переданы дочернему обществу.

21.4. В своей деятельности управляющая компания и ее дочерние общества руководствуются гражданским законодательством и Федеральным законом.

22. Рекомендации к разделу 12 "Предложения по комплексному плану развития территории Центра"

22.1. В раздел 12 включаются предложения по комплексному плану развития территории, которые рекомендуется разрабатывать на не менее чем 15-летний горизонт планирования деятельности Центра с детальной проработкой мероприятий в ежегодном разрезе на первые 5 лет деятельности Центра.

22.2. В границы территории Центра могут быть включены удаленные друг от друга земельные участки, в том числе расположенные в различных субъектах Российской Федерации, что также учитывается в комплексном плане развития территории.

22.3. Предложения по комплексному плану развития территории должны содержать мероприятия по развитию на земельном участке Центра образовательной, научно-технологической и инновационной, а также транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспечения эффективной деятельности Центра.

22.4. Рекомендуется учитывать необходимость комплексного развития территории Центра, включая проработку вопроса создания за пределами земельного участка Центра производственной, социальной, а также транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры. Вопрос о комплексном развитии такой территории рекомендуется прорабатывать по согласованию с субъектом Российской Федерации и соответствующими муниципальными образованиями.

22.5. В предложениях по комплексному плану развития территории, а также для отражения перспективы комплексного развития территории базирования Центра могут отображаться как текущие, так и планируемые для размещения объекты:

- в пределах земельного участка, предлагаемого к включению в состав земельных участков Центра:

объекты образовательной, научно-технологической и инновационной инфраструктуры;

объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, автомобильные дороги;

многофункциональный центр;

иные объекты, необходимые для реализации проекта в соответствии с положениями Федерального закона;

- за пределами земельного участка Центра:

объекты жилищного фонда (постоянного и временного проживания), здравоохранения, физической культуры и спорта, здравоохранения;

объекты утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения;

автомобильные дороги;

иные объекты, необходимые для реализации проекта в соответствии с положениями Федерального закона;

- в пределах и (или) за пределами земельного участка Центра:

объекты внутренней и внешней инженерной, транспортной, инновационной, социальной и иной инфраструктуры (включая центры коллективного пользования), которые возможно использовать для целей функционирования и развития Центра.

22.6. При формировании территориального плана и планировании объектов инфраструктуры там, где применимо, рекомендуется использовать характеризующие параметры инфраструктуры, указанные в Приложении N 7 к настоящим методическим рекомендациям, указывать сроки ее создания, ответственных исполнителей.

22.7. При подготовке предложений по комплексному плану рекомендуется руководствоваться, где применимо, Методическими рекомендациями по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов, утвержденными приказом Минрегиона России от 26 мая 2011 г. N 244.

22.8. В предложении к комплексному плану развития территории рекомендуется предусматривать зонирование территории по функциональным зонам: к функциональным зонам могут быть отнесены общественно-деловые зоны, жилые зоны, рекреационные зоны, производственные и коммунальные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, зоны сельскохозяйственного использования, пригородные и иные функциональные зоны.

22.9. Зоны различного функционального назначения могут включать в себя территории общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоемами и другими объектами. Границы зон различного функционального назначения могут определяться с учетом красных линий, естественных границ природных объектов, границ земельных участков и иных обоснованных границ с учетом градостроительных ограничений.

22.10. При формировании комплексного плана развития территории Центра рекомендуется учитывать документы территориального планирования, сведения о территориальном планировании, содержащиеся в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования, утвержденной статьей 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

23. Рекомендации к разделу 13 "Предложения по содержанию правил проекта"

23.1. Раздел 13 рекомендуется формировать в соответствии с рекомендуемыми правилами проекта, приведенными в приложении N 5 к настоящим методическим рекомендациям.

23.2. В раздел 13 рекомендуется включать:

правила осуществления отдельных видов деятельности, установленных Федеральным законом;

правила обращения юридических лиц в управляющую компанию для получения статуса участника проекта;

порядок принятия решений о предоставлении юридическому лицу статуса участника проекта и его включении в реестр лиц, участвующих в реализации проекта, а также о лишении юридического лица статуса участника проекта и его исключении из реестра лиц, участвующих в реализации проекта;

критерии определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым земельные участки могут быть предоставлены в субаренду на льготных условиях;

критерии определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым объекты инфраструктуры Центра могут предоставляться на льготных условиях;

случаи и порядок утраты юридическим лицом статуса участника проекта;

правила обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в управляющую компанию для включения в реестр лиц, участвующих в реализации проекта, без получения статуса участника проекта, а также случаи и порядок их исключения из указанного реестра;

условия инвестирования потенциальными участниками проекта средств в создание инфраструктуры Центра и последующего использования созданной на средства инвестора инфраструктуры;

иные положения, включение которых в правила проекта предусмотрено Федеральным законом.

23.3. При формировании предложений по содержанию правил проекта рекомендуется исходить из принципа эффективного распределения полномочий и ответственности между участниками проекта и иными лицами, участвующими в проекте, реализации их прав и обязанностей, достижения запланированных результатов деятельности лиц, участвующих в проекте.

23.4. В целях формирования эффективных правил ведения деятельности в рамках Центра, а также для привлечения необходимого для реализации проекта количества потенциальных участников в предложении по содержанию правил проекта рекомендуется отразить положения, необходимые для расчета экономических выгод и рисков потенциальных участников (включая инвесторов), а также вопросы, связанные с особенностью регулирования отдельных отношений при реализации проекта, предусмотренных Федеральным законом, включая, например, медицинскую и образовательную деятельность.

23.5. В предложении по содержанию правил проекта рекомендуется предусмотреть положения, устанавливающие в общем случае прямой запрет на отчуждение или на действия, способствующие отчуждению объектов недвижимости Центра, имущества Центра, в том числе объектов инфраструктуры, находящихся в границах территории Центра и (или) необходимых для обеспечения деятельности Центра, а также запрет на действия, влекущие в случае ликвидации фонда, управляющей компании невозможность возврата в собственность Российской Федерации объектов недвижимости Центра, имущества Центра, в том числе объектов инфраструктуры, находящихся в границах территории Центра, из собственности фонда и (или) управляющей компании.

23.6. В предложении по правилам проекта рекомендуется предусмотреть процедуры предоставления отчетности о деятельности фонда, управляющей компании в формате годового отчета.

Размещение отчетов на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 1 февраля 2022 г. N 40 "Об утверждении порядка представления управляющей компанией инновационного научно-технологического центра отчета о реализации стратегии развития инновационного научно-технологического центра и отчета о своей деятельности, формы отчета управляющей компании инновационного научно-технологического центра о реализации стратегии развития инновационного научно-технологического центра, формы отчета управляющей компании инновационного научно-технологического центра о своей деятельности".

23.7. В случае выявления необходимости уточнения отчетных данных, в том числе по запросу Минэкономразвития России, отчетные данные рекомендуется корректировать в 10-дневный срок с момента возникновения такой необходимости.

23.8. При формировании предложения по содержанию правил проекта рекомендуется предусматривать положения о необходимости формирования отчетов по запросу Минэкономразвития России в срок не позднее 21-го календарного дня с момента направления соответствующего запроса в адрес фонда и (или) управляющей компании.

24. Рекомендации к разделу 14 "Предложения по содержанию пояснительной записки к проекту решения Правительства Российской Федерации о создании Центра"

24.1. Оформление пояснительной записки рекомендуется осуществлять согласно рекомендуемой форме в соответствии с приложением N 6 к настоящим методическим рекомендациям.

25. Рекомендации к разделу 15 "Финансово-экономическое обоснование проекта решения Правительства Российской Федерации о создании Центра"

25.1. К Предложению прикладываются сведения о финансовом обеспечении реализации проекта создания и функционирования Центра (рекомендуется оформлять согласно рекомендуемой форме, приведенной в приложении N 8 к настоящим методическим рекомендациям).

25.2. В финансовое обоснование рекомендуется включать расчеты объемов финансового обеспечения фонда и управляющей компании.

25.3. При формировании оценки потребности в софинансировании проекта из средств регионального бюджетов и (или) внебюджетных источников целесообразно исходить из того, что доля участия таких средств в проекте должна составлять не более 50% от общего объема средств.

25.4. При формировании оценки коммерческой ориентированности научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых на территории Центра, рекомендуется исходить из того, что разница между размером выручки, планируемой к получению участниками проекта и управляющей компанией Центра на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом и размером необходимых для создания инфраструктуры Центра средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета и планируемых инвестиций лиц, участвующих в реализации проекта, будет неотрицательна.

25.5. Рекомендуется предусматривать не более чем 15-летний срок окупаемости средств (периода, в котором накопленное сальдо средств становится положительным), направляемых на финансирование (софинансирование) мероприятий, направленных на создание Центра.

25.6. Сведения о финансовом обеспечении проекта рекомендуется подтверждать инвестиционными соглашениями, рекомендуемое оформление которых приведено в приложении N 2 к настоящим методическим рекомендациям. Намерения участников инновационного научно-технологического центра о соинвестировании в создание и развитие Центра также подтверждаются инвестиционными соглашениями.

25.7. В финансовую модель рекомендуется включать <4>:

--------------------------------

<4> Финансовая модель составляется на срок не менее 15 лет.

1) сведения о финансовом обеспечении реализации проекта;

2) программу основных мероприятий по реализации проекта не менее чем на 5 лет;

3) капитальные затраты на строительство объектов инфраструктуры Центра;

4) операционные расходы фонда Центра и управляющей компании Центра;

5) расчет налоговых, социальных отчислений;

6) расчет выручки Центра;

7) величину заемного финансирования;

8) бюджетный эффект от реализации проекта;

9) отчет о прибылях и убытках Центра;

10) план по заполнению площадей Центра;

11) материалы, содержащие информацию, предусмотренную подпунктом "в" пункта 17.2.2.13 настоящих методических рекомендаций.

26. Рекомендации к разделу 16 "Технико-экономическое обоснование к проекту решения Правительства Российской Федерации о создании Центра"

26.1. В раздел 16 включаются сведения о технико-экономических показателях реализации проекта создания и функционирования Центра. Описание технико-экономического обоснования приводится в произвольной форме, а его ключевые параметры рекомендуется приводить в формате таблиц и диаграмм. В приложении к проекту рекомендуется представлять исходные данные, методики и формулы расчетов.

26.2. Раздел "Технико-экономическое обоснование к проекту решения Правительства Российской Федерации о создании Центра" может содержать детализированную информацию о следующих показателях реализации проекта:

1) инвестиционные затраты, в том числе капитальные вложения и инвестиции некапитального характера, связанные с реализацией проекта, с указанием направлений, источников инвестиций, в том числе средства федерального и регионального бюджета, а также внебюджетные источники;

2) операционные расходы создаваемого Центра в период до начала получения доходов, в том числе фонд заработной платы, отчисления на социальные нужды, накладные и командировочные расходы;

3) формы финансирования инвестиционных затрат по реализации проекта с указанием источников финансирования;

4) износ и остаточная стоимость объектов основных средств, находящихся в собственности лиц, участвующих в проекте, с указанием материальных и нематериальных объектов;

5) источники поступлений лиц, участвующих в реализации проекта, от реализации проекта;

6) число участников проекта, численность и заработная плата персонала лиц, участвующих в реализации проекта, с указанием выпадающих налоговых доходов по отчислениям на социальные нужды сотрудников участников проекта;

7) текущие расходы органов управления Центра с детализированной структурой расходов и с указанием выпадающих налоговых доходов по налогу на имущество и по земельному налогу;

8) финансовый отчет органов управления Центра, включая показатели выручки от реализации; расходов, связанных с производством и реализацией; прибыли от реализации; чистой прибыли; распределения прибыли;

9) определение налога на прибыль и дивидендов участников проекта и иных лиц, участвующих в реализации проекта, за исключением органов управления Центра, с указанием выпадающих налоговых доходов по налогу на прибыль;

10) налоговые поступления и выплаты лиц, участвующих в реализации проекта, с указанием выпадающих налоговых доходов;

11) экономия от реализации проекта с указанием сокращения расходов участников проекта и инвесторов;

12) отчет о движении денежных средств с указанием операционной, инвестиционной и финансовой деятельности;

13) оценка показателей коммерческой эффективности деятельности с указанием коэффициента дисконтирования, чистого дисконтированного дохода, индекса доходности проекта, внутренней нормы доходности проекта, дисконтированного срока окупаемости;

14) бюджетная эффективность реализации проекта с указанием бюджетного потока, коэффициента бюджетной эффективности, чистого дисконтированного дохода бюджета, индекса доходности бюджета, внутренняя норма доходности бюджета, дисконтированного срока окупаемости бюджетных средств;

15) затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы участников проекта с указанием капитальных и текущих затрат;

16) планы по производству продукции, работ, услуг, объектов интеллектуальной собственности на территории Центра с указанием объема продаж инновационной продукции, выполненных работ и оказанных услуг и количества созданных объектов интеллектуальной собственности.

Указанные сведения рекомендуется предоставлять в соответствии с содержанием проекта стратегии Центра.

26.3. Ключевые параметры технико-экономического обоснования рекомендуется приводить в формате таблиц (согласно рекомендуемой форме, предусмотренной в приложении N 9 к настоящим методическим рекомендациям).

V. Структура и содержание Информации субъекта

Российской Федерации о создании Центра

27. Информация о создании Центра оформляется согласно форме, предусмотренной Приложением N 2 к Требованиям к содержанию и форме.

28. Сведения, которые необходимо отразить в разделах 1 - 9 Информации рекомендуется заполнять в соответствии с настоящими методическими рекомендациями к разделам 2, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 13 Предложения.

29. В раздел 10 Информации рекомендуется включать информацию, аналогичную тем разделам Предложения, которые не включены в пункт 28 настоящих методических рекомендаций.

30. Рекомендуется в наименованиях разделов строго придерживаться формулировок, предусмотренных Требованиями к содержанию и форме. Допускается включать в Информацию дополнительные разделы в целях раскрытия значимых параметров проекта.

Приложение N 1

к методическим рекомендациям

по заполнению форм предложения

о создании инновационного

научно-технологического центра

и информации субъекта

Российской Федерации

о создании инновационного

научно-технологического центра

Рекомендуемая форма

                                           Кому: (наименование организации)
                                                   (должность Фамилия И.О.)
                                                                    (адрес)

                                             От: (наименование организации)
                                                   (должность Фамилия И.О.)
                                                                    (адрес)

Исх. N                                          "__" ________ 20__ г. N ___
"__" ________ 20__ г.                             Согласие о сотрудничестве

                     ПИСЬМО-СОГЛАСИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ

                        Уважаемый ________________

Настоящим      письмом      мы     выражаем     готовность     осуществлять
научно-технологическую    деятельность    в   предполагаемом   к   созданию
инновационном научно-технологическом центре "_____________".

    _______________________                   _________________________
                       ________________________
    должность                                              И.О. Фамилия
                                        подпись

Приложение N 2

к методическим рекомендациям

по заполнению форм предложения

о создании инновационного

научно-технологического центра

и информации субъекта

Российской Федерации

о создании инновационного

научно-технологического центра

Рекомендуемая форма

                         Инвестиционное соглашение
            между инновационным научно-технологическим центром
            __________________________________________________
                           (наименование центра)
                               и инвестором
             ________________________________________________
                         (наименование инвестора)

г. ________________                                "__" ___________ 20__ г.

Инновационный научно-технологический центр "_______________________" в лице
инициатора проекта ________________, действующего на основании Федерального
закона  "Об  инновационных  научно-технологических  центрах  и  о  внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29 июля
2017 г. N 216-ФЗ (далее - ФЗ N 216), именуемый в дальнейшем ИНТЦ "_____", и
__________________________________________________________________________,
                      (полное наименование инвестора)
действующего на основании _____________, именуемый в дальнейшем "Инвестор",
совместно  именуемые в дальнейшем "Стороны" в соответствии с постановлением
Правительства   Российской  Федерации  от  04.06.2022  N  1029 "О некоторых
вопросах  создания  и функционирования инновационных научно-технологических
центров  и  о  признании  утратившими  силу  некоторых  актов Правительства
Российской  Федерации  и  пункта  51  изменений,  которые  вносятся  в акты
Правительства    Российской    Федерации,    утвержденных    постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 1 октября 2018 г. N 1168" (далее -
Постановление) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
    1.  Предметом  настоящего  Соглашения  является  определение  порядка и
условий осуществления совместных действий Сторон по реализации проекта ИНТЦ
"________________" в соответствии с ФЗ N 216,  Постановлением и на условиях
настоящего Соглашения.
    2.   Инвестором  осуществляются  следующие  мероприятия  по  реализации
проекта и создании объектов инфраструктуры:
___________________________________________________________________________
    3.  Инвестор  обеспечивает  финансирование  проекта за счет собственных
средств в сумме, составляющей не менее ______ рублей на период ___________.
    4.  Настоящее Соглашение действует со дня его подписания и действует до
полного исполнения обязательств.
    5.   Приложить   к  настоящему  Соглашению  заключенный  договор  между
сторонами.

Подписи сторон

Приложение N 3

к методическим рекомендациям

по заполнению форм предложения

о создании инновационного

научно-технологического центра

и информации субъекта

Российской Федерации

о создании инновационного

научно-технологического центра

Рекомендуемая форма

ПЕРЕЧЕНЬ

земельных участков, включаемых в границы территории

инновационного научно-технологического центра, находящихся

в федеральной собственности, собственности субъектов

Российской Федерации, муниципальной собственности, а также

участков неразграниченной собственности

N п/п

Местонахождение

Кадастровый номер

Площадь

Вид права

Собственник

1

Указывается адрес земельного участка

Указывается кадастровый номер земельного участка

кв. м

Указываются условия передачи (собственность или аренда)

Указываются вид права и правообладатель

Приложение N 4

к методическим рекомендациям

по заполнению форм предложения

о создании инновационного

научно-технологического центра

и информации субъекта

Российской Федерации

о создании инновационного

научно-технологического центра

Рекомендуемая форма

ПЕРЕЧЕНЬ

недвижимого имущества, необходимого для реализации проекта

и находящегося в границах территории создаваемого

инновационного научно-технологического центра

N п/п

Наименование имущества

Кадастровый номер

Местонахождение

Вид права

Площадь

Собственник

1

Указывается вид объекта недвижимости

Указывается кадастровый номер недвижимого имущества

Указывается адрес недвижимого имущества

Указываются условия передачи (собственность или аренда)

кв. м

Указываются вид права и правообладатель

Приложение N 5

к методическим рекомендациям

по заполнению форм предложения

о создании инновационного

научно-технологического центра

и информации субъекта

Российской Федерации

о создании инновационного

научно-технологического центра

Рекомендуемая форма

ПРАВИЛА ПРОЕКТА

по созданию и обеспечению функционирования

инновационного научно-технологического центра

"(указывается наименование Центра)"

I. Общие положения

1. Настоящими Правилами проекта по созданию и обеспечению функционирования "(указывается наименование Центра)" (далее соответственно - проект, Центра) устанавливается порядок осуществления научно-технологической деятельности на территории Центра в соответствии с определенными Правительством Российской Федерации направлениями деятельности Центра.

2. Функции по управлению Центра осуществляет (указывается организация, определяемая в качестве управляющей компании Центра) (далее - управляющая компания).

3. Имущественное, организационное, научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Центра осуществляет (указывается российская некоммерческая организация, которая создана в организационно-правовой форме фонда в целях реализации проекта Центра) (далее - фонд).

4. На территории Центра имеют право осуществлять деятельность исключительно лица, участвующие в реализации проекта, в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

5. Право собственности на недвижимое имущество, находящееся на территории Центра, может принадлежать исключительно фонду и (или) управляющей компании.

6. Не допускается передача права собственности на недвижимое имущество, находящегося на территории Центра, иным лицам (лицами) и организациям (организациями), за исключением фонда и (или) управляющей компании.

II. Правила обращения юридических лиц в управляющую компанию

для получения статуса участника проекта

7. Для получения статуса участника проекта юридическое лицо, желающее стать участником проекта, обращается в управляющую компанию с заявкой на получение статуса участника проекта (далее соответственно - соискатель, заявка). Подача заявки осуществляется в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением по адресу управляющей компании, указанному на сайте управляющей компании в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт управляющей компании). Форма заявки утверждается управляющей компанией и размещается на сайте управляющей компании.

8. Заявка должна содержать описание научно-технологической деятельности, осуществление которой планируется соискателем в соответствии с Федеральным законом и настоящими Правилами.

9. Инновационный проект и прикладное исследование, представленные соискателем в заявке (далее соответственно - инновационный проект, прикладное исследование), должны соответствовать следующим требованиям:

а) соответствие одному или более инновационным приоритетам Центра в рамках направлений научно-технологической деятельности Центра;

б) инновационный проект должен быть технически реализуем, прикладное исследование не должно противоречить основополагающим научным принципам;

в) создаваемые соискателем продукт и (или) технология, оказываемая услуга обладают потенциальными конкурентными преимуществами перед российскими и мировыми аналогами или не имеют аналогов;

г) создаваемые соискателем продукт и (или) технология обладают потенциалом коммерциализации на российском рынке, а в перспективе - и на мировом рынке;

д) ключевые исследователи, разработчики и менеджеры инновационного проекта обладают необходимыми для успешной реализации инновационного проекта и относящимися к тематике проекта знаниями, научным и (или) производственным опытом.

10. Соискатель вправе отозвать заявку в любое время до дня получения решения управляющей компании о предоставлении или об отказе в предоставлении соискателю статуса участника проекта. Заявка считается отозванной со дня получения управляющей компанией соответствующего уведомления от соискателя.

11. В случае если соискателем подано несколько заявок, рассмотрению подлежит каждая заявка в соответствии с пунктами 12 - 20 настоящих Правил.

12. При подаче заявки соискатель представляет следующие документы:

а) заявление о намерении стать участником проекта, подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа соискателя, или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени соискателя, или представителем соискателя, действующим по доверенности (с приложением нотариально заверенной копии такой доверенности);

б) документ, подтверждающий размещение на территории Центра постоянно действующего исполнительного органа соискателя, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени соискателя без доверенности;

в) копии учредительных документов соискателя, предусматривающих осуществление им научно-технологической деятельности в соответствии с Федеральным законом, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 5 рабочих дней до дня подачи заявки (в случае непредставления такой выписки управляющая компания запрашивает ее самостоятельно в Федеральной налоговой службе).

13. Заявка, поступившая в управляющую компанию до 17 часов (по московскому времени) в рабочий день, подлежит регистрации в этот рабочий день. Заявка, поступившая в управляющую компанию после 17 часов (по московскому времени) в рабочий день или в выходной день, подлежит регистрации в первый рабочий день, следующий за таким днем.

14. Управляющая компания в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку полноты и правильности оформления заявки, комплектности прилагаемых к ней документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, а также соответствия требованиям пункта 9 настоящих Правил и условиям, указанным в части 2 статьи 14 Федерального закона.

15. В случае несоответствия соискателя условиям, указанным в части 2 статьи 14 Федерального закона, управляющая компания в срок, предусмотренный пунктом 14 настоящих Правил, принимает решение об отказе в предоставлении соискателю статуса участника проекта и включении в реестр лиц, участвующих в проекте (далее - реестр), и направляет соискателю решение с указанием причин такого отказа.

16. В случае представления соискателем неполного комплекта документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил, а также документов, не соответствующих требованиям пункта 9 настоящих Правил, управляющая компания в срок, предусмотренный пунктом 14 настоящих Правил, направляет соискателю соответствующее уведомление с указанием перечня недостающих документов и (или) документов, не соответствующих требованиям пункта 9 настоящих Правил.

17. В случае если в течение 20 рабочих дней со дня направления управляющей компанией уведомления, предусмотренного пунктом 16 настоящих Правил, соискатель не представит в управляющую компанию недостающие документы и не исправит выявленные управляющей компанией несоответствия, управляющая компания принимает решение об отказе в предоставлении соискателю статуса участника проекта и включении его в реестр, о чем информирует соискателя с указанием оснований такого отказа.

18. В случае представления соискателем в срок, предусмотренный пунктом 17 настоящих Правил, недостающих документов и исправления выявленных управляющей компанией несоответствий управляющая компания осуществляет проверку таких документов в порядке, предусмотренном пунктами 11 - 17 настоящих Правил.

19. Управляющая компания в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки принимает решение о предоставлении соискателю статуса участника проекта и о его включении в реестр или об отказе в предоставлении статуса участника проекта и включении в реестр.

20. В случае если в соответствии с пунктами 15, 17 или 19 настоящих Правил управляющая компания принимает решение об отказе в предоставлении соискателю статуса участника проекта и включении в реестр, соискатель вправе повторно подать заявку, которая подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, при условии устранения оснований, послуживших причиной для отказа в предоставлении статуса участника проекта и включении в реестр.

III. Правила принятия решения о предоставлении юридическому

лицу статуса участника проекта и его включении в реестр

21. На основании решения управляющей компании, указанного в пункте 19 настоящих Правил, соискатель включается в реестр путем внесения в него записи о предоставлении соискателю статуса участника проекта в течение 2 рабочих дней со дня принятия управляющей компанией соответствующего решения.

22. Внесение в реестр записи о предоставлении соискателю статуса участника проекта подтверждается свидетельством, которое выдается участнику проекта или его уполномоченному представителю в течение 5 рабочих дней со дня внесения в реестр соответствующей записи.

23. Статус участника проекта считается предоставленным соискателю со дня принятия решения о предоставлении такого статуса.

24. Решение управляющей компании о предоставлении соискателю статуса участника проекта и включении его в реестр направляется соискателю в течение 3 рабочих дней со дня включения соискателя в реестр.

IV. Случаи утраты юридическим лицом статуса участника

проекта и отказа участника проекта от участия в проекте,

порядок принятия решения о лишении юридического лица статуса

участника проекта и его исключении из реестра

25. Юридическое лицо утрачивает статус участника проекта в случае:

а) нарушения требований Федерального закона и (или) положений 30, 32, 33 и 35 настоящих Правил;

б) ликвидации или реорганизации юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии у каждого участвующего в слиянии юридического лица статуса участника проекта на день государственной регистрации юридического лица - правопреемника реорганизованных юридических лиц);

в) отказа от участия в проекте.

26. Отказ юридического лица от участия в проекте направляется управляющей компании в форме заявления об отказе от участия в проекте.

27. Управляющая компания в течение 5 рабочих дней со дня, когда ей стало известно о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 26 настоящих Правил, принимает решение о лишении юридического лица статуса участника проекта и исключении его из реестра.

28. Исключение юридического лица из реестра осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня принятия управляющей компанией решения, указанного в пункте 28 настоящих Правил, путем внесения в реестр записи об утрате им статуса участника проекта.

29. Юридическое лицо утрачивает статус участника проекта со дня внесения в реестр записи об утрате юридическим лицом статуса участника проекта. Указанное решение доводится управляющей компанией до юридического лица в течение 2 рабочих дней со дня исключения его из реестра.

V. Порядок осуществления научно-технологической

деятельности участниками проекта

30. Участник проекта обязан обеспечить постоянное нахождение на территории Центра постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а также иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности. Данная обязанность считается исполненной, если адресом участника проекта в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц является адрес на территории Центра и участник проекта имеет право пользования объектом недвижимости или его частью, расположенными по адресу участника проекта на территории Центра.

31. Требования, предусмотренные пунктом 30 настоящих Правил, не применяются к участнику проекта, который одновременно является участником проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково" в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" или участником других проектов создания и обеспечения функционирования ИНТЦ.

32. Участник проекта обязан осуществлять на территории Центра научно-технологическую деятельность, указанную в заявке, в рамках направлений научно-технологической деятельности Центра, определенных Правительством Российской Федерации.

33. Научно-технологическая деятельность участника проекта должна включать в себя реализацию не менее одного инновационного проекта и проведение не менее одного прикладного исследования без существенных отклонений от описания инновационного проекта (прикладные исследования, направления научно-технологической деятельности), содержавшегося в заявке. При этом количество инновационных проектов и прикладных исследований, которые может реализовывать (проводить) участник проекта, не ограничено.

34. Участник проекта вправе осуществлять коммерциализацию научных и (или) научно-технических результатов, а также результатов интеллектуальной деятельности способами, не противоречащими требованиям Федерального закона.

35. Участники проекта обязаны:

а) размещать и поддерживать на сайте управляющей компании в актуальном состоянии информацию о научно-технологической деятельности. Состав и форма размещения такой информации определяются управляющей компанией;

б) размещать на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в своих публикациях, презентационных и иных материалах информацию о Центре. Состав и форма размещения такой информации определяются управляющей компанией.

VI. Критерии определения лиц, участвующих в реализации

проекта, которым земельные участки и объекты инфраструктуры

Центра могут быть предоставлены на льготных условиях

36. Земельные участки, находящиеся в границах территории Центра и переданные управляющей компании в аренду, могут быть переданы управляющей компанией в субаренду лицам, участвующим в реализации проекта, исключительно в целях обеспечения реализации проекта.

37. Критерием определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым земельные участки, находящиеся в границах территории Центра, могут предоставляться в субаренду на льготных условиях, являются созданные такими лицами объекты капитального строительства в границах территории Центра без привлечения средств управляющей компании и дочерних обществ управляющей компании.

38. К базовым показателям арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах территории Центра и передаваемые управляющей компанией в субаренду лицам, участвующим в реализации проекта и соответствующим критерию, указанному в пункте 37 настоящих Правил, применяются понижающие коэффициенты в целях расчета льготных ставок арендной платы за такие земельные участки. Размер понижающих коэффициентов, а также порядок расчета льготных ставок арендной платы утверждаются управляющей компанией.

39. Объекты инфраструктуры Центра могут быть использованы исключительно в целях обеспечения реализации проекта, в том числе в целях обеспечения функционирования Центра и деятельности участников проекта.

40. Критерием определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым объекты инфраструктуры Центра могут предоставляться на льготных условиях, является долгосрочное (более 11 месяцев) использование такими лицами объектов инфраструктуры Центра.

41. К базовым показателям платы за объекты инфраструктуры Центра, предоставляемые управляющей компанией лицам, участвующим в реализации проекта и соответствующим критерию, указанному в пункте 40 настоящих Правил, применяются понижающие коэффициенты в целях расчета льготной платы за такие объекты инфраструктуры Центра. Размер понижающих коэффициентов, а также порядок расчета льготной платы утверждаются управляющей компанией.

VII. Особенности осуществления медицинской и образовательной

деятельности на территории Центра

42. Медицинская деятельность на территории Центра осуществляется медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, в соответствии с действующим законодательством в сфере охраны здоровья граждан.

43. Образовательная деятельность на территории Центра осуществляется (указывается организация (перечень организаций или признаки, критерии организаций), которой (которым) представляется право осуществлять образовательную деятельность на территории Центра).

44. Образовательную деятельность на территории Центра вправе также осуществлять иные организации, осуществляющие образовательную деятельность, в том числе без получения ими лицензий на осуществление образовательной деятельности и проведения государственной аккредитации реализуемых основных образовательных программ (пункт не является обязательным).

45. Медицинская деятельность и образовательная деятельность на территории Центра осуществляются организациями, указанными в пунктах 42 и 44 настоящих Правил, в соответствии с правилами осуществления медицинской деятельности и образовательной деятельности, утвержденными управляющей компанией.

46. Медицинская деятельность и образовательная деятельность организаций, указанных в пунктах 42 и 44 настоящих Правил, осуществляется на основании разрешений, порядок и основания выдачи и аннулирования которых утверждаются управляющей компанией.

Правила осуществления медицинской деятельности и образовательной деятельности, указанные в пункте 45 настоящих Правил, направляются управляющей компанией в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в соответствующих сферах, и применяются на территории Центра со дня направления таких правил в указанные федеральные органы исполнительной власти.

Приложение N 6

к методическим рекомендациям

по заполнению форм предложения

о создании инновационного

научно-технологического центра

и информации субъекта

Российской Федерации

о создании инновационного

научно-технологического центра

Рекомендуемая форма

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Российской Федерации

"О создании инновационного научно-технологического центра

"(указывается наименование инновационного

научно-технологического центра)"

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О создании инновационного научно-технологического центра "(указывается наименование Центра)" (далее соответственно - проект постановления, Центр) разработан на основе предложения (указывается инициатор проекта или субъект Российской Федерации) о создании инновационного научно-технологического центра "(указывается наименование Центра)" и направлен на реализацию приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, повышение инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок, коммерциализацию их результатов, расширение доступа граждан и юридических лиц к участию в перспективных, коммерчески привлекательных научных и научно-технологических проектах.

Проектом постановления устанавливаются наименование Центра, направления научно-технологической деятельности, которая будет осуществляться на территории создаваемого Центра, правила проекта по созданию и обеспечению функционирования Центра (далее - Правила проекта), перечень земельных участков, включаемых в границы территории Центра, перечень земельных участков, передаваемых в собственность Фонда "(указывается наименование фонда)" (далее - Фонд), перечень предоставляемых в аренду Фонду земельных участков и недвижимого имущества, находящихся в собственности (указывается наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого (которых) создается Центр) разрешение вхождение на безвозмездной основе в состав наблюдательного совета Фонда перечню лиц, необходимость представить согласованный с Минэкономразвития России и Минобрнауки России план мероприятий ("дорожную карту") по перспективному развитию Центра, а также рекомендация государственным корпорациям и государственным компаниям, осуществляющим деятельность в сфере высоких технологий, принять участие в создании и развитии объектов Центра, научно-технологической и экспериментальной базы Центра.

Потребность в финансовых ресурсах, необходимых для создания Центра, до (указывается год) года оценивается в (указывается сумма), из которых (указывается сумма) - средства регионального бюджета, (указывается сумма) - внебюджетные средства), при этом средства федерального бюджета не запрашиваются.

Совокупный бюджетный эффект составит (указывается оценка бюджетного эффекта). Налоговые поступления в федеральный бюджет в период (указывается период) составят (указывается сумма), в региональный бюджет (указывается сумма).

Реализация проекта постановления к (указывается год) году позволит создать более (указывается количество рабочих мест) новых высококвалифицированных рабочих мест и в (указывается год) году средняя заработная плата сотрудников составит (сумма заработной платы), к (указывается год) году составит более (указывается сумма) руб.

Функционирование Центра "(указывается наименование Центра)" позволит расширить производство наукоемкой продукции, увеличив ее долю в общем объеме выпуска, будет способствовать коммерциализации уникальных технологий, укрепит и расширит сотрудничество науки и бизнеса, а также увеличит инвестиции в инновационно-промышленную деятельность.

Проект постановления не подлежит оценке регулирующего воздействия и соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Проектом постановления не устанавливаются соответствующий вид государственного контроля (надзора), вид разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Проект постановления не содержит положения, которыми устанавливаются, изменяются или отменяются обязательные требования в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

Приложение N 7

к методическим рекомендациям

по заполнению форм предложения

о создании инновационного

научно-технологического центра

и информации субъекта

Российской Федерации

о создании инновационного

научно-технологического центра

Рекомендуемая форма

Рекомендуемые технико-экономические показатели

комплексного плана развития территории инновационного

научно-технологического центра <5>

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Современное состояние

Расчетный срок

1

2

3

4

5

I.

ТЕРРИТОРИЯ

1.

Общая площадь земель ИНТЦ

га/тыс. км2

2.

Общая площадь земель в границах застройки

га

2.1.

Жилая зона

в том числе:

га

% от общей площади земли в установленных границах

2.1.2

зона жилой застройки (при наличии)

га

%

%

2.2

общественно-деловая зона, в том числе:

га

2.2.1

зона административно-делового назначения

га

%

2.2.2

зона социально-бытового назначения

га

%

2.2.3

зона учебно-образовательного назначения

га

%

2.2.5

зона культурно-досугового назначения

га

%

2.2.7

зона здравоохранения

га

%

2.2.8

зона соцобеспечения

га

%

2.2.9

зона научно-исследовательского обеспечения

га

%

2.2.10

иные административно-деловые зоны

га

%

2.3

производственная зона, в том числе:

га

2.3.1

зона промышленности

га

%

2.3.2

зона коммунально-складского назначения

га

%

2.3.3

иные производственные зоны

га

%

2.4

зона инженерной инфраструктуры, в том числе:

га

2.4.1

энергообеспечения

га

%

2.4.2

водоснабжения и очистки стоков

га

%

2.4.3

связи

га

%

2.4.4

зона технического обслуживания

га

%

2.4.5

иные зоны инженерной инфраструктуры

га

%

2.5

зона транспортной инфраструктуры, в том числе:

2.5.1

зона внешнего транспорта

га

%

2.5.2

зона транспорта ИНТЦ

га

%

2.5.3

зона индивидуального транспорта

га

%

2.5.4

зона улично-дорожной сети

га

%

2.5.5

иные зоны транспортной инфраструктуры

га

%

2.6

рекреационные зоны, в том числе

га

2.6.1

зона мест общего пользования

га

%

2.6.2

зона природных территорий

га

%

2.6.3

иные рекреационные зоны

га

%

2.7

зона фонда перераспределения земель, в том числе:

га

2.7.1

зона перспективного освоения (по генеральному плану)

га

%

2.7.2

зона размещения объектов рынка недвижимости

га

%

2.7.3

зона резервных территорий

га

%

2.7.4

иные зоны, в том числе фонда перераспределения земель, пригородные зоны и другие

га

%

IV

ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

1

объекты учебно-образовательного

Единицы мощности объектов социальной сферы

2

объекты здравоохранения

3

объекты социального обеспечения

4

спортивные и физкультурно-оздоровительные объекты

5

объекты культурно-досугового назначения

6

объекты общественного питания

7

организации и учреждения управления

8

учреждения жилищно-коммунального хозяйства

9

объекты бытового обслуживания

10

объекты связи

11

объекты специального назначения

V

ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

1

протяженность линий общественного пассажирского транспорта - автобус

км

2

протяженность основных улиц и проездов - всего:

км

в том числе:

- поселковых дорог

км

- главных улиц

км

- основных улиц в жилой застройке

км

- второстепенных улиц в жилой застройке

км

- проездов

км

3.

из общей протяженности улиц и дорог улицы и дороги, не удовлетворяющие пропускной способности

%

4

плотность сети линий наземного пассажирского транспорта в пределах центральных районов ИНТЦ

%

5.

количество транспортных развязок в разных уровнях

единиц

6.

средние затраты времени на трудовые передвижения в один конец

мин

7.

количество станций заправки транспорта, работающего на альтернативном топливе

единиц

7.1

в том числе станций скоростной зарядки электротранспорта

единиц

VI

ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА И БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ

1.

водоснабжение

тыс. куб. м/сутки

2.

водопотребление, всего

тыс. куб. м/сутки

в том числе:

- на хозяйственно-питьевые

тыс. куб. м/сутки

- на производственные нужды

тыс. куб. м/сутки

3.

вторичное использование воды

тыс. куб. м/сутки

3.1

производительность водозаборных сооружений

тыс. куб. м/сутки

в том числе водозаборов подземных вод

тыс. куб. м/сутки

3.2

среднесуточное водопотребление на 1 человека

л/в сутки на чел.

в том числе на хозяйственно-питьевые нужды

л/в сутки на чел.

4

протяженность сетей водоснабжения

Км

5.

Общее поступление сточных вод, всего

тыс. куб. м/сутки

в том числе:

хозяйственно-бытовые сточные воды

тыс. куб. м/сутки

производственные сточные воды

тыс. куб. м/сутки

6.

производительность очистных сооружений канализации

тыс. куб. м/сутки

6.1

протяженность сетей канализации

Км

7.

электроснабжение

7.1

потребность в электроэнергии, всего

млн кВт.ч/год

в том числе:

- на производственные нужды

млн кВт.ч/год

- на коммунально-бытовые нужды

млн кВт.ч/год

7.2

потребление электроэнергии на 1 чел. в год

млн кВт.ч/год

в том числе - на коммунально-бытовые нужды

млн кВт.ч/год

7.3

источники покрытия электронагрузок:

МВт

7.4

протяженность сетей

Км

8

теплоснабжение

8.1

потребление тепла, всего

Гкал/год

в том числе:

на коммунально-бытовые нужды

Гкал/год

на производственные нужды

Гкал/год

8.2

производительность централизованных источников теплоснабжения, всего

Гкал/час

в том числе:

ТЭЦ (АТЭС, АСТ)

Гкал/час

котельные

Гкал/час

8.3

производительность локальных источников теплоснабжения

Гкал/час

8.4

протяженность сетей

Км

9.

газоснабжение

9.1

удельный вес газа в топливном балансе ИНТЦ

%

9.2

потребление газа, всего

млн куб. м/год

в том числе:

на коммунально-бытовые нужды

млн куб. м/год

на производственные нужды

млн куб. м/год

9.3

источники подачи газа

млн куб. м/год

9.4

протяженность сетей

Км

10

связь

10.1

обеспеченность сотрудников ИНТЦ и участников проекта телефонной сетью общего пользования

% от населения

10.3

охват площади ИНТЦ сотовой связью

%

10.4

обеспеченность сотрудников ИНТЦ и участников проекта доступом с сеть Интернет

%

VII.

ОРИЕНТИРОВОЧНАЯ СТОИМОСТЬ СТРОИТЕЛЬСТВА ПО МЕРОПРИЯТИЯМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

1

всего

млн руб.

в том числе:

жилищное строительство

млн руб.

социальная инфраструктура

млн руб.

производственная сфера

млн руб.

транспортная инфраструктура и благоустройство территории

млн руб.

инженерное оборудование

млн руб.

охрана окружающей природной среды

млн руб.

--------------------------------

<5> При формировании комплексного плана развития территории ИНТЦ могу быть применены иные технике экономические показатели, необходимые для качественного развития ИНТЦ.

Приложение N 8

к методическим рекомендациям

по заполнению форм предложения

о создании инновационного

научно-технологического центра

и информации субъекта

Российской Федерации

о создании инновационного

научно-технологического центра

Рекомендуемая форма

Сведения

о финансовом обеспечении реализации проекта

создания и функционирования инновационного

научно-технологического центра:

1. Общий объем финансового обеспечения

Наименование источника финансового обеспечения

Объем финансового обеспечения

Итого

в том числе по годам

N

N + 1

N + 2

N + 3

N + 4

N + 5

N + 6

N + 7

N + 8

N + 9

N + 10

N + 11

N + 12

N + 13

N + 14

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Общий объем финансового обеспечения на реализацию решения, предусмотренного проектом, всего

в том числе в разрезе источников:

бюджетные ассигнования федерального бюджета, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете <1>

дополнительные бюджетные ассигнования федерального бюджета <2>

бюджетные ассигнования бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов <3>

кредитные и заемные средства

собственные средства <4> участников проекта

иные источники <5>

--------------------------------

<1> При наличии.

<2> В случае необходимости дополнительных бюджетных средств подготавливаются дополнительные обоснования в установленном порядке в соответствии с бюджетным процессом.

<3> Приводится детализированная разбивка ассигнований по всем имеющимся и планируемым источникам.

<4> В т.ч. доходы от иных источников: арендная плата от сдачи помещений, платное оказание услуг участникам проекта, выполнение НИОКР, образовательные услуги (образование, включая дополнительное образование), и иные доходы.

<5> Приводится детализированная разбивка всех участников проекта.

2. Объем финансового обеспечения в разрезе мероприятий проекта

Наименование мероприятия

Направление расходов

Объем финансового обеспечения

Итого

В том числе по годам

N

N + 1

N + 2

N + 3

N + 4

N + 5

N + 6

N + 7

N + 8

N + 9

N + 10

N + 11

N + 12

N + 13

N + 14

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Итого по мероприятию 1

X

Итого по мероприятию 2

X

Итого

3. Кредитные и заемные средства

Наименование показателя

Дата привлечения

Срок привлечения

Ставка, %

Объем финансового обеспечения

Итого

В том числе по годам

N

N + 1

N + 2

N + 3

N + 4

N + 5

N + 6

N + 7

N + 8

N + 9

N + 10

N + 11

N + 12

N + 13

N + 14

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Всего

4. Налоговые льготы, льготы по социальным взносам и таможенные преференции

Наименование показателя

Объем финансового обеспечения

Итого

в том числе по годам

N

N + 1

N + 2

N + 3

N + 4

N + 5

N + 6

N + 7

N + 8

N + 9

N + 10

N + 11

N + 12

N + 13

N + 14

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Всего

5. Государственные гарантии

Наименование гарантии

Дата привлечения

Срок, на который выдана гарантия

Сумма

1

2

3

4

Итого

6. Финансовый эффект и макроэкономические последствия от реализации проекта акта

6.1 Финансовый эффект

Наименование показателя

Планируемое значение

Итого

В том числе по годам

N

N + 1

N + 2

N + 3

N + 4

N + 5

N + 6

N + 7

N + 8

N + 9

N + 10

N + 11

N + 12

N + 13

N + 14

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Объем инвестиций в проект

Срок окупаемости проекта (дисконтированный), лет

Чистая приведенная стоимость проекта (NPV) <1>

Внутренняя норма доходности (IRR) <2>, %

Средневзвешенная стоимость капитала (WACC) <3>,%

Рентабельность на собственный капитал (ROE) <4>, %

Доходность на заемный капитал, %

--------------------------------

<1> Чистая приведенная стоимость (разница между всеми денежными притоками и оттоками, приведенными к текущему моменту времени (моменту оценки инвестиционного проекта)). Отражает величину денежных средств, которую инвестор ожидает получить от проекта, после того, как денежные притоки окупят его первоначальные инвестиционные затраты и периодические денежные оттоки, связанные с осуществлением проекта).

<2> Внутренняя норма доходности. Отражает средний доход на вложенный капитал, и иллюстрирует эффективность вложений капитала.

<3> Стоимость привлеченного капитала.

<4> Отношение чистой прибыли к собственному капиталу.

6.2 Макроэкономические последствия реализации проекта

Наименование показателя

Планируемое значение (за год)

Итого

N

N + 1

N + 2

N + 3

N + 4

N + 5

N + 6

N + 7

N + 8

N + 9

N + 10

N + 11

N + 12

N + 13

N + 14

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Объем производства инновационной продукции

Требует заполнения

Требует заполнения

Требует заполнения

Требует заполнения

Требует заполнения

Требует заполнения

Приложение N 9

к методическим рекомендациям

по заполнению форм предложения

о создании инновационного

научно-технологического

центра и информации субъекта

Российской Федерации

о создании инновационного

научно-технологического центра

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Таблица 1 - Инвестиционные затраты, связанные с реализацией проекта, млн руб.

N п/п

Наименование показателя

Объем финансового обеспечения

Итого

В том числе по годам

N

N + 1

N + 2

N + 3

N + 4

N + 5

N + 6

N + 7

N + 8

N + 9

N + 10

N + 11

N + 12

N + 13

N + 14

1

Капитальные вложения

1.1

Проектно-изыскательские работы

1.1.1

ИНТЦ

1.1.2

участники, инвесторы и др. ЛУРП

1.2

Строительство, реконструкция, капремонт

1.2.1

ИНТЦ

1.2.2

участники, инвесторы и др. ЛУРП

1.3

Технологическое оснащение

1.3.1

ИНТЦ

1.3.2

участники, инвесторы и др. ЛУРП

1.4

Приобретение программного обеспечения

1.4.1

ИНТЦ

1.4.2

участники, инвесторы и др. ЛУРП

1.5

Прочие и непредвиденные расходы в составе капитальных вложений

1.5.1

ИНТЦ

1.5.2

участники, инвесторы и др. ЛУРП

2

Инвестиции некапитального характера

2.1

Разработка программы деятельности фонда

2.1.1

ИНТЦ

2.1.2

участники, инвесторы и др. ЛУРП

2.2

Разработка стратегии развития ИНТЦ

2.2.1

ИНТЦ

2.2.2

участники, инвесторы и др. ЛУРП

2.3

Разработка нормативных документов фонда

2.3.1

ИНТЦ

2.3.2

участники, инвесторы и др. ЛУРП

2.4

Разработка нормативных документов УК

2.4.1

ИНТЦ

2.4.2

участники, инвесторы и др. ЛУРП

2.5

Операционные расходы в период до начала получения доходов

2.5.1

ИНТЦ

3

ИТОГО инвестиционные затраты <*>

3.1

в том числе НДС

3.2

график инвестиционных затрат

3.3

ИНТЦ (фонд, УК, ДО УК)

3.3.1

- капитальные вложения

3.3.2

- инвестиции некапитального характера

3.3.3

- в том числе НДС

Участники и партнеры проекта

- капитальные вложения

- инвестиции некапитального характера

- в том числе НДС

Таблица 1а - Операционные расходы ИНТЦ в период до начала получения доходов, млн руб.

N п/п

Наименование показателя

Объем финансового обеспечения

Итого

В том числе по годам

N

N + 1

N + 2

N + 3

N + 4

N + 5

N + 6

N + 7

N + 8

N + 9

N + 10

N + 11

N + 12

N + 13

N + 14

1

Фонд заработной платы персонала фонда и управляющей компании

2

Отчисления на социальные нужды

3

Накладные и командировочные расходы

4

Прочие расходы

ИТОГО

Таблица 2 - Источники финансирования инвестиционных затрат по проекту, млн руб.

N п/п

Наименование показателя

Объем финансового обеспечения

Итого

В том числе по годам

N

N + 1

N + 2

N + 3

N + 4

N + 5

N + 6

N + 7

N + 8

N + 9

N + 10

N + 11

N + 12

N + 13

N + 14

1

Запрашиваемые средства федерального бюджета

1.1

Проектно-изыскательские работы

1.2

Строительство, реконструкция, капремонт

1.3

Технологическое оснащение

1.4

Приобретение программного обеспечения

1.5

Прочие и непредвиденные расходы в составе капитальных вложений

1.6

Инвестиции некапитального характера

2

Запрашиваемые средства регионального бюджета

2.1

Проектно-изыскательские работы

2.2

Строительство, реконструкция, капремонт

2.3

Технологическое оснащение

2.4

Приобретение программного обеспечения

2.5

Прочие и непредвиденные расходы в составе капитальных вложений

2.6

Инвестиции некапитального характера

3

Внебюджетные и иные источники <*>

3.1

Проектно-изыскательские работы

3.2

Строительство, реконструкция, капремонт

3.3

Технологическое оснащение

3.4

Приобретение программного обеспечения

3.5

Прочие и непредвиденные расходы в составе капитальных вложений

3.6

Инвестиции некапитального характера

4

ИТОГО источники финансирования

Таблица 2а - Источники финансирования капитальных затрат по проекту в разрезе земельных участков, млн руб. <1>

--------------------------------

<1> Заполняется в разрезе каждого земельного участка в соответствии с этапом реализации.

N п/п

Наименование показателя

Объем финансового обеспечения

Итого

В том числе по годам

N

N + 1

N + 2

N + 3

N + 4

N + 5

N + 6

N + 7

N + 8

N + 9

N + 10

N + 11

N + 12

N + 13

N + 14

1

Земельный участок N 1

1.1

Проектно-изыскательские работы

1.1.1

Федеральный бюджет

1.1.2

Региональный бюджет

1.1.3

Средства участников, инвесторов и др. ЛУРП

1.1.4

Иные источники

1.2

Строительство, реконструкция, капремонт

1.2.1

Федеральный бюджет

1.2.2

Региональный бюджет

1.2.3

Средства участников, инвесторов и др. ЛУРП

1.2.4

Иные источники

1.3

Технологическое оснащение

1.3.1

Федеральный бюджет

1.3.2

Региональный бюджет

1.3.3

Средства участников, инвесторов и др. ЛУРП

1.3.4

Иные источники

1.4

Приобретение программного обеспечения

1.4.1

Федеральный бюджет

1.4.2

Региональный бюджет

1.4.3

Средства участников, инвесторов и др. ЛУРП

1.4.4

Иные источники

1.5

Прочие и непредвиденные расходы

1.5.1

Федеральный бюджет

1.5.2

Региональный бюджет

1.5.3

Средства участников, инвесторов и др. ЛУРП

1.5.4

Иные источники

2

Земельный участок N 2

...

...

...

ИТОГО капитальные затраты

Таблица 3 - Формы финансирования инвестиционных затрат по проекту, млн руб.

N п/п

Наименование показателя

Объем финансового обеспечения

Итого

В том числе по годам

N

N + 1

N + 2

N + 3

N + 4

N + 5

N + 6

N + 7

N + 8

N + 9

N + 10

N + 11

N + 12

N + 13

N + 14

1

Средства федерального бюджета

1.1

в форме имущественного вклада

1.1.1

земельные участки

1.1.2

объекты недвижимости

1.1.3

оборудование и средства технического оснащения

1.2

в денежной форме

2

Средства регионального бюджета

2.1

в форме имущественного вклада

2.1.1

земельные участки

2.1.2

объекты недвижимости

2.1.3

оборудование и средства технического оснащения

2.2

в денежной форме

3

Внебюджетные и иные источники

3.1

Средства участников, инвесторов и др. ЛУРП

3.2

Заемные средства

3.3

Средства иных источников <*>

ИТОГО по всем формам финансирования

--------------------------------

<*> Средства партнеров проекта (включая спонсорскую поддержку). Также прорабатывается вопрос об увеличении финансирования проекта из регионального бюджета.

Таблица 4 - Износ и остаточная стоимость объектов основных средств, млн руб.

N п/п

Наименование показателя

Объем финансового обеспечения

Итого

В том числе по годам

N

N + 1

N + 2

N + 3

N + 4

N + 5

N + 6

N + 7

N + 8

N + 9

N + 10

N + 11

N + 12

N + 13

N + 14

1

Субъекты ИНТЦ

1.1

Здания и сооружения

1.1.1

первоначальная стоимость

1.1.2

норма амортизаций

1.1.3

износ

1.1.4

остаточная стоимость

1.1.5

среднегодовая стоимость

1.2

Оборудование и средства технологического оснащения

1.2.1

первоначальная стоимость

1.2.2

норма амортизации

1.2.3

износ

1.2.4

остаточная стоимость

1.2.5

среднегодовая стоимость

1.3

Специальное программное обеспечение (нематериальные активы)

1.3.1

первоначальная стоимость

1.3.2

норма амортизации

1.3.3

износ

1.3.4

остаточная стоимость

1.3.5

среднегодовая стоимость

1.4

ИТОГО

1.4.1

первоначальная стоимость активов

1.4.2

износ

1.4.3

остаточная стоимость активов

1.4.4

среднегодовая стоимость активов

2

Участники, инвесторы и др. ЛУРП

2.1

Здания и сооружения

2.1.1

первоначальная стоимость

2.1.2

норма амортизации

2.1.3

износ

2.1.4

остаточная стоимость

2.1.5

среднегодовая стоимость

2.2

Оборудование и средства технологического оснащения

2.2.1

первоначальная стоимость

2.2.2

норма амортизации

2.2.3

износ

2.2.4

остаточная стоимость

2.2.5

среднегодовая стоимость

2.3

Специальное программное обеспечение (нематериальные активы)

2.3.1

первоначальная стоимость

2.3.2

норма амортизации

2.3.3

износ

2.3.4

остаточная стоимость

2.3.5

среднегодовая стоимость

2.4

ИТОГО

2.4.1

первоначальная стоимость активов

2.4.2

износ

2.4.3

остаточная стоимость активов

2.4.4

среднегодовая стоимость активов

3

ИТОГО

3.1

первоначальная стоимость активов

3.2

износ

3.3

остаточная стоимость активов

3.4

среднегодовая стоимость активов

Таблица 5 - Источники поступлений от реализации проекта, млн руб.

N п/п

Наименование показателя

Объем финансового обеспечения

Итого

В том числе по годам

N

N + 1

N + 2

N + 3

N + 4

N + 5

N + 6

N + 7

N + 8

N + 9

N + 10

N + 11

N + 12

N + 13

N + 14

1

Поступления ИНТЦ (фонд, УК, ДО УК) от участников, партнеров и др. лиц

1.1

арендная плата за земельные участки

1.2

арендная плата за офисные помещения

1.3

арендная плата за лабораторные и опытно-производственные помещения

1.4

плата за пользование оборудованием (ЦКП, лаборатории, опытно-промышленные линии)

1.5

услуги центра испытаний и сертификации, ЦДИ и ЦКИ

1.6

услуги инжинирингового центра

1.7

услуги образовательного центра, конгрессно-выставочного центра

1.8

услуги центра трансфера технологий, центра технологий двойного назначения

1.9

таможенно-логистические услуги, услуги бизнес-акселератора, консалтинг

1.10

арендная плата за апартаменты

1.11

прочие виды доходов

1.12

НДС, начисленный на выручку ИНТЦ

2

Поступления участников проекта

2.1

количество участников проекта

2.2

средняя выручка одного участника

2.3

выпадающие налоговые доходы по НДС в соотв. со ст. 149 НК

3

Поступления лиц, участвующих в реализации проекта (кроме ИНТЦ и участников проекта)

3.1

количество лиц, участвующих в реализации проекта

3.2

средние поступления одного предприятия

3.3

выручка от реализации

3.4

НДС, уплаченный из выручки

4

Поступления инновационных предприятий, созданных на основе разработок ИНТЦ

4.1

количество инновационных предприятий, созданных за пределами ИНТЦ с помощью бизнес-акселератора

4.2

средняя выручка инновационного предприятия

4.3

общая выручка от реализации инновационных предприятий

4.4

НДС, уплаченный из выручки

5

Партнеры по реализации проекта

5.1

Количество партнеров проекта

5.2

Прирост выручки партнеров проекта в результате выхода на новые рынки <*>

5.3

Крупные партнеры

5.3.1

средняя выручка

5.3.2

средний дополнительный темп роста

5.3.3

прирост выручки крупных партнеров

5.3.4

НДС, уплаченный с прироста выручки

5.4

Партнеры - МСП

5.4.1

средняя выручка

5.4.2

средний дополнительный темп роста

5.4.3

прирост выручки партнеров - МСП

5.4.4

НДС, уплаченный с прироста выручки



--------------------------------

<*> Возникает преимущественно в результате внедрения продуктовых и процессных инноваций, ставших возможными в результате взаимодействия с участниками проекта и использования инфраструктуры и услуг ИНТЦ.

Таблица 6 - Численность и заработная плата

N п/п

Наименование показателя

Объем финансового обеспечения

Итого

В том числе по годам

N

N + 1

N + 2

N + 3

N + 4

N + 5

N + 6

N + 7

N + 8

N + 9

N + 10

N + 11

N + 12

N + 13

N + 14

1

ИНТЦ (фонд, УК, ДО УК)

1.1

Численность персонала, чел.

1.1.1

Фонд

1.1.2

Управляющая компания

1.1.3

Дочерние образования управляющей компании

1.1.4

центр испытаний и сертификации

1.2

Средняя месячная заработная плата одного работника, тыс. рублей

1.3

Фонд заработной платы, млн рублей

1.4

Начисления на социальные нужды

1.4.1

обязательное пенсионное страхование

1.4.2

обязательное социальное страхование

1.4.3

обязательное медицинское страхование

1.5

Фонд оплаты труда, млн руб

1.6

Налог на доходы физических лиц

2

Участники проекта

2.1

Численность персонала участников проекта, чел.

2.1.1

Количество участников проекта

2.1.2

средняя численность персонала одного участника проекта, чел.

2.2

Средняя месячная заработная плата одного работника, тыс. рублей

2.3

Фонд заработной платы, млн рублей

2.4

Отчисления на социальные нужды

2.4.1

обязательное пенсионное страхование

2.4.2

обязательное социальное страхование

2.4.3

обязательное медицинское страхование

2.5

Фонд оплаты труда, млн руб

2.6

Налог на доходы физических лиц

2.7

Выпадающие налоговые доходы по отчислениям на социальные нужны

3

Лица, участвующие в реализации проекта (кроме ИНТЦ и участников проекта)

3.1

Численность персонала лиц, участвующих в реализации проекта, сконцентрированных на территории ИНТЦ

3.1.1

количество лиц, участвующих в реализации проекта

3.1.2

средняя численность персонала лица, участвующего в реализации проекта, сконцентрированная на территории ИНТЦ

3.1.3

общая численность персонала лиц, участвующих в проекте, сконцентрированная на территории ИНТЦ

3.2

Средняя месячная заработная плата одного работника, тыс. рублей

3.3

Фонд заработной платы, млн рублей

3.4

Отчисления на социальные нужды

3.5

Фонд оплаты труда, млн рублей

3.6

Налог на доходы физических лиц

4

Инновационные предприятия, созданные на основе разработок ИНТЦ

4.1

Число новых рабочих мест

4.2

Средняя месячная заработная плата одного работника, тыс. рублей

4.3

Фонд заработной платы, млн рублей

4.4

Начисления на социальные нужды

4.4.1

обязательное пенсионное страхование

4.4.2

обязательное социальное страхование

4.4.3

обязательное медицинское страхование

4.5

Фонд оплаты труда, млн руб

4.6

Налог на доходы физических лиц

5

Партнеры проекта

5.1

Количество дополнительно созданных партнерами проекта рабочих мест за пределами ИНТЦ

5.2

Средняя месячная заработная плата одного работника, тыс. рублей

5.3

Фонд заработной платы, млн рублей

5.4

Отчисления на социальные нужды

5.5

Фонд оплаты труда, млн. рублей

5.6

Налог на доходы физических лиц

6

ИТОГО в ходе реализации проекта

6.1

Количество дополнительно созданных рабочих мест

6.2

Фонд заработной платы, млн рублей

6.3

Выплаты в бюджет, в том числе на

6.3.1

социальные нужды

6.3.2

налог на доходы физических лиц

6.4

Численность персонала ИНТЦ в период до начала получения доходов <*>

6.5

Средняя месячная заработная плата персонала ИНТЦ, тыс. руб.

6.6

Фонд заработной платы

6.7

Отчисления на социальные нужды

6.8

Фонд оплаты труда

6.9

Налог на доходы физических лиц

--------------------------------

<*> Расходы на оплату труда работников ИНТЦ в период до начала получения доходов учтены в составе инвестиционных затрат.

Таблица 7 - Текущие расходы ИНТЦ, млн руб.

N п/п

Наименование показателя

Объем финансового обеспечения

Итого

В том числе по годам

N

N + 1

N + 2

N + 3

N + 4

N + 5

N + 6

N + 7

N + 8

N + 9

N + 10

N + 11

N + 12

N + 13

N + 14

1

Текущие расходы ИНТЦ (фонд, УК, ДО УК)

1.1

выручка от реализации

1.2

себестоимость

1.3

Материальные затраты

1.4

Энергия

1.5

Заработная плата

1.6

Отчисления на социальные нужды

1.7

Накладные и командировочные расходы

1.8

Прочие расходы

1.9

Налог на имущество

1.10

ИТОГО

1.11

Выпадающие налоговые доходы по налогу на имущество

1.12

Выпадающие налоговые доходы по земельному налогу

2

Структура расходов

2.1

Материальные затраты

2.2

Энергия

2.3

Заработная плата

2.4

Отчисления на социальные нужды

2.5

Накладные и командировочные расходы

2.6

Прочие расходы

2.7

Налог на имущество

Таблица 8 - Финансовый отчет ИНТЦ, млн руб.

N п/п

Наименование показателя

Объем финансового обеспечения

Итого

В том числе по годам

N

N + 1

N + 2

N + 3

N + 4

N + 5

N + 6

N + 7

N + 8

N + 9

N + 10

N + 11

N + 12

N + 13

N + 14

1

Выручка от реализации без НДС

2

Расходы, связанные с производством и реализацией продукции (за вычетом расходов, учтенных в составе инвестиционных затрат)

3

Прибыль от производственно-хозяйственной деятельности

4

Налоги, выплачиваемые до налогообложения

(налог на имущество)

5

Налогооблагаемая прибыль

6

Налог на прибыль

7

Чистая прибыль

8

Распределение прибыли

8.1

- накопление для дальнейшего развития

8.2

- выплата дивидендов, в том числе

8.2.1

налог на дивиденды

8.2.2

чистые дивиденды за вычетом налога

--------------------------------

<*> За вычетом расходов, учтенных в составе инвестиционных затрат.

Таблица 9 - Определение налога на прибыль и дивидендов предприятий, участвующих в проекте за исключением ИНТЦ, млн руб.

N п/п

Наименование показателя

Объем финансового обеспечения

Итого

В том числе по годам

N

N + 1

N + 2

N + 3

N + 4

N + 5

N + 6

N + 7

N + 8

N + 9

N + 10

N + 11

N + 12

N + 13

N + 14

1

Участники проекта

1.1

выручка от реализации

1.2

затраты в т.ч.

1.2.1

ФОТ

1.2.2

материальные затраты