Приказ Минсельхоза России от 19.10.2023 N 805 "О внесении изменений в Порядок отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требования к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2021 г. N 767 (Зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2023 N 75843)"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 октября 2023 г. N 805

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПОРЯДОК ОТБОРА ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ

ТЕРРИТОРИЙ ИЛИ СЕЛЬСКИХ АГЛОМЕРАЦИЙ, А ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЯ

К СОСТАВУ ЗАЯВОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ НА ОТБОР

ПРОЕКТОВ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО

ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 НОЯБРЯ 2021 Г. N 767

В соответствии с абзацем шестым пункта 2 и абзацем первым пункта 6 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, приведенных в приложении N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696, приказываю:

Внести изменения в Порядок отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требования к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2021 г. N 767 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2021 г., регистрационный N 66348), согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

Д.Н.ПАТРУШЕВ

Приложение

к приказу Минсельхоза России

от 19 октября 2023 г. N 805

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ОТБОРА ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОГО

РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ИЛИ СЕЛЬСКИХ АГЛОМЕРАЦИЙ,

А ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ ЗАЯВОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,

ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ НА ОТБОР ПРОЕКТОВ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ

МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 17 НОЯБРЯ 2021 Г. N 767

1. В пункте 1 слова "Правила, Государственная программа" заменить словами "Правила, субсидии, Государственная программа".

2. В абзаце первом пункта 5 слова "за 5 рабочих дней" заменить словами "за 3 рабочих дня".

3. Дополнить пунктом 5(1) следующего содержания:

"5(1). Срок реализации проекта определяется исходя из длительности реализации каждого мероприятия, входящего в состав проекта. При этом длительность реализации мероприятия проекта не может быть меньше срока его реализации, установленного документами, предусмотренными подпунктом "е" пункта 6 настоящего Порядка.".

4. Подпункт "з" пункта 6 изложить в следующей редакции:

"з) копии утвержденных государственным или муниципальным заказчиком сводного сметного расчета (за исключением затрат на проектно-изыскательские работы), локальных и объектных смет, подготовленных в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. N 421/пр "Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2020 г., регистрационный N 59986) с изменениями, внесенными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 июля 2022 г. N 557/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 августа 2022 г., регистрационный N 69860), в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках проекта, в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявочной документации на отбор проектов или на период реализации проекта, определяемых в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2020 г., регистрационный N 57401) с изменениями, внесенными приказами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 500/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 августа 2021 г., регистрационный N 64642), от 7 октября 2021 г. N 728/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2021 г., регистрационный N 66180), от 25 февраля 2022 г. N 124/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2022 г., регистрационный N 68345), от 14 июня 2022 г. N 484/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 октября 2022 г., регистрационный N 70372);".

5. Абзац второй пункта 7 изложить в следующей редакции:

"По проектам, признанным отобранными, заявителю необходимо не позднее 1 октября года, в котором проходил отбор проектов, а в 2023 году - не позднее 20 ноября 2023 г. представить в дополнение к поданной ранее заявочной документации документы, предусмотренные подпунктами "е" и "ж" пункта 6 настоящего Порядка, в случае если эти документы отсутствовали на день подачи заявочной документации.".

6. Пункт 11 после слов "осуществляемой в соответствии с пунктом 20 Правил," дополнить словами "а также заявителей, у которых имеются незавершенные проекты, завершение которых было запланировано в отчетном году и (или) прошлые отчетные периоды и на реализацию которых соответствующему субъекту Российской Федерации были предоставлены субсидии,".

7. Абзац первый пункта 16 дополнить словами ", при условии, что у соответствующих субъектов Российской Федерации отсутствуют незавершенные проекты, завершение которых было запланировано в отчетном году и (или) прошлые отчетные периоды и на реализацию которых соответствующему субъекту Российской Федерации были предоставлены субсидии".

8. Абзац первый пункта 20 дополнить словами ", а также случаев предоставления субъектам Российской Федерации субсидий в связи с увеличением цен на строительные ресурсы и необходимостью изменения (увеличения) цен заключенных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, и (или) сроков таких контрактов".

9. Подпункт "б" пункта 25, абзац третий пункта 26, абзац третий пункта 27 и пункт 29 признать утратившими силу.

10. В пункте 36:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"OBP = (MPi + MWtd+ ME + MK + MNwp + MSd + MDC + Mf + In) x Kei,";

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Mf = (MPi + MWtd + ME + MK + MNwp + MSd + MDC) x 0,05;";

в) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"In = (MPi + MWtd + ME + MK + MNwp + MSd + MDC) x 0,05;".

11. Подпункты I и II пункта 22 приложения N 2 изложить в следующей редакции:

"I. Информация о количестве баллов по критериям отбора проектов

N п/п

Наименование проекта/мероприятий/территории реализации мероприятий

Вид работ в составе мероприятия

Отраслевое направление мероприятия

Заключение ФОИВ представлено в составе заявочной документации

(да/нет)

Наличие ПСД и ГЭ (на 1 октября, а в 2023 году - на 20 ноября)

(да/нет)

Доля планируемых внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта

(ед.)

Доля внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта за 2 предшествующих года

(ед.)

Доля занятого населения в численности экономически активного населения

(ед.)

Доля населения в возрасте от 16 лет, поддержавшего проект в общей численности населения от 16 лет

(ед.)

Доля трудоспособного населения в общей численности населения

(ед.)

Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) сельского и городского домохозяйств

(ед.)

Количество новых рабочих мест

(ед.)

Результат (количество баллов, присвоенное проекту)

Наличие мероприятий по строительству многофункциональных объектов, предусмотренных подпунктом "н" пункта 3 Правил, для размещения в них не менее трех объектов, относящихся к разным отраслевым направлениям, указанным в подпункте "д" пункта 35 настоящего Порядка

(далее - МФЦ)

Наличие мероприятий по развитию телекоммуникаций, предусмотренных подпунктом "м" пункта 3 Правил (далее - ТД)

(да/нет)

Результат с учетом МФЦ и ТД

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Наименование территории реализации (именительный падеж)

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X



II. Критерии реализуемости

N п/п мероприятия в проекте

а1) доля планируемых внебюджетных средств в общей стоимости проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)

(Pip)

а2) доля фактически израсходованных в течение 2 лет, предшествующих году начала реализации проекта, средств из внебюджетных источников на разработку ПСД и экспертизы в общей стоимости проекта

(Pif)

б) доля жителей сельских территорий (сельских агломераций), где планируется реализация проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), поддержавших целесообразность его реализации, по итогам общественного обсуждения в общей численности жителей сельских территорий (сельских агломераций)

(Wtd)

в) уровень занятости населения, проживающего на сельских территориях (сельских агломерациях), где планируется реализация проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), к общей численности экономически активного населения

(E)

г) доля трудоспособного населения в общей численности населения сельских территорий (сельских агломераций), где планируется реализация проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)

(K)

д) доля прироста постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на сельских территориях (сельских агломерациях) в период реализации государственной программы, к общей численности экономически активного населения

(Nwp)

е) отношение среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) домохозяйств на сельских территориях (сельских агломерациях), где планируется реализация проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) к среднемесячным располагаемым ресурсам (доходам) городских домохозяйств соответствующего субъекта Российской Федерации

(Sd)

менее 0,01 ед. - 0 баллов;

за каждые 0,01 ед. - 1 балл;

от 0,1 ед. и более - 10 баллов.

менее 0,01 ед. - 0 баллов;

за каждые 0,01 ед. - 1 балл;

от 0,1 ед. и более - 10 баллов.

менее 0,51 ед. - 0 баллов;

от 0,51 ед. до 1 ед. - 10 баллов.

менее 0,1 ед. - 0 баллов;

за каждые 0,1 ед. - 1 балл;

от 0,9 ед. до 1 ед. - 10 баллов.

менее 0,1 ед. - 0 баллов;

за каждые 0,1 ед. - 1 балл;

от 0,6 ед. до 1 ед. - 10 баллов.

менее 0,05 ед. - 0 баллов;

от 0,05 до 0,09 - 1 балл;

от 0,1 ед. и более - 10 баллов.

менее 0,1 ед. - 0 баллов;

за каждые 0,1 ед. - 1 балл;

от 0,8 ед. и более - 10 баллов.

Количество баллов (в зависимости от доли планируемых внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта)

Весовой коэффициент

Количество баллов

(Mpip)

Количество баллов (в зависимости от доли фактически профинансированных за счет внебюджетных средств расходов на разработку ПСД, экспертизы и строительства за 2 года, предшествующих году начала реализации проекта в общем объеме финансирования проекта с учетом этих средств)

Весовой коэффициент

Количество баллов

(Mpif)

Количество баллов (в зависимости от доли населения в возрасте от 16 лет, поддержавших проект в общей численности населения от 16 лет)

Весовой коэффициент

Количество баллов

(Mwtd)

Количество баллов (в зависимости от доли занятого населения в численности экономически активного населения)

Весовой коэффициент

Количество баллов

(Me)

Количество баллов (в зависимости от доли трудоспособного населения в общей численности населения)

Весовой коэффициент

Количество баллов

(Mk)

Количество баллов (в зависимости от отношения количества вновь созданных постоянных рабочих мест к численности экономически активного населения)

Весовой коэффициент

Количество баллов

(MNwp)

Количество баллов (в зависимости от соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) сельского и городского домохозяйств)

Весовой коэффициент

Количество баллов

(MSgd)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

".