Приказ Росреестра от 03.08.2022 N П/0305 "Об утверждении порядка мониторинга характеристик пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети и состава размещаемых в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений об указанных пунктах (Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2022 N 70713)"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 3 августа 2022 г. N П/0305
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
МОНИТОРИНГА ХАРАКТЕРИСТИК ПУНКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ СЕТИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ НИВЕЛИРНОЙ СЕТИ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАВИМЕТРИЧЕСКОЙ СЕТИ И СОСТАВА
РАЗМЕЩАЕМЫХ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ
"ИНТЕРНЕТ" СВЕДЕНИЙ ОБ УКАЗАННЫХ ПУНКТАХ
В соответствии с частями 9 и 11 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 51; 2022, N 1, ст. 18), пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3052; 2022, N 27, ст. 4860), приказываю:
1. Утвердить порядок мониторинга характеристик пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети и состав размещаемых в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений об указанных пунктах согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 29 марта 2017 г. N 150 "Об утверждении порядка мониторинга характеристик пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети и состава размещаемых в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений об указанных пунктах" (зарегистрирован Минюстом России 1 сентября 2017 г., регистрационный N 48053).
Руководитель
О.А.СКУФИНСКИЙ
Приложение
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 3 августа 2022 г. N П/0305
ПОРЯДОК
МОНИТОРИНГА ХАРАКТЕРИСТИК ПУНКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ СЕТИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ НИВЕЛИРНОЙ СЕТИ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАВИМЕТРИЧЕСКОЙ СЕТИ И СОСТАВ
РАЗМЕЩАЕМЫХ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ
"ИНТЕРНЕТ" СВЕДЕНИЙ ОБ УКАЗАННЫХ ПУНКТАХ
1. Настоящий порядок определяет правила осуществления публично-правовой компанией, созданной в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр" <1> (далее - публично-правовая компания <2>), мониторинга характеристик пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети (далее соответственно - мониторинг, пункты), состав сведений о пунктах, размещаемых на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) или на основании акта Правительства Российской Федерации на официальном сайте публично-правовой компании в сети Интернет <3> (далее - официальный сайт).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 1, ст. 17.
<2> В соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 1, ст. 18) функции, полномочия и деятельность, осуществление которых возлагается на публично-правовую компанию "Роскадастр" в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 1, ст. 17), осуществляются федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 4 статьи 11 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 51; 2022, N 1, ст. 18) в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", до завершения процедуры его реорганизации в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр".
<3> Часть 10 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 51; 2022, N 1, ст. 18).
2. Целью мониторинга является получение актуальной достоверной информации о пунктах, в том числе об их состоянии. Мониторинг осуществляется на постоянной основе.
При проведении мониторинга публично-правовая компания осуществляет автоматизированную обработку сведений о пунктах и изменениях их характеристик во времени, в том числе с использованием баз данных и информационных систем публично-правовой компании.
3. Мониторинг осуществляется в следующем порядке:
1) сбор сведений о пунктах и изменениях их характеристик, обеспечение хранения таких сведений;
2) уточнение характеристик пунктов;
3) распространение сведений, полученных в результате мониторинга.
4. Мониторинг осуществляется на основе:
1) измерений, полученных с пунктов фундаментальной астрономо-геодезической сети (ФАГС), в том числе в автоматизированном режиме при наличии технической возможности;
2) информации о состоянии пунктов, полученной в результате выполнения организованных Росреестром геодезических и картографических работ;
3) информации о состоянии пунктов, полученной в результате их обследования, в том числе при выполнении кадастровых работ;
4) информации о состоянии пунктов, переданной в публично-правовую компанию правообладателями объектов недвижимости, на которых находятся пункты или части указанных пунктов (информация обо всех случаях повреждения или уничтожения указанных пунктов), а также лицами, выполняющими геодезические и картографические работы (информация о выявленных случаях повреждения или уничтожения пунктов).
5. Мониторинг осуществляется публично-правовой компанией путем:
обработки информации о состоянии пунктов и выявления изменений значений координат, высот пунктов и ускорения силы тяжести на них с выполнением анализа причин этих изменений;
внесения информации о состоянии пунктов, их координатах, высотах и ускорении силы тяжести в базу данных публично-правовой компании либо актуализации такой информации.
6. Результаты мониторинга в целях обеспечения их открытости и общедоступности подлежат распространению путем размещения на официальном сайте, за исключением сведений, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к сведениям, составляющим государственную тайну.
7. В состав сведений, подлежащих размещению на официальном сайте, входят:
1) сведения о пунктах государственной геодезической сети:
название пункта, класс, сохранность (дата последнего обследования);
описание местоположения с указанием субъекта Российской Федерации;
значения координат в государственной системе координат, используемой при осуществлении геодезических и картографических работ (далее - государственная система координат);
значение нормальной высоты центра пункта в государственной системе высот;
тип центра и номер марки;
тип и высота знака (при его наличии);
для пунктов ФАГС дополнительно размещаются:
- адрес или кроки нахождения рабочего центра пункта;
- скорость изменения координат рабочего центра во времени;
- описание комплекта спутниковой аппаратуры, установленной на рабочем центре пункта, дискретность измерений;
- ссылки для доступа к файлам измерительной информации с пункта и паспортам пункта ФАГС;
2) сведения о пунктах государственной нивелирной сети:
название пункта (репера), класс, сохранность (дата последнего обследования);
описание местоположения с указанием субъекта Российской Федерации;
значение нормальной высоты нивелирного пункта в государственной системе высот;
значения координат пункта в государственной системе координат;
тип нивелирного знака, номер марки;
3) сведения о пунктах государственной гравиметрической сети:
название пункта, его тип (основной или пункт-спутник), класс, сохранность (дата последнего обследования);
описание местоположения с указанием субъекта Российской Федерации;
значение ускорения силы тяжести;
значение нормальной высоты центра пункта в государственной системе высот;
значения координат центра пункта в государственной системе координат.
Точность внесенных в базу данных публично-правовой компании значений координат пунктов в государственной системе координат не должна превышать 0,1 км, значений высот - 1 м, значений ускорения силы тяжести - 5 мГал.
8. Информационное обеспечение заинтересованных лиц результатами мониторинга, размещенными на официальном сайте, осуществляется на безвозмездной основе.
9. Публично-правовая компания направляет в Росреестр подготовленный на основании информации, указанной в пункте 4 настоящего порядка, отчет о результатах мониторинга, содержащий информацию о текущем состоянии пунктов, в форме электронного документа ежегодно в срок не позднее 15 декабря текущего года.
10. Для осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии публично-правовая компания направляет информацию о повреждении или уничтожении пунктов в территориальные органы Росреестра по месту закладки центра поврежденного или уничтоженного пункта в форме электронного документа в течение 7 рабочих дней со дня ее получения публично-правовой компанией.
Предоставляемая публично-правовой компанией информация должна содержать сведения о сроках и результатах ранее проведенных обследований пунктов (при наличии такой информации).
11. Результаты мониторинга используются для выработки рекомендаций и принятия решения по предупреждению возникновения и устранению негативных факторов, влияющих на изменение характеристик пунктов, приведению в случае необходимости изменившихся характеристик пунктов до состояния, позволяющего использовать их при проведении геодезических и картографических работ.