Приказ Росстата от 30.07.2021 N 459 (ред. от 17.12.2021) "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни и обследованиями домашних хозяйств"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ

от 30 июля 2021 г. N 459

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ

ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ

ЗА УРОВНЕМ ЖИЗНИ И ОБСЛЕДОВАНИЯМИ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ

В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение раздела 1.9 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие:

годовую с отчета за 2021 год:

N 3-соцподдержка "Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" (приложение N 1);

годовую с отчета за 2022 год:

N 1-РТ "Рабочая тетрадь интервьюера" (приложение N 2);

квартальные с отчета за I квартал 2022 года:

N 1-Б "Журнал домохозяйства" (приложение N 3);

N 1-В "Опросный лист для обследования бюджетов домашних хозяйств" (приложение N 4);

N 1-ПО "Опросный лист обследования потребительских ожиданий населения" (приложение N 5);

двухнедельную для отчета в 2022 году:

N 1-А "Дневник домохозяйства" (приложение N 6).

2. Первичные статистические данные по формам федерального статистического наблюдения, утвержденным настоящим приказом, предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

3. Утвердить и ввести в действие с отчета за I квартал 2022 года указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-В "Опросный лист для обследования бюджетов домашних хозяйств" (приложение N 7).

4. С введением в действие указанных в пункте 1 настоящего приказа форм федерального статистического наблюдения признать утратившими силу некоторые приказы Росстата и отдельные положения приказов Росстата согласно приложению N 8.

Руководитель

П.В.МАЛКОВ

Приложение N 1

к приказу Росстата

от 30 июля 2021 г. N 459

         ЧИСЛЕННОСТЬ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПОЛУЧИВШИХ МЕРЫ
      СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА
                       СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      Должностное            лицо,
   ответственное за предоставление
   первичных статистических данных
   (лицо,           уполномоченное
   предоставлять         первичные
   статистические данные от  имени
   юридического лица)              ___________ __________ _________________
                                   (должность)  (Ф.И.О.)     (подпись)

                                   ___________ E-mail: __ "__" ___ 20__ год
                                     (номер               (дата составления
                                   контактного                документа)
                                    телефона)

Указания

по заполнению формы федерального статистического наблюдения

I. Общие положения

1. Форму федерального статистического наблюдения N 3-соцподдержка "Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" (далее - форма) предоставляет уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченное им учреждение (организация) в территориальный орган Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу.

Форма заполняется в сводном виде в целом по субъекту Российской Федерации с учетом сведений по муниципальным образованиям. В субъектах Российской Федерации, имеющих в своем составе автономные округа, форма заполняется без учета данных по автономным округам.

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом.

В кодовой части формы титульного листа проставляется код отчитывающейся организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info.

2. В форме заполняются все предусмотренные в ней показатели. В случае отсутствия каких-либо данных в соответствующей графоклетке ставится нулевое значение.

3. При заполнении формы следует руководствоваться действующими законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. В форме отражается информация о численности отдельных категорий граждан, получивших социальную поддержку за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (с учетом бюджетов субъектов муниципальных образовании).

4. При заполнении формы не учитываются лица, получившие:

денежные компенсации, подвергшиеся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированные, а также реабилитированные лица, получившие денежные компенсации за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, выплачиваемые в соответствии со статьями 15 и 16.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";

возмещение вреда и меры социальной поддержки, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним категории граждан, установленные Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в форме:

а) ежемесячной денежной компенсации на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа);

б) ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации;

в) ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до трех лет, постоянно проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения;

г) компенсации за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсации семьям за потерю кормильца;

д) ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения;

е) единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения;

ж) компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества;

ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, установленную статьей 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

социальное пособие на погребение, установленное статьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

5. Для целей заполнения формы используются понятия видов и получателей мер социальной поддержки, соответствующие Классификатору мер социальной защиты (поддержки), утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июня 2017 г. N 542н (зарегистрирован Минюстом России 14 августа 2017 г., регистрационный N 47766) и введенному в действие с января 2018 года:

государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в Федеральном законе от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров;

социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом N 178-ФЗ;

субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг в соответствии с Федеральным законом N 178-ФЗ;

регулярная денежная выплата - выплата, введенная в связи с изменением формы предоставления льгот в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также все виды выплат (доплат), производимые отдельным категориям граждан в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с регулярной периодичностью (ежемесячно или ежеквартально), за исключением денежных компенсаций;

единовременная денежная выплата - выплата, осуществляемая один раз в год, а также другие выплаты, имеющие нерегулярный характер, за исключением денежных компенсаций;

региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 - 3 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. В соответствии с частью 5 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации. В соответствии с частью 8 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года, если иное не предусмотрено настоящей статьей;

региональный материнский капитал - (областной, окружной или краевой, а также в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе) - дополнение к федеральному материнскому капиталу за счет средств региональных бюджетов, отличающееся суммой материальной помощи, методами поощрения, реализацией капитала в разных субъектах Российской Федерации. В ряде субъектов Российской Федерации деньги регионального материнского капитала можно использовать на покупку автомобиля, земли, лечение ребенка и другие цели;

денежная компенсация - полное или частичное возмещение гражданам затрат на приобретение товаров и услуг, имеющее целевой характер.

Инвалиды войны:

инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, указанные в статье 4 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон N 5-ФЗ);

военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанные в пункте 3 статьи 14 Федерального закона N 5-ФЗ;

участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), указанные в пункте 2 статьи 15 Федерального закона N 5-ФЗ;

бывшие несовершеннолетние узники фашизма, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) из числа лиц, указанных в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 1235).

Ветераны Великой Отечественной войны, кроме тружеников тыла:

участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 5-ФЗ;

лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 5-ФЗ;

лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя", указанные в подпункте 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 5-ФЗ;

бывшие несовершеннолетние узники фашизма, не имеющие инвалидности, из числа лиц, указанных в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации N 1235.

Ветераны боевых действий:

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (подпункт 1 пункт 1 статья 3 Федерального закона N 5-ФЗ);

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона N 5-ФЗ;

лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан, указанные в подпункте 2.1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона N 5-ФЗ;

военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов, указанные в подпункте 3 пункта 1 статьи 3 Федерального закона N 5-ФЗ;

военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий, указанные в подпункте 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона N 5-ФЗ;

лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий, указанные в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона N 5-ФЗ;

лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам, указанные в подпункте 6 пункта 1 статьи Федерального закона N 5-ФЗ;

лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам, указанные в подпункте 7 пункта 1 статьи 3 Федерального закона N 5-ФЗ.

Члены семей погибших (умерших) инвалидов воины, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий:

члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в пункте 1 и 2 статьи 21 Федерального закона N 5-ФЗ;

члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) из числа лиц, указанных в пункте 3 статьи 21 Федерального закона N 5-ФЗ;

члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей из числа лиц, указанных в пункте 3 статьи 21 Федерального закона N 5-ФЗ;

члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда из числа лиц, указанных в пункте 4 статьи 21 Федерального закона N 5-ФЗ;

родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте.

Инвалиды - лица, которые имеют нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид" в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Лица, подвергшиеся воздействию радиации - лица, указанные в:

Законе Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

Федеральном законе от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

Федеральном законе от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (статья 4.1);

Постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска".

Граждане, награжденные знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР" - лица, награжденные знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР" (Федеральный закон от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов").

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы - лица, имеющие соответствующие награды, указанные в:

Законе Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";

Федеральном законе от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";

Указе Президента Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 294 "Об установлении звания Героя Труда Российской Федерации".

Труженики тыла - лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, указанные в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 5-ФЗ.

Ветераны труда - лица, указанные в статье 7 Федерального закона N 5-ФЗ, достигшие возраста, дающего право на получение мер социальной поддержки, а также лица, которым присвоено звание "Ветеран труда субъекта Российской Федерации" (например: "Ветеран труда Сахалинской области") в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий <2> - лица, указанные в разделе I Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий".

Пенсионеры, не относящиеся к льготным категориям - лица, получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, не относящиеся ни к одной из перечисленных выше категорий граждан.

Лица старшего возраста - лица, получающие материальную помощь или доплату к пенсии в связи с достижением определенного возраста (как правило, 80 и более лет), а также супружеские пары в связи с юбилейной датой совместной жизни (50-, 55-, 60-, 65-, 70-летием и т.п.), которые должны быть учтены в количестве двух человек.

Пенсионеры, получающие региональную социальную доплату - лица, получающие определенный размер доплаты к пенсии до достижения ее размера величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Пенсионеры из числа бывших государственных служащих - лица из числа бывших государственных служащих субъекта Российской Федерации и муниципальных служащих, получающие доплату к пенсии за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации.

Дети войны - граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживавшие на территории Союза Советских Социалистических Республик в годы Великой Отечественной войны, которым оказывается социальная поддержка в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Граждане предпенсионного возраста - граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно в соответствии с Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Доноры - донором вправе быть дееспособное лицо, являющееся гражданином Российской Федерации либо проживающим на территории Российской Федерации на законных основаниях не менее одного года иностранным гражданином или лицом без гражданства, достигшее возраста восемнадцати лет или приобретшее полную дееспособность до достижения им возраста восемнадцати лет в соответствии с законодательством Российской Федерации, изъявившее добровольное желание сдать кровь и (или) ее компоненты, прошедшее добровольно медицинское обследование и не имеющее медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов, в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" (за исключением награжденных знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР").

Граждане, страдающие социально значимыми, хроническими, тяжелыми и тому подобными заболеваниями - граждане (взрослые и дети), страдающие: туберкулезом, инфекциями, передающимися преимущественно половым путем, гепатитом B, гепатитом C, болезнями, вызванными вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), злокачественными новообразованиями, сахарным диабетом, болезнями, характеризующимися повышенным артериальным давлением и другими заболеваниями, при наличии которых гражданам оказывается социальная поддержка.

Граждане, удостоенные почетных званий, имеющие особые заслуги - граждане, имеющие награды субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, удостоенные региональных почетных званий (например: Почетный гражданин Таймыра, Ветеран становления Калининградской области, чемпионы и призеры Олимпийских игр, Паралимпийских или Сурдлимпийских игр, чемпионы мира и Европы).

Ветераны военной службы - лица, указанные в статье 5 Федерального закона N 5-ФЗ.

Участники вооруженных конфликтов в мирное время - лица, принимавшие участие в боевых действиях, вооруженных конфликтах, контртеррористических операциях в мирное время.

Члены семей погибших - члены семей (взрослые и дети) военнослужащих, других лиц, исполнявших служебные обязанности, погибших (умерших вследствие ранения (травмы, увечья, контузии, заболевания), пропавших без вести) в результате боевых действий, вооруженных конфликтов, террористических актов, при прохождении военной службы по контракту или по призыву; члены семей лиц, погибших (умерших вследствие травмы, увечья, контузии, заболевания, пропавших без вести) в результате техногенных катастроф.

Граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию - пострадавшие, утратившие все или часть имущества в результате пожара, наводнения, урагана, оползней, селей, атмосферных явлений, аварий в системах тепло-, газо-, водо-, электроснабжения, других природных катастроф и стихийных бедствий, вернувшиеся из мест заключения, а также в других случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, за исключением низкого уровня дохода.

Малоимущие граждане - граждане, проживающие в малоимущих семьях, а также одиноко проживающие малоимущие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, и в соответствии с решением органа социальной защиты населения являются получателями государственной социальной помощи. Учитывается общая численность граждан, являющихся членами малоимущей семьи, даже если непосредственным получателем мер социальной поддержки является только один из них. Среднедушевой доход семьи для целей заполнения настоящей формы рассчитывается путем деления суммы доходов всех членов семьи на число членов семьи.

Отдельные категории специалистов - сельские специалисты, молодые специалисты, другие лица, получающие меры социальной поддержки по профессиональному признаку.

Студенты, учащиеся, школьники - получатели государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии из числа студентов (в том числе из малоимущих семей), обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (за исключением получателей из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей), а также, например: отличники учебы, медалисты, призеры олимпиад.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, на патронатном воспитании, на усыновлении, воспитанники интернатных учреждений, а также дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения, имеющие право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке до завершения обучения.

Дети из отдельных категорий семей - дети из многодетных семей; дети из малоимущих семей; дети несовершеннолетних родителей; дети, у которых один или оба родителя являются нетрудоспособными, инвалидами или гражданами пожилого возраста; дети из студенческих семей, молодых семей; дети из неполных семей (с одним родителем), а также дети, имеющие право на социальную поддержку по заключению врача и другие.

Лица, получающие региональный материнский капитал - родители, получающие денежные средства за рождение (усыновление) детей в зависимости от принятого нормативного правового акта в субъекте Российской Федерации.

Получатели ежемесячной денежный выплаты при рождении третьего и последующих детей - семьи, нуждающиеся в поддержке в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", получающие ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Лица, получающие компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях - родители (законные представители), которым предоставляется компенсация, то есть возврат части денежных средств, уплаченных за присмотр и уход за детьми в государственных, муниципальных (в соответствии с пунктом 5 статьи 65 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") и иных дошкольных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

II. Заполнение показателен формы N 3-соцподдержка

Численность отдельных категории граждан, получивших меры

социальной поддержки за счет средств консолидированного

бюджета субъекта Российской Федерации

6. Графа 3 заполняется на основании данных Регистра получателей мер социальной поддержки за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или иной формы первичного учета соответствующих категорий граждан.

В графе 3 указывается численность соответствующей категории граждан, которые по состоянию на последний день отчетного периода (на 31 декабря) в соответствии с законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальных образований имели право на получение мер социальной поддержки, предоставляемых в форме денежных выплат, включая денежные компенсации, а также в виде натуральной помощи.

7. В графе 4 указывается численность граждан, получивших регулярную денежную выплату на последний день отчетного периода (на 31 декабря).

Данные графы 4 не могут быть больше данных графы 3.

При наличии данных в графе 4 должна быть заполнена графа 5 по соответствующей строке.

8. В графе 5 приводятся данные о среднем размере регулярной денежной выплаты.

Средний размер регулярной выплаты определяется путем деления общей суммы произведенных регулярных выплат (кассовых расходов) по данной категории граждан за последний месяц отчетного периода на численность лиц, их получивших. Данные приводятся в рублях в целых числах (без десятичных знаков).

9. В графе 6 указывается численность граждан, получивших единовременную денежную выплату за период с 1 января до последнего дня отчетного периода.

Данные графы 6, как правило, не могут быть больше данных графы 3.

При наличии данных в графе 6 должна быть заполнена графа 7 по соответствующей строке.

10. В графе 7 приводятся данные о среднем размере единовременной денежной выплаты.

Средний размер единовременной выплаты определяется путем деления общей суммы произведенных за отчетный период единовременных выплат по данной категории граждан на численность лиц, их получивших.

11. В графе 8 приводятся данные о численности категорий граждан, получивших в отчетном году меры социальной поддержки в натуральной форме. Данные графы 8, как правило, не могут быть больше данных графы 3.

12. В графе 9 приводятся данные о численности категорий граждан, получивших в отчетном году меры социальной поддержки в виде целевых денежных компенсаций на:

проезд на городском, пригородном и междугородном транспорте;

приобретение лекарственных средств и оплату медицинских услуг;

санаторно-курортное лечение или пребывание в доме отдыха;

оплату услуг связи;

питание;

приобретение одежды, обуви, предметов первой необходимости;

другие цели (обеспечение топливом, оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оплату и установку телефона и другие меры социальной поддержки).

Данные графы 9, как правило, не могут быть больше данных графы 3.

13. При заполнении формы необходимо проверить на соответствие (наличие/отсутствие) данные граф 4, 6 с данными графы 4 "денежная выплата" раздела 2.2 формы федерального статистического наблюдения N 2-соцподдержка "Сведения о средствах на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по расходным обязательствам субъекта Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - форма N 2-соцподдержка) по соответствующим строкам. Рекомендуем также сопоставить размер денежной выплаты, указанной в графах 5, 7 с учетом численности, отраженной по графам 4, 6, с расходами бюджетов субъекта и муниципальных образований на денежные выплаты, отраженными в графе 4 раздела 2.2 формы N 2-соцподдержка.

Данные графы 8 должны коррелировать с данными графы 3 раздела 2.1 формы N 2-соцподдержка по соответствующим строкам. Аналогично следует проверить заполнение графы 9 по отдельным категориям граждан и граф 5 - 14 раздела 2.2 формы N 2-соцподдержка.

III. Особенности заполнения формы N 3-соцподдержка

14. В строках 01 - 09 перечислены основные категории граждан, меры социальной поддержки которым в соответствии с федеральным законодательством предоставляются за счет средств федерального бюджета. Данные по указанным строкам заполняются только в том случае, если для соответствующей категории граждан установлены дополнительные меры социальной поддержки, оказываемые за счет средств бюджетов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований.

15. При наличии у гражданина нескольких оснований для предоставления мер социальной поддержки (например, если регулярную денежную выплату он получает как ветеран труда, компенсацию абонентской платы за телефон - как труженик тыла, бесплатные лекарственные средства - как лицо, страдающее хроническим заболеванием), он учитывается:

в каждой из перечисленных категорий при заполнении графы 3;

только по соответствующей категории (в зависимости от основания предоставления конкретного вида социальной поддержки) при заполнении граф 4 - 9.

16. В строке 13 "Пенсионеры, не относящиеся к льготным категориям" следует учитывать также лиц старшего возраста.

17. Строка 30 "Дети из отдельных категорий семей" заполняется в случае, если объектом социальной поддержки являются дети. Мерами социальной поддержки в данном случае могут выступать, например: регулярная денежная выплата (за исключением пособия на ребенка), компенсация на питание, единовременное пособие на приобретение одежды к началу учебного года, ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", если они назначаются не на семью, а на детей.

18. Строка 31 "Семьи с детьми" заполняется в случае, если объектом социальной поддержки является семья с детьми. При этом единицей статистического учета является семья, а не количество членов данной семьи. Мерами социальной поддержки в данном случае могут выступать, например: регулярная денежная выплата/компенсация, единовременная выплата в связи с рождением трех и более детей, если они назначаются на семью (вне зависимости от численности детей) или родителю (родителям). В строке 31 "Семьи с детьми" учитываются также данные строки 32 "Малоимущие семьи с детьми".

19. Строка 32 "Малоимущие семьи с детьми" заполняется в случае, если объектом социальной поддержки является малоимущая семья с детьми, получающая пособие на ребенка с применением критериев нуждаемости в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". При этом единицей статистического учета является семья, получающая пособие/выплату на ребенка и, соответственно, учитывается средний размер денежной выплаты на семью (на получателя).

20. В строке 35, кроме лиц, получающих компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях, следует учитывать также родителей (законных представителей), которым выплачивается компенсация за непредоставление места ребенку в государственных, муниципальных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих присмотр и уход за детьми, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

21. В свободных строках (36 - 38) указываются данные по другим категориям граждан, кроме перечисленных в предыдущих строках. При заполнении указанных строк следует, по возможности, объединять отдельные группы граждан, являющихся объектом социальной поддержки, в более крупные категории.

Приложение N 2

к приказу Росстата

от 30 июля 2021 г. N 459

                   ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ

          Конфиденциальность гарантируется получателем информации

            ВЫБОРОЧНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ БЮДЖЕТОВ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ

                        РАБОЧАЯ ТЕТРАДЬ ИНТЕРВЬЮЕРА

    Территория ____________________________________________________________

    Населенный пункт ______________________________________________________

Рабочая тетрадь интервьюера сдана: дата "__" _________ 20__ года

Интервьюер ___________   ___________________________
             Подпись                 ФИО

УКАЗАНИЯ

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ

Данная форма федерального статистического наблюдения N 1-РТ предназначена для организации работы интервьюера с домохозяйствами, участвующими в обследовании бюджетов домашних хозяйств, в течение календарного года.

Адресная часть Рабочей тетради полностью заполняется в территориальном органе Росстата, Интервьюер в дальнейшем переносит необходимую информацию в формы федерального статистического наблюдения N N 1-А, 1-Б, 1, 1-В перед посещением домохозяйств для передачи Дневников, Журналов и опросов по программе Опросного листа для обследования бюджетов домашних хозяйств.

В разделе 1 Рабочей тетради интервьюера приведены схемы квартальной ротации домашних хозяйств отдельно для домохозяйств, проживающих в городских и сельских населенных пунктах.

Ротационные группы интервьюер составляет в начале года самостоятельно. Формирование групп осуществляется на случайной основе по мере отбора домашних хозяйств с учетом общего количества домохозяйств в каждой ротационной группе, согласно графе 2 "Схемы квартальной ротации домохозяйств, участвующих в обследовании", содержащейся на страницах 5, 6 Рабочей тетради интервьюера (отдельно для городской и сельской местности).

По завершении формирования ротационных групп интервьюер заполняет графу 3 Схемы квартальной ротации, проставляя номера бюджетов домашних хозяйств по тем ротационным группам, в которые эти домохозяйства вошли. В дальнейшем вся работа интервьюера должна быть организована в соответствии с распределением домохозяйств по этой схеме.

Раздел 2 Рабочей тетради интервьюера предназначен для планирования дат посещения домашних хозяйств в целях сбора первичных статистических данных с использованием Производственного календаря на текущий год (приведен на странице 4) и регистрации отказов от участия домохозяйств в обследовании для каждого квартального цикла обследования.

В графах 3 - 7 интервьюер записывает плановые и фактические даты визитов в домохозяйства, а также фактическую дату отправки заполненных Дневников в территориальный орган Росстата (графа 5).

По окончании квартала, в случае согласия домохозяйства на участие в обследовании в следующем квартале, интервьюер делает соответствующую отметку (код 1) в графе 8.

При возникновении инициативы прекращения обследования (отказа) со стороны домохозяйства, интервьюер заполняет графы 9 - 11, при этом обязательно указывает код причины отказа (графа 10).

Карточки домохозяйства заполняются интервьюером по мере их рекрутирования.

Номер домохозяйства и номер ротационной группы переносятся в Карточку из Схемы квартальной ротации.

Дата начала обследования - это месяц и год, с которого домохозяйство принимает участие в обследовании, 2 и 4 знака, соответственно. Например, при заполнении Рабочей тетради за 2018 год для домохозяйства, которое принимает участие в обследовании с 3-го квартала 2021 года, следует записать: месяц "07", год "2021".

Дата окончания обследования - это месяц и год, с которого домохозяйство выбывает из обследования. Например, для домохозяйства, которое выбывает из обследования по окончании 1-го квартала (а именно, с 2-го квартала), следует записать: месяц "04", год "2022".

Часть 1. Состав домохозяйства заполняется интервьюером со слов ответственного лица, код которого следует отметить (обвести). Коды для заполнения вопросов 3, 4, 6 приведены под таблицей.

Часть 2. Основные сведения о расходах домохозяйства заполняется интервьюером на основании дневниковых и журнальных записей домохозяйства, а также по итогам проведения интервью по программе Опросного листа

Ежеквартальная информация необходима для оценки расходов домохозяйства в динамике и может быть использована при подготовке к интервью в последующих периодах и, в случае необходимости, уточнения или корректировки самозаписей домохозяйства.

Формат регистрации записей в Разделах 1, 2 Карточки домохозяйства может быть произвольным (указание суммы расхода или отметка о его наличии), так как информация не подлежит компьютерной обработке.

Рабочая тетрадь интервьюера сдается в территориальный орган Росстата на 20 календарный день после отчетного года для хранения.

"Отчет интервьюера по итогам обследования бюджетов домашних хозяйств", приведенный в конце Рабочей тетради интервьюера, ежеквартально предоставляется в территориальный орган Росстата на 15 календарный день после отчетного периода вместе с заполненными формами федерального статистического наблюдения N 1-В (за 4-ый квартал - на 20 календарный день).

Интервьюер несет личную ответственность за сохранность

Рабочей тетради, неразглашение списка обследуемых домашних

хозяйств и сведений о членах домашнего хозяйства.

СПРАВОЧНО: ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КАЛЕНДАРЬ НА 2022 ГОД

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

--------------------------------

<*> Укороченные предпраздничные рабочие дни при 40-часовой рабочей неделе (сокращение на 1 ч.).

- Праздничные дни

1 - 6, 8 - 9 января

Новогодние каникулы

7 января

Рождество Христово

23 февраля

День защитника Отечества

8 марта

Международный женский день

1 мая

Праздник Весны и Труда

9 мая

День Победы

12 июня

День России

4 ноября

День народного единства

РАЗДЕЛ 1. СХЕМА КВАРТАЛЬНОЙ РОТАЦИИ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ,

УЧАСТВУЮЩИХ В ОБСЛЕДОВАНИИ БЮДЖЕТОВ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ,

НА 2021 ГОД

ДЛЯ ГОРОДСКОЙ МЕСТНОСТИ

ДЛЯ СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

РАЗДЕЛ 2. СВЕДЕНИЯ О СБОРЕ ПЕРВИЧНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ

В ОБСЛЕДУЕМЫХ ДОМОХОЗЯЙСТВАХ В 1 КВАРТАЛЕ

Коды причины отказа: 1 - участие в обследовании занимает много времени; 2 - переезд на другое место жительства; 3 - семейные обстоятельства; 4 - отсутствие материального стимула; 5 - считают, что результаты обследования не могут повлиять на улучшение условий жизни; 6 - домохозяйство не надеется на сохранение конфиденциальности информации; 7 - другие причины

РАЗДЕЛ 2. СВЕДЕНИЯ О СБОРЕ ПЕРВИЧНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ

В ОБСЛЕДУЕМЫХ ДОМОХОЗЯЙСТВАХ ВО 2 КВАРТАЛЕ

Коды причины отказа: 1 - участие в обследовании занимает много времени; 2 - переезд на другое место жительства; 3 - семейные обстоятельства; 4 - отсутствие материального стимула; 5 - считают, что результаты обследования не могут повлиять на улучшение условий жизни; 6 - домохозяйство не надеется на сохранение конфиденциальности информации; 7 - другие причины

РАЗДЕЛ 2. СВЕДЕНИЯ О СБОРЕ ПЕРВИЧНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ

В ОБСЛЕДУЕМЫХ ДОМОХОЗЯЙСТВАХ В 3 КВАРТАЛЕ

Коды причины отказа: 1 - участие в обследовании занимает много времени; 2 - переезд на другое место жительства; 3 - семейные обстоятельства; 4 - отсутствие материального стимула; 5 - считают, что результаты обследования не могут повлиять на улучшение условий жизни; 6 - домохозяйство не надеется на сохранение конфиденциальности информации; 7 - другие причины

РАЗДЕЛ 2. СВЕДЕНИЯ О СБОРЕ ПЕРВИЧНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ

В ОБСЛЕДУЕМЫХ ДОМОХОЗЯЙСТВАХ В 4 КВАРТАЛЕ

Коды причины отказа: 1 - участие в обследовании занимает много времени; 2 - переезд на другое место жительства; 3 - семейные обстоятельства; 4 - отсутствие материального стимула; 5 - считают, что результаты обследования не могут повлиять на улучшение условий жизни; 6 - домохозяйство не надеется на сохранение конфиденциальности информации; 7 - другие причины

КАРТОЧКА ДОМОХОЗЯЙСТВА

ЧАСТЬ 1