Приказ Ростехнадзора от 04.12.2020 N 497 "Об утверждении формы акта регулярного обследования гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61552)"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 4 декабря 2020 г. N 497
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ
АКТА РЕГУЛЯРНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО
СООРУЖЕНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ И ПОРТОВЫХ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2020, N 27, ст. 4248), подпунктом "б" пункта 6 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 1892 (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24 ноября 2020 г., N 0001202011240008), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму акта регулярного обследования гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Руководитель
А.В.АЛЕШИН
Утверждена
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 4 декабря 2020 г. N 432
(форма)
Утверждаю
Руководитель __________________________
(наименование организации
декларанта)
__________________/__________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"__" _______________ 20__ г.
АКТ
регулярного обследования гидротехнического сооружения
(за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)
___________________________________________________________________________
(полное наименование гидротехнического сооружения)
________________________________________
(регистрационный код гидротехнического
сооружения в Российском регистре)
________________________________________
(реквизиты приказа о создании комиссии
по регулярному обследованию
гидротехнического сооружения)
_______________________________________ "__" _________________ 20__ г.
(место составления акта) (дата проведения обследования)
I. Общие сведения и краткая характеристика
гидротехнического сооружения
1. Полное и сокращенное наименование гидротехнического сооружения
(далее - ГТС):
___________________________________________________________________________
2. Дата ввода ГТС в эксплуатацию (указываются реквизиты акта
государственной комиссии приемки ГТС в эксплуатацию):
___________________________________________________________________________
3. Сведения о собственнике ГТС:
3.1. Форма собственности (государственная, муниципальная, частная):
___________________________________________________________________________
3.2. Собственник ГТС: Российская Федерация, субъект Российской
Федерации (наименование), муниципальное образование (наименование),
организация (полное и сокращенное (при наличии) наименование, ИНН, ОГРН,
адрес, телефон, адрес электронной почты (при наличии)), физическое лицо
(Ф.И.О., паспортные данные):
___________________________________________________________________________
4. Сведения об эксплуатирующей организации:
4.1. Полное и сокращенное (при наличии) наименование эксплуатирующей
организации (ИНН, ОГРН, адрес, телефон, адрес электронной почты (при
наличии)):
___________________________________________________________________________
4.2. Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя
организации:
___________________________________________________________________________
4.3. Форма передачи функций по эксплуатации ГТС эксплуатирующей
организации (хозяйственное ведение, оперативное управление, договор аренды,
договор на оказание услуг, по иным основаниям):
___________________________________________________________________________
4.4. Численность и квалификация работников соответствующего
подразделения эксплуатирующей организации, на которое возложены функции
эксплуатации ГТС, наличие специалистов с гидротехническим образованием:
___________________________________________________________________________
5. Сведения о разработчике проекта ГТС (полное и сокращенное (при
наличии) наименование проектной организации, для существующей в настоящее
время организации - ИНН, ОГРН, адрес, телефон, адрес электронной почты (при
наличии)):
___________________________________________________________________________
6. Сведения о строительных организациях, выполнивших строительство ГТС
и монтаж оборудования, генеральных подрядчиках (полное и сокращенное (при
наличии) наименование организации, а в случае, если организация существует
в настоящее время, - ИНН, ОГРН, адрес, телефон, адрес электронной почты
(при наличии), наименование правопреемника):
___________________________________________________________________________
7. Дата предшествующего регулярного обследования ГТС:
___________________________________________________________________________
8. Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за
вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС:
8.1. Источник возмещения вреда, который может быть причинен в
результате аварии ГТС:
___________________________________________________________________________
8.2. Значения вероятного вреда, который может быть причинен в
результате аварии ГТС, определенного для сценария наиболее тяжелой аварии
ГТС, а также для сценария наиболее вероятной аварии ГТС:
___________________________________________________________________________
8.3. Наименование и адрес организации-страховщика; размер страховой
суммы по договору обязательного страхования гражданской ответственности,
реквизиты и срок действия договора страхования:
___________________________________________________________________________
9. Местонахождение и основные параметры ГТС:
9.1. Наименование субъекта Российской Федерации, муниципального
образования, бассейнового округа, на территории которого расположено ГТС:
___________________________________________________________________________
9.2. Название водного объекта, на котором расположено ГТС,
местоположение створа ГТС - расстояние от устья или истока водотока,
водосборная площадь:
___________________________________________________________________________
9.3. Сведения о предоставлении в пользование земельного участка,
необходимого для размещения ГТС (реквизиты документа, устанавливающего
право собственности или иные права на земельный участок):
___________________________________________________________________________
9.4. Расчетный максимальный расход воды (обеспеченность), включая
основной, поверочный расчетные случаи:
___________________________________________________________________________
9.5. Суммарный сбросной расход воды через все водопропускные сооружения
(с учетом аккумулирования части стока реки в водохранилище), включая
основной, поверочный расчетные случаи:
___________________________________________________________________________
9.6. Общая длина напорного фронта обследуемого ГТС, отметки нормального
и форсированного подпорного уровней, для ГТС накопителей - максимальная
отметка уровня воды, максимальная отметка заполнения, проектная и
фактическая:
___________________________________________________________________________
9.7. Наличие и общая характеристика существующих ГТС и/или прочих
сооружений каскада водохранилищ на реке и ее притоках выше и ниже створа
водоподпорных ГТС, формирующих водный режим бассейна реки, в том числе в
случаях аварий ГТС:
___________________________________________________________________________
9.8. Информация и общие характеристики ГТС, входящих в комплекс
обследуемого ГТС:
___________________________________________________________________________
10. Краткое описание ГТС:
10.1. Назначение, класс и вид ГТС, фактический и нормативный срок
эксплуатации ГТС, класс опасности, класс токсичности складируемых отходов:
___________________________________________________________________________
10.2. Тип грунтов основания ГТС, сведения о материалах и параметрах
основных элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню и подошве, максимальная
строительная высота, тип дренажа и откосов ГТС, максимальная водопропускная
способность ГТС, максимальный расчетный напор:
___________________________________________________________________________
10.3. Сведения о водном объекте, расположенном в верхнем и нижнем
бьефах ГТС: название, назначение, дата ввода в эксплуатацию, объем, площадь
поверхности, длина, глубина, режим регулирования, температурный режим
водного объекта, расстояние между створами плотин водных объектов по
водотоку, сведения о ледоставе:
___________________________________________________________________________
10.4. Сведения об имевших место реконструкциях и капитальных ремонтах
ГТС за последние 5 лет:
___________________________________________________________________________
10.5. Общая характеристика природных условий в зоне расположения ГТС
(природно-климатические условия, гидрологические, топографические сведения,
инженерно-геологические и геокриологические условия, сейсмичность):
___________________________________________________________________________
10.6. Сведения о прошедших паводках в створе ГТС за период их
эксплуатации (год и расход паводка, превышающего или близкого к
расчетному):
___________________________________________________________________________
10.7. Наличие декларации безопасности ГТС, разрешения на эксплуатацию
ГТС, согласованных в установленном порядке правил эксплуатации ГТС, правил
эксплуатации водохранилищ, правил использования водных ресурсов, срок их
действия:
___________________________________________________________________________
II. Анализ и оценка безопасности гидротехнического
сооружения, включая определение возможных
источников опасности
11. Основные сведения, характеризующие уровень безопасности ГТС:
11.1. Организация эксплуатации ГТС, включая наличие правил эксплуатации
ГТС, выполнение регулярных инструментальных и визуальных наблюдений за
техническим состоянием ГТС, наличие и краткое описание средств измерений и
контроля (далее - КИА), других элементов системы мониторинга ГТС, порядок
метрологического обслуживания КИА, наличие схем размещения КИА,
сертифицированных методик измерения и исполнительной документации по
установке КИА, информация о соответствии системы организации контроля за
техническим состоянием ГТС требованиям законодательства, нормам и правилам
технического регулирования в области безопасности ГТС:
___________________________________________________________________________
11.2. Диагностические показатели надежности и безопасности ГТС, наличие
критериев безопасности ГТС:
___________________________________________________________________________
11.3. Краткая характеристика всех аварийных ситуаций и аварий,
произошедших на ГТС объекта за период их эксплуатации, включая отказы
механического и технологического оборудования, которые могут привести к
аварии ГТС:
___________________________________________________________________________
11.4. Сведения (отчет) о выполнении плана мероприятий по обеспечению
безопасности ГТС, принятого по результатам предшествующего декларирования
безопасности ГТС, с указанием причин невыполнения отдельных позиций плана:
___________________________________________________________________________
11.5. Сведения (отчет) о выполнении предписаний органа государственного
надзора за безопасностью ГТС за период действия предшествующей декларации
безопасности ГТС:
___________________________________________________________________________
11.6. Сведения об изменениях условий эксплуатации ГТС и природных
условий по сравнению с принятыми в проекте:
___________________________________________________________________________
11.7. Сведения о подготовке и аттестации работников эксплуатирующей
организации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений:
___________________________________________________________________________
11.8. Оценка соответствия фактических параметров ГТС проекту и
критериям безопасности, действующим сводам правил и стандартам в области
безопасности ГТС, а также нормативным правовым актам в области локализации
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций:
___________________________________________________________________________
11.9. Выявленные в процессе эксплуатации и при выполнении регулярного
обследований дефекты сооружений, оснований и механического оборудования, а
также нарушения правил и норм эксплуатации ГТС:
___________________________________________________________________________
12. Оценка риска аварии ГТС (по данным предшествующего декларирования
безопасности ГТС):
12.1. Источники опасности и сценарии возможных аварий для ГТС,
результаты оценки риска вероятности аварий по каждому сценарию с указанием
методики оценки риска:
___________________________________________________________________________
12.2. Максимальное значение вероятности аварии ГТС:
___________________________________________________________________________
12.3. Результаты расчета максимального размера вероятного вреда,
который может быть причинен в результате аварии ГТС:
___________________________________________________________________________
12.4. Характер чрезвычайной ситуации, возникающей в случае аварии ГТС:
___________________________________________________________________________
12.5. Сведения о не превышении или превышении фактическим расчетным
значением вероятности возникновения (среднегодовой частоты отказа) аварии
ГТС допускаемого значения):
___________________________________________________________________________
III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей
организации к локализации и ликвидации повреждений
и аварийных ситуаций на гидротехническом сооружении
13. Сведения о принимаемых на ГТС мерах по обеспечению эксплуатационной
надежности, а также по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций:
13.1. Сведения о соответствии организации контроля технического
состояния ГТС требованиям законодательства Российской Федерации о
безопасности ГТС и нормативных документов в сфере технического
регулирования:
___________________________________________________________________________
13.2. Сведения о проводимых тренировках работников эксплуатирующей
организации по действиям в экстремальных и предаварийных ситуациях и оценка
результатов тренировок:
___________________________________________________________________________
13.3. Сведения о наличии и состоянии на объекте резервных средств для
аварийного открытия (закрытия) водопропускных устройств ГТС:
___________________________________________________________________________
13.4. Сведения о наличии резервных, в том числе автономных, установок,
обеспечивающих работу механического оборудования ГТС при прекращении подачи
электроэнергии:
___________________________________________________________________________
14. Показатели готовности работников эксплуатирующей организации к
ликвидации аварийных ситуаций на ГТС:
14.1. Сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей
организации в случае аварийной ситуации:
___________________________________________________________________________
14.2. Сведения о имеющихся в распоряжении эксплуатирующей организации
необходимых резервов строительных материалов, строительных машин и
оборудования для оперативной локализации и ликвидации аварийных ситуаций на
ГТС:
___________________________________________________________________________
14.3. Сведения о состоянии дорог, мостов, аварийных проходов на
территорию ГТС, их достаточности и готовности для обеспечения выполнения
аварийно-ремонтных работ и проведения экстренной эвакуации персонала с
территории ГТС:
___________________________________________________________________________
14.4. Сведения о наличии и поддержании в готовности локальной системы
оповещения персонала ГТС и населения о возникновении чрезвычайных ситуаций:
___________________________________________________________________________
IV. Выводы и мероприятия
15. Обоснование необходимости (отсутствия необходимости) декларирования
безопасности ГТС в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации о безопасности ГТС:
___________________________________________________________________________
16. Итоговая оценка уровня безопасности ГТС:
16.1. Вывод о готовности эксплуатирующей организации к локализации и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае
аварии ГТС (по данным действующей декларации безопасности) (не заполняется
в отношении ГТС, впервые вводимых в эксплуатацию):
___________________________________________________________________________
16.2. Соответствие состава и квалификации эксплуатационного персонала
законодательству Российской Федерации в области безопасности ГТС:
___________________________________________________________________________
16.3. Оценка достаточности оснащения ГТС контрольно-измерительной
аппаратурой, другими техническими и программными средствами мониторинга, а
также соответствия организации контроля безопасности ГТС требованиям
законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС:
___________________________________________________________________________
17. Перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности ГТС и
сроки их выполнения для последующего включения в план работы
эксплуатирующей организации на период действия очередного разрешения на
эксплуатацию ГТС, утверждаемый в установленном порядке руководителем
организации (собственника ГТС, эксплуатирующей организации):
__________________________________________________________________________.
Члены комиссии по регулярному
обследованию ГТС:
Председатель Комиссии ___________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность, организация)
Заместитель
председателя Комиссии ____________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность, организация)
Члены Комиссии: ____________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность, организация)
____________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность, организация)
____________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность, организация)