Приказ Ростехнадзора от 21.02.2024 N 62 "Об утверждении формы акта преддекларационного обследования гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) (Зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2024 N 77899)"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 21 февраля 2024 г. N 62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ
АКТА ПРЕДДЕКЛАРАЦИОННОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО
СООРУЖЕНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ И ПОРТОВЫХ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)
В соответствии с частью восьмой статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", пунктом 1 и подпунктом 5.2.2.16(9) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму акта преддекларационного обследования гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 декабря 2020 г. N 497 "Об утверждении формы акта регулярного обследования гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2020 г., регистрационный N 61552).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Руководитель
А.В.ТРЕМБИЦКИЙ
Утверждена
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 21 февраля 2024 г. N 62
(форма)
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель __________________________
(наименование организации
декларанта)
___________/__________________________/
(подпись) (фамилия, имя, отчество
(последнее при наличии)
М.П.
"__" _______________ 20__ г.
АКТ
преддекларационного обследования гидротехнического сооружения
(за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)
___________________________________________________________________________
(полное наименование гидротехнического сооружения либо гидроузла)
________________________________________
(регистрационный код гидротехнического
сооружения в Российском регистре
гидротехнических сооружений)
________________________________________
(реквизиты приказа о создании комиссии
по преддекларационному обследованию
гидротехнического сооружения)
_______________________________________ "__" _________________ 20__ г.
(место составления акта) (дата проведения обследования)
I. Общие сведения и краткая характеристика
гидротехнического сооружения
1. Полное и сокращенное (последнее при наличии) наименование
гидротехнического сооружения либо гидроузла (далее - ГТС):
___________________________________________________________________________
2. Дата ввода ГТС в эксплуатацию (указываются реквизиты акта
государственной комиссии приемки ГТС в эксплуатацию либо документа,
свидетельствующего о вводе ГТС в эксплуатацию):
___________________________________________________________________________
3. Сведения о собственнике ГТС:
3.1. Форма собственности (государственная, муниципальная, частная):
___________________________________________________________________________
3.2. Собственник ГТС: Российская Федерация, субъект Российской
Федерации (наименование), муниципальное образование (наименование),
организация (полное и сокращенное (последнее при наличии) наименование,
идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), основной
государственный регистрационный номер (далее - ОГРН), адрес в пределах
места нахождения, телефон, адрес электронной почты), физическое лицо
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), паспортные данные (серия,
номер, кем и когда выдан):
___________________________________________________________________________
4. Сведения об эксплуатирующей организации:
4.1. Полное и сокращенное (последнее при наличии) наименование
эксплуатирующей организации (ИНН, ОГРН, адрес в пределах места нахождения,
телефон, адрес электронной почты):
___________________________________________________________________________
4.2. Должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
руководителя организации:
___________________________________________________________________________
4.3. Форма передачи функций по эксплуатации ГТС эксплуатирующей
организации (хозяйственное ведение, оперативное управление, договор аренды,
договор на оказание услуг, по иным основаниям):
___________________________________________________________________________
4.4. Численность и квалификация работников соответствующего
подразделения эксплуатирующей организации, на которое возложены функции
эксплуатации ГТС:
___________________________________________________________________________
5. Сведения о разработчике проекта ГТС (полное и сокращенное (последнее
при наличии) наименование проектной организации, для существующей в
настоящее время организации - ИНН, ОГРН, адрес в пределах места нахождения,
телефон, адрес электронной почты):
___________________________________________________________________________
6. Сведения о строительных организациях, выполнивших строительство ГТС
(полное и сокращенное (последнее при наличии) наименование организаций, для
существующих в настоящее время организаций - ИНН, ОГРН, адрес в пределах
места нахождения, телефон, адрес электронной почты):
___________________________________________________________________________
7. Дата предшествующего преддекларационного (регулярного) обследования
ГТС:
___________________________________________________________________________
8. Сведения о страховании и источнике возмещения вреда:
8.1. Значение вероятного вреда, который может быть причинен в
результате аварии ГТС, определенного для сценария наиболее тяжелой аварии
ГТС, а также для сценария наиболее вероятной аварии ГТС <1>:
___________________________________________________________________________
8.2. Наименование и адрес в пределах места нахождения
организации-страховщика; размер страховой суммы по договору обязательного
страхования гражданской ответственности, реквизиты и срок действия договора
страхования:
___________________________________________________________________________
9. Местонахождение и основные параметры ГТС:
9.1. Наименование субъекта Российской Федерации, муниципального
образования, бассейнового округа, на территории которого расположено ГТС:
___________________________________________________________________________
9.2. Название водного объекта, на котором расположено ГТС,
местоположение створа ГТС - расстояние от устья или истока водотока,
водосборная площадь:
___________________________________________________________________________
9.3. Сведения о предоставлении в пользование земельного участка,
необходимого для размещения ГТС (реквизиты документа, устанавливающего
право собственности или иные права на земельный участок):
___________________________________________________________________________
9.4. Расчетный максимальный расход воды (обеспеченность), включая
основной, поверочный расчетные случаи:
___________________________________________________________________________
9.5. Суммарный сбросной расход воды через все водопропускные сооружения
(с учетом аккумулирования части стока реки в водохранилище), включая
основной, поверочный расчетные случаи:
___________________________________________________________________________
9.6. Общая длина напорного фронта обследуемого ГТС, отметки нормального
и форсированного подпорного уровней, для ГТС накопителей - максимальная
отметка уровня воды, максимальная отметка заполнения, проектная и
фактическая:
___________________________________________________________________________
9.7. Наличие и общая характеристика существующих ГТС и (или) прочих
сооружений каскада водохранилищ на реке и ее притоках выше и ниже створа
водоподпорных ГТС, формирующих водный режим бассейна реки, в том числе в
случаях аварий ГТС:
___________________________________________________________________________
9.8. Информация и общие характеристики ГТС, входящих в комплекс
обследуемого ГТС:
___________________________________________________________________________
10. Краткое описание ГТС:
10.1. Назначение, класс ответственности и вид ГТС, указанные в
проектной документации, фактический и нормативный срок эксплуатации ГТС,
класс ГТС, применяемый в целях организации и осуществления федерального
государственного надзора в области безопасности гидротехнических
сооружений, класс опасности отходов в соответствии со статьей 4.1
Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и
потребления":
___________________________________________________________________________
10.2. Тип грунтов основания ГТС, сведения о материалах и параметрах
основных элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню и подошве, максимальная
строительная высота, тип дренажа и откосов ГТС, максимальная водопропускная
способность ГТС, максимальный расчетный напор:
___________________________________________________________________________
10.3. Сведения о водном объекте, расположенном в верхнем и нижнем
бьефах ГТС: название, назначение, дата ввода в эксплуатацию, объем, площадь
поверхности, длина, глубина, режим регулирования, температурный режим
водного объекта, расстояние между створами плотин водных объектов по
водотоку, сведения о ледоставе:
___________________________________________________________________________
10.4. Сведения о реконструкциях и капитальных ремонтах ГТС за последние
5 лет:
___________________________________________________________________________
10.5. Общая характеристика природных условий в зоне расположения ГТС
(природно-климатические условия, гидрологические, топографические сведения,
инженерно-геологические и геокриологические условия, сейсмичность):
___________________________________________________________________________
10.6. Сведения о прошедших паводках в створе ГТС за период их
эксплуатации (год и расход паводка, превышающий расчетный или равный ему):
___________________________________________________________________________
10.7. Наличие декларации безопасности ГТС, правил использования
водохранилищ, срок их действия:
___________________________________________________________________________
II. Анализ и оценка безопасности гидротехнического
сооружения, включая определение возможных
источников опасности
11. Основные сведения, характеризующие уровень безопасности ГТС:
11.1. Организация эксплуатации ГТС, выполнение регулярных
инструментальных и визуальных наблюдений за техническим состоянием ГТС,
наличие и краткое описание средств измерений и контроля (далее - КИА),
других элементов системы мониторинга ГТС, порядок метрологического
обслуживания КИА, наличие схем размещения КИА, сертифицированных методик
измерения и исполнительной документации по установке КИА, информация о
соответствии системы организации контроля за техническим состоянием ГТС
требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС и о
техническом регулировании:
___________________________________________________________________________
11.2. Диагностические показатели надежности и безопасности ГТС, наличие
критериев безопасности ГТС (по данным действующей на день обследования
декларации безопасности ГТС):
___________________________________________________________________________
11.3. Краткая характеристика всех произошедших аварий ГТС за период
эксплуатации, включая отказы механического и технологического оборудования,
которые могут привести к аварии ГТС:
___________________________________________________________________________
11.4. Сведения (отчет) о выполнении плана мероприятий по обеспечению
безопасности ГТС, принятого по результатам предшествующего декларирования
безопасности ГТС (в случае невыполнения плана указываются причины
невыполнения):
___________________________________________________________________________
11.5. Сведения (отчет) о выполнении предписаний органа государственного
надзора за безопасностью ГТС за период действия предшествующей декларации
безопасности ГТС:
___________________________________________________________________________
11.6. Сведения об изменениях условий эксплуатации ГТС и природных
условий по сравнению с принятыми в проекте:
___________________________________________________________________________
11.7. Сведения об аттестации работников эксплуатирующей организации по
вопросам безопасности гидротехнических сооружений:
___________________________________________________________________________
11.8. Оценка соответствия фактических параметров ГТС проектной
документации и критериям безопасности, федеральным нормам и правилам в
области безопасности ГТС, а также нормативным правовым актам в области
локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций:
___________________________________________________________________________
11.9. Выявленные в процессе эксплуатации и при выполнении
преддекларационного и регулярного обследований дефекты сооружений,
оснований и механического оборудования, а также нарушения обязательных
требований в области безопасности ГТС:
___________________________________________________________________________
12. Оценка риска аварии ГТС (по данным предшествующего декларирования
безопасности ГТС):
12.1. Источники опасности и сценарии возможных аварий для ГТС,
результаты оценки вероятности аварий по каждому сценарию с указанием
примененной в оценке методики:
___________________________________________________________________________
12.2. Максимальное значение вероятности аварии ГТС:
___________________________________________________________________________
12.3. Значения вероятного вреда, который может быть причинен в
результате аварии ГТС, определенного для сценария наиболее тяжелой аварии
ГТС, а также для сценария наиболее вероятной аварии ГТС:
___________________________________________________________________________
12.4. Характер чрезвычайной ситуации, возникающей в случае аварии ГТС,
в соответствии с классификацией, предусмотренной постановлением
Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера":
___________________________________________________________________________
12.5. Сведения о непревышении или превышении фактическим расчетным
значением вероятности возникновения аварии ГТС (среднегодовой частоты
отказа) допустимого значения:
___________________________________________________________________________
III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей
организации к локализации и ликвидации повреждений
и аварийных ситуаций на гидротехническом сооружении
13. Сведения о принимаемых на ГТС мерах по обеспечению безопасности
ГТС, а также по предотвращению и ликвидации аварий ГТС:
13.1. Сведения о соответствии организации контроля технического
состояния ГТС требованиям законодательства Российской Федерации о
безопасности ГТС и нормативных документов в сфере технического
регулирования:
___________________________________________________________________________
13.2. Сведения о проводимых тренировках работников эксплуатирующей
организации по действиям в экстремальных и предаварийных ситуациях и оценке
результатов тренировок:
___________________________________________________________________________
13.3. Сведения о наличии и состоянии на объекте резервных средств для
аварийного открытия (закрытия) водопропускных устройств ГТС:
___________________________________________________________________________
13.4. Сведения о наличии резервных, в том числе автономных, установок,
обеспечивающих работу механического оборудования ГТС при прекращении подачи
электроэнергии:
___________________________________________________________________________
14. Показатели готовности работников эксплуатирующей организации к
ликвидации аварий ГТС:
14.1. Сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей
организации в случае аварии ГТС:
___________________________________________________________________________
14.2. Сведения об имеющихся в распоряжении эксплуатирующей организации
необходимых резервах строительных материалов, строительных машин и
оборудования для оперативной локализации и ликвидации аварий ГТС:
___________________________________________________________________________
14.3. Сведения о состоянии дорог, мостов, аварийных проходов на
территорию ГТС, их достаточности и готовности для обеспечения выполнения
аварийно-ремонтных работ и проведения экстренной эвакуации персонала с
территории ГТС:
___________________________________________________________________________
14.4. Сведения о создании, реконструкции и поддержании в состоянии
постоянной готовности к использованию локальной системы оповещения
персонала ГТС и населения о возникновении чрезвычайных ситуаций (для ГТС
III и IV классов при наличии):
___________________________________________________________________________
IV. Выводы и мероприятия
15. Обоснование необходимости (отсутствия необходимости) декларирования
безопасности ГТС в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации о безопасности ГТС:
___________________________________________________________________________
16. Оценка уровня безопасности ГТС по данным предшествующего
декларирования безопасности ГТС с учетом сведений, характеризующих
безопасность ГТС, за текущий междекларационный период:
___________________________________________________________________________
16.1. Оценка готовности эксплуатирующей организации к локализации и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае
аварии ГТС (по данным действующей декларации безопасности) (не заполняется
в отношении ГТС, впервые вводимых в эксплуатацию, а также при эксплуатации
ГТС IV класса):
___________________________________________________________________________
16.2. Оценка соответствия состава и квалификации эксплуатационного
персонала обязательным требованиям, установленным федеральными нормами и
правилами в области безопасности ГТС:
___________________________________________________________________________
16.3. Оценка достаточности оснащения ГТС контрольно-измерительной
аппаратурой, другими техническими и программными средствами мониторинга, а
также соответствия организации контроля безопасности ГТС требованиям
законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС:
___________________________________________________________________________
16.4. Сведения о наличии факторов, способных повлиять на изменение
уровня безопасности ГТС, установленного по результатам предшествующего
декларирования безопасности ГТС в действующей декларации безопасности ГТС:
___________________________________________________________________________
17. Перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности ГТС и
сроки их выполнения для последующего включения в план работы
эксплуатирующей организации, утверждаемый в установленном порядке
руководителем эксплуатирующей организации, на период действия очередной
декларации безопасности ГТС:
___________________________________________________________________________
Члены комиссии по преддекларационному обследованию ГТС:
Председатель комиссии _________/___________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее
при наличии), должность, организация)
Заместитель
председателя комиссии _________/___________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее
при наличии), должность, организация)
Члены комиссии: _________/___________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее
при наличии), должность, организация)
_________/___________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее
при наличии), должность, организация)
--------------------------------
<1> Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 декабря 2020 г. N 516 "Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2020 г., регистрационный N 61785).