Публичная декларация целей и задач Федеральной службы по интеллектуальной собственности на 2023 год "(утв. Роспатентом 05.06.2023)"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Утверждаю

Руководитель Федеральной службы

по интеллектуальной собственности

Ю.С.ЗУБОВ

5.06.2023 г.

ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ

ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ НА 2023 ГОД

Цель 1. Повышение удовлетворенности граждан, науки и бизнеса уровнем предоставления государственных услуг

Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:

- внедрение принципов и стандартов клиентоцентричности в деятельность Роспатента по предоставлению государственных услуг;

- формирование комфортной информационной среды в сфере интеллектуальной собственности за счет цифровой трансформации:

- замена российских правил объединения изобретений в группу (требование единства изобретения) на правила объединения изобретений в группу, установленные Договором о патентной кооперации, путем внесения соответствующих изменений в положения подзаконных актов;

- подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, предусматривающих правоустанавливающий характер записей в государственных реестрах Роспатента, для перехода на реестровую модель предоставления Роспатентом государственных услуг;

- создание системы признания действия исключительного права на территории Российской Федерации, установление с этой целью правил составления, подачи и рассмотрения заявления и документов, являющихся основанием для признания действия исключительного права на территории Российской Федерации

Ответственные: В.Г. Галковская, А.В. Солонович, В.Е. Фролов

Цель 2. Содействие развитию рынка интеллектуальной собственности посредством повышения ее значения в качестве объекта инвестиций

Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:

- развитие подходов к бухгалтерскому учету объектов интеллектуальной собственности в целях повышения их привлекательности в качестве объекта инвестиций;

- расширение применения объектов интеллектуальной собственности в качестве экономически значимых активов, в том числе в рамках пилотных проектов по кредитованию технологических компаний, а также в рамках мер налогового стимулирования высокотехнологичного бизнеса;

- введение в ряде регионов в качестве пилотного проекта режима льготного налогообложения с нулевой ставкой по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, в отношении деятельности от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности (введение режима "патентной коробки");

- развитие доверенных механизмов оценки стоимости интеллектуальной собственности в целях повышения капитализации организаций-правообладателей и поддержки коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, в том числе посредством создания методических рекомендаций по оценке стоимости интеллектуальных прав и создания отечественной системы по определению среднеотраслевых ставок лицензионных соглашений;

- содействие развитию мер налогового стимулирования для производителей народно-художественных промыслов, продукции сельского хозяйства, продуктов питания, регистрируемых в качестве региональных брендов;

- содействие включению показателей патентной активности и уровня коммерциализации объектов интеллектуальной собственности в систему оценки деятельности научных и образовательных организаций, занимающихся научно-исследовательской и инновационной деятельностью;

- содействие обороту прав на программы для ЭВМ и базы данных, в том числе в качестве залога, посредством развития механизмов депонирования в целях гарантирования неизменности исходного кода;

- разработка методических рекомендаций по оценке стоимости прав на объекты интеллектуальной собственности;

- создание типовых рекомендаций для научно-образовательных организаций по управлению правами на результаты интеллектуальной деятельности в целях повышения экономического эффекта от их применения.

Ответственный: В.Е. Фролов

Цель 3. Встраивание механизма экспертно-аналитической поддержки в государственную систему управления исследованиями и разработками

Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:

- организация масштабируемой распределенной инфраструктуры экспертно-аналитического сопровождения научно-технических, технологических государственных и корпоративных исследований и разработок, с широким набором взаимодополняющих компетенций по интеллектуальному анализу патентной и непатентной информации:

- создание баз знаний, компендиумов, содержащих ценные сведения о современном состоянии российских и зарубежных исследований и разработок, ведущих отраслевых компаниях, центрах компетенций, прорывных продуктах и технологиях по широкому спектру секторов экономики;

- развитие компетенций и осведомленности сообщества в современной патентной аналитике, ее направленности на решение задач управления технологиями, продуктами, исследованиями и разработками на государственном и корпоративном уровнях:

- ведение непрерывной консалтинговой поддержки российских отраслевых компаний и организаций по широкому спектру задач научно-технического и инновационного развития:

- исследование современных мировых теории и практик использования патентной аналитики при определении и своевременной корректировке научно-технологических приоритетов, оценке конкурентоспособности перспективных технологий, определению стратегий вывода инновационной продукции на глобальные рынки, а также поиску ведущих исследователей и технологических партнеров для высокотехнологичных организаций:

Ответственный: А.В. Солонович

Цель 4. Обеспечение научно-образовательных организаций, промышленных предприятий и органов власти высокопрофессиональными кадрами, повышение правовой культуры и осведомленности в вопросах обращения с интеллектуальной собственностью

Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:

- повышение доступности качественного образования в сфере интеллектуальной собственности для слушателей из всех субъектов Российской Федерации, насыщение профильными специалистами российских предприятий, организаций, бизнес-структур:

- реализация масштабных практико-ориентированных образовательных и просветительских программ и проектов для детей и молодежи, а также для сотрудников органов исполнительной власти, организаций и предприятий;

- развитие материально-технической базы РГАИС в целях увеличения количества вовлеченных в сферу интеллектуальной собственности учащихся общеобразовательных школ, в том числе обучающихся в РГАИС по образовательным программам предпрофессионального образования в "профильных" и "предпринимательских" классах;

- подготовка специалистов в области предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности по заявкам на изобретение и полезную модель в целях аккредитации российских научных и образовательных организаций.

Ответственные: А.В. Солонович, В.Г. Галковская

Цель 5. Содействие созданию опережающего научно-методического задела обеспечения процессов правовой охраны, защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности

Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:

- создание системы устойчивых долгосрочных кооперационных связей, расширение числа российских участников совместных проектов по разработке и продвижению научно-методического инструментария;

- развитие научной коммуникации с исследователями стран евразийского региона по вопросам обеспечения процессов правовой охраны, защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности:

- развитие функционала Роспатента как методического центра в сфере интеллектуальной собственности на евразийском пространстве по вопросам экспертизы, правовой охраны, использования и защиты результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации:

Ответственные: А.В. Солонович, О.П. Неретин, А.О. Аракелова

Цель 6: Продвижение интересов Российской Федерации в сфере интеллектуальной собственности в рамках международного сотрудничества на глобальном, региональном и двустороннем уровнях

Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:

- продвижение подходов и инициатив Российской Федерации на площадке Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), в том числе направленных на деполитизацию сферы интеллектуальной собственности, недопущение дискриминации по национальному признаку, сохранение роли Представительства ВОИС в Российской Федерации в развитии национальной системы интеллектуальной собственности;

- развитие евразийской интеграции:

- расширение взаимодействия с международными организациями и объединениями и национальными ведомствами по интеллектуальной собственности по приоритетным направлениям (Организация исламского сотрудничества, ведомства стран Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки и др.) с учетом текущих внешнеполитических условий, в том числе с целью защиты интересов российских правообладателей за рубежом.

Ответственный: Г.Б. Кувырков

Цель 7. Содействие развитию в регионах России систем управления правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации

Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:

- создание доступных информационных сервисов и обобщение передовых практических подходов управления интеллектуальной собственностью в целях обеспечения коммуникации с изобретателями, бизнес-сообществом из субъектов Российской Федерации;

- оказание консультационной и информационной поддержки администрациям и уполномоченным органам регионов России в целях содействия достижению их целей в области развития интеллектуальной собственности, в том числе развитие доступных статистических панелей и базы знаний для регионов;

- организация информирования руководства регионов Российской Федерации о практических подходах к обеспечению экономической отдачи от использования создаваемой (приобретаемой) в регионах интеллектуальной собственности;

- расширение практики содействия формированию инфраструктуры интеллектуальной собственности в регионе на основе трехсторонних соглашений между Минэкономразвития России, Роспатентом и главами регионов России;

- мониторинг исполнения целевых показателей субъектами Российской Федерации в рамках подписанных трехсторонних соглашений между Минэкономразвития России, Роспатентом и администрацией регионов России в целях своевременного выявления проблем в вопросах управления правами на результаты интеллектуальной деятельности и оказания помощи в оперативном реагировании администрации регионов на выявленные проблемы.

Ответственные: В.Е. Фролов, О.П. Неретин