Постановление Правительства РФ от 07.09.2019 N 1171 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. N 360 и признании утратившим силу подпункта г пункта 8 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 444"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2019 г. N 1171
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 18 АПРЕЛЯ 2014 Г. N 360 И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ
ПОДПУНКТА "Г" ПУНКТА 8 ИЗМЕНЕНИЙ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 МАЯ 2016 Г. N 444
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. N 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2201; 2016, N 22, ст. 3223).
2. Признать утратившим силу подпункт "г" пункта 8 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 444 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3223).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 сентября 2019 г. N 1171
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 АПРЕЛЯ 2014 Г. N 360
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"О зонах затопления, подтопления".
2. В преамбуле слова "В соответствии с частью 4 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации" исключить.
3. Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Положение о зонах затопления, подтопления".
4. В Правилах определения границ зон затопления, подтопления, утвержденных указанным постановлением:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Положение о зонах затопления, подтопления";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение устанавливает порядок установления, изменения и прекращения существования зон затопления, подтопления.";
в) в пункте 2 слово "определяются" заменить словом "устанавливаются";
г) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Зоны затопления, подтопления устанавливаются или изменяются решением Федерального агентства водных ресурсов (его территориальных органов) на основании предложений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подготовленных совместно с органами местного самоуправления, об установлении границ зон затопления, подтопления (далее - предложения) и сведений о границах этих зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ этих зон, перечень координат характерных границ таких зон в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Форма графического описания местоположения границ зон затопления, подтопления, а также требования к точности определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах зон затопления, подтопления, устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.
Решение об установлении или изменении зон затопления, подтопления оформляется актом Федерального агентства водных ресурсов (его территориальных органов).";
д) подпункт "а" пункта 4 изложить в следующей редакции:
"а) материалы, полученные в результате геодезических и картографических работ, выполненных в соответствии с законодательством Российской Федерации о геодезии и картографии, а также данные обследований по выявлению паводкоопасных территорий;";
е) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Зоны затопления, подтопления считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о зонах затопления, подтопления, соответствующих изменений в сведения о таких зонах в Единый государственный реестр недвижимости. Зоны затопления, подтопления считаются прекратившими существование со дня исключения сведений о них из Единого государственного реестра недвижимости.";
ж) в пункте 6:
после слова "Заявление" дополнить словами "в виде файла в формате XML";
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (его территориальными органами), Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (ее территориальными органами) и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальными органами) - при установлении границы зон затопления, подтопления;";
в подпунктах "б" и "в" слово "определении" заменить словом "установлении";
з) в пунктах 7, 8, 10 и 12 слова "настоящие Правила" в соответствующем падеже заменить словами "настоящее Положение" в соответствующем падеже;
и) в пункте 14:
в абзаце первом слова "определении границ" заменить словами "установлении, изменении";
в подпунктах "а" и "б" слова "настоящие Правила" в соответствующем падеже заменить словами "настоящее Положение" в соответствующем падеже;
к) в пункте 15 слова "определении границ" заменить словами "установлении, изменении";
л) пункт 16 признать утратившим силу;
м) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Федеральное агентство водных ресурсов (его территориальные органы):
а) в течение 5 рабочих дней со дня издания акта, указанного в пункте 3 настоящего Положения:
вносит сведения о зонах затопления, подтопления в государственный водный реестр;
направляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) копию акта, указанного в пункте 3 настоящего Положения, в орган местного самоуправления городского округа, поселения, применительно к территориям которых устанавливаются зоны затопления, подтопления;
направляет в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальные органы) сведения о зонах затопления, подтопления для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
б) в течение 5 рабочих дней со дня получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зонах затопления, подтопления представляет указанные сведения в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.";
н) дополнить пунктом 18(1) следующего содержания:
"18(1). Границы зон затопления, подтопления на местности не обозначаются.";
о) в пункте 19:
в абзаце первом слова "настоящими Правилами" заменить словами "настоящим Положением";
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) возникновение аварий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, сложившихся вследствие прохождения половодья, дождевого паводка повторяемостью один раз в 100 лет и реже, сложной ледовой обстановки, пропуска вод в катастрофически большом количестве. При этом изменение границ зон затопления, подтопления осуществляется не реже одного раза в 10 лет;";
п) дополнить пунктом 20 следующего содержания:
"20. Зоны затопления и подтопления прекращают свое существование одновременно с прекращением существования водных объектов.
Федеральное агентство водных ресурсов в течение 5 рабочих дней со дня исключения сведений о зонах затопления и подтопления из государственного водного реестра направляет указанную информацию в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальные органы) для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.";
р) приложение к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Положению о зонах
затопления, подтопления
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 7 сентября 2019 г. N 1171)
ТРЕБОВАНИЯ
К ТЕРРИТОРИЯМ, ВХОДЯЩИМ В ГРАНИЦЫ ЗОН
ЗАТОПЛЕНИЯ, ПОДТОПЛЕНИЯ
1. Зоны затопления устанавливаются в отношении:
а) территорий, которые прилегают к незарегулированным водотокам, затапливаемых при половодьях и паводках однопроцентной обеспеченности (повторяемость один раз в 100 лет) с учетом фактически затапливаемых территорий за предыдущие 100 лет наблюдений;
б) территорий, прилегающих к устьевым участкам водотоков, затапливаемых в результате нагонных явлений расчетной обеспеченности;
в) территорий, прилегающих к естественным водоемам, затапливаемых при уровнях воды однопроцентной обеспеченности;
г) территорий, прилегающих к водохранилищам, затапливаемых при уровнях воды, соответствующих форсированному подпорному уровню воды водохранилища;
д) территорий, прилегающих к зарегулированным водотокам в нижних бьефах гидроузлов, затапливаемых при пропуске гидроузлами паводков расчетной обеспеченности.
2. Зоны подтопления устанавливаются в отношении территорий, прилегающих к зонам затопления, указанным в пункте 1 настоящих требований, повышение уровня грунтовых вод которых обусловливается подпором грунтовых вод уровнями высоких вод водных объектов. В границах зон подтопления устанавливаются:
а) территории сильного подтопления - при глубине залегания грунтовых вод менее 0,3 метра;
б) территории умеренного подтопления - при глубине залегания грунтовых вод от 0,3 - 0,7 до 1,2 - 2 метров от поверхности;
в) территории слабого подтопления - при глубине залегания грунтовых вод от 2 до 3 метров.".