Постановление Правительства РФ от 07.11.2016 N 1137 (ред. от 12.07.2017) "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2016 г. N 1137
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г., за исключением подпунктов "ж" - "н" и абзаца третьего подпункта "п" пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2018 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 ноября 2016 г. N 1137
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В порядке разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2669; 1998, N 32, ст. 3876; 2003, N 12, ст. 1140; 2004, N 52, ст. 5506; 2009, N 47, ст. 5665; 2010, N 22, ст. 2778; 2012, N 19, ст. 2419; 2014, N 4, ст. 376; N 15, ст. 1750; N 23, ст. 2985; N 50, ст. 7087; 2015, N 25, ст. 3676; N 37, ст. 5154; 2016, N 11, ст. 1538; N 38, ст. 5552):
а) пункт 5 после абзаца двадцать первого дополнить абзацами следующего содержания:
"предложения о разработке разделов по опережающему развитию Дальнего Востока, содержащих информацию о мероприятиях, реализуемых на территории Дальневосточного федерального округа, а также целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценивать ход их выполнения (далее - разделы по опережающему развитию Дальнего Востока), либо основания для отказа от разработки разделов по опережающему развитию Дальнего Востока в отношении целевых программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа.
Разделы по опережающему развитию Дальнего Востока формируются исходя из необходимости:
достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации;
достижения приоритетов и целей социально-экономического развития Российской Федерации, определенных в том числе в отраслевых документах стратегического планирования Российской Федерации и стратегии социально-экономического развития макрорегиона;
предупреждения потенциальных рисков и угроз экономической безопасности и качеству жизни граждан на территории Дальневосточного федерального округа.";
б) пункт 10 после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"раздел по опережающему развитию Дальнего Востока (за исключением целевых программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа).";
в) пункт 10(1) дополнить подпунктом "е(1)" следующего содержания:
"е(1)) требования к структуре и содержанию седьмого раздела целевой программы утверждаются Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации;";
г) в пункте 37:
абзац третий после слов "Министерство финансов Российской Федерации," дополнить словами "Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (в части целевых программ, содержащих разделы по опережающему развитию Дальнего Востока),";
после абзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"сведения о ходе и полноте выполнения программных мероприятий на территории Дальневосточного федерального округа (за исключением целевых программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа).";
абзац четырнадцатый после слов "Министерства финансов Российской Федерации," дополнить словами "Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (в части целевых программ, содержащих разделы по опережающему развитию Дальнего Востока),".
2. В Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 32, ст. 4329; 2012, N 22, ст. 2871; N 51, ст. 7218; N 53, ст. 7915; 2013, N 43, ст. 5557; 2014, N 15, ст. 1750; N 30, ст. 4317; N 48, ст. 6877; 2015, N 2, ст. 459, 461; N 30, ст. 4599; 2016, N 7, ст. 998; N 15, ст. 2101; N 22, ст. 3231; N 38, ст. 5552):
а) в пункте 8:
подпункт "г" после слов "в том числе" дополнить словами "вопросы, связанные с опережающим развитием Дальнего Востока (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа), и";
дополнить подпунктом "м" следующего содержания:
"м) сводную информацию по опережающему развитию Дальнего Востока (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа).";
б) дополнить пунктами 8(2) - 8(5) следующего содержания:
"8(2). Подпрограммы включают в себя разделы по опережающему развитию Дальнего Востока, содержащие информацию о целях, задачах и мероприятиях, реализуемых на территории Дальневосточного федерального округа за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, государственных компаний, государственных корпораций и иных организаций с государственным участием (доля Российской Федерации в уставном капитале которых превышает 50 процентов и размер уставного капитала которых превышает 1 млрд. рублей), а также целевые показатели (индикаторы), позволяющие оценить эффективность реализации государственной программы на территории Дальневосточного федерального округа (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа).
Сведения об объемах финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, государственных компаний, государственных корпораций и иных организаций с государственным участием (доля Российской Федерации в уставном капитале которых превышает 50 процентов и размер уставного капитала которых превышает 1 млрд. рублей) указываются на основании информации, полученной от соответствующих субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций.
8(3). Целевые показатели (индикаторы), предусмотренные разделом по опережающему развитию Дальнего Востока подпрограммы:
а) формируются с учетом показателей социально-экономического развития Российской Федерации, отраслевых стратегий и стратегии социально-экономического развития макрорегиона;
б) количественно характеризуют ход реализации мероприятий на территории Дальневосточного федерального округа;
в) отражают развитие отрасли на территории Дальневосточного федерального округа.
8(4). Разделы по опережающему развитию Дальнего Востока подпрограммы формируются исходя из необходимости:
а) достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации;
б) достижения приоритетов и целей социально-экономического развития Российской Федерации, определенных в том числе в отраслевых документах стратегического планирования Российской Федерации и стратегии социально-экономического развития макрорегиона;
в) предупреждения потенциальных рисков и угроз экономической безопасности и качеству жизни граждан на территории Дальневосточного федерального округа.
8(5). Структура раздела по опережающему развитию Дальнего Востока подпрограммы, а также сводная информация по опережающему развитию Дальнего Востока утверждаются Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации.";
в) в пункте 20:
абзац третий после слов "Министерством финансов Российской Федерации," дополнить словами "Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока,";
в абзаце десятом слова "и Министерства финансов Российской Федерации" заменить словами ", Министерства финансов Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока";
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Проект государственной программы подлежит обязательному согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации, а также с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (за исключением проектов государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа) и Министерством энергетики Российской Федерации в части мероприятий по газификации субъектов Российской Федерации.";
в абзацах двадцать третьем и двадцать четвертом слова "и Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами ", Министерство финансов Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (за исключением проектов государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа)";
в абзаце двадцать седьмом слова "и Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами ", Министерством финансов Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (за исключением проектов государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа)";
г) в пункте 21 слова "и Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами ", Министерство финансов Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (за исключением проектов государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа)";
д) в пункте 30:
в абзаце шестом слова "и Министерством экономического развития Российской Федерации" заменить словами ", Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа)";
в абзаце девятом слова "и Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами ", Министерство финансов Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа)";
е) в пункте 30(1):
в абзаце втором слова "и Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами ", Министерство финансов Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа)";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Согласованный с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа) детальный план-график утверждается ответственным исполнителем в течение 20 дней после утверждения Правительством Российской Федерации государственной программы. Внесение изменений в детальный план-график осуществляется по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа). Ответственный исполнитель в 10-дневный срок со дня утверждения детального плана-графика уведомляет о нем Министерство экономического развития Российской Федерации в электронном виде с использованием портала государственных программ и на бумажном носителе.";
ж) в абзаце четвертом пункта 31 слова "и Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами ", Министерство финансов Российской Федерации и в федеральные органы исполнительной власти, ответственные за социально-экономическое развитие приоритетных территорий (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на приоритетных территориях),";
з) пункт 32 дополнить подпунктом "и(1)" следующего содержания:
"и(1)) сводную информацию о ходе реализации государственной программы на приоритетных территориях, в том числе по субъектам Российской Федерации (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на приоритетных территориях);";
и) в пункте 34 и абзацах первом и третьем пункта 36 слова "и Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами ", Министерство финансов Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти, ответственные за социально-экономическое развитие приоритетных территорий (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на приоритетных территориях),";
к) исключен. - Постановление Правительства РФ от 12.07.2017 N 831;
л) дополнить пунктом 37(1) следующего содержания:
"37(1). Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за социально-экономическое развитие приоритетных территорий, до 4 мая (предварительная информация - до 20 марта) года, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации аналитическую информацию о мероприятиях, реализуемых в рамках государственных программ (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на приоритетных территориях), и финансовом обеспечении таких мероприятий с оценкой влияния их реализации на развитие приоритетных территорий по форме, утвержденной федеральными органами исполнительной власти, ответственными за социально-экономическое развитие приоритетных территорий.";
м) в пункте 38:
абзацы второй - третий исключены. - Постановление Правительства РФ от 12.07.2017 N 831;
абзац третий после слов "на реализацию государственных программ" дополнить словами "и информации федеральных органов исполнительной власти, ответственных за социально-экономическое развитие приоритетных территорий, о результатах и оценке эффективности реализации государственных программ на приоритетных территориях";
абзацы пятый - восьмой исключены. - Постановление Правительства РФ от 12.07.2017 N 831;
после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"К Сводному докладу о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ прилагается аналитическая информация, представляемая в соответствии с пунктом 37(1) настоящего Порядка.".
н) в абзаце третьем пункта 44 слова "и Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами ", Министерство финансов Российской Федерации, а также в федеральные органы исполнительной власти, ответственные за социально-экономическое развитие приоритетных территорий (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на приоритетных территориях),";
о) в абзаце четвертом пункта 46 слова "и Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами ", Министерством финансов Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа)";
п) в пункте 47:
в подпунктах "в" и "г" слова "и Министерства финансов Российской Федерации" заменить словами ", Министерства финансов Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа)";
подпункт "з" после слов "Министерство финансов Российской Федерации" дополнить словами "и в федеральные органы исполнительной власти, ответственные за социально-экономическое развитие приоритетных территорий (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на приоритетных территориях),";
р) в подпункте "б" пункта 48, подпункте "в" пункта 49 и пункте 49(1) слова "и Министерства финансов Российской Федерации" заменить словами ", Министерства финансов Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа)".