Постановление Правительства РФ от 12.04.2024 N 465 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2018 г. N 158"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2024 г. N 465
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2018 г. N 158 "О программе "Фабрика проектного финансирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 9, ст. 1390; N 24, ст. 3538; 2019, N 26, ст. 3426; 2021, N 20, ст. 3367; 2022, N 47, ст. 8208; 2023, N 21, ст. 3704; N 50, ст. 9079).
2. Признать утратившим силу подпункт "з" пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2018 г. N 158, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2023 г. N 731 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2018 г. N 158" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 21, ст. 3704).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 апреля 2024 г. N 465
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 ФЕВРАЛЯ 2018 Г. N 158
1. В программе "Фабрика проектного финансирования", утвержденной указанным постановлением:
а) в пункте 3:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"инвестиционный проект" - комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов по созданию, развитию или модернизации и эксплуатации производственных мощностей и (или) объектов инфраструктуры, созданию предприятий как имущественного комплекса, созданию и (или) внедрению технологий, созданию и организации нового производства продукции, расширению имеющихся производственных мощностей, созданию и производству продукции и иного имущества, объединенный экономической связью и (или) предусматривающий совершение ряда аналогичных сделок комплекс мероприятий и процессов, реализуемый заемщиком или заемщиком с участием его дочерних и (или) зависимых организаций на нескольких производственных площадках или территориях по направлению "Городская экономика", включающему отраслевые направления финансирования инвестиционных проектов, указанные в пунктах 2 - 4, 6 и 9 приложения к настоящей Программе, либо юридическим лицом, которое не является заемщиком и которому заемщиком напрямую или через третьих лиц предоставляется финансирование за счет средств синдицированного кредита (займа), а также проект, по которому получено заключение экспертной организации или Межведомственной комиссии по технологическому суверенитету и структурной адаптации экономики Российской Федерации, подтверждающее соответствие проекта требованиям к проектам технологического суверенитета или проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, предусмотренным Положением об условиях отнесения проектов к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, о представлении сведений о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации и ведении реестра указанных проектов, а также о требованиях к организациям, уполномоченным представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. N 603 "Об утверждении приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации и Положения об условиях отнесения проектов к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, о представлении сведений о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации и ведении реестра указанных проектов, а также о требованиях к организациям, уполномоченным представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации";";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"заемщик" - российское юридическое лицо, соответствующее требованиям, установленным настоящей Программой, которому предоставляется синдицированный кредит (заем) на цели реализации проекта фабрики, в том числе посредством предоставления финансирования за счет средств синдицированного кредита (займа) напрямую или через третьих лиц юридическому лицу, реализующему проект фабрики, либо российское юридическое лицо, которому предоставляется технологический кредит на цели реализации проекта фабрики. Общество с ограниченной ответственностью "Специализированное общество проектного финансирования Фабрика проектного финансирования" не может быть заемщиком;";
абзац четырнадцатый дополнить словами ", или на цели приобретения облигаций, средства от размещения которых будут доведены до юридического лица, реализующего проект фабрики, на цели уплаты процентов и (или) на цели финансирования затрат, связанных с увеличением полной стоимости проекта фабрики в ходе его реализации";
после абзаца двадцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Понятие "специализированное финансовое общество" применяется в настоящей Программе в значении, определенном в статье 15.1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг".";
б) подпункт "г" пункта 4 дополнить словами ", к дочерним и зависимым организациям заемщика, которым будут предоставляться денежные средства на цели реализации инвестиционного проекта по направлению "Городская экономика", а также к иным юридическим лицам, реализующим проекты фабрики (в случае приобретения облигаций за счет средств синдицированного кредита (займа)";
в) в пункте 5:
подпункт "в" после слов "в рамках настоящей Программы," дополнить словами "или иных юридических лиц, реализующих проекты фабрики (в случае приобретения облигаций за счет средств синдицированного кредита (займа),";
в подпункте "л" слова "потребительских цен;" заменить словами "потребительских цен. Если проект фабрики реализуется юридическим лицом, не являющимся заемщиком, заемщик обязан по согласованию с ВЭБ.РФ заключить договоры или обеспечить заключение договоров, в соответствии с которыми денежные суммы, полученные или подлежащие получению заемщиком по договорам, направленным на снижение процентных рисков заемщика, заключенным между ВЭБ.РФ и заемщиком, в полном объеме будут переданы напрямую или через третьих лиц юридическому лицу, реализующему проект фабрики;";
г) в пункте 6:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) договор синдицированного кредита (займа) должен содержать условие об использовании заемщиком полученных средств на цели:
финансирования проекта фабрики и (или) предоставления заемщиком полученных денежных средств дочерним и зависимым организациям заемщика для реализации проектов фабрики по направлению "Городская экономика";
приобретения облигаций, выпущенных специализированным финансовым обществом для последующего предоставления таким специализированным финансовым обществом денежных средств в виде займа юридическому лицу, реализующему проект фабрики, для финансирования проекта фабрики;
приобретения облигаций, выпущенных юридическим лицом, реализующим проект фабрики, для финансирования проекта фабрики.
Договор синдицированного кредита (займа) также может содержать условие об использовании полученных средств (за исключением транша "А" и субтраншей ВЭБ.РФ) на цели возмещения заемщику ранее произведенных в рамках реализации проекта фабрики затрат при условии сохранения соотношения доли собственных и заемных средств в соответствии с подпунктом "г" пункта 9 настоящей Программы;";
дополнить подпунктом "т" следующего содержания:
"т) в случае приобретения облигаций за счет средств синдицированного кредита (займа) в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта денежные средства, напрямую или через третьих лиц полученные юридическим лицом, реализующим проект фабрики, могут использоваться на следующие цели:
цели, указанные в абзаце втором подпункта "а" настоящего пункта;
рефинансирование кредитов (займов) (в том числе предоставленных по договорам об открытии возобновляемой кредитной линии) сроком до 3 лет, предоставленных организациями, заключившими с ВЭБ.РФ соглашение об участии в настоящей Программе, юридическому лицу, реализующему проект фабрики, на цели финансирования расходов в рамках инвестиционного проекта.";
д) абзац первый пункта 8 после слов "по направлению "Городская экономика"," дополнить словами "или юридическое лицо, реализующее проект фабрики (в случае приобретения облигаций за счет средств синдицированного кредита (займа),";
е) в пункте 9:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"9. Критериями отбора инвестиционных проектов, по которым предоставляется синдицированный кредит (заем), для участия в настоящей Программе являются:";
подпункт "г" дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если проект фабрики реализуется юридическим лицом, не являющимся заемщиком, предусмотренный настоящим подпунктом критерий не применяется к заемщику, но должен соблюдаться в отношении юридического лица, реализующего проект фабрики;";
подпункт "ж" дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае если инвестиционный проект, по которому предоставляется синдицированный кредит (заем), соответствует отраслевым направлениям, предусмотренным подпунктами "д", "е" и "з" пункта 2 приложения к настоящей Программе, и реализуется на основании одного или нескольких концессионных соглашений (соглашений о государственно-частном партнерстве или соглашений о муниципально-частном партнерстве), для отбора в программу такой проект с 1 января 2026 г. должен соответствовать одному из следующих условий:
проект реализуется в рамках государственной программы Российской Федерации и (или) федерального проекта, паспорт которого утвержден в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации";
объект инвестиционного проекта включен в схему территориального планирования Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности.";
ж) дополнить пунктом 9(1) следующего содержания:
"9(1). В случае если инвестиционный проект, по которому предоставляется синдицированный кредит (заем), реализуется на основании одного или нескольких концессионных соглашений (соглашений о государственно-частном партнерстве или соглашений о муниципально-частном партнерстве), такие концессионные соглашения (соглашения о государственно-частном партнерстве или соглашения о муниципально-частном партнерстве) должны предусматривать:
а) наличие одного из следующих условий:
размер денежных обязательств концедента (публичного партнера) по возмещению затрат концессионера (частного партнера) на выплату процентов и комиссий по кредитам (займам), привлекаемым на реализацию инвестиционного проекта, не должен превышать размера фактически выплаченных концессионером (частным партнером) процентов и комиссий по таким кредитам (займам) за вычетом фактически полученной участником синдиката кредиторов или концессионером (частным партнером) от ВЭБ.РФ выплаты по договорам, предусмотренным подпунктами "л" и "м" пункта 5 настоящей Программы;
предельный размер денежных обязательств концедента (публичного партнера) по возмещению затрат концессионера (частного партнера) на выплату процентов и комиссий по кредитам (займам), привлекаемым на реализацию инвестиционного проекта, определяется исходя из размера эффективных процентных ставок для заемщика по таким кредитам (займам), рассчитываемых с учетом выплат, причитающихся по договорам, предусмотренным подпунктами "л" и "м" пункта 5 настоящей Программы;
б) наличие условия о том, что инвестиционный проект должен предусматривать получение концессионером (частным партнером) доходов за счет оказания услуг физическим и (или) юридическим лицам с использованием объекта соглашения и (или) за счет иных источников, не связанных с получением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, средств государственных (муниципальных) учреждений.";
з) пункт 11 признать утратившим силу.
2. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на возмещение расходов в связи с предоставлением кредитов и займов в рамках реализации механизма "фабрики" проектного финансирования, утвержденных указанным постановлением:
а) абзац второй подпункта "б" пункта 8 дополнить словами ", а также юридических лиц, реализующих проект фабрики (в случае приобретения облигаций за счет средств синдицированного кредита (займа)";
б) абзац первый пункта 21 изложить в следующей редакции:
"21. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения ВЭБ.РФ целей, условий и порядка предоставления субсидии средства субсидии в объеме выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета:".