Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 364 "О внесении изменений в Правила составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2022 г. N 364

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРАВИЛА СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

И ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ

ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2018 г. N 326 "Об утверждении Правил составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 14, ст. 1976; 2019, N 9, ст. 845; N 24, ст. 3088; 2020, N 2, ст. 190; N 5, ст. 547; N 23, ст. 3654; 2021, N 40, ст. 6864).

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 14 марта 2022 г. N 364

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА И ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ

ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ

ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

1. В пункте 3:

а) подпункт "л" после слов "порядок формирования" дополнить словами "(внесения изменений)";

б) в подпункте "н" слова "по видам классификации доходов" заменить словами "по видам доходов";

в) в подпункте "о" слова "в исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) размещает их на официальном сайте" заменить словами "в исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации путем размещения в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и (или) на официальном сайте".

2. В пункте 4:

а) подпункт "в" признать утратившим силу;

б) в подпункте "е" слова "бюджетных ассигнований федерального бюджета" заменить словами "по кодам классификации расходов бюджетов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых";

в) подпункты "ж" и "з" признать утратившими силу.

3. В пункте 9:

а) в подпункте "а":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"а) представляют в Министерство финансов Российской Федерации согласованные с кураторами государственных программ Российской Федерации:";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации с распределением по кодам классификации расходов бюджетов;";

б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) формируют и представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации проекты паспортов государственных программ Российской Федерации (запросы на их изменение), соответствующие предложениям по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований и по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации в установленном порядке;";

в) в абзаце втором подпункта "в" слова "в том числе являющихся пилотными, в которых формируются разделы и (или) представляется сводная информация по опережающему развитию приоритетных территорий, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2017 г. N 2620-р" заменить словами "утверждаемом Правительством Российской Федерации, мероприятия которых подлежат аналитическому отражению в комплексных государственных программах Российской Федерации в соответствии со сферами (отраслями) их реализации";

г) в подпункте "г":

абзац второй после слов "на реализацию соответствующих" дополнить словами "структурных элементов";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию соответствующих структурных элементов государственных программ Российской Федерации с распределением по кодам классификации расходов бюджетов;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"по изменению паспортов государственных программ Российской Федерации (при необходимости);";

д) подпункт "з" признать утратившим силу.

4. В пункте 10:

а) в подпункте "а" слова "подпрограмм и (или) основных мероприятий (структурных элементов)" заменить словами "структурных элементов";

б) в подпункте "в":

в абзаце втором слова "подпрограмм и (или) основных мероприятий (структурных элементов)" заменить словами "структурных элементов";

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию соответствующих структурных элементов государственных программ Российской Федерации с распределением по кодам классификации расходов бюджетов;

предложения по изменению паспортов государственных программ Российской Федерации (при необходимости);";

в абзаце седьмом слова "подпрограмм и (или) основных мероприятий (структурных элементов)" заменить словами "структурных элементов".

5. Абзац третий подпункта "а" пункта 11 изложить в следующей редакции:

"предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию соответствующих непрограммных направлений деятельности с распределением по кодам классификации расходов бюджетов;".

6. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. В целях составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период главные администраторы доходов федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) формируют и согласовывают с Министерством финансов Российской Федерации, а также с Министерством здравоохранения Российской Федерации (в части бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования) и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (в части бюджетов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации) прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет (бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) по видам (подвидам) доходов бюджетов в соответствии с утверждаемыми ими методиками прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, согласованными с Министерством финансов Российской Федерации.".

7. В абзаце втором пункта 13 слова "улучшении значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Российской Федерации (их структурных элементов) и (или) введении дополнительных целевых показателей (индикаторов) государственных программ" заменить словами "улучшении целевых значений показателей государственных программ Российской Федерации (их структурных элементов) и (или) введении дополнительных показателей государственных программ".

8. В абзаце первом пункта 14 слова "государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")" заменить словами "системе "Электронный бюджет".

9. Пункт 15 признать утратившим силу.

10. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Главные администраторы доходов федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) не позднее 26 апреля текущего финансового года представляют в системе "Электронный бюджет" в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации:

прогноз поступлений доходов на очередной финансовый год и плановый период и обоснования прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и оценку их поступления в текущем году по видам (подвидам) доходов бюджетов, а также расчеты по видам (подвидам) доходов бюджетов в соответствии с методиками прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

прогнозы поступлений доходов в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период по видам (подвидам) доходов бюджетов (Министерство здравоохранения Российской Федерации - в части бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации - в части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации), а также расчеты по видам (подвидам) доходов бюджетов в соответствии с методиками прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.".

11. В пункте 19:

а) в абзаце первом слова "20 мая" заменить словами "30 апреля";

б) в абзаце третьем подпункта "в" слова "подпрограммам и (или) основным мероприятиям (структурным элементам)" заменить словами "структурным элементам".

12. В абзаце первом пункта 19(1) слова "5 июня" заменить словами "15 мая".

13. В абзаце первом пункта 20 цифры "10" заменить цифрой "1".

14. В абзаце первом пункта 21 цифры "15" заменить цифрой "5".

15. В пункте 22:

а) в абзаце первом цифры "20" заменить цифрами "10";

б) в абзаце третьем подпункта "а" слова "подпрограммам и (или) основным мероприятиям (структурным элементам)" заменить словами "структурным элементам".

16. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Субъекты бюджетного планирования, являющиеся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, в системе "Электронный бюджет":

а) не позднее 14 июня текущего финансового года распределяют базовые бюджетные ассигнования на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств федерального бюджета, являющимся соисполнителями (участниками) соответствующих государственных программ Российской Федерации, с учетом положений подпункта "в" пункта 9 настоящих Правил;

б) не позднее 4 июля текущего финансового года представляют в Правительство Российской Федерации для рассмотрения кураторами государственных программ Российской Федерации:

предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации;

предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации с распределением по кодам классификации расходов бюджетов;

перечень несогласованных вопросов по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (при необходимости);

проекты паспортов государственных программ Российской Федерации (запросы на изменение паспортов), соответствующие предложениям по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований и по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации;

в) не позднее 12 июля текущего финансового года:

представляют в Министерство финансов Российской Федерации согласованные с кураторами государственных программ Российской Федерации материалы, указанные в абзацах втором и третьем подпункта "б" настоящего пункта;

представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации проекты паспортов государственных программ Российской Федерации (запросы на их изменение), соответствующие предложениям по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований и по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации, согласованные с кураторами государственных программ Российской Федерации;

г) не позднее 15 июля текущего финансового года представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по текстовым статьям проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и предложения по пояснительной записке к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации, оформленные в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.".

17. В пункте 24:

а) в подпункте "б":

в абзаце первом цифры "15" заменить цифрой "1";

в абзаце третьем слова "предложения по распределению по кодам бюджетной классификации базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований)" заменить словами "предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию соответствующих структурных элементов государственных программ Российской Федерации,";

в абзаце четвертом слова "подпрограмм и (или) основных мероприятий (структурных элементов)" заменить словами "структурных элементов";

б) в абзаце первом подпункта "в" цифры "22" заменить цифрой "4";

в) в подпункте "д(1)" цифры "28" заменить цифрами "12";

г) в подпункте "е" цифры "30" заменить цифрами "15";

д) в подпункте "ж":

в абзаце первом цифры "30" заменить цифрами "22";

в абзаце пятом слова "и проекты соглашений о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета (в электронном виде), предварительно согласованные (парафированные) высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации)" исключить.

18. Дополнить пунктом 24(1) следующего содержания:

"24(1). Главные администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета не позднее 12 июля текущего финансового года направляют в системе "Электронный бюджет" в Министерство финансов Российской Федерации предложения по распределению по видам источников финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.".

19. В пункте 25 слова "15 июля" заменить словами "1 июня".

20. В пункте 26 слова "13 августа" заменить словами "28 июля", цифры "25" заменить цифрой "8".

21. Пункт 26(1) изложить в следующей редакции:

"26(1). Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, заместители Председателя Правительства Российской Федерации (в части государственных программ Российской Федерации - куратор государственной программы Российской Федерации) в соответствии с распределением обязанностей не позднее 10 июля текущего финансового года рассматривают материалы, указанные в абзацах втором - пятом подпункта "б" пункта 23 и в подпункте "в" пункта 24 настоящих Правил.".

22. В пункте 27 цифры "20" заменить цифрами "12".

23. В пункте 30 цифры "24" заменить цифрами "10".

24. Пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. Главные администраторы доходов федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) представляют в системе "Электронный бюджет" в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации:

уточненный прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет, консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период по видам (подвидам) доходов бюджетов, при прогнозировании которых не используются показатели социально-экономического развития Российской Федерации, а также расчеты по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджетов - не позднее 1 августа текущего финансового года;

уточненный прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет, консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период по видам (подвидам) доходов бюджетов, при прогнозировании которых используются показатели социально-экономического развития Российской Федерации, а также расчеты по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджетов - не позднее 15 августа текущего финансового года;

уточненные прогнозы поступлений доходов в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период по видам (подвидам) доходов бюджетов (Министерство здравоохранения Российской Федерации - в части бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации - в части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации), а также расчеты по видам (подвидам) доходов бюджетов - не позднее 15 августа текущего финансового года.".

25. В абзаце первом пункта 32 слова "1 сентября" заменить словами "19 августа".

26. В абзаце первом пункта 34 слова "1 сентября" заменить словами "16 августа".

27. В абзаце первом пункта 35 слова "5 сентября" заменить словами "23 августа".

28. В пункте 36:

а) в абзаце первом слова "12 сентября" заменить словами "26 августа";

б) подпункт "в" признать утратившим силу.

29. В абзаце первом пункта 37 слова "15 сентября" заменить словами "30 августа".

30. В абзаце первом пункта 38 цифры "25" заменить цифрами "10".

31. В абзаце первом пункта 39 цифры "30" заменить цифрами "15".

32. Пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. При формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъекты бюджетного планирования, являющиеся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, указанных в перечне государственных программ Российской Федерации, утверждаемом Правительством Российской Федерации, мероприятия которых подлежат аналитическому отражению в комплексных государственных программах Российской Федерации в соответствии со сферами (отраслями) их реализации, совместно с главными распорядителями средств федерального бюджета в рамках соответствующих государственных программ Российской Федерации ежегодно обеспечивают предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и осуществление из федерального бюджета бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации с учетом положений подпункта "в" пункта 9 настоящих Правил.".