Постановление Правительства РФ от 17.06.2024 N 813 "Об утверждении Правил принятия решений о нераспространении положений пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации на субсидии и бюджетные инвестиции, предоставляемые российским юридическим лицам"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2024 г. N 813
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О НЕРАСПРОСТРАНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПУНКТА 15
СТАТЬИ 241 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА СУБСИДИИ И БЮДЖЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
В соответствии со статьей 6 Федерального закона "О внесении изменений в 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила принятия решений о нераспространении положений пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации на субсидии и бюджетные инвестиции, предоставляемые российским юридическим лицам.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2025 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 июня 2024 г. N 813
ПРАВИЛА
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О НЕРАСПРОСТРАНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПУНКТА 15
СТАТЬИ 241 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА СУБСИДИИ И БЮДЖЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
1. Настоящие Правила определяют порядок принятия решений о нераспространении положений пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации на субсидии, предусмотренные 78, 78.1, 78.3 и 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и бюджетные инвестиции, предусмотренные статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляемые российским юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов, на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, а также на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации (далее соответственно - решения, субсидии, бюджетные инвестиции).
2. Решения принимаются совместно Министром финансов Российской Федерации и Министром экономического развития Российской Федерации.
3. Российское юридическое лицо, указанное в пункте 1 настоящих Правил, вправе направить заявление о принятии решения (далее соответственно - заявитель, заявление) в органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления или организации, осуществляющие функции главного распорядителя бюджетных средств, до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий и бюджетных инвестиций (далее - главные распорядители бюджетных средств).
4. Заявление должно содержать следующие сведения:
а) полное фирменное наименование заявителя и его идентификационный номер налогоплательщика;
б) информация о структуре и составе акционеров (участников), в том числе о лицах, под контролем которых находится заявитель;
в) описание несоответствия заявителя требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
г) информация о проводимых и планируемых мероприятиях по устранению несоответствия заявителя требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также сроках их реализации;
д) информация о главном распорядителе бюджетных средств;
е) реквизиты правовых актов, в соответствии с которыми предоставляются субсидии и (или) бюджетные инвестиции;
ж) наименование национального проекта (программы), государственной программы Российской Федерации, федерального проекта, ведомственного проекта, комплекса процессных мероприятий в случае, если субсидии и (или) бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации соответствующих проектов, программ;
з) обоснование необходимости получения решения;
и) описание последствий отказа в принятии решения;
к) информация о ранее полученных решениях (при наличии).
5. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) заверенные заявителем или нотариально удостоверенные копии учредительных документов заявителя;
б) документы, содержащие сведения о структуре и составе акционеров (участников), в том числе о лицах, под контролем которых находится заявитель;
в) иные документы и информация (сведения), необходимые, по мнению заявителя, для рассмотрения вопроса о принятии решения.
6. Лицо считается находящимся под контролем в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 и подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил при наличии одного из признаков, указанных в статье 5 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
7. Заявление и документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил (далее - пакет документов), должны быть составлены на русском языке. В случае если оригиналы документов составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык (с проставлением апостиля компетентного органа государства, в котором документ был составлен).
Заявление может быть представлено представителем заявителя, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица на представление заявления.
К заявлению прилагается опись направляемых документов.
Заявление и пакет документов должны быть полными и достоверными.
Пакет документов представляется в прошитом виде и заверяется печатью заявителя (при ее наличии).
Пакет документов может быть представлен на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронных документов, подписанных с использованием электронной подписи.
8. В случае несоответствия пакета документов требованиям, установленным пунктами 4, 5 и 7 настоящих Правил, главный распорядитель бюджетных средств не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем его получения, возвращает заявителю пакет документов с указанием причин возврата.
9. Главный распорядитель бюджетных средств в случае соответствия пакета документов требованиям, установленным пунктами 4, 5 и 7 настоящих Правил, не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем его получения от заявителя, направляет копию пакета документов и позицию о целесообразности (нецелесообразности) принятия решения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере деятельности (отрасли экономики), к которой отнесен основной вид экономической деятельности российского юридического лица, указанного в пункте 1 настоящих Правил (далее - федеральный орган), если главный распорядитель бюджетных средств не является таким федеральным органом, для получения его позиции о целесообразности (нецелесообразности) принятия решения, а также в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации (далее - федеральные министерства) с уведомлением о направлении указанных документов в федеральный орган.
10. В случае, предусмотренном пунктом 9 настоящих Правил, федеральный орган не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения копии пакета документов и позиции главного распорядителя бюджетных средств о целесообразности (нецелесообразности) принятия решения, направляет свою позицию о целесообразности (нецелесообразности) принятия решения в федеральные министерства.
11. Федеральные министерства оставляют копию пакета документов без рассмотрения в одном из следующих случаев:
при несоответствии копии пакета документов требованиям, установленным пунктами 4, 5 и 7 настоящих Правил;
при непоступлении позиций главного распорядителя бюджетных средств и (или) федерального органа (при наличии) о целесообразности (нецелесообразности) принятия решения в случаях и сроки, которые установлены пунктами 9 и 10 настоящих Правил.
Уведомление об оставлении без рассмотрения копии пакета документов направляется в письменной форме федеральным министерством, оставившим его без рассмотрения, другому федеральному министерству и главному распорядителю бюджетных средств не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения копии пакета документов, а в случае непоступления позиций главного распорядителя бюджетных средств и (или) федерального органа (при наличии) о целесообразности (нецелесообразности) принятия решения - не позднее 5 рабочих дней со дня, когда такие позиции должны были поступить в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил.
12. В случае принятия федеральными министерствами к рассмотрению копии пакета документов и позиций главного распорядителя бюджетных средств и федерального органа (при наличии) о целесообразности (нецелесообразности) принятия решения их рассмотрение осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления последнего из указанных документов.
Срок рассмотрения указанных документов может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.
В целях рассмотрения копии пакета документов и позиций главного распорядителя бюджетных средств и федерального органа (при наличии) о целесообразности (нецелесообразности) принятия решения федеральными министерствами у заявителя, главного распорядителя бюджетных средств и федерального органа (при наличии) могут быть запрошены дополнительные документы и пояснения, связанные с проводимыми и планируемыми мероприятиями по устранению несоответствия заявителя требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. Решение принимается Министром финансов Российской Федерации и Министром экономического развития Российской Федерации в срок, указанный в абзацах первом и втором пункта 12 настоящих Правил.
При принятии решения учитывается информация о проводимых и планируемых мероприятиях по устранению несоответствия заявителя требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Министерство финансов Российской Федерации уведомляет в письменной форме главного распорядителя бюджетных средств о принятом решении не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения.
15. Главный распорядитель бюджетных средств в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем получения одного из уведомлений, предусмотренных абзацем четвертым пункта 11 или пунктом 14 настоящих Правил, уведомляет заявителя (в письменной форме) о принятом решении или оставлении копии пакета документов без рассмотрения. В случае оставления копии пакета документов без рассмотрения по основанию, указанному в абзаце втором пункта 11 настоящих Правил, главный распорядитель бюджетных средств также возвращает пакет документов заявителю с указанием причин возврата.
16. В случае возврата пакета документов или оставления без рассмотрения копии пакета документов по основаниям, указанным в пункте 8 или абзаце втором пункта 11 настоящих Правил соответственно, заявитель вправе повторно направить пакет документов главному распорядителю бюджетных средств в соответствии с требованиями настоящих Правил.