Постановление Правительства РФ от 27.12.2023 N 2326 (ред. от 31.07.2024) "Об утверждении Правил перечисления, приостановления, возобновления перечисления публично-правовой компанией Единый регулятор азартных игр целевых отчислений от азартных игр, направляемых на финансирование мероприятий по развитию профессионального спорта, детско-юношеского спорта и массового спорта, общероссийским спортивным федерациям и профессиональным спортивным лигам"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2023 г. N 2326
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ, ВОЗОБНОВЛЕНИЯ
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИЕЙ "ЕДИНЫЙ
РЕГУЛЯТОР АЗАРТНЫХ ИГР" ЦЕЛЕВЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ АЗАРТНЫХ
ИГР, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СПОРТА, ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА
И МАССОВОГО СПОРТА, ОБЩЕРОССИЙСКИМ СПОРТИВНЫМ
ФЕДЕРАЦИЯМ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ СПОРТИВНЫМ ЛИГАМ
В соответствии со статьей 6.2 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила перечисления, приостановления, возобновления перечисления публично-правовой компанией "Единый регулятор азартных игр" целевых отчислений от азартных игр, направляемых на финансирование мероприятий по развитию профессионального спорта, детско-юношеского спорта и массового спорта, общероссийским спортивным федерациям и профессиональным спортивным лигам.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2021 г. N 1635 "Об утверждении Правил перечисления публично-правовой компанией "Единый регулятор азартных игр" суммы целевых отчислений от азартных игр, направляемых на финансирование мероприятий по развитию профессионального спорта и детско-юношеского спорта, общероссийским общественным спортивным организациям и профессиональным спортивным лигам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 40, ст. 6858).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2023 г. N 2326
ПРАВИЛА
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ, ВОЗОБНОВЛЕНИЯ
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИЕЙ "ЕДИНЫЙ
РЕГУЛЯТОР АЗАРТНЫХ ИГР" ЦЕЛЕВЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ АЗАРТНЫХ
ИГР, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СПОРТА, ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА
И МАССОВОГО СПОРТА, ОБЩЕРОССИЙСКИМ СПОРТИВНЫМ
ФЕДЕРАЦИЯМ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ СПОРТИВНЫМ ЛИГАМ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок перечисления, приостановления, возобновления перечисления публично-правовой компанией "Единый регулятор азартных игр" целевых отчислений от азартных игр (далее соответственно - Единый регулятор азартных игр, целевые отчисления), направляемых на финансирование мероприятий по развитию профессионального спорта, детско-юношеского спорта и массового спорта, общероссийским спортивным федерациям и профессиональным спортивным лигам (далее соответственно - спортивные федерации, спортивные лиги), в том числе в случае заключения букмекерскими конторами пари на спортивные события, по направлениям деятельности которых на территории Российской Федерации не образованы спортивные федерации и спортивные лиги.
2. Единый регулятор азартных игр осуществляет перечисление целевых отчислений, соответствующих доле ставок, интерактивных ставок на спортивные соревнования, организаторами которых выступают спортивные федерации, и на профессиональные спортивные соревнования, организованные спортивными лигами, соответствующими требованиям статьи 19.2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", от общего объема ставок, интерактивных ставок на все спортивные события, указанным спортивным федерациям и спортивным лигам пропорционально суммам принятых ставок на организованные ими спортивные события.
3. В случае если спортивной федерацией делегированы права на проведение чемпионатов, первенств или кубков России спортивной лиге, объединяющей как российские, так и иностранные профессиональные спортивные клубы, распределение между ними целевых отчислений осуществляется на основании соглашения, заключенного между спортивной федерацией и спортивной лигой, а в отсутствие такого соглашения - в равных долях.
В случае если спортивной лигой, включенной в перечень, утверждаемый в соответствии с частью 6 статьи 25 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", и являющейся организатором отдельных официальных спортивных соревнований, включенных в перечень, утверждаемый в соответствии с частью 6 статьи 25 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", заключено соглашение со спортивной федерацией по соответствующему виду спорта о перераспределении в пользу спортивной федерации части причитающихся такой спортивной лиге целевых отчислений, то распределение между ними целевых отчислений осуществляется в соответствии с таким соглашением.
4. Единый регулятор азартных игр осуществляет перечисление части суммы целевых отчислений, оставшейся после расчетов в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящих Правил, в следующем порядке:
а) 50 процентов целевых отчислений распределяется между спортивными федерациями, спортивными лигами, объединяющими как российские, так и иностранные профессиональные спортивные клубы, которым спортивной федерацией делегированы права на проведение чемпионатов, первенств или кубков России, пропорционально суммам принятых ставок на спортивные события по соответствующим видам спорта, которые не были организованы спортивными федерациями и спортивными лигами, указанными в пункте 2 настоящих Правил. Распределение целевых отчислений между спортивной федерацией и указанной в настоящем подпункте спортивной лигой по соответствующему виду спорта осуществляется на основании заключенного между такими спортивной федерацией и спортивной лигой соглашения в соответствии с условиями этого соглашения. Единый регулятор азартных игр осуществляет перечисление целевых отчислений спортивной федерации и профессиональной спортивной лиге после получения копии указанного соглашения;
б) 20 процентов целевых отчислений распределяется в равных долях между спортивными федерациями по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, в которых спортсмены заняли призовые места на последних Играх Олимпиады или Олимпийских зимних играх, состоявшихся в период, предшествующий принятию соответствующего решения о распределении целевых отчислений. В случае если спортивной федерацией делегированы права на проведение чемпионатов, первенств или кубков России спортивной лиге, объединяющей как российские, так и иностранные профессиональные спортивные клубы, распределение между ними соответствующей доли целевых отчислений осуществляется на основании заключенного такими спортивной федерацией и профессиональной спортивной лигой соглашения в соответствии с условиями этого соглашения. Единый регулятор азартных игр осуществляет перечисление целевых отчислений спортивной федерации и спортивной лиге после получения копии указанного соглашения;
в) 20 процентов целевых отчислений распределяется в равных долях между спортивными федерациями по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, в которых спортсмены приняли участие на последних Играх Олимпиады или Олимпийских зимних играх, состоявшихся в период, предшествующий принятию соответствующего решения о распределении целевых отчислений. В случае если спортивной федерацией делегированы права на проведение чемпионатов, первенств или кубков России спортивной лиге, объединяющей как российские, так и иностранные профессиональные спортивные клубы, распределение между ними соответствующей доли целевых отчислений осуществляется на основании заключенного такими спортивной федерацией и спортивной лигой соглашения в соответствии с условиями этого соглашения. Единый регулятор азартных игр осуществляет перечисление целевых отчислений спортивной федерации и спортивной лиге после получения копии указанного соглашения;
г) 5 процентов целевых отчислений распределяется в равных долях между спортивными федерациями по видам спорта, включенным в программу Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр;
д) 5 процентов целевых отчислений распределяется между спортивными федерациями по видам спорта, в том числе национальным, не включенным в программу Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, пропорционально количеству занимающихся граждан исходя из суммарной численности занимающихся по соответствующим видам спорта согласно формам федерального статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте".
5. Министерство спорта Российской Федерации рассматривает отчет, предусмотренный частью 11 статьи 19.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", а также информацию, указанную в пункте 2 части 12 статьи 19.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", в течение 25 календарных дней со дня их получения.
В случае выявления нарушений спортивной федерацией или спортивной лигой порядка распределения и расходования средств, полученных в виде целевых отчислений от азартных игр, предусмотренного частью 9 статьи 19.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - порядок распределения и расходования средств, полученных в виде целевых отчислений от азартных игр), по итогам рассмотрения отчета, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Министерство спорта Российской Федерации не позднее 35 календарных дней со дня его получения направляет информацию о нарушении порядка распределения и расходования средств, полученных в виде целевых отчислений от азартных игр, спортивной федерации и (или) спортивной лиге, которые допустили такое нарушение.
Спортивная федерация и (или) спортивная лига в течение 10 календарных дней со дня получения информации о нарушении порядка распределения и расходования средств, полученных в виде целевых отчислений от азартных игр, направляет аргументированную позицию в Министерство спорта Российской Федерации.
Министерство спорта Российской Федерации рассматривает представленную спортивной федерацией и (или) спортивной лигой позицию в течение 10 календарных дней со дня ее получения и в случае подтверждения факта нарушения порядка распределения и расходования средств, полученных в виде целевых отчислений от азартных игр, направляет информацию о таком нарушении в Единый регулятор азартных игр для приостановления перечисления целевых отчислений, о чем также уведомляет спортивную федерацию и (или) спортивную лигу, которые допустили такое нарушение.
6. В случае устранения выявленных нарушений порядка распределения и расходования средств, полученных в виде целевых отчислений от азартных игр, Министерство спорта Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня получения от спортивной федерации и (или) спортивной лиги информации об устранении таких нарушений направляет указанную информацию в Единый регулятор азартных игр для возобновления перечисления целевых отчислений, а также уведомляет спортивную федерацию и (или) спортивную лигу о возобновлении перечисления целевых отчислений.
В случае если нарушение порядка распределения и расходования средств, полученных в виде целевых отчислений от азартных игр, носит неустранимый характер, целевые отчисления от азартных игр приостанавливаются на один квартал соответствующей спортивной федерации и (или) спортивной лиге, в ином случае целевые отчисления от азартных игр приостанавливаются до устранения спортивной федерацией и (или) спортивной лигой выявленных нарушений порядка распределения и расходования средств, полученных в виде целевых отчислений от азартных игр.
Спортивная федерация и (или) спортивная лига вправе обжаловать в судебном порядке приостановление перечисления целевых отчислений.
7. Министерство спорта Российской Федерации в целях осуществления перечислений, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящих Правил, направляет Единому регулятору азартных игр следующие сведения:
а) перечень аккредитованных спортивных федераций по видам спорта - ежеквартально, не позднее 10-го числа заключительного месяца квартала;
б) перечень спортивных лиг, объединяющих как российские, так и иностранные профессиональные спортивные клубы, которым соответствующей спортивной федерацией по виду спорта делегированы права на проведение чемпионатов, первенств или кубков России, - ежеквартально, не позднее 10-го числа заключительного месяца квартала;
в) перечень аккредитованных спортивных федераций по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, в которых спортсмены заняли призовые места на последних Играх Олимпиады или Олимпийских зимних играх, состоявшихся в период, предшествующий принятию соответствующего решения о распределении целевых отчислений, - ежеквартально, не позднее 10-го числа заключительного месяца квартала;
г) перечень аккредитованных спортивных федераций по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, в которых спортсмены приняли участие на последних Играх Олимпиады или Олимпийских зимних играх, - ежеквартально, не позднее 10-го числа заключительного месяца квартала;
д) актуализированный перечень аккредитованных спортивных федераций по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, в которых спортсмены заняли призовые места на Играх Олимпиады или Олимпийских зимних играх, в случае принятия Международным олимпийским комитетом решений о перераспределении медалей по фактам выявления нарушений антидопинговых правил - в течение 10 дней со дня получения указанной информации;
е) перечень аккредитованных спортивных федераций по видам спорта, включенным в программу Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, - ежеквартально, не позднее 10-го числа заключительного месяца квартала;
ж) перечень аккредитованных спортивных федераций по видам спорта, в том числе национальным, не включенным в программу Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, - ежеквартально, не позднее 10-го числа заключительного месяца квартала;
з) данные за предшествующий календарный год согласно формам федерального статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" - ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным;
и) перечень спортивных лиг, включенных в перечень, утверждаемый в соответствии с частью 6 статьи 25 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", и являющихся организаторами отдельных официальных спортивных соревнований, включенных в перечень, утверждаемый в соответствии с частью 6 статьи 25 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", - ежеквартально, не позднее 10-го числа заключительного месяца квартала.
8. Единый регулятор азартных игр осуществляет перечисление целевых отчислений спортивным федерациям и спортивным лигам не позднее 20 дней со дня окончания квартала, в котором возникла база расчета целевых отчислений.
9. Перечисление целевых отчислений осуществляется на основании соглашений о перечислении целевых отчислений, заключаемых между Единым регулятором азартных игр и спортивными федерациями, спортивными лигами, предусматривающих в том числе:
а) сроки перечисления целевых отчислений с учетом требований Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
б) обязанность спортивной федерации и спортивной лиги направлять Единому регулятору азартных игр копии соглашений, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящих Правил, с указанием сроков действия таких соглашений;
в) обязанность спортивной федерации и спортивной лиги расходовать целевые отчисления в соответствии с порядками, утвержденными в соответствии с частью 9 статьи 19.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
г) обязанность спортивной федерации и спортивной лиги размещать на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 31 марта года, следующего за отчетным календарным годом, информацию об общей сумме средств, полученных в виде целевых отчислений от азартных игр в отчетном календарном году, и сведения об их распределении;
д) обязанность спортивной федерации и спортивной лиги вести обособленный учет целевых отчислений;
е) обязанность Единого регулятора азартных игр представлять ежеквартально спортивной федерации, спортивной лиге расчет сумм перечисляемых целевых отчислений;
ж) процедуру урегулирования разногласий, связанных с определением подлежащих уплате целевых отчислений, а также с их выплатой;
з) обязанность спортивной федерации, спортивной лиги представлять ежеквартально, до 20-го числа последнего месяца квартала, перечень спортивных соревнований, организаторами которых выступают спортивная федерация и спортивная лига, а также обязанность направлять сведения о внесении изменений в этот перечень в течение 3 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений.
10. Перечисление целевых отчислений осуществляется на расчетный счет спортивной федерации, спортивной лиги, открытый в кредитной организации на территории Российской Федерации.