Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 N 611 "Об Экспертном совете по оценке результатов реализации программ создания и развития центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций, о внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций (вместе с Положением об Экспертном совете по оценке результатов реализации программ создания и развития центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций)"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2020 г. N 611
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ
ПО ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ СОЗДАНИЯ
И РАЗВИТИЯ ЦЕНТРОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
НА БАЗЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЦЕНТРОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ НА БАЗЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Образовать Экспертный совет по оценке результатов реализации программ создания и развития центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение об Экспертном совете по оценке результатов реализации программ создания и развития центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций;
изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2017 г. N 1251 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций и Положения о проведении конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 43, ст. 6330; 2018, N 38, ст. 5857; N 53, ст. 8672).
3. Признать утратившим силу абзац второй подпункта "б" пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации Национальной технологической инициативы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2018 г. N 1078 "О Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 38, ст. 5857), в части, касающейся пункта 14 Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2017 г. N 1251 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций и Положения о проведении конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций".
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 апреля 2020 г. N 611
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ЦЕНТРОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ НА БАЗЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Настоящее Положение устанавливает функции и полномочия Экспертного совета по оценке результатов реализации программ создания и развития центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций (далее - Экспертный совет), а также порядок формирования и деятельности Экспертного совета.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
"программа создания и развития центра" - документ, содержащий совокупность взаимоувязанных проектов и мероприятий, направленных на развитие сквозных технологий, включая кадровое и инфраструктурное обеспечение комплексных научно-исследовательских и опытно-конструкторских проектов, реализацию образовательных программ подготовки научных и инженерных кадров, а также кадров в области продвижения новых товаров и услуг, развития дизайна товаров и услуг в интересах рынков Национальной технологической инициативы, перечень контрольных точек и показателей реализации программы создания и развития центра, перечень организаций, участвующих в реализации программы создания и развития центра, с указанием их функций, сведения о планируемых доходах и расходах центра, представленных в конкурсной заявке участника конкурсного отбора на получение государственной поддержки центров;
"сквозная технология" - ключевое научно-техническое направление, развитие которого позволит обеспечить радикальное изменение ситуации на существующих рынках технологий, продуктов и услуг или будет способствовать формированию новых рынков;
"центр" - структурное подразделение, создаваемое на базе образовательной организации высшего образования или научной организации, осуществляющее комплексное развитие сквозных технологий Национальной технологической инициативы совместно с иными образовательными и (или) научными организациями и иными хозяйствующими субъектами, включая промышленные предприятия.
3. Экспертный совет является постоянно действующим межведомственным совещательным органом, образованным в целях оценки результатов программ создания и развития центров и выработки рекомендаций по повышению эффективности управления программами создания и развития центров, в том числе по внесению изменений в программы создания и развития центров, продолжению (прекращению) оказания государственной поддержки центрам.
4. Экспертный совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
5. Экспертный совет осуществляет следующие функции:
а) рассматривает представляемую организацией, наделенной функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы (далее - оператор), информацию о ходе реализации программ создания и развития центров, включая сведения о результатах выполнения мероприятий программ создания и развития центров в отчетном периоде;
б) формирует рекомендации для центров в части определения приоритетных проектов и мероприятий в рамках реализации программ создания и развития центров, подходов и планов по их реализации, а также выбора и привлечения партнеров для их реализации, направленных:
на преобразование фундаментальных знаний, поисковых научных исследований и прикладных научных исследований в продукты и услуги в интересах достижения лидерства российских компаний на перспективных рынках;
на содействие созданию новой продукции, а также технологий ее производства, обеспечивающих увеличение экспорта высокотехнологичной продукции российскими компаниями, в том числе формированию научно-технологического задела для технологического прорыва и занятия ими устойчивого положения на новых формирующихся рынках;
в) направляет в межведомственную рабочую группу по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России протокол экспертной оценки результатов реализации программ создания и развития центров, включающий рекомендации по повышению эффективности управления программами создания и развития центров, в том числе по внесению изменений в программы создания и развития центров, продолжению (прекращению) оказания государственной поддержки центрам;
г) формирует рекомендации оператору по организационно-техническому и информационному обеспечению сопровождения и мониторинга деятельности центров;
д) готовит для направления в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заключения по итогам экспертной оценки результатов реализации программ создания и развития центров.
6. Экспертный совет вправе:
а) привлекать в установленном порядке к своей работе представителей органов государственной власти, образовательных организаций высшего образования, научных и общественных организаций и предпринимательского сообщества (включая представителей коммерческих организаций, которые заинтересованы в результатах развития сквозных технологий и деятельность которых ориентирована в том числе на выход на внешние рынки) на безвозмездной основе;
б) запрашивать у оператора, в центрах, федеральных органах исполнительной власти и организациях материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Экспертного совета.
7. Состав Экспертного совета утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
8. В состав Экспертного совета входит председатель Экспертного совета, заместитель председателя Экспертного совета, ответственный секретарь Экспертного совета (из числа сотрудников оператора) и члены Экспертного совета.
9. Число представителей федеральных органов исполнительной власти не может превышать 40 процентов общего числа членов Экспертного совета.
10. Члены Экспертного совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
11. Председатель Экспертного совета:
осуществляет общее руководство деятельностью Экспертного совета;
ведет заседания Экспертного совета;
дает поручения заместителю председателя Экспертного совета, ответственному секретарю Экспертного совета и членам Экспертного совета;
назначает дату, время и место проведения заседания Экспертного совета;
осуществляет общий контроль за исполнением решений, принятых Экспертным советом;
принимает меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов у членов Экспертного совета.
В отсутствие либо по поручению председателя Экспертного совета его функции исполняет заместитель председателя Экспертного совета.
12. Заместитель председателя Экспертного совета:
а) исполняет обязанности председателя Экспертного совета в его отсутствие либо по его поручению, в том числе председательствует на заседаниях Экспертного совета;
б) исполняет иные обязанности по поручению председателя Экспертного совета;
в) взаимодействует с членами Экспертного совета по вопросам реализации решений Экспертного совета.
13. Ответственный секретарь Экспертного совета:
а) входит в состав Экспертного совета без права голоса;
б) осуществляет организацию работы по подготовке заседаний Экспертного совета, а также подготовку повестки заседания Экспертного совета;
в) осуществляет сбор материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Экспертного совета;
г) проводит сбор и структурирование материалов, необходимых для подготовки заседания Экспертного совета, представленных членами Экспертного совета;
д) рассылает членам Экспертного совета повестку заседания вместе с материалами не позднее чем за 3 рабочих дня до даты заседания Экспертного совета;
е) ведет протокол заседания Экспертного совета;
ж) докладывает председателю Экспертного совета о работе Экспертного совета в очередном порядке и (или) по запросу председателя;
з) выполняет иные обязанности по поручению председателя Экспертного совета или его заместителя.
14. Члены Экспертного совета:
а) участвуют в его работе лично (делегирование полномочий не допускается);
б) имеют право письменно излагать особое мнение, которое прилагается к соответствующему протоколу заседания Экспертного совета;
в) обязаны не разглашать информацию ограниченного доступа;
г) вправе вносить предложения по формированию повестки заседаний Экспертного совета;
д) вправе участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым Экспертным советом вопросам;
е) вправе информировать в письменном виде председателя Экспертного совета, заместителя председателя Экспертного совета либо ответственного секретаря Экспертного совета о невозможности присутствия на заседании Экспертного совета.
15. Вопросы внутренней организации деятельности Экспертного совета определяются регламентом, утверждаемым председателем Экспертного совета.
16. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Экспертного совета осуществляет оператор.
17. Основной формой деятельности Экспертного совета являются заседания.
18. Заседание Экспертного совета проводится не реже чем один раз в полугодие по мере представления оператором информации, указанной в подпункте "а" пункта 5 настоящего Положения, и считается правомочным, если в нем участвует не менее 50 процентов общего числа членов Экспертного совета.
19. Решения Экспертного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Экспертного совета. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Экспертного совета.
20. Решения, принимаемые на заседаниях Экспертного совета, оформляются протоколами, которые подписывает председатель Экспертного совета или его заместитель, председательствовавший на заседании.
21. В случае если выполнение обязанностей члена Экспертного совета может повлечь за собой конфликт интересов, способный повлиять на полноту и объективность принимаемых решений, член Экспертного совета обязан сообщить в письменной форме о конфликте интересов председателю Экспертного совета, а также заявить самоотвод до начала проведения заседания Экспертного совета.
22. При наличии достаточных оснований, указывающих на конфликт интересов члена Экспертного совета, председатель Экспертного совета рассматривает вопрос об отстранении члена Экспертного совета от участия в голосовании. По итогам рассмотрения вопроса председатель Экспертного совета выносит мотивированное решение.
23. Участие в голосовании члена Экспертного совета, имеющего конфликт интересов, не допускается.