Распоряжение Правительства РФ от 05.07.2021 N 1802-р (ред. от 28.03.2023) "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года (вместе с Планом мероприятий на 2021 - 2025 годы по реализации Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года)"

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Вид документа

I. Мероприятия по развитию туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа, способствующие достижению национальных целей и стратегических задач Российской Федерации

1.

Подготовка предложений по внедрению в Северо-Кавказском федеральном округе лучших практик управления развитием внутреннего и въездного туризма, направленных на достижение целевых показателей Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года (далее - Стратегия развития туризма), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2019 г. N 369-р, а также национальной цели "сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"

Минэкономразвития России,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

2023 год

доклад в Правительство Российской Федерации

2.

Обеспечение синхронизации государственных программ Российской Федерации, включающих мероприятия по развитию туризма в Северо-Кавказском федеральном округе, государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, обеспечивающих достижение результатов реализации Стратегии развития туризма

Минэкономразвития России,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

июнь 2023 г.

доклад в Правительство Российской Федерации

3.

Разработка новых и приведение действующих стратегий развития туризма в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в соответствие со Стратегией развития туризма

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

Минэкономразвития России,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2023 год

доклад в Правительство Российской Федерации

4.

Разработка и обеспечение синхронизации планов мероприятий разрабатываемых и действующих стратегий развития туризма в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

Минэкономразвития России,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2023 год

доклад в Правительство Российской Федерации

II. Формирование условий для создания конкурентоспособного туристского продукта и повышения качества туристских услуг, привлечение инвестиций в целях создания и модернизации коллективных средств размещения

Разработка туристских региональных и межрегиональных маршрутов, объединяющих территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, с территориями других субъектов Российской Федерации

5.

Формирование комплекса мероприятий по разработке и реализации туристских региональных и межрегиональных маршрутов (в том числе с использованием механизма по утверждению национальных туристских маршрутов), проходящих по территориям субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

Минэкономразвития России,

Минприроды России,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2023 год

доклад в Правительство Российской Федерации

Создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения инвестиций в строительство туристской инфраструктуры

6.

Разработка пилотных проектов по созданию и реконструкции объектов обеспечивающей инфраструктуры, включая инженерную, транспортную, инновационную, социальную инфраструктуру, а также туристской инфраструктуры, включая коллективные средства размещения, объекты показа, культурного и природного наследия (разработка типовых отраслевых моделей государственно-частного партнерства), на основе концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, иных договоров об осуществлении инвестиций

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

Минэкономразвития России,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

Минприроды России,

Минкультуры России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2023 год

соответствующие решения исполнительных органов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа

7.

Формирование механизмов по реализации на территории Северо-Кавказского федерального округа предпринимательских и общественных инициатив, направленных на развитие туристской инфраструктуры и событийного туризма, с использованием механизма субсидирования и грантовой поддержки

Минэкономразвития России,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2023 год

доклад в Правительство Российской Федерации

8.

Обеспечение поддержки общественных инициатив (в том числе в форме межбюджетных трансфертов), направленных на развитие туристской инфраструктуры и создания модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов)

Минэкономразвития России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа

2023 год,

далее - ежегодно

доклад в Правительство Российской Федерации

9.

Поддержка и продвижение событийных мероприятий на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

Минэкономразвития России

2023 год,

далее - ежегодно

доклад в Правительство Российской Федерации

10.

Подготовка совместно с финансовыми институтами, в том числе с коммерческими банками, предложений по финансированию проектов, направленных на создание (модернизацию) обеспечивающей инфраструктуры, горнолыжных, лечебно-оздоровительных, а также культурно-познавательных комплексов на приоритетных туристских территориях Северо-Кавказского федерального округа

Минэкономразвития России,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

заинтересованные финансовые институты,

институты развития,

государственные корпорации,

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

2023 год

доклад в Правительство Российской Федерации

11.

Утверждение и реализация концепции культурно-познавательного туризма в Северо-Кавказском федеральном округе на основе принципов устойчивого развития, включая объект культурного наследия федерального значения "Дербентская цитадель "Нарын-Кала", VI - XIX века (Республика Дагестан)

Правительство Республики Дагестан,

Минэкономразвития России,

Минкультуры России,

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

2023 год

доклад в Правительство Российской Федерации

12.

Разработка программы гастрономического туризма как элемента культуры и традиций народов, проживающих на территории Северо-Кавказского федерального округа

Минэкономразвития России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

Минприроды России,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

2023 год

доклад в Правительство Российской Федерации

Развитие цифровой инфраструктуры туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа

13.

Размещение и актуализация информации о туристских возможностях, маршрутах, событиях и объектах туристского показа субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на Национальном туристическом портале

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

Минэкономразвития России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

2023 год,

далее - ежегодно

доклад в Правительство Российской Федерации

14.

Продвижение и популяризация экологического туризма, в том числе на особо охраняемых природных территориях, путем размещения информации на туристском портале Минприроды России "Экотуризм в России - путешествие по ООПТ" (NatureRussia.Travel)

Минприроды России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

Минэкономразвития России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

представители делового общества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

2023 год,

далее - ежегодно

доклад в Правительство Российской Федерации

III. Создание и развитие современной инфраструктуры на туристских территориях Северо-Кавказского федерального округа

15.

Содействие в разработке мастер-планов туристских территорий субъектами Российской Федерации, входящими в состав Северо-Кавказского федерального округа

Минэкономразвития России,

Минприроды России,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

2023 год

доклад в Правительство Российской Федерации

16.

Формирование и утверждение перечня действующих и потенциальных объектов туристской инфраструктуры субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в целях приоритизации при комплексной застройке и модернизации инфраструктуры туристских кластеров Северо-Кавказского федерального округа в соответствии с туристскими паспортами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа

Минэкономразвития России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

2023 год

доклад в Правительство Российской Федерации

17.

Формирование и утверждение перечня действующих и потенциальных объектов транспортной инфраструктуры, включая автомобильную дорогу, тоннели субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в соответствии с туристскими паспортами регионов, строительство и модернизация которых необходимы для развития туристских территорий в Северо-Кавказском федеральном округе

Минэкономразвития России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

Минтранс России,

Росавтодор,

Минприроды России,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

2023 год

доклад в Правительство Российской Федерации

18.

Разработка и реализация мер по комплексному обустройству железнодорожных, автобусных вокзалов, аэропортов, морских и речных портов, а также привокзальной инфраструктуры туристских территорий объектами туристской навигации в сфере туризма, парковочными стоянками для туристских автобусов, автобусными остановками для посадки и высадки туристских групп в транспортных узлах, у коллективных средств размещения и популярных объектов туристского показа, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, с учетом туристских паспортов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

Минтранс России,

Росавиация,

Росморречфлот,

Минприроды России,

органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

Минэкономразвития России,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

2023 год

доклад в Правительство Российской Федерации (с проектами нормативных правовых актов в случае необходимости)

19.

Разработка и реализация региональных программ (подпрограмм) развития сельского туризма на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, включающих мероприятия по государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность в сфере сельского туризма, формированию и ведению реестра объектов сельского туризма, разработке туристских маршрутов, включающих объекты сельского туризма, в том числе межрегиональных маршрутов

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

Минсельхоз России

2023 год,

далее - ежегодно

доклад в Правительство Российской Федерации (с проектами нормативных правовых актов в случае необходимости)

20.

Формирование и реализация комплексного плана по развитию обеспечивающей и туристской инфраструктуры в Северо-Кавказском федеральном округе

Минэкономразвития России,

Минприроды России,

Минтранс России,

Росавтодор,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

ежегодно

доклад в Правительство Российской Федерации

21.

Разработка и реализация программы развития инфраструктуры региональных и муниципальных центров детско-юношеского туризма в Северо-Кавказском федеральном округе

Минпросвещения России,

Минэкономразвития России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

декабрь 2023 г.,

далее - ежегодно

доклад в Правительство Российской Федерации

22.

Разработка и внедрение методических рекомендаций по развитию горнолыжного и спортивного туризма в Северо-Кавказском федеральном округе, включая мероприятия по созданию сети туристских приютов по приему организованных групп юных туристов

Минэкономразвития России,

Минприроды России,

Минспорт России,

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

2023 год

доклад в Правительство Российской Федерации

23.

Разработка и внедрение методических рекомендаций по развитию инфраструктуры альпинистских и туристских баз (включая базы, расположенные в горных районах Российской Федерации) в целях развития горнолыжного и спортивного туризма

Минэкономразвития России,

Минспорт России,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

2023 год,

далее - ежегодно

доклад в Правительство Российской Федерации

IV. Развитие отраслевой системы подготовки и привлечения специалистов для сферы туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа

24.

Проведение анализа потребности экономики субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в работниках по специальностям и направлениям подготовки "Туризм", "Гостиничное дело", "Сервис", "Физическая культура", "Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм", в инструкторах-проводниках, гидах-переводчиках, экскурсоводах, специалистах оздоровительного и горнолыжного туризма и разработка на его основе концепции кадрового обеспечения развития туризма в Северо-Кавказском федеральном округе

Минэкономразвития России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

Минтруд России,

Минспорт России,

Минприроды России,

Минпросвещения России,

Минобрнауки России,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

2023 - 2024 годы

доклад в Правительство Российской Федерации

25.

Совершенствование системы подготовки кадров на базе профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования по специальностям и направлениям подготовки "Туризм", "Гостиничное дело", "Сервис", "Физическая культура", "Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм", а также образовательных программ для обучения инструкторов-проводников, гидов-переводчиков, экскурсоводов, ориентированных на туристские ресурсы Российской Федерации (для Северо-Кавказского федерального округа)

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

Минпросвещения России,

Минобрнауки России,

Минспорт России,

Минсельхоз России,

Минэкономразвития России,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

2023 - 2024 годы

доклад в Правительство Российской Федерации

26.

Организация мероприятий по подготовке и повышению квалификации специалистов в сфере туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

Минобрнауки России,

Минпросвещения России,

Минтруд России,

Минэкономразвития России,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ"

2023 - 2024 годы

доклад в Правительство Российской Федерации

V. Продвижение туристских территорий и туристских продуктов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на российском и международном рынках

27.

Формирование единого календаря туристских событий на территории Северо-Кавказского федерального округа, включая проведение культурных мероприятий с участием региональных творческих коллективов и мастеров народно-художественного промысла в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа

Минэкономразвития России,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

Минкультуры России,

Минспорт России,

Минобрнауки России,

Минприроды России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

ежегодно

публикация в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на интернет-ресурсах в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа

28.

Продвижение единого календаря культурных мероприятий с участием региональных творческих коллективов и мастеров народно-художественных промыслов в субъектах Российской Федерации и за рубежом в целях знакомства туристов с культурой и традициями народов Северо-Кавказского федерального округа

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма,

Минэкономразвития России,

Минпромторг России,

Минприроды России

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

Минкультуры России

ежегодно

доклад в Правительство Российской Федерации

29.

Внедрение бренда Северо-Кавказского федерального округа, а также коммуникационных платформ туристских продуктов и брендов Северо-Кавказского федерального округа для внутреннего и мирового туристских рынков, обладающих потенциалом для продвижения

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

2023 год

доклад в Правительство Российской Федерации

30.

Проведение комплекса мер, направленных на популяризацию оздоровительных программ санаторно-курортного отдыха в период весеннего и осеннего межсезонья

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

Минэкономразвития России,

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

2023 год,

далее - ежегодно

доклад в Правительство Российской Федерации

31.

Разработка проектов и мероприятий, направленных на продвижение природных объектов и комплексов в границах особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения и их охранных зон, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа, на внутреннем и международном туристских рынках

Минприроды России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ"

2023 год

доклад в Правительство Российской Федерации

32.

Включение совместно с туроператорами, реализующими чартерные программы на территории Северо-Кавказского федерального округа, в туристские продукты посещения особо охраняемых природных территорий федерального значения

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

Минприроды России,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

2023 год

доклад в Правительство Российской Федерации

33.

Сохранение мест традиционного бытования народно-художественных промыслов путем создания тематических парков, предоставление мер государственной поддержки и развития сети продаж изделий предприятий народно-художественных промыслов в границах туристских территорий

Минпромторг России,

Минсельхоз России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа

декабрь 2023 г.,

далее - ежегодно

доклад в Правительство Российской Федерации

VI. Обеспечение безопасности туристов и процессов эксплуатации объектов туристской инфраструктуры

34.

Подготовка предложений по повышению безопасности передвижения туристов (экскурсантов) по маршрутам, связанным с повышенным риском для жизни и здоровья, причинением вреда их имуществу, а также по обеспечению экологической безопасности на туристских территориях, в том числе на особо охраняемых природных территориях

Минэкономразвития России,

Минприроды России,

МЧС России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

2023 год

доклад в Правительство Российской Федерации

35.

Выработка единых подходов и подготовка методических рекомендаций по формированию унифицированной инструкции по безопасности для организаторов групповых перевозок туристов, в том числе иностранных, по территориям субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа

Минэкономразвития России,

МВД России,

ФСБ России,

Росгвардия,

акционерное общество "КАВКАЗ.РФ",

представители делового сообщества,

профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма

2023 год

доклад в Правительство Российской Федерации