Распоряжение Правительства РФ от 07.02.2024 N 264-р (ред. от 21.10.2024) "Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации физической культуры и спорта на период до 2030 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 февраля 2024 г. N 264-р
1. Утвердить прилагаемое стратегическое направление в области цифровой трансформации физической культуры и спорта до 2030 года.
2. Федеральным органам исполнительной власти руководствоваться положениями стратегического направления, утвержденного настоящим распоряжением, при разработке и корректировке государственных программ Российской Федерации и иных документов.
3. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления руководствоваться положениями стратегического направления, утвержденного настоящим распоряжением, при разработке и корректировке государственных программ субъектов Российской Федерации и иных документов.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждено
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 7 февраля 2024 г. N 264-р
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ
В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА ДО 2030 ГОДА
I. Общие положения
1. Основания
Основаниями для разработки стратегического направления в области цифровой трансформации физической культуры и спорта до 2030 года (далее - стратегическое направление) являются:
Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 145 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";
Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. N 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Указ Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. N 490 "О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. N 549 "О государственной поддержке компаний-лидеров, разрабатывающих и обеспечивающих внедрение продуктов, сервисов и платформенных решений преимущественно на основе российских технологий и решений для цифровой трансформации приоритетных отраслей экономики и социальной сферы в рамках реализации дорожных карт по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий";
постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";
Стратегия развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2020 г. N 20-р;
Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. N 3081-р;
перечень видов технологий, признаваемых современными технологиями в целях заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2020 г. N 3143-р;
план мероприятий по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 3615-р;
перечень поручений Президента Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N Пр-2242 (подпункт "г" пункта 1);
перечень поручений Президента Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N Пр-1383 (подпункт "г" пункта 1);
перечень поручений Президента Российской Федерации от 1 сентября 2022 г. N Пр-1553 (подпункт "м" пункта 1);
перечень поручений Президента Российской Федерации от 29 января 2023 г. N Пр-172 (подпункт "г" пункта 1);
национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденная протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 г. N 7;
план мероприятий ("дорожная карта") по актуализации действующих и утверждению новых стратегических направлений в области цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы, подготовленный во исполнение подпункта "м" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 1 сентября 2022 г. N Пр-1553 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам 18 июля 2022 г., утвержденный Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации 14 декабря 2022 г. N 15051п-П10.
2. Период действия стратегического направления
Стратегическое направление является основным документом стратегического планирования в области цифровой трансформации физической культуры и спорта.
Корректировка (актуализация) стратегического направления возможна ежегодно, не более одного раза в год, но не реже одного раза в 2 года.
Основаниями для принятия решения о корректировке (актуализации) стратегического направления являются:
итоги рассмотрения Правительством Российской Федерации доклада Министерства экономического развития Российской Федерации о мониторинге реализации стратегического направления (при необходимости);
обновление перечня наиболее актуальных и востребованных технологических направлений и решений в сфере искусственного интеллекта (при необходимости);
предложения Министерства спорта Российской Федерации, подготовленные по итогам анализа реализации стратегического направления, в том числе с учетом новых угроз национальной безопасности, существенного сокращения ресурсов развития, возрастания рисков недостижения целей или изменения критериев приоритизации, горизонтов планирования или прогнозных условий, а также иных факторов.
Корректировка (актуализация) стратегического направления осуществляется на основании решения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
3. Паспорт стратегического направления
Наименование |
- |
физическая культура и спорт |
Сроки реализации |
- |
2024 - 2030 годы |
Цель |
- |
развитие области физической культуры и спорта путем ее цифровой трансформации; достижение "цифровой зрелости" области физической культуры и спорта; обеспечение технологической независимости области физической культуры и спорта за счет создания устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных в области физической культуры и спорта, доступной для всех, и использования преимущественно отечественного программного обеспечения государственными органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями; ускорение темпов социально-экономического развития Российской Федерации за счет внедрения цифровых технологий в область физической культуры и спорта; создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом; увеличение количества граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом; повышение эффективности управления объектами спортивной инфраструктуры на основе анализа данных в области физической культуры и спорта; повышение уровня цифровых компетенций специалистов в области физической культуры и спорта |
Целевое состояние |
- |
созданы единая цифровая среда, центр компетенций цифровой трансформации области физической культуры и спорта; 100 процентов субъектов физической культуры и спорта в Российской Федерации (юридических лиц) интегрированы в единую цифровую среду; сбор данных в области физической культуры и спорта осуществляется в электронном виде, в том числе посредством информационных систем, используемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", внедрена и используется единая модель сбора, анализа и управления данными в области физической культуры и спорта, применяются единые правила информационного взаимодействия; обеспечена возможность осуществления организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, электронной записи на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал); 100 процентов заявлений о приеме на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки направляется посредством единого портала в организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки; выведены на единый портал сервисы, обеспечивающие возможность электронной записи граждан на участие в мероприятии по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО), а также электронной записи граждан на участие в физкультурных мероприятиях; реализована подача заявлений, документов о предоставлении цифровых сервисов и цифровых продуктов гражданами в электронной форме, в том числе посредством информационных систем, используемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и (или) федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", единого портала; |
100 процентов присвоенных спортсменам спортивных разрядов, спортивных званий учитывается посредством федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт"; сведения об объектах спорта, о проводимых физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях формируются в электронном виде и доступны для граждан; увеличено количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом; 100 процентов протоколов спортивных мероприятий создаются в электронном виде, в общем количестве протоколов спортивных мероприятий; внедрены электронные паспорта спортсменов, формируемые в федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт"; созданы условия для повышения уровня цифровых компетенций специалистов области физической культуры и спорта; увеличен уровень использования в области физической культуры и спорта отечественных цифровых технологий и платформенных решений, обеспечивающих высокий уровень информационной безопасности; внедрен механизм поддержки высокотехнологичных компаний и перспективных негосударственных инициатив, направленных на цифровизацию области физической культуры и спорта на основе государственно-частного партнерства; создан единый методический информационный ресурс в области физической культуры, спорта и спортивной медицины |
||
Индикаторы цифровой трансформации области физической культуры и спорта |
- |
индекс проникновения технологий с подиндексами по технологиям; индекс затрат на внедрение технологий с подиндексами по технологиям; индекс доступности цифровой инфраструктуры; доля организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, обеспечивающих электронную запись на занятия физической культурой и спортом посредством федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" и (или) информационных систем, используемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, единого портала, в общем количестве организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки; доля присваиваемых спортсменам спортивных разрядов, спортивных званий, учитываемых посредством федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", в общем количестве присвоенных спортсменам спортивных разрядов, спортивных званий; доля субъектов физической культуры и спорта в Российской Федерации (юридических лиц), интегрированных в единую цифровую среду, в общем количестве таких субъектов |
Ответственные исполнители, участники разработки, экспертизы и реализации стратегического направления |
- |
ответственный исполнитель - Министерство спорта Российской Федерации; участники реализации: Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; Министерство финансов Российской Федерации; Министерство экономического развития Российской Федерации; Федеральное медико-биологическое агентство; Министерство здравоохранения Российской Федерации; Министерство культуры Российской Федерации; органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления |
II. Приоритеты, цели, задачи стратегического направления
1. Приоритеты
Приоритетами стратегического направления являются:
цифровизация области физической культуры и спорта;
цифровая трансформация системы управления областью физической культуры и спорта;
создание единой цифровой среды в области физической культуры и спорта;
достижение "цифровой зрелости" области физической культуры и спорта;
создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом;
достижение целевого показателя, характеризующего достижение национальных целей к 2030 году, по увеличению до 70 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
повышение уровня цифровых компетенций специалистов области физической культуры и спорта;
обеспечение технологической независимости области физической культуры и спорта.
2. Цели
Целями стратегического направления являются:
развитие области физической культуры и спорта путем ее цифровой трансформации;
достижение "цифровой зрелости" области физической культуры и спорта;
обеспечение технологической независимости области физической культуры и спорта за счет создания устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных в области физической культуры и спорта, доступной для всех, и использования преимущественно отечественного программного обеспечения государственными органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями;
ускорение темпов социально-экономического развития Российской Федерации за счет внедрения цифровых технологий в область физической культуры и спорта;
создание необходимых условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом;
увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
повышение эффективности управления объектами спортивной инфраструктуры на основе анализа данных в области физической культуры и спорта;
повышение уровня цифровых компетенций специалистов области физической культуры и спорта.
3. Задачи
Задачами стратегического направления являются:
формирование и реализация на федеральном, региональном и муниципальном уровнях скоординированной государственной политики, направленной на повышение эффективности стратегического планирования развития области физической культуры и спорта;
создание необходимых условий для проведения эффективной цифровой трансформации области физической культуры и спорта;
формирование и реализация единой политики создания и применения цифровых технологий в области физической культуры и спорта, в том числе актуализация и гармонизация законодательства Российской Федерации, позволяющая обеспечить цифровую трансформацию области физической культуры и спорта;
трансформация и повышение эффективности модели государственного управления в области физической культуры и спорта путем внедрения электронных сервисов, баз данных, технологий их использования, обеспечивающих взаимодействие между субъектами физической культуры и спорта на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, в том числе межведомственное взаимодействие;
создание, развитие и нормативно-правовое обеспечение единой цифровой среды, осуществляющей взаимодействие между субъектами физической культуры и спорта на основе применения единых правил, стандартизированных цифровых сервисов, единых форматов и моделей данных в области физической культуры и спорта, использования единых машиночитаемых форматов обмена данными в области физической культуры и спорта;
создание центра компетенций цифровой трансформации области физической культуры и спорта, решающего задачи совершенствования информационного, технологического и аналитического обеспечения принятия решений на всех уровнях управления и формирования единого информационно-технологического пространства области физической культуры и спорта;
переход к управлению технологическими процессами на основе анализа данных в области физической культуры и спорта;
совершенствование процессов принятия управленческих решений в области физической культуры и спорта за счет развития инструментов и технологий сбора, обработки и анализа данных в области физической культуры и спорта, использование технологий машинного обучения и искусственного интеллекта, перевод данных в области физической культуры и спорта в электронный вид;
совершенствование системы статистического учета и аналитической обработки информации, в том числе путем внедрения технологий искусственного интеллекта;
повышение эффективности ключевых процессов подготовки спортсменов путем внедрения цифровых инструментов и сервисов, обеспечивающих систематизацию и эффективное использование информации о каждом объекте спорта и субъекте физической культуры и спорта;
внедрение цифровых технологий в управление спортивной инфраструктурой (в том числе при создании новых объектов спорта), обеспечивающих комплексные подходы к оптимальной доступности, эффективности, безопасности и управлению объектами спорта, включая геоинформационные системы;
создание и совершенствование цифровых систем учета субъектов физической культуры и спорта;
формирование электронных паспортов спортсменов и повышение за счет их формирования эффективности системы отбора талантливых спортсменов;
реинжиниринг процессов деятельности в области физической культуры и спорта, в том числе процессов взаимодействия государства с организациями и гражданами при рассмотрении обращений и запросов, и административных процессов при оказании государственных и муниципальных услуг в области физической культуры и спорта в целях повышения их доступности и адресности;
обеспечение возможности подачи в электронном виде заявлений о предоставлении сервисов в области физической культуры и спорта в рамках функционирования цифровых сервисов, осуществление информирования и мониторинга статусов результатов рассмотрения указанных заявлений в режиме реального времени;
сокращение сроков присвоения спортсменам спортивных разрядов, спортивных званий, в том числе за счет внедрения электронных протоколов спортивных мероприятий;
обеспечение возможности электронной записи граждан на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки посредством единого портала;
создание условий доступа к уже существующим цифровым сервисам и цифровым продуктам в области физической культуры и спорта, внедрение новых цифровых сервисов, способствующих формированию потребности у граждан в систематических занятиях физической культурой и спортом;
развитие федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт";
разработка и развитие информационных систем, используемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с последующей интеграцией с федеральной государственной информационной системой "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", информационными системами сфер спортивной медицины, науки, образования;
развитие цифровых технологий и информационных ресурсов в области спортивной медицины, медицинского и медико-биологического обеспечения физической культуры и спорта;
создание межотраслевой кластерной системы научно-методического, медико-биологического и медицинского обеспечения спорта с развитием экспериментальной и инновационной деятельности, позволяющей обеспечить сохранение российских и иностранных методических наработок в области физической культуры и спорта;
коррекция планов подготовки спортсменов на основе анализа данных, полученных по результатам этапных комплексных обследований и медицинских обследований, проводимых Федеральным медико-биологическим агентством, с учетом требований законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан;
повышение квалификации или профессиональная переподготовка специалистов области физической культуры и спорта по программам цифровой трансформации, создание условий для подготовки и повышения их образовательного уровня в части цифровых компетенций;
внедрение и использование программного обеспечения российского производства при реализации мероприятий по созданию и развитию информационных ресурсов в области физической культуры и спорта;
внедрение преимущественно отечественных цифровых технологий, сквозных цифровых технологий и новых технологических направлений в область физической культуры и спорта, обеспечивающих высокий уровень информационной безопасности;
содействие развитию отечественных цифровых продуктов, формирование и проработка мер по стимулированию развития их отечественного производства;
выявление и поддержка перспективных негосударственных инициатив и продуктов в области цифровизации физической культуры и спорта;
снижение издержек федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления на осуществление функций, оказание государственных услуг в области физической культуры и спорта, в том числе расходов на внедрение и использование информационных технологий;
повышение "прозрачности" области физической культуры и спорта и эффективности использования средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на создание условий гражданам для занятий физической культурой и спортом.
III. Оценка состояния области физической культуры и спорта,
бенефициары, вызовы и угрозы
1. Основные процессы области физической культуры и спорта
и оценка ее текущего состояния
Цифровая трансформация области физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений развития Российской Федерации, обеспечивающих достижение национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
В рамках достижения цели по увеличению доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, реализуется федеральный проект "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография". Актуальным направлением развития области физической культуры и спорта является оценка качественных показателей вовлечения граждан в занятия физической культурой и спортом.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N Пр-759 (часть 8 подпункта "д" пункта 1) Министерством спорта Российской Федерации создана и введена в эксплуатацию федеральная государственная информационная система "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" - единая цифровая платформа, обеспечивающая интеграцию информационных ресурсов области физической культуры и спорта.
Одним из наиболее значимых направлений цифровой трансформации, обеспечивающих повышение эффективности спортивной подготовки и сохранение здоровья спортсменов, является формирование электронных паспортов спортсменов. На современном этапе происходит значительное повышение уровня знаний, касающихся функционирования человеческого организма в условиях соревновательной и тренировочной деятельности, открывающих возможности в вопросах поиска, идентификации, отбора и развития талантливых спортсменов, поэтому самой перспективной областью в этом направлении является цифровизация ряда аспектов спортивной подготовки.
Вместе с тем в Российской Федерации отсутствует единый методический информационный ресурс для формирования межотраслевой системы комплексного научно-технологического сопровождения и обеспечения развития экспериментальной и инновационной деятельности в области физической культуры, спорта и спортивной медицины.
Следует отметить, что процесс внедрения цифровых технологий в область физической культуры и спорта в настоящий момент находится на начальном этапе. Всестороннее внедрение и проникновение цифровых технологий в область физической культуры и спорта возможно при наличии единой цифровой среды, квалифицированных специалистов области физической культуры и спорта с высоким уровнем цифровой компетенции, тесной связи с опытом и исследованиями сферы научно-методического обеспечения подготовки спортсменов.
Углубленный анализ состояния процессов цифровизации области физической культуры и спорта выявил:
недостаточный уровень цифровой компетенции у специалистов области физической культуры и спорта, в том числе низкий уровень цифровых компетенций у руководителей физкультурно-спортивных организаций и организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, расположенных в большинстве субъектов Российской Федерации;
низкую обеспеченность высокоскоростным интернетом организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта;
отсутствие системы многопользовательского доступа к цифровым реестрам области физической культуры и спорта;
низкий уровень оснащенности цифровыми сервисами области физической культуры и спорта;
необходимость автоматизированного сбора статистических сведений в области физической культуры и спорта.
Таким образом, ключевыми вызовами области физической культуры и спорта являются:
отсутствие единой цифровой среды, осуществляющей взаимодействие между субъектами физической культуры и спорта на основе применения единых правил, стандартизированных электронных цифровых сервисов, единых форматов и моделей данных в области физической культуры и спорта в целях перевода данных в области физической культуры и спорта в электронный вид;
отсутствие в области физической культуры и спорта средств автоматизированного сбора статистических данных, сложность организации процесса сбора, анализа и управления данными в области физической культуры и спорта;
низкая оснащенность субъектов физической культуры и спорта информационными ресурсами, цифровыми сервисами и современной информационно-телекоммуникационной инфраструктурой, и, как следствие, низкий уровень доступности для граждан информации об объектах спорта, о проводимых физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях.
2. Участники реализации стратегического направления
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за реализацию стратегического направления, является Министерство спорта Российской Федерации.
Соисполнителями по реализации стратегического направления являются:
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
Министерство финансов Российской Федерации;
Министерство экономического развития Российской Федерации;
Федеральное медико-биологическое агентство;
Министерство здравоохранения Российской Федерации;
Министерство культуры Российской Федерации;
органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
Федеральные органы государственной власти, ответственные за реализацию:
проекта "Обеспечение создания механизмов управления областью физической культуры и спорта на основе данных в области физической культуры и спорта, совершенствование системы статистического учета и аналитической обработки информации", - Министерство спорта Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
проекта "Перевод сбора Министерством спорта Российской Федерации данных в области физической культуры и спорта в электронный вид, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", обеспечение предоставления цифровых клиентских сервисов области физической культуры и спорта", - Министерство спорта Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
проекта "Создание единого методического информационного ресурса в области физической культуры, спорта и спортивной медицины", - Министерство спорта Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
3. Индикаторы цифровой трансформации
стратегического направления
Индикаторы цифровой трансформации стратегического направления приведены в приложении N 1.
4. Бенефициары реализации стратегического направления,
вызовы (угрозы)
Ключевыми бенефициарами реализации стратегического направления являются:
Министерство спорта Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;
спортивные федерации, физкультурно-спортивные организации, организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки;
коммерческие организации, принимающие участие в развитии области физической культуры и спорта;
спортсмены, тренеры (тренеры-преподаватели), спортивные судьи;
граждане, занимающиеся физической культурой;
образовательные организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, научные организации, осуществляющие исследования в области физической культуры и спорта.
Форма определения бенефициаров реализации стратегического направления приведена в приложении N 2.
5. Целевое состояние стратегического направления
Целевое состояние стратегического направления приведено в приложении N 3.
IV. Стратегический коридор
1. Тенденции
Тенденции области физической культуры и спорта приведены в приложении N 4.
2. Ограничения
Ограничения области физической культуры и спорта приведены в приложении N 5.
V. Проекты стратегического направления
1. Проекты
Проекты стратегического направления приведены в приложении N 6.
2. Внедряемые технологии
В ходе реализации проектов стратегического направления будут внедрены:
технологии искусственного интеллекта;
технологии анализа больших данных;
технологии систем распределенного реестра.
Технологии искусственного интеллекта будут использованы при создании электронного паспорта спортсмена - проект "Перевод сбора Министерством спорта Российской Федерации данных в области физической культуры и спорта в электронный вид, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", обеспечение предоставления цифровых клиентских сервисов области физической культуры и спорта".
Технологии анализа больших данных будут использованы для анализа и обработки больших объемов данных в области физической культуры и спорта при решении задач управления в сложных информационных системах с большим объемом обрабатываемых данных в области физической культуры и спорта с возможностью применения облачных вычислительных ресурсов и современных методов компьютерной обработки, моделирования и прогнозирования - проект "Обеспечение создания механизмов управления областью физической культуры и спорта на основе данных в области физической культуры и спорта, совершенствование системы статистического учета и аналитической обработки информации".
Технологии систем распределенного реестра будут внедрены при формировании электронных протоколов спортивных соревнований - проект "Перевод сбора Министерством спорта Российской Федерации данных в области физической культуры и спорта в электронный вид, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", обеспечение предоставления цифровых клиентских сервисов области физической культуры и спорта".
3. Показатели проектов
Показатели проектов стратегического направления приведены в приложении N 7.
4. Результаты проектов
Результаты проектов стратегического направления приведены в приложении N 8.
План мероприятий ("дорожная карта") по реализации мероприятий стратегического направления приведен в приложении N 9.
5. Финансовое обеспечение проектов
Расходы, необходимые на реализацию проектов стратегического направления, в 2024 году предусматриваются паспортом федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (результат "создана и функционирует цифровая платформа, и на ее основе обеспечено оказание электронных услуг в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также цифровая трансформация функций Министерства спорта Российской Федерации") и составляют 38,3 млн. рублей.
Расходы на реализацию проектов стратегического направления в 2025 - 2030 годах будут осуществляться за счет средств федерального бюджета с учетом положений подраздела 2 раздела I стратегического направления в части ежегодной актуализации данных по реализуемым проектам стратегического направления, в том числе в части финансового обеспечения реализуемых проектов стратегического направления.
Объем и источники финансирования расходов на создание единого методического информационного ресурса в области физической культуры, спорта и спортивной медицины будут определены после утверждения концепции создания единого методического информационного ресурса в области физической культуры, спорта и спортивной медицины.
VI. Мониторинг реализации стратегического направления
Мониторинг реализации стратегического направления в области цифровой трансформации физической культуры и спорта осуществляется на основе данных официального статистического наблюдения, федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", а также иной информации, представляемой федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с их сферой ведения.
Задачами мониторинга реализации стратегического направления являются:
сбор, систематизация и обобщение информации о процессе цифровой трансформации области физической культуры и спорта;
оценка влияния внутренних и внешних условий на достижение целей стратегического направления;
оценка соответствия плановых и фактических сроков реализации мероприятий по цифровой трансформации области физической культуры и спорта, плановых и фактических результатов реализации стратегического направления.
Внешний мониторинг реализации стратегического направления осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации.
Внутренний мониторинг реализации стратегического направления проводится заместителем Министра спорта Российской Федерации, ответственным за цифровую трансформацию, и Департаментом цифровой трансформации и стратегического развития Министерства спорта Российской Федерации ежегодно.
Результаты внутреннего мониторинга реализации стратегического направления отражаются в ежегодном отчете Министерства спорта Российской Федерации о результатах реализации стратегических направлений цифровой трансформации.
Порядок формирования, форма и состав ежегодного отчета о результатах мониторинга реализации стратегического направления утверждаются заместителем Министра спорта Российской Федерации, ответственным за цифровую трансформацию.
По результатам мониторинга реализации стратегического направления принимаются меры (при необходимости) по корректировке стратегического направления в целях достижения показателей цифровой трансформации отрасли физической культуры и спорта.
Приложение N 1
к стратегическому направлению
в области цифровой трансформации
физической культуры и спорта
до 2030 года
ИНДИКАТОРЫ
ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
ДО 2030 ГОДА
Название индикатора |
Тип индикатора |
Единица измерения |
Источник данных |
Краткий порядок интерпретации |
|
1. |
Индекс проникновения технологий с подиндексами по технологиям |
сквозной |
процентов |
статистическая информация формы федерального государственного статистического наблюдения "Сведения об использовании цифровых технологий и производстве связанных с ними товаров и услуг" (форма N 3-информ) |
- |
2. |
Индекс затрат на внедрение технологий с подиндексами по технологиям |
сквозной |
процентов |
статистическая информация формы федерального государственного статистического наблюдения "Сведения об использовании цифровых технологий и производстве связанных с ними товаров и услуг" (форма N 3-информ) |
- |
3. |
Индекс доступности цифровой инфраструктуры |
сквозной |
процентов |
статистическая информация формы федерального государственного статистического наблюдения "Сведения об использовании цифровых технологий и производстве связанных с ними товаров и услуг" (форма N 3-информ) |
- |
4. |
Доля организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, обеспечивающих электронную запись на занятия физической культурой и спортом посредством федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" и (или) информационных систем, используемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), в общем количестве организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки |
отраслевой |
процентов |
федеральная государственная информационная система "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", информационные системы, используемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации |
индикатор указывает уровень внедрения цифровизации в область физической культуры и спорта, где наибольшее значение индикатора является показателем роста, а наименьшее значение - падением |
5. |
Доля присвоенных спортсменам спортивных разрядов, спортивных званий, учитываемых посредством федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", в общем количестве присвоенных спортсменам спортивных разрядов, спортивных званий <*> |
отраслевой |
процентов |
федеральная государственная информационная система "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" |
индикатор указывает уровень внедрения цифровизации в область физической культуры и спорта, где наибольшее значение индикатора является показателем роста, а наименьшее значение - падением |
6. |
Доля субъектов физической культуры и спорта в Российской Федерации (юридических лиц), интегрированных в единую цифровую среду, в общем количестве таких субъектов |
отраслевой |
процентов |
федеральная государственная информационная система "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", информационные системы, используемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации |
индикатор указывает уровень внедрения цифровизации в область физической культуры и спорта, где наибольшее значение индикатора является показателем роста, а наименьшее значение - падением |
--------------------------------
<*> В расчет такого показателя не принимаются спортивные звания и разряды по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта.
Приложение N 2
к стратегическому направлению
в области цифровой трансформации
физической культуры и спорта
до 2030 года
ФОРМА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ БЕНЕФИЦИАРОВ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
НАПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ДО 2030 ГОДА
Бенефициар |
Группа |
Краткая характеристика |
Вызов (угроза) |
Влияние вызова (угрозы) на бенефициара |
Дополнительное негативное влияние вызова (угрозы) |
Ранжирование вызова (угрозы) |
|
1. |
Министерство спорта Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления |
государство |
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также по оказанию государственных услуг (включая предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления |
отсутствие единой цифровой среды, центра компетенций цифровой трансформации области физической культуры и спорта |
отрицательно сказывается на скорости и эффективности принятия управленческих решений; приводит: к необходимости повторного ввода одних и тех же данных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в связи с отсутствием интеграции информационно-аналитических систем в рамках единого информационного пространства; к увеличению трудоемкости процессов, рискам искажения и утери данных из-за ведения документации на бумажном носителе; к увеличению административной и ресурсной нагрузки на государственные органы и, как следствие, к низкому темпу цифровой трансформации области физической культуры и спорта, связанному с отсутствием типовых решений для создания цифровых продуктов области физической культуры и спорта; к необходимости организации процессов цифровизации и цифровой трансформации области физической культуры и спорта; к реализации отраслевых сервисов, разработанных на основе анализа данных в области физической культуры и спорта |
увеличенные сроки предоставления государственных и муниципальных услуг и цифровых сервисов гражданам, систематически занимающимся физической культурой и спортом; увеличенные сроки присвоения спортивных званий и спортивных разрядов спортсменам |
8 |
сложность организации процесса сбора, анализа и управления данными в области физической культуры и спорта, а также сбора отраслевой статистики |
приводит к возникновению затруднений при принятии управленческих решений и проведении оценки качественных показателей вовлечения граждан в занятия физической культурой и спортом; отсутствие единых подходов к созданию и развитию информационных систем области физической культуры и спорта на уровне субъекта Российской Федерации на основе единой модели данных и единых правил информационного взаимодействия, а также средств автоматизированного сбора данных в области физической культуры и спорта влечет за собой недостаток или отсутствие достоверных сведений (данных) о деятельности субъектов физической культуры и спорта, доступных в режиме реального времени, необходимых для повышения эффективности и скорости принятия управленческих решений |
- |
8 |
||||
отсутствие либо низкий уровень цифровых компетенций у специалистов области физической культуры и спорта |
приводит к временным и финансовым издержкам со стороны организаций на осуществление своей деятельности в области физической культуры и спорта, низкому уровню "цифровой зрелости" области физической культуры и спорта, снижает эффективность от внедрения новых технологий |
- |
8 |
||||
2. |
Спортивные федерации, физкультурно-спортивные организации, организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки |
государство |
физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-спортивные общества, спортивно-технические общества, спортивные клубы (включая профессиональные спортивные клубы, физкультурно-спортивные клубы), объединения физкультурно-спортивных клубов, фитнес-центры, центры спортивной подготовки, профессиональные спортивные лиги, студенческие спортивные лиги, школьные спортивные лиги, общероссийские спортивные федерации, региональные спортивные федерации, организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки |
отсутствие комплексного подхода при создании системы отбора и развития потенциала подрастающего поколения в рамках формирования спортивного резерва |
сложность в создании условий для самореализации и совершенствования навыков спортивно одаренных детей, а также их мотивации к занятиям физической культурой и спортом |
высокие затраты средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на подготовку спортсменов высокого класса |
7 |
необходимость обеспечения возможности организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, электронной записи граждан на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в целях вовлечения в занятия физической культурой и спортом |
приводит к увеличению временных затрат в организациях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, за счет необходимости осуществления записи на обучение в личном присутствии граждан, а также к низкому уровню доступности информации о реализуемых в указанных организациях программах, в результате чего происходит уменьшение количества обучающихся |
- |
9 |
||||
необходимость в ведении протоколов спортивных мероприятий в электронном виде, отсутствие единой базы электронных протоколов спортивных мероприятий и доступа к ней |
отсутствие "прозрачности" результатов соревнований |
для Министерства спорта Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации - отсутствие возможности мониторинга "прозрачности" результатов соревнований |
8 |
||||
3. |
Коммерческие организации, принимающие участие в развитии области физической культуры и спорта |
бизнес |
коммерческие организации, принимающие участие в развитии области физической культуры и спорта: производители и поставщики российской электронной продукции, в том числе разработчики цифровых платформ, информационных систем, цифровых сервисов, программного обеспечения в области физической культуры и спорта |
низкий уровень цифровизации области физической культуры и спорта; зависимость информационно-коммуникационной инфраструктуры области физической культуры и спорта от иностранного программного обеспечения; отсутствие спроса на отечественную электронную продукцию в области физической культуры и спорта; сокращение расходов на приобретение товаров и услуг в области физической культуры и спорта |
учитывая, что товары и услуги в области физической культуры и спорта зачастую не входят в число товаров первой необходимости, в условиях ухудшения экономической ситуации потребители экономят финансовые средства за счет сокращения расходов на приобретение товаров и услуг области физической культуры и спора; отсутствие возможности развивать бизнес, снижение рентабельности и конкурентоспособности, объемов разработки российской электронной продукции в области физической культуры и спорта; сокращение количества компаний, деятельность которых направлена на развитие инновационных технологий в области физической культуры и спорта; низкие доходы, высокие издержки, банкротство организаций, принимающих участие в развитии области физической культуры и спорта |
повышение показателей использования иностранной электронной продукции, а также рост объема теневой экономики, дефицит и высокая стоимость новых технологий и инновационного оборудования, увеличение финансовых затрат на их приобретение; учитывая, что ряд ушедших с российского рынка иностранных компаний являлись монополистами в части предоставления отдельных видов программных продуктов и услуг (например, сервис спортивного хронометража по отдельным видам спорта), возникают сложности в реализации отдельных сервисов при проведении спортивных соревнований (включая сложности с аккредитацией отечественных сервисов хронометража международными спортивными федерациями) |
8 |
4. |
Спортсмены, тренеры (тренеры-преподаватели), спортивные судьи |
граждане |
граждане, осуществляющие профессиональную деятельность в области физической культуры и спорта, а также их законные представители |
длительные сроки присвоения спортивных разрядов, спортивных званий, а также большой объем необходимых для предоставления документов в соответствующие органы |
приводят к высоким временным и организационным затратам на сбор необходимых материалов для представления в соответствующие органы |
для Министерства спорта Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации - большой объем документов, предоставляемых на бумажном носителе, что приводит к значительным временным затратам на обработку заявлений о присвоении спортивных разрядов, спортивных званий |
8 |
отсутствие единых цифровых платформ-агрегаторов больших данных в сфере спортивной подготовки, организации спортивного процесса, научно-методического и медико-биологического обеспечения спорта, обеспечивающих сбор данных о процессе спортивной подготовки спортсмена в электронном виде (результаты соревнований, диспансеризация, тестирование, углубленные медицинские обследования, этапные комплексные обследования, текущие обследования, тренировочные планы и выполненные тренировочные нагрузки) |
оказывает отрицательное влияние на организацию спортивной подготовки спортсменов, включая правильный выбор программ спортивной подготовки спортсменами, сохранение ими своего здоровья и профилактику травматизма |
для Министерства спорта Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации отсутствие полных достоверных сведений о процессе спортивной подготовки спортсмена не позволяет проводить соответствующий анализ закономерностей подготовки спортсмена, в результате чего производится неправильный подбор программы спортивной подготовки, что снижает качество его спортивной подготовки, а также затрудняется поиск, идентификация, отбор и развитие талантливых спортсменов, что приводит к неэффективному расходованию средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на спортивную подготовку |
8 |
||||
необходимость в ведении протоколов спортивных мероприятий в электронном виде, отсутствие единой базы электронных протоколов спортивных мероприятий и доступа к ней |
увеличение сроков присвоения спортивных разрядов, спортивных званий |
для Министерства спорта Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации - увеличение сроков присвоения спортивных разрядов, спортивных званий |
8 |
||||
отсутствие единой базы (банка данных) показателей подготовленности спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по всем видам спорта по результатам этапных комплексных обследований и медицинских обследований, проводимых Федеральным медико-биологическим агентством |
отсутствие возможности проведения анализа данных, полученных по результатам этапных комплексных обследований и медицинских обследований, проводимых Федеральным медико-биологическим агентством, и информации о подготовке спортсменов для принятия обоснованных решений по коррекции планов подготовки спортсменов |
для Министерства спорта Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации - снижение эффективности подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации и сборных команд субъектов Российской Федерации, ухудшение результатов спортивных сборных команд Российской Федерации на международных спортивных мероприятиях |
7 |
||||
5. |
Граждане, занимающиеся физической культурой |
граждане |
граждане, систематически занимающиеся физической культурой |
отсутствие возможности электронной записи на участие в мероприятии по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО), а также на участие в физкультурных мероприятиях посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) |
высокие организационные и временные затраты при организации процесса занятия физической культурой и спортом; снижение вовлеченности со стороны граждан в занятия физической культурой и спортом |
для Министерства спорта Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации - риски недостижения целевого показателя, характеризующего достижение национальных целей к 2030 году, по увеличению количества граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом; для организаторов спортивных мероприятий и владельцев спортивных объектов - низкая посещаемость и вовлеченность граждан; необходимость развития федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" в целях предоставления гражданам цифровых клиентских сервисов в области физической культуры и спорта с учетом их потребностей и обеспечения вовлечения граждан в занятия физической культурой и спортом |
8 |
низкий уровень доступности информации об объектах спорта, о проводимых физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях |
не позволяет в полной мере реализовать потребности в организации процесса занятия спортом, участия в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, как следствие, возникает неудовлетворенность граждан условиями для занятий физической культурой и спортом и снижает с их стороны интерес к занятиям физической культурой и спортом |
для Министерства спорта Российской Федерации - риски недостижения целевого показателя, характеризующего достижение национальных целей к 2030 году, по увеличению количества граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом; для организаторов спортивных мероприятий и владельцев спортивных объектов - низкая посещаемость и вовлеченность граждан |
9 |
||||
6. |
Образовательные организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, научные организации, осуществляющие исследования в области физической культуры и спорта |
наука |
организации, осуществляющие образовательную деятельность в области физической культуры и спорта, научные организации, осуществляющие исследования в области физической культуры и спорта |
отсутствие единого методического информационного ресурса для формирования межотраслевой системы комплексного научно-технологического сопровождения и обеспечения развития экспериментальной и инновационной деятельности в области физической культуры, спорта и спортивной медицины |
отсутствие доступной среды, проверенной информации по различным аспектам методического обеспечения двигательной активности, современных методических материалов и программ обучения и неэффективной координации научных исследований |
снижение эффективности подготовки спортсменов в рамках организации учебно-тренировочного процесса |
8 |
Приложение N 3
к стратегическому направлению
в области цифровой трансформации
физической культуры и спорта
до 2030 года
ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ДО 2030 ГОДА
Бенефициар |
Естественное будущее |
Целевое состояние |
|
1. |
Министерство спорта Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления |
отсутствие единой цифровой среды, центра компетенций цифровой трансформации области физической культуры и спорта |
созданы единая цифровая среда, центр компетенций цифровой трансформации области физической культуры и спорта; 100 процентов субъектов физической культуры и спорта в Российской Федерации (юридических лиц) интегрированы в единую цифровую среду; увеличен уровень использования в области физической культуры и спорта отечественных цифровых технологий и платформенных решений, обеспечивающих высокий уровень информационной безопасности |
сложность организации процесса сбора, анализа и управления данными в области физической культуры и спорта, а также сбора отраслевой статистики |
сбор данных в области физической культуры и спорта осуществляется в электронном виде, в том числе посредством информационных систем, используемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и (или) федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт"; внедрена и используется единая модель сбора, анализа и управления данными в области физической культуры и спорта, применяются единые правила информационного взаимодействия |
||
отсутствие либо низкий уровень цифровых компетенций у специалистов области физической культуры и спорта |
созданы условия для повышения уровня цифровых компетенций специалистов области физической культуры и спорта |
||
2. |
Спортивные федерации, физкультурно-спортивные организации, организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки |
отсутствие комплексного подхода при создании системы отбора и развития потенциала подрастающего поколения в рамках формирования спортивного резерва |
внедрены электронные паспорта спортсменов, формируемые в федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" |
необходимость обеспечения возможности организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, электронной записи граждан на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в целях вовлечения в занятия физической культурой и спортом |
обеспечена возможность осуществления организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, электронной записи на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал); 100 процентов заявлений о приеме на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, направляются посредством единого портала |
||
необходимость в ведении протоколов спортивных мероприятий в электронном виде, отсутствие единой базы электронных протоколов спортивных мероприятий и доступа к ней |
100 процентов протоколов спортивных мероприятий создаются в электронном виде |
||
3. |
Коммерческие организации, принимающие участие в развитии области физической культуры и спорта |
низкий уровень цифровизации области физической культуры и спорта; зависимость информационно-коммуникационной инфраструктуры области физической культуры и спорта от иностранного программного обеспечения; отсутствие спроса на отечественную электронную продукцию в области физической культуры и спорта; сокращение расходов на приобретение товаров и услуг в области физической культуры и спорта |
внедрен механизм поддержки высокотехнологичных компаний и перспективных негосударственных инициатив, направленных на цифровизацию области физической культуры и спорта на основе сотрудничества государства и коммерческих организаций на основе государственно-частного партнерства |
4. |
Спортсмены, тренеры (тренеры-преподаватели), спортивные судьи |
длительные сроки присвоения спортивных разрядов, спортивных званий, а также большой объем необходимых для предоставления документов в соответствующие органы |
реализована подача гражданами заявлений, документов для предоставления цифровых сервисов и цифровых продуктов в области физической культуры и спорта в электронной форме, в том числе посредством информационных систем, используемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и (или) федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", единого портала; 100 процентов присваиваемых спортсменам спортивных разрядов, спортивных званий учитываются посредством федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" |
отсутствие единых цифровых платформ-агрегаторов больших данных в сфере спортивной подготовки, организации спортивного процесса, научно-методического и медико-биологического обеспечения спорта, обеспечивающих сбор данных о процессе спортивной подготовки спортсмена в электронном виде (результаты соревнований, диспансеризация, тестирование, углубленные медицинские обследования, этапные комплексные обследования, текущие обследования, тренировочные планы и выполненные тренировочные нагрузки); отсутствие единой базы (банка данных) показателей подготовленности спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по всем видам спорта по результатам этапных комплексных обследований и медицинских обследований, проводимых Федеральным медико-биологическим агентством |
внедрены электронные паспорта спортсменов, формируемые в федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" |
||
необходимость в ведении протоколов спортивных мероприятий в электронном виде, отсутствие единой базы электронных протоколов спортивных мероприятий и доступа к ней |
100 процентов протоколов спортивных мероприятий создаются в электронном виде |
||
5. |
Граждане, занимающиеся физической культурой |
отсутствие возможности электронной записи на участие в мероприятии по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО), а также на участие в физкультурных мероприятиях посредством единого портала |
на единый портал выведены сервисы, обеспечивающие возможность электронной записи граждан на участие в мероприятии по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, а также электронной записи граждан на участие в физкультурных мероприятиях; увеличено количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
низкий уровень доступности информации об объектах спорта, о проводимых физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях |
сведения об объектах спорта, о проводимых физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях формируются в электронном виде и являются доступными для граждан |
||
6. |
Образовательные организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, научные организации, осуществляющие исследования в области физической культуры и спорта |
отсутствие единого методического информационного ресурса для формирования межотраслевой системы комплексного научно-технологического сопровождения и обеспечения развития экспериментальной и инновационной деятельности в области физической культуры, спорта и спортивной медицины |
создан единый методический информационный ресурс в области физической культуры, спорта и спортивной медицины |
Приложение N 4
к стратегическому направлению
в области цифровой трансформации
физической культуры и спорта
до 2030 года
ТЕНДЕНЦИИ ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Тенденция |
Краткое описание |
|
1. |
Основная отраслевая тенденция - переход к модели управления на основе данных в области физической культуры и спорта |
повышение открытости и прозрачности деятельности субъектов физической культуры и спорта за счет процессов цифровой трансформации, цифровизация и цифровая трансформация внутренних процессов области физической культуры и спорта, сокращение бумажного документооборота, переход к использованию записей в электронных реестрах информационных систем области физической культуры и спорта (реестровой модели) |
2. |
Основная технологическая тенденция - интеграция информационных ресурсов |
интеграция информационных ресурсов, процессов и технологий по предоставлению услуг в целях формирования единой цифровой среды области физической культуры и спорта |
3. |
Основная государственная тенденция - клиентоцентричность |
формирование подходов к цифровому развитию области физической культуры и спорта с учетом потребностей граждан и организаций |
Приложение N 5
к стратегическому направлению
в области цифровой трансформации
физической культуры и спорта
до 2030 года
ОГРАНИЧЕНИЯ ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Ограничение |
Краткое описание ограничения |
|
1. |
Финансирование |
финансирование области физической культуры и спорта в основном за счет федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, неравномерное распределение финансирования между субъектами физической культуры и спорта |
2. |
Низкий уровень цифровых компетенций |
низкий уровень цифровых компетенций у специалистов области физической культуры и спорта |
3. |
Отсутствие полномочий |
необходимость законодательного урегулирования вопросов, связанных с информационным взаимодействием субъектов физической культуры и спорта |
Приложение N 6
к стратегическому направлению
в области цифровой трансформации
физической культуры и спорта
до 2030 года
ПРОЕКТЫ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ДО 2030 ГОДА
Бенефициар |
Вызов (угроза) |
Целевое состояние |
Проект |
Ожидаемый результат |
Ответственный исполнитель |
|
1. |
Министерство спорта Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления |
отсутствие единой цифровой среды, центра компетенций цифровой трансформации области физической культуры и спорта; сложность организации процесса сбора, анализа и управления данными в области физической культуры и спорта, а также сбора отраслевой статистики; отсутствие либо низкий уровень цифровых компетенций у специалистов области физической культуры и спорта |
созданы единая цифровая среда, центр компетенций цифровой трансформации области физической культуры и спорта; 100 процентов субъектов физической культуры и спорта в Российской Федерации (юридических лиц) интегрированы в единую цифровую среду; увеличен уровень использования в области физической культуры и спорта отечественных цифровых технологий и платформенных решений, обеспечивающих высокий уровень информационной безопасности; сбор данных в области физической культуры и спорта осуществляется в электронном виде, в том числе посредством информационных систем, используемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и (или) федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", внедрена и используется единая модель сбора, анализа и управления данными в области физической культуры и спорта, применяются единые правила информационного взаимодействия; созданы условия для повышения уровня цифровых компетенций специалистов области физической культуры и спорта |
обеспечение создания механизмов управления областью физической культуры и спорта на основе данных в области физической культуры и спорта, совершенствование системы статистического учета и аналитической обработки информации |
в 2024 году: сбор данных в области физической культуры и спорта осуществляется в электронном виде, в том числе посредством информационных систем, используемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и (или) федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", внедрена и используется единая модель сбора, анализа и управления данными в области физической культуры и спорта, применяются единые правила информационного взаимодействия; обеспечена возможность автоматизированного формирования в федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" форм федерального статистического наблюдения; уровня 100 процентов достиг показатель использования российской электронной продукции при реализации проекта цифровой трансформации области физической культуры и спорта; к 2030 году: создан механизм управления областью физической культуры и спорта на основе верифицированных и достоверных данных в области физической культуры и спорта, внедрены технологии искусственного интеллекта, усовершенствована система статистического учета и аналитической обработки информации; оптимизированы процессы сбора, анализа и управления данными в области физической культуры и спорта, необходимыми для принятия управленческих решений, а также сбора отраслевой статистики, необходимой для оценки качественных показателей вовлечения граждан в занятия физической культурой и спортом; созданы единая цифровая среда, центр компетенций цифровой трансформации области физической культуры и спорта; 100 процентов достиг показатель количества субъектов физической культуры и спорта в Российской Федерации (юридических лиц), интегрированных в единую цифровую среду; увеличен уровень использования в области физической культуры и спорта отечественных цифровых технологий и платформенных решений, обеспечивающих высокий уровень информационной безопасности; созданы условия для повышения уровня цифровых компетенций специалистов области физической культуры и спорта |
Министерство спорта Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
2. |
Коммерческие организации, принимающие участие в развитии области физической культуры и спорта |
низкий уровень цифровизации области физической культуры и спорта, зависимость информационно-коммуникационной инфраструктуры области физической культуры и спорта от иностранного программного обеспечения; отсутствие спроса на отечественную электронную продукцию в области физической культуры и спорта; сокращение расходов на приобретение товаров и услуг в области физической культуры и спорта |
внедрен механизм поддержки высокотехнологичных компаний и перспективных негосударственных инициатив, направленных на цифровизацию области физической культуры и спорта на основе государственно-частного партнерства |
обеспечение создания механизмов управления областью физической культуры и спорта на основе данных в области физической культуры и спорта, совершенствование системы статистического учета и аналитической обработки информации |
к 2030 году внедрен механизм поддержки высокотехнологичных компаний и перспективных негосударственных инициатив, направленных на цифровизацию области физической культуры и спорта на основе государственно-частного партнерства |
Министерство спорта Российской Федерации |
3. |
Спортивные федерации, физкультурно-спортивные организации, организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки |
необходимость обеспечения возможности организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, электронной записи граждан на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в целях вовлечения в занятия физической культурой и спортом; отсутствие комплексного подхода при создании системы отбора и развития потенциала подрастающего поколения в рамках формирования спортивного резерва; необходимость в ведении протоколов спортивных мероприятий в электронном виде, отсутствие единой базы электронных протоколов спортивных мероприятий и доступа к ней |
обеспечена возможность осуществления организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, электронной записи на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал); 100 процентов заявлений о приеме на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, направляются посредством единого портала; внедрены электронные паспорта спортсменов, формируемые в федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт"; 100 процентов протоколов спортивных мероприятий, создаются в электронном виде |
перевод сбора Министерством спорта Российской Федерации данных в области физической культуры и спорта в электронный вид, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", обеспечение предоставления цифровых клиентских сервисов в области физической культуры и спорта |
в 2024 году обеспечена возможность осуществления организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, электронной записи на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки посредством единого портала; к 2027 году внедрены электронные паспорта спортсменов, формируемые в федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт"; в 2028 году 100 процентов заявлений о приеме на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, направляются посредством единого портала; к 2030 году 100 процентов протоколов спортивных мероприятий создаются в электронном виде |
Министерство спорта Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
4. |
Спортсмены, тренеры (тренеры-преподаватели), спортивные судьи |
длительные сроки присвоения спортивных разрядов, спортивных званий, а также большой объем необходимых для предоставления документов; отсутствие единых цифровых платформ-агрегаторов больших данных в сфере спортивной подготовки, организации спортивного процесса, научно-методического и медико-биологического обеспечения спорта, обеспечивающих сбор данных о процессе спортивной подготовки спортсмена в электронном виде (результаты соревнований, диспансеризация, тестирование, углубленные медицинские обследования, этапные комплексные обследования, текущие обследования, тренировочные планы и выполненные тренировочные нагрузки); отсутствие единой базы (банка данных) показателей подготовленности спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по всем видам спорта по результатам этапных комплексных обследований и медицинских обследований, проводимых Федеральным медико-биологическим агентством; необходимость в ведении протоколов спортивных мероприятий в электронном виде, отсутствие единой базы электронных протоколов спортивных мероприятий и доступа к ней |
100 процентов присваиваемых спортсменам спортивных разрядов, спортивных званий учитываются посредством федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт"; реализована подача гражданами заявлений, документов для предоставления цифровых сервисов и цифровых продуктов в области физической культуры и спорта в электронной форме, в том числе посредством информационных систем, используемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и (или) федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", единого портала; 100 процентов протоколов спортивных мероприятий создаются в электронном виде |
перевод сбора Министерством спорта Российской Федерации данных в области физической культуры и спорта в электронный вид, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", обеспечение предоставления цифровых клиентских сервисов в области физической культуры и спорта |
к 2025 году: сокращены сроки присвоения спортивных разрядов, спортивных званий; реализована подача гражданами заявлений, документов для предоставления цифровых сервисов и цифровых продуктов в области физической культуры и спорта в электронной форме, в том числе посредством информационных систем, используемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и (или) федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", единого портала; к 2027 году внедрены электронные паспорта спортсменов, формируемые в федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт"; к 2030 году: 100 процентов присваиваемых спортсменам спортивных разрядов, спортивных званий учитываются посредством федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт"; 100 процентов протоколов спортивных мероприятий, создаются в электронном виде |
Министерство спорта Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
5. |
Граждане, занимающиеся физической культурой |
отсутствие возможности электронной записи на участие в мероприятии по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО), а также на участие в физкультурных мероприятиях посредством единого портала; низкий уровень доступности информации об объектах спорта, о проводимых физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях |
на единый портал выведены сервисы, обеспечивающие возможность электронной записи граждан на участие в мероприятии по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, а также электронной записи граждан на участие в физкультурных мероприятиях; сведения об объектах спорта, о проводимых физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, в том числе по реализации комплекса ГТО, формируются в электронном виде и доступны для граждан; увеличено количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
перевод сбора Министерством спорта Российской Федерации данных в области физической культуры и спорта в электронный вид, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", обеспечение предоставления цифровых клиентских сервисов в области физической культуры и спорта |
в 2024 году: на единый портал выведены сервисы, обеспечивающие возможность электронной записи граждан на участие в мероприятии по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, а также электронной записи граждан на участие в физкультурных мероприятиях; сведения об объектах спорта, о проводимых физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях формируются в электронном виде и доступны для граждан; к 2030 году увеличено количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
Министерство спорта Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
6. |
Образовательные организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, научные организации, осуществляющие исследования в области физической культуры и спорта |
отсутствие единого методического информационного ресурса для формирования межотраслевой системы комплексного научно-технологического сопровождения и обеспечения развития экспериментальной и инновационной деятельности в области физической культуры, спорта и спортивной медицины |
создан единый методический информационный ресурс в области физической культуры, спорта и спортивной медицины |
создание единого методического информационного ресурса в области физической культуры, спорта и спортивной медицины |
в 2024 году создан единый методический информационный ресурс в области физической культуры, спорта и спортивной медицины, интегрированный с федеральной государственной информационной системой "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", предусматривающий публикацию информационных и программно-методических материалов по вопросам физической культуры, спорта и спортивной медицины для заинтересованных организаций и различных категорий граждан, а также обеспечения возможности записи на прохождение курсов для специалистов области физической культуры и спорта |
Министерство спорта Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство, Министерство финансов Российской Федерации |
Приложение N 7
к стратегическому направлению
в области цифровой трансформации
физической культуры и спорта
до 2030 года
ПОКАЗАТЕЛИ
ПРОЕКТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ
ТРАНСФОРМАЦИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ДО 2030 ГОДА
Наименование проекта |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Динамика |
|||||||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
2030 год |
||||
1. |
Обеспечение создания механизмов управления областью физической культуры и спорта на основе данных в области физической культуры и спорта, совершенствование системы статистического учета и аналитической обработки информации |
обеспечена возможность автоматизированного формирования в федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" форм федерального статистического наблюдения, в том числе форм N 1-ФК, N 2-ГТО, N 3-АФК, N 5-ФК |
штук |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
доля субъектов физической культуры и спорта в Российской Федерации (юридических лиц), интегрированных в единую цифровую среду, в общем количестве таких субъектов |
процентов |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
95 |
100 |
||
доля российской электронной продукции, используемой при реализации проекта цифровой трансформации отрасли, в общем объеме электронной продукции, используемой при реализации данного проекта |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
2. |
Перевод сбора Министерством спорта Российской Федерации данных в области физической культуры и спорта в электронный вид, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", обеспечение предоставления цифровых клиентских сервисов области физической культуры и спорта |
доля присвоенных спортсменам спортивных разрядов, спортивных званий, учитываемых посредством федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", в общем количестве присвоенных спортсменам спортивных разрядов, спортивных званий <1> |
процентов |
30 |
40 |
60 |
70 |
80 |
90 |
100 |
обеспечение возможности осуществления организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, электронной записи на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) |
штук |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
доля заявлений о приеме на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, направленных посредством единого портала, в общем количестве заявлений о приеме на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки |
процентов |
45 |
60 |
75 |
90 |
100 |
100 |
100 |
||
обеспечение возможности записи в электронном виде посредством единого портала граждан на участие в массовых физкультурных мероприятиях |
штук |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
обеспечение возможности подачи в электронном виде посредством единого портала заявления о внесении объекта спорта во Всероссийский реестр объектов спорта и актуализации сведений об объекте спорта в реестре с сокращением срока рассмотрения заявления Министерством спорта Российской Федерации до 75 процентов (в сравнении с подачей заявления на бумажном носителе) |
штук |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
доля протоколов спортивных мероприятий, создаваемых в электронном виде, в общем количестве протоколов спортивных мероприятий |
процентов |
50 |
65 |
70 |
75 |
80 |
90 |
100 |
||
обеспечение внедрения электронных паспортов спортсменов, формируемых в федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" |
штук |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан, не имеющих противопоказаний и ограничений для занятий физической культурой и спортом |
процентов |
55 |
57 |
59 |
61,5 |
64 |
67 |
70 |
||
3. |
Создание единого методического информационного ресурса в области физической культуры, спорта и спортивной медицины |
определение источника финансирования затрат на создание единого методического информационного ресурса в области физической культуры, спорта и спортивной медицины |
штук |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
создан единый методический информационный ресурсе в области физической культуры, спорта и спортивной медицины |
штук |
1 <2> |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
--------------------------------
<1> В расчет такого показателя не принимаются спортивные звания, спортивные разряды, присвоенные на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также спортивные звания, спортивные разряды по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта.
<2> Здесь и далее по динамике показателя значение указано применительно к размещению информации в едином методическом информационном ресурсе в области физической культуры, спорта и спортивной медицины.
Приложение N 8
к стратегическому направлению
в области цифровой трансформации
физической культуры и спорта
до 2030 года
РЕЗУЛЬТАТЫ
ПРОЕКТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ
ТРАНСФОРМАЦИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ДО 2030 ГОДА
Наименование проекта |
Бенефициары |
Вызов (угроза) бенефициара, которую решает проект |
Ожидаемый результат |
Планируемые положительные эффекты по результатам реализации проекта |
Связь проекта с целевыми показателями Стратегии развития физической культуры и спорта <*> |
|
1. |
Обеспечение создания механизмов управления областью физической культуры и спорта на основе данных в области физической культуры и спорта, совершенствование системы статистического учета и аналитической обработки информации |
Министерство спорта Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления |
отсутствие единой цифровой среды, центра компетенций цифровой трансформации области физической культуры и спорта; сложность организации процесса сбора, анализа и управления данными в области физической культуры и спорта, а также сбора отраслевой статистики; отсутствие либо низкий уровень цифровых компетенций у специалистов области физической культуры и спорта |
в 2024 году: сбор данных в области физической культуры и спорта осуществляется в электронном виде, в том числе посредством информационных систем, используемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и (или) федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт"; внедрена и используется единая модель сбора, анализа и управления данными в области физической культуры и спорта, применяются единые правила информационного взаимодействия; обеспечена возможность автоматизированного формирования в федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" форм федерального статистического наблюдения; уровня 100 процентов достиг показатель использования российской электронной продукции при реализации проекта цифровой трансформации отрасли; к 2030 году: создан механизм управления областью физической культуры и спорта на основе верифицированных и достоверных данных в области физической культуры и спорта, внедрены технологии искусственного интеллекта, усовершенствована система статистического учета и аналитической обработки информации; оптимизированы процессы сбора, анализа и управления данными в области физической культуры и спорта, необходимыми для принятия управленческих решений, а также сбора отраслевой статистики, необходимой для оценки качественных показателей вовлечения граждан в занятия физической культурой и спортом; создана единая цифровая среда, центр компетенций цифровой трансформации области физической культуры и спорта; |
преобразование модели государственного управления областью физической культуры и спорта с помощью цифровых технологий; повышение эффективности расходования бюджетных средств, трансформация и повышение эффективности модели государственного управления в области физической культуры и спорта путем внедрения электронных сервисов, баз данных, технологий их использования, обеспечивающих взаимодействие объектов и субъектов области физической культуры и спорта на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, в том числе межведомственное взаимодействие; переход к управлению технологическими процессами на основе анализа данных в области физической культуры и спорта; совершенствование процессов принятия управленческих решений в области физической культуры и спорта за счет развития инструментов и технологий сбора, обработки и анализа данных в области физической культуры и спорта с использованием технологий машинного обучения и искусственного интеллекта, перевод данных в области физической культуры и спорта в электронный вид; совершенствование системы статистического учета и аналитической обработки информации; использование в области физической культуры и спорта отечественных цифровых технологий и платформенных решений |
реализация проекта будет способствовать достижению следующих показателей: доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан, не имеющих противопоказаний и ограничений для занятий физической культурой и спортом; доля субъектов физической культуры и спорта в Российской Федерации (юридических лиц), интегрированных в единую цифровую среду, в общем количестве таких субъектов; уровень удовлетворенности граждан созданными условиями для занятий физической культурой и спортом |
100 процентов субъектов физической культуры и спорта в Российской Федерации (юридических лиц) интегрированы в единую цифровую среду; увеличен уровень использования в области физической культуры и спорта отечественных цифровых технологий и платформенных решений, обеспечивающих высокий уровень информационной безопасности; созданы условия для повышения уровня цифровых компетенций специалистов области физической культуры и спорта |
||||||
коммерческие организации, принимающие участие в развитии области физической культуры и спорта |
низкий уровень цифровизации области физической культуры и спорта, зависимость информационно-коммуникационной инфраструктуры области физической культуры и спорта от иностранного программного обеспечения; отсутствие спроса на отечественную электронную продукцию в области физической культуры и спорта; сокращение расходов на приобретение товаров и услуг в области физической культуры и спорта |
к 2030 году: внедрен механизм поддержки высокотехнологичных компаний и перспективных негосударственных инициатив, направленных на цифровизацию области физической культуры и спорта на основе государственно-частного партнерства |
||||
2. |
Перевод сбора Министерством спорта Российской Федерации данных в области физической культуры и спорта в электронный вид, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", обеспечение предоставления цифровых клиентских сервисов области физической культуры и спорта |
спортивные федерации, физкультурно-спортивные организации, организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки |
необходимость обеспечения возможности организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, электронной записи граждан на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в целях вовлечения в занятия физической культурой и спортом; отсутствие комплексного подхода при создании системы отбора и развития потенциала подрастающего поколения в рамках формирования спортивного резерва; необходимость в ведении протоколов спортивных мероприятий в электронном виде, отсутствие единой базы электронных протоколов спортивных мероприятий и доступа к ней |
в 2024 году обеспечена возможность осуществления организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, электронной записи на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал); к 2027 году внедрены электронные паспорта спортсменов, формируемые в федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт"; в 2028 году 100 процентов заявлений о приеме на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, направляются посредством единого портала; к 2030 году 100 процентов протоколов спортивных мероприятий создаются в электронном виде |
снижение административной нагрузки на субъекты физической культуры и спорта в рамках исполнения государственных функций; увеличение количества субъектов физической культуры и спорта, интегрированных в единую цифровую среду; создание цифровых сервисов в области физической культуры и спорта для формирования культуры и ценностей здорового образа жизни; снижение издержек федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления на осуществление функций, оказание государственных услуг в области физической культуры и спорта, в том числе расходов на внедрение и использование информационных технологий; доступность цифровых сервисов, и, как следствие, увеличение уровня вовлеченности в занятия физической культурой и спортом, увеличение количества обучающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки; "прозрачность" организации спортивных мероприятий за счет введения протоколов спортивных мероприятий в электронном виде; совершенствование процессов поиска, идентификации, отбора и развития талантливых спортсменов, оперативное получение сведений о текущем состоянии спортсмена, степени его готовности к соревнованиям, формирование тренировочной программы, профилактика травматизма, анализ достижений спортсмена с учетом его текущего состояния и выполненной тренировочной программы |
реализация проекта будет способствовать достижению следующих показателей: доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (в общей численности граждан, не имеющих противопоказаний и ограничений для занятий физической культурой и спортом), доля субъектов физической культуры и спорта в Российской Федерации (юридических лиц), интегрированных в единую цифровую среду, в общем количестве таких субъектов; уровень удовлетворенности граждан созданными условиями для занятий физической культурой и спортом |
спортсмены, тренеры (тренеры-преподаватели), спортивные судьи |
длительные сроки присвоения спортивных разрядов, спортивных званий, а также большой объем необходимых для предоставления документов; отсутствие единых цифровых платформ-агрегаторов больших данных в сфере спортивной подготовки, организации спортивного процесса, научно-методического и медико-биологического обеспечения спорта, обеспечивающих сбор данных о процессе спортивной подготовки спортсмена в электронном виде (результаты соревнований, диспансеризация, тестирование, углубленные медицинские обследования, этапные комплексные обследования, текущие обследования, тренировочные планы и выполненные тренировочные нагрузки); отсутствие единой базы (банка данных) показателей подготовленности спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по всем видам спорта по результатам этапных комплексных обследований и медицинских обследований, проводимых Федеральным медико-биологическим агентством; необходимость в ведении протоколов спортивных мероприятий в электронном виде, отсутствие единой базы электронных протоколов спортивных мероприятий и доступа к ней |
к 2025 году сокращены сроки присвоения спортсменам спортивных разрядов, спортивных званий; реализована подача гражданами заявлений, документов для предоставления цифровых сервисов и цифровых продуктов в области физической культуры и спорта в электронной форме, в том числе посредством информационных систем, используемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и (или) федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", единого портала; к 2027 году внедрены электронные паспорта спортсменов, формируемые в федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт"; к 2030 году: 100 процентов присваиваемых спортсменам спортивных разрядов, спортивных званий учитываются посредством федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт"; 100 процентов протоколов спортивных мероприятий создаются в электронном виде |
||||
граждане, занимающиеся физической культурой |
отсутствие возможности электронной записи на участие в мероприятии по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО), а также на участие в физкультурных мероприятиях посредством единого портала; низкий уровень доступности информации об объектах спорта, о проводимых физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях |
в 2024 году: введены в эксплуатацию электронные сервисы на едином портале, обеспечивающие возможность электронной записи граждан на участие в мероприятии по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, а также электронной записи граждан на участие в физкультурных мероприятиях; сведения об объектах спорта, о проводимых физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях формируются в электронном виде и доступны для граждан; к 2030 году увеличено количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
||||
3. |
Создание единого методического информационного ресурса в области физической культуры, спорта и спортивной медицины |
образовательные организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, научные организации, осуществляющие исследования в области физической культуры и спорта |
отсутствие единого методического информационного ресурса для формирования межотраслевой системы комплексного научно-технологического сопровождения и обеспечения развития экспериментальной и инновационной деятельности в области физической культуры, спорта и спортивной медицины |
в 2024 году создан единый методический информационный ресурс в области физической культуры, спорта и спортивной медицины, интегрированный с федеральной государственной информационной системой "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", предусматривающий публикацию информационных и программно-методических материалов по вопросам физической культуры, спорта и спортивной медицины для заинтересованных организаций и различных категорий граждан, а также возможность записи на прохождение курсов для специалистов области физической культуры и спорта |
создание межотраслевой кластерной системы научно-методического и медико-биологического и медицинского обеспечения спорта с развитием экспериментальной и инновационной деятельности, позволяющей обеспечить сохранение российских и иностранных методических наработок в области физической культуры и спорта и повысить эффективность организации тренировочного процесса |
реализация проекта будет способствовать достижению показателя - доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (в общей численности граждан, не имеющих противопоказаний и ограничений для занятий физической культурой и спортом) |
--------------------------------
<*> Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. N 3081-р.
Приложение N 9
к стратегическому направлению
в области цифровой трансформации
физической культуры и спорта
до 2030 года
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ДО 2030 ГОДА
Контрольная точка |
Срок выполнения |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый результат |
|
1. |
Проект "Обеспечение создания механизмов управления областью физической культуры и спорта на основе данных в области физической культуры и спорта, совершенствование системы статистического учета и аналитической обработки информации" |
|||
Контрольная точка 1. "Реализован сбор в электронном виде форм статистического наблюдения" |
2024 год (ежегодно) |
Министерство спорта Российской Федерации |
посредством федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" осуществлен сбор в электронном виде форм статистического наблюдения |
|
2. |
Проект "Перевод сбора Министерством спорта Российской Федерации данных в области физической культуры и спорта в электронный вид, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", обеспечение предоставления цифровых клиентских сервисов области физической культуры и спорта" |
|||
Контрольная точка 1. "Завершена разработка и опытная эксплуатация электронного сервиса, размещаемого в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) |
III квартал 2024 г. |
Министерство спорта Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
завершены разработка и опытная эксплуатация электронного сервиса на едином портале, обеспечивающего возможность электронной записи граждан для участия в мероприятии по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО) в 85 субъектах Российской Федерации |
|
Контрольная точка 2. "Электронный сервис, размещен на едином портале" |
IV квартал 2024 г. |
Министерство спорта Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
на единый портал выведен электронный сервис, обеспечивающий возможность электронной записи граждан Российской Федерации на участие в мероприятии по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в 85 субъектах Российской Федерации |
|
Контрольная точка 3. "Осуществлена электронная запись на участие в физкультурных мероприятиях" |
2024 год (ежегодно) |
Министерство спорта Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
посредством электронного сервиса на едином портале осуществлена электронная запись граждан на участие в физкультурных мероприятиях |
|
3. |
Проект "Создание единого методического информационного ресурса в области физической культуры, спорта и спортивной медицины" |
|||
Контрольная точка 1. "Разработана концепция создания единого методического информационного ресурса в области физической культуры, спорта и спортивной медицины" |
I квартал 2024 г. |
Министерство спорта Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство |
разработана концепция создания единого методического информационного ресурса в области физической культуры, спорта и спортивной медицины |
|
Контрольная точка 2. "Обеспечено финансирование работ по созданию единого методического информационного ресурса в области физической культуры, спорта и спортивной медицины" |
II квартал 2024 г. |
Министерство спорта Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации |
определен источник финансирования работ по созданию единого методического информационного ресурса в области физической культуры, спорта и спортивной медицины |
|
Контрольная точка 3. "Единый методический информационный ресурс в области физической культуры, спорта и спортивной медицины введен в эксплуатацию" |
IV квартал 2024 г. |
Министерство спорта Российской Федерации |
введен в эксплуатацию единый методический информационный ресурс в области физической культуры, спорта и спортивной медицины |