Распоряжение Правительства РФ от 14.07.2021 N 1912-р "Об утверждении целей и основных направлений устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 июля 2021 г. N 1912-р
В целях развития инвестиционной деятельности и привлечения внебюджетных средств в проекты, направленные на реализацию национальных целей развития Российской Федерации в области зеленого финансирования и устойчивого развития, утвердить прилагаемые цели и основные направления устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 14 июля 2021 г. N 1912-р
ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
УСТОЙЧИВОГО (В ТОМ ЧИСЛЕ ЗЕЛЕНОГО) РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Цели и основные направления устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации (далее - цели и основные направления) определяют ключевые направления государственной политики Российской Федерации по развитию инвестиционной деятельности в Российской Федерации и привлечению внебюджетных средств в проекты, связанные с положительным воздействием на окружающую среду, развитие социальных отношений и иных направлений устойчивого развития, определенных международными договорами Российской Федерации (далее - государственная политика Российской Федерации).
2. Для целей настоящего документа применяются следующие термины:
"зеленый проект" - это проект, одновременно удовлетворяющий следующим принципам:
соответствие одному или нескольким основным направлениям, предусмотренным целями и основными направлениями. Зеленые проекты могут признаваться соответствующими целям и основным направлениям при выполнении утвержденных Правительством Российской Федерации количественных и качественных критериев зеленых проектов;
направленность на достижение целей Парижского соглашения, принятого 12 декабря 2015 г. 21-й сессией Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, или одной или нескольких из целей, указанных в декларации "Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года", принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 25 сентября 2015 г., - цели N 6 "Обеспечение наличия и рационального использования водных ресурсов и санитарии для всех", цели N 7 "Обеспечение всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех", цели N 8 "Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех", цели N 9 "Создание стойкой инфраструктуры, содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям", цели N 11 "Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов", цели N 12 "Обеспечение перехода к рациональным моделям потребления и производства", цели N 13 "Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями", цели N 14 "Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития", цели N 15 "Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биоразнообразия";
реализация проекта способствует достижению целей, связанных с положительным воздействием на окружающую среду, указанных в пункте 3 настоящего документа;
реализация проекта способствует достижению экологического эффекта, указанного в пункте 5 настоящего документа;
соответствие технологическим показателям наилучших доступных технологий (достижение технологических показателей наилучших доступных технологий или технологических показателей лучше наилучших доступных технологий) (при наличии);
отсутствие значимых побочных эффектов на окружающую среду (принцип "Do Not Significant Harm"). Для проектов, реализуемых на территории Российской Федерации, принцип "Do Not Significant Harm" может считаться выполненным при соответствии проекта требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
"адаптационный проект" - это проект, одновременно соответствующий одному или нескольким основным направлениям, предусмотренным настоящим документом. Адаптационные проекты могут признаваться соответствующими целям и основным направлениям только при выполнении утвержденных Правительством Российской Федерации количественных и качественных критериев адаптационных проектов и удовлетворяющими принципам, указанным в абзацах четвертом - восьмом настоящего пункта.
3. Приоритетные цели, связанные с положительным воздействием на окружающую среду, включают в себя:
сохранение, охрану или улучшение состояния окружающей среды;
снижение выбросов и сбросов загрязняющих веществ и (или) предотвращение их влияния на окружающую среду;
сокращение выбросов парниковых газов;
энергосбережение и повышение эффективности использования ресурсов.
4. К основным направлениям устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации относятся следующие направления, обеспечивающие в рамках выработки государственной политики Российской Федерации достижение целей, установленных настоящим документом:
обращение с отходами;
энергетика;
строительство;
промышленность;
транспорт и промышленная техника;
водоснабжение и водоотведение;
природные ландшафты, реки, водоемы и биоразнообразие;
сельское хозяйство;
устойчивая инфраструктура.
5. По результатам достижения целей, указанных в пункте 3 настоящего документа, предполагается получение экологического эффекта в течение срока реализации зеленого или адаптационного проекта или после его завершения, который:
материален (эффект от реализации проекта имеет долгосрочное и существенное положительное влияние на климат и окружающую среду и определен количественно);
соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
подробно описан в документах, определяющих условия реализации зеленого проекта.