Распоряжение Правительства РФ от 23.11.2019 N 2797-р (ред. от 14.03.2023) "О плане мероприятий по реализации Концепции развития острова Русский"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 ноября 2019 г. N 2797-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Концепции развития острова Русский (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти, участвующим в реализации плана, совместно с Минфином России и Минэкономразвития России при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий плана в рамках соответствующих государственных программ Российской Федерации.
3. Финансовое обеспечение мероприятий плана осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Федеральным органам исполнительной власти, участвующим в реализации плана:
предусматривать при разработке (корректировке) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и актов Правительства Российской Федерации, затрагивающих вопросы реализации плана, мероприятия плана и их финансирование в приоритетном порядке в 2019 - 2027 годах;
каждые полгода, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять в Минвостокразвития России отчет о ходе реализации плана.
5. Рекомендовать Правительству Приморского края и администрации г. Владивостока:
предусматривать в соответствующих бюджетах необходимые бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий плана;
каждые полгода, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять в Минвостокразвития России отчет о ходе реализации плана.
6. Рекомендовать организациям, участвующим в реализации плана, каждые полгода, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять в Минвостокразвития России отчет о ходе реализации плана.
7. Минвостокразвития России ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 23 ноября 2019 г. N 2797-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ
ОСТРОВА РУССКИЙ
I. Мероприятия, направленные на реализацию основных
положений Концепции
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат, вид документа |
Срок реализации |
Ответственные исполнители |
|
1. Создание условий для привлечения частных инвестиций |
||||
1. |
Подготовка предложений с проектами нормативных правовых актов по приданию острову Русский специального правового статуса в целях формирования комфортной среды для создания и реализации инновационных проектов |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2019 г. |
Минвостокразвития России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минфин России, заинтересованные организации |
2. |
Создание на острове Русский инновационного научно-технического центра |
постановление Правительства Российской Федерации |
II квартал 2020 г. |
Минвостокразвития России, Минэкономразвития России, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Дальневосточный федеральный университет", Администрация Приморского края, администрация г. Владивостока |
2(1). |
Создание инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Русский" в соответствии с разработанной проектной документацией |
выполнение мероприятий в соответствии с планом-графиком строительства в соответствии с разработанной проектной документацией |
2023 - 2027 годы |
Минвостокразвития России, Минэкономразвития России, Правительство Приморского края, Фонд развития инновационного научно-технологического центра "Русский", администрация г. Владивостока, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Дальневосточный федеральный университет" |
3 - 5. |
Исключены. - Распоряжение Правительства РФ от 30.10.2021 N 3089-р |
|||
6. |
Подготовка согласованного решения по созданию на территории острова Русский режима территории опережающего социально-экономического развития |
решение президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока |
III квартал 2020 г. |
Минвостокразвития России, Администрация Приморского края, акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока" |
7. |
Внесение изменений в документы территориального планирования Приморского края, генеральный план и правила землепользования и застройки Владивостокского городского округа и при необходимости внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов, сведений о границах территориальных зон, содержащих географическое описание местоположения таких границ, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, сведений о границах населенных пунктов |
постановления Администрации Приморского края |
IV квартал 2020 г. |
Администрация Приморского края, администрация г. Владивостока, акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока", автономная некоммерческая организация "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта", Минвостокразвития России, Росреестр, акционерное общество "ДОМ.РФ" |
8. |
Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 30.10.2021 N 3089-р |
|||
9. |
Формирование инвестиционных предложений на базе планируемых к освоению перспективных инвестиционных площадок |
решения (протоколы) рабочей группы по развитию острова Русский, отчет в Минвостокразвития России |
2020 год |
автономная некоммерческая организация "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта", Администрация Приморского края |
10. |
Подготовка предложений и проведение конгрессов, деловых, спортивных и иных событийных мероприятий в области культуры, спорта и туризма федерального уровня на территории острова Русский |
ежегодный отчет в Правительство Российской Федерации |
2023 - 2027 годы |
Минвостокразвития России, Правительство Приморского края, Минэкономразвития России, Минкультуры России, Минспорт России, Фонд "Росконгресс" |
11. |
Разработка и реализация маркетинговой стратегии продвижения острова Русский в целях привлечения частных инвесторов |
ежегодный отчет в Правительство Российской Федерации |
2019 - 2027 годы |
Минвостокразвития России, Правительство Приморского края, акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" |
2. Инфраструктурное развитие острова Русский |
||||
12. |
Разработка финансовой модели реализации инвестиционного проекта строительства инфраструктуры Владивостокской кольцевой автомобильной дороги, в том числе определение источников финансирования инфраструктуры Владивостокской кольцевой автомобильной дороги |
постановление Администрации Приморского края, постановление администрации г. Владивостока |
II квартал 2020 г. |
Администрация Приморского края, администрация г. Владивостока, Минвостокразвития России |
13. |
Разработка плана развития заправочной инфраструктуры для транспорта на экологичных видах топлива (природный газ и электричество) |
доклад на заседании межведомственной рабочей группы по развитию острова Русский |
IV квартал 2019 г. |
администрация г. Владивостока, Администрация Приморского края, Минвостокразвития России, Минэнерго России, публичное акционерное общество "Газпром", публичное акционерное общество "РусГидро" |
14. |
Определение строительных объемов и источников финансирования объектов дорожно-транспортной, инженерной, прибрежной и телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения функционирования научно-образовательного кластера, туристско-рекреационной сферы, социальной среды на острове Русский (не входящих в территорию опережающего социально-экономического развития на острове Русский) |
постановление Администрации Приморского края |
III квартал 2020 г. |
Администрация Приморского края, администрация г. Владивостока, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, краевое государственное унитарное предприятие "Приморский водоканал", публичное акционерное общество "РусГидро", Минвостокразвития России |
15. |
Разработка финансовой модели реализации инвестиционного проекта строительства автомобильного моста через бухту Новик |
акт Правительства Приморского края, постановление администрации г. Владивостока |
2022 год |
Правительство Приморского края, администрация г. Владивостока, Минвостокразвития России |
16. |
Создание инфраструктуры по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории острова Русский, предусматривающей раздельный сбор и максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот |
постановление Правительства Приморского края |
2022 год |
Правительство Приморского края, Минприроды России |
17. |
Поэтапная разработка проектной документации и строительство инфраструктуры Владивостокской кольцевой автомобильной дороги |
поэтапный ввод в эксплуатацию объекта |
2022 - 2027 годы |
Правительство Приморского края, Минвостокразвития России |
18. |
Разработка проектной документации и строительство автомобильного моста через бухту Новик <1> |
ввод объекта в эксплуатацию |
2023 - 2027 годы |
Правительство Приморского края, Минвостокразвития России |
18(1). |
Реконструкция системы водоотведения бухты Новик |
определение оптимального технического решения, определение источника финансирования, разработка проектно-сметной документации, проведение работ по реконструкции, разрешение на ввод в эксплуатацию |
2022 - 2024 годы |
Правительство Приморского края, Минстрой России, администрация г. Владивостока, краевое государственное унитарное предприятие "Приморский водоканал" |
18(2). |
Разработка мастер-плана развития острова Русский с отражением объектов, планируемых к созданию на острове, необходимой инфраструктуры, а также планируемых мероприятий по сохранению лесов |
определение источника финансирования, разработка, согласование и утверждение мастер-плана развития острова Русский |
2023 год |
акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики", Правительство Приморского края, администрация г. Владивостока, Фонд развития инновационного научно-технологического центра "Русский", заинтересованные организации |
3. Развитие научно-образовательного комплекса на острове Русский |
||||
19. |
Разработка финансовой модели строительства 2-й очереди кампуса Дальневосточного федерального университета |
приказ Минобрнауки России |
I квартал 2021 г. |
Минобрнауки России, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Дальневосточный федеральный университет", Минэкономразвития России |
20. |
Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 30.10.2021 N 3089-р |
|||
21. |
Проектирование источника синхротронного излучения на острове Русский |
проект уникальной научной установки класса "мегасайенс" (остров Русский), заключение о соответствии выполненных работ по проекту, акт приемки-сдачи выполненных работ по строительству здания для переноса конструктивных блоков и агрегатов источника синхротронного излучения "Зеленоград" |
IV квартал 2021 г. |
Минобрнауки России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт", федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Дальневосточный федеральный университет" |
22. |
Разработка технического задания, проектной документации и поэтапное строительство 2-й очереди кампуса Дальневосточного федерального университета |
отчет в Минвостокразвития России |
2021 - 2029 годы |
федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Дальневосточный федеральный университет", Минобрнауки России |
23. |
Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 30.10.2021 N 3089-р |
|||
24. |
Развитие системы подготовки специалистов, повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров |
развитие образовательных программ по международным стандартам |
2019 - 2022 годы |
федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Дальневосточный федеральный университет", Правительство Приморского края |
25. |
Привлечение специалистов для трудоустройства на вновь созданных предприятиях на острове Русский, включая специалистов в высокотехнологичных отраслях экономики |
отчет в Минвостокразвития России |
2020 - 2024 годы |
Минвостокразвития России, акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики", федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Дальневосточный федеральный университет", заинтересованные организации |
4. Развитие туристско-рекреационного потенциала острова Русский |
||||
26. |
Определение и формирование перечня земельных участков для реализации частных инвестиционных проектов в сфере туризма |
постановление Администрации Приморского края |
III квартал 2020 г. |
Администрация Приморского края, администрация г. Владивостока, акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока" |
27. |
Разработка концепции создания туристско-рекреационного кластера на острове Русский |
постановление Администрации Приморского края |
III квартал 2020 г. |
Администрация Приморского края, администрация г. Владивостока, акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока" |
28. |
Формирование пула потенциальных инвесторов в целях реализации инвестиционных проектов в туристско-рекреационной сфере |
соглашения о намерениях с инвесторами |
II квартал 2020 г. |
автономная некоммерческая организация "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта", акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока", Администрация Приморского края, автономная некоммерческая организация "Инвестиционное агентство Приморского края" |
29. |
Определение перечня необходимых объектов обеспечивающей инфраструктуры для перспективных инвестиционных проектов в сфере туризма |
отчет в Минвостокразвития России |
I квартал 2020 г. |
автономная некоммерческая организация "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта", акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока", Администрация Приморского края |
30. |
Разработка концепции инвестиционного проекта создания туристского комплекса "Владивостокская крепость" |
решение межведомственной рабочей группы по развитию острова Русский об утверждении концепции |
III квартал 2020 г. |
администрация г. Владивостока, Администрация Приморского края, Минвостокразвития России, Ростуризм, Минэкономразвития России, акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока" |
31. |
Реализация инвестиционных проектов в рамках туристско-рекреационного кластера на острове Русский |
решения исполнительных органов Приморского края, увеличение количества посещений организаций кластера до 1,2 млн. человек в 2027 году (по сравнению с 2019 годом) |
2020 - 2027 годы |
Правительство Приморского края, заинтересованные организации |
32. |
Создание и обеспечение функционирования федерального государственного бюджетного учреждения "Военно-патриотический парк культуры и отдыха "Патриот" Восточного военного округа |
отчет в Минвостокразвития России, не менее чем 4 событийных мероприятия ежегодно |
2019 - 2020 годы |
Минобороны России |
33. |
Реализация инвестиционного проекта создания туристского комплекса "Владивостокская крепость" |
постановление администрации г. Владивостока |
2021 - 2022 годы |
администрация г. Владивостока, заинтересованные организации |
34. |
Подготовка инвестиционного проекта по созданию международного центра водных видов спорта, включающего международный гребной центр, гребной центр, гребной канал, треккинговый маршрут, дайв-клуб, центр зимних видов спорта и тренировочное поле для гольфа, региональный центр по хоккею, лыжероллерной трассы |
доклад в Правительство Российской Федерации |
2023 год |
Правительство Приморского края, Минспорт России, акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики", заинтересованные организации |
35. |
Строительство детского оздоровительного лагеря на острове Русский |
постановление Администрации Приморского края |
2019 - 2021 годы |
Правительство Приморского края |
35(1). |
Проведение регаты по академической гребле в формате "Оксфорд - Кембридж" в бухте Новик |
не менее чем одно событие ежегодно, отчет в Правительство Российской Федерации |
2021 - 2027 годы |
Минспорт России, Правительство Приморского края, Общероссийская общественная организация "Федерация гребного спорта России", администрация г. Владивостока, заинтересованные организации |
5. Создание условий для комфортной жизни населения |
||||
36. |
Принятие согласованного решения по предельному прогнозному количеству проживающего населения на территории острова Русский |
доклад в Правительство Российской Федерации |
I квартал 2020 г. |
Минвостокразвития России, Администрация Приморского края, администрация г. Владивостока |
37. |
Подготовка решений по созданию и развитию городской среды с учетом текущей и прогнозной численности населения и единовременного пребывания граждан на острове Русский |
доклад на заседании межведомственной рабочей группы по развитию острова Русский |
I квартал 2020 г. |
Минвостокразвития России, Администрация Приморского края, администрация г. Владивостока, акционерное общество "ДОМ.РФ" |
38. |
Подготовка документации по планировке территории острова Русский для развития жилой застройки |
постановление администрации г. Владивостока |
III квартал 2020 г. |
администрация г. Владивостока, Администрация Приморского края, акционерное общество "ДОМ.РФ" |
39. |
Разработка и реализация проектов по организации мест массового отдыха населения |
отчет в Минвостокразвития России |
2020 - 2022 годы |
администрация г. Владивостока, Администрация Приморского края, акционерное общество "ДОМ.РФ" |
40. |
Разработка и реализация проектов жилой застройки на острове Русский в целях формирования комфортной среды для проживания |
отчет в Минвостокразвития России |
2019 - 2027 годы |
заинтересованные организации, акционерное общество "ДОМ.РФ" |
41. |
Формирование новой маршрутной сети общественного транспорта, в том числе частного водного такси |
постановление администрации г. Владивостока |
2021 год |
администрация г. Владивостока, Правительство Приморского края |
42. |
Назначение санитарно-оздоровительных мероприятий поврежденных лесных насаждений на территории острова Русский |
проведение лесопатологических обследований поврежденных насаждений, назначение санитарно-оздоровительных мероприятий, внесение изменений в лесной план субъекта Российской Федерации |
2021 - 2027 годы |
Правительство Приморского края, Рослесхоз, Минобороны России |
--------------------------------
<1> Сроки и ожидаемый результат подлежат уточнению с учетом определения в соответствующем финансовом году параметров финансового обеспечения мероприятия.
II. Мероприятия, планируемые к реализации за счет средств
частных инвестиций
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Наименование объекта капитального строительства |
Инвестор |
Расчетный объем инвестиций |
Период реализации |
Количество создаваемых рабочих мест |
|
1. |
Инженерный центр <2> |
акционерное общество "Дальневосточный центр судостроения и судоремонта" |
- |
до 2023 года |
- |
2. |
Рекреационно-спортивный комплекс с аквапарком |
общество с ограниченной ответственностью "Истен Аква Парадайз" |
1500 |
до 2022 года |
115 |
3. |
Рекреационно-гостиничный комплекс "Новик" |
общество с ограниченной ответственностью "Парк Новик" |
569 |
до 2022 года |
216 |
4. |
Создание сафари-парка "Амурский тигр" на острове Русский |
общество с ограниченной ответственностью "Уссурийский тигр" |
32 |
до 2021 года |
23 |
5. |
Рекреационный комплекс на лечебных грязях |
общество с ограниченной ответственностью "ДальСТАМ" |
300 |
до 2025 года |
50 |
6. |
Выращивание марикультуры |
общество с ограниченной ответственностью "Русская марикультура" |
182 |
до 2024 года |
37 |
7. |
Гостиничный комплекс "Приморские тропики" |
акционерное общество "Крокус Интернэшнл" |
58000 |
до 2030 года |
2000 |
Всего |
60583 |
2441 |
|||
--------------------------------
<2> Размер инвестиций и количество создаваемых рабочих мест подлежат уточнению с учетом утверждения инвестором технико-экономических характеристик инвестиционного проекта.