Распоряжение Правительства РФ от 28.08.2019 N 1906-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 августа 2019 г. N 1906-р

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу (далее - план).

2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, представлять ежегодно, до 20 января, в Минздрав России информацию о ходе его выполнения.

3. Минздраву России представлять ежегодно, до 1 марта, в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана с учетом информации, указанной в пункте 2 настоящего распоряжения.

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять участие в реализации плана.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утвержден

распоряжением Правительства

Российской Федерации

от 28 августа 2019 г. N 1906-р

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ХИМИЧЕСКОЙ

И БИОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ "1"

Наименование мероприятия

Вид документа

Ответственные исполнители

Срок исполнения

I. Совершенствование нормативно-правового регулирования в области обеспечения химической и биологической безопасности

1.

Подготовка проекта федерального закона "О биологической безопасности Российской Федерации", а также актов, необходимых для его реализации "2"

проект федерального закона, акты Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти

Минздрав России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2019 год

2.

Подготовка проекта федерального закона "О химической безопасности Российской Федерации", а также актов, необходимых для его реализации "3"

проект федерального закона, акты Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти

Минздрав России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

Госкорпорация "Росатом"

2020 год

3.

Присоединение Российской Федерации к международным договорам в области трансграничного перемещения генно-модифицированных организмов:

проект федерального закона

Минздрав России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

Российская академия наук

2023 год

Картахенскому протоколу по биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии

Нагойскому протоколу регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования на справедливой и равной основе выгод от их применения к Конвенции о биологическом разнообразии

Нагойско-Куала-Лумпурскому дополнительному протоколу об ответственности и возмещении за ущерб к Картахенскому протоколу по биобезопасности

4.

Подготовка проекта федерального закона "О промышленной безопасности" (новая редакция), предусматривающего в том числе проведение аудита систем управления промышленной безопасностью на химически опасных производственных объектах

проект федерального закона

Ростехнадзор,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

Госкорпорация "Росатом",

Российская академия наук

2019 год

5.

Внесение изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" в части включения в перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, деятельности (не запрещаемой Конвенцией о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении), связанной с обращением токсичных химикатов и их прекурсоров, перечисленных в списках 1 - 3 приложения по химикатам к указанной Конвенции

проект федерального закона

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

Российская академия наук

2022 год

6.

Внесение изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" в части уточнения полномочий федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии

проект федерального закона

Минсельхоз России

2021 год

7.

Актуализация списков контролируемых товаров и технологий, утвержденных указами Президента Российской Федерации от 28 августа 2001 г. N 1082 "Об утверждении Списка химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль" и от 20 августа 2007 г. N 1083 "Об утверждении Списка микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю"

проекты указов Президента Российской Федерации

ФСТЭК России,

Минпромторг России,

Минобороны России,

МИД России,

ФСБ России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

Российская академия наук

2020 - 2025 годы

8.

Приведение нормативных правовых актов Российской Федерации в соответствие с положениями технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности химической продукции"

акты Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти

Минпромторг России,

Роспотребнадзор,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

Российская академия наук

2021 - 2025 годы

9.

Определение порядка функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения

акт Правительства Российской Федерации

МЧС России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2019 год

10.

Определение порядка выдачи сертификатов профилактических прививок, создания и ведения учета сертификатов профилактических прививок

приказ Минздрава России

Минздрав России,

Роспотребнадзор

2022 год

11.

Разработка и утверждение ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки, утилизации биологических отходов (взамен Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469)

приказ Минсельхоза России

Минсельхоз России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2020 год

II. Обеспечение отдельных мероприятий, направленных на реализацию государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности

12.

Разработка и утверждение государственной программы Российской Федерации "Обеспечение химической и биологической безопасности Российской Федерации"

акт Правительства Российской Федерации

Минздрав России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

Российская академия наук

2020 год

13.

Подготовка предложений по укреплению кадрового потенциала в области обеспечения химической и биологической безопасности и совершенствованию системы подготовки специалистов, участвующих в обеспечении химической и биологической безопасности

доклад в Правительство Российской Федерации

Минздрав России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2020 год

14.

Подготовка предложений о механизме финансирования российских лабораторий, назначенных Организацией по запрещению химического оружия для проведения различных видов анализа

доклад в Правительство Российской Федерации

Минпромторг России,

Минобороны России,

ФМБА России

2020 год

15.

Осуществление международного сотрудничества в области химической и биологической безопасности, в том числе в целях укрепления режимов Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении и Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении

доклад в Правительство Российской Федерации

МИД России,

Минобороны России,

СВР России,

ФСБ России,

Минздрав России,

Минпромторг России,

Минсельхоз России,

Роспотребнадзор,

Россельхознадзор,

ФМБА России

ежегодно, до 15 декабря, начиная с 2019 года

16.

Реализация российской инициативы по разработке и подписанию международной конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма

доклад в Правительство Российской Федерации

МИД России,

Минобороны России,

СВР России,

ФСБ России,

Минпромторг России

ежегодно, до 15 декабря, начиная с 2019 года

17.

Подготовка предложений по совершенствованию организации обеспечения средствами индивидуальной защиты населения

доклад в Правительство Российской Федерации

МЧС России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2020 год

18.

Подготовка предложений по развитию механизмов гарантированного государственного обеспечения и социальной защиты специалистов в области химической и биологической безопасности, контактирующих с потенциально опасными химическими веществами и биологическими агентами, работников потенциально опасных химических и биологических объектов, лиц, проживающих в зонах, подверженных негативному воздействию таких объектов, а также лиц, пострадавших в результате аварий на них

доклад в Правительство Российской Федерации

Минздрав России,

Минсельхоз России,

МЧС России,

Минпромторг России,

Минобороны России,

Роспотребнадзор

2021 год

--------------------------------

"1" Реализация плана мероприятий будет осуществляться заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности работников их центральных аппаратов и бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на выполнение установленных функций.

"2" План-график подготовки актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм федерального закона "О биологической безопасности Российской Федерации", будет подготовлен и представлен в Правительство Российской Федерации в установленном порядке после принятия указанного федерального закона.

"3" План-график подготовки актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм федерального закона "О химической безопасности Российской Федерации", будет подготовлен и представлен в Правительство Российской Федерации в установленном порядке после принятия указанного федерального закона.