Статья 3.1. Понятие организации по развитию туризма. Цели, основные задачи и функции организации по развитию туризма при осуществлении деятельности по развитию туризма
1. Под организацией по развитию туризма понимается юридическое лицо - акционерное общество, 100 процентов акций которого находится в собственности Российской Федерации, которое создано для достижения целей, указанных в настоящей статье, осуществляет деятельность на территории Российской Федерации и содействует проведению государственной политики в сфере туризма.
2. Целями деятельности организации по развитию туризма являются содействие развитию туризма на территории Российской Федерации, в том числе создание средств размещения граждан, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения (далее - объекты туристской инфраструктуры), объектов инженерной и транспортной инфраструктур и иных объектов, предназначенных для обеспечения функционирования объектов туристской инфраструктуры, повышение инвестиционной привлекательности таких объектов на территории Российской Федерации, а также содействие организации и реализации инвестиционных проектов, направленных на повышение уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, создание комфортных и благоприятных условий в сфере туризма для граждан.
3. Основными задачами организации по развитию туризма являются:
1) привлечение инвестиций;
2) оказание содействия стимулированию строительства (реконструкции) объектов туристской инфраструктуры, объектов инженерной и транспортной инфраструктур и иных объектов, предназначенных для обеспечения функционирования объектов туристской инфраструктуры, в том числе сетей электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, связи, берегозащитных и берегоукрепительных сооружений, подводных сооружений, создаваемых в результате проведения дноуглубительных работ, объектов благоустройства общественных городских пространств, очистных сооружений.
4. В целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, организация по развитию туризма выступает агентом Российской Федерации и от своего имени совершает юридические и иные действия, в том числе сделки, с находящимися в федеральной собственности земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона и в отношении которых межведомственным коллегиальным органом принято предусмотренное пунктом 2.3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона решение.
5. Для достижения указанных в части 2 настоящей статьи целей и решения указанных в части 3 настоящей статьи задач организация по развитию туризма в качестве агента Российской Федерации осуществляет следующие функции:
1) проводит аукционы на право заключения договоров аренды земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и в отношении которых межведомственным коллегиальным органом приняты решения, предусмотренные пунктом 2.3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (далее - земельные участки для целей развития туризма), в том числе с расположенными на земельных участках для целей развития туризма объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, предусмотренными статьей 11 настоящего Федерального закона, для размещения объектов туристской инфраструктуры;
2) представляет сведения об участниках аукционов, указанных в пункте 1 настоящей части, уклонившихся от заключения по итогам таких аукционов договоров аренды земельных участков для целей развития туризма, а также о лицах, с которыми заключенные договоры аренды земельных участков для целей развития туризма расторгнуты в связи с существенным нарушением указанными лицами условий этих договоров аренды, для включения данных сведений в реестр недобросовестных участников аукционов, предусмотренный статьей 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) осуществляет в случае принятия межведомственным коллегиальным органом решения, предусмотренного пунктом 2.3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, продажу находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества либо, если такие объекты недвижимого имущества расположены на находящихся в федеральной собственности земельных участках, продажу таких объектов одновременно с продажей или предоставлением в аренду указанных земельных участков;
4) осуществляет в случае принятия межведомственным коллегиальным органом решения, предусмотренного пунктом 2.3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, передачу земельных участков для целей развития туризма в безвозмездное пользование для строительства (реконструкции) инженерной и транспортной инфраструктур, объектов, предназначенных для обеспечения функционирования объектов туристской инфраструктуры, на срок такого строительства (реконструкции) лицам, осуществляющим такое строительство (реконструкцию);
5) в установленных решениями или поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации случаях либо по решению или распоряжению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации осуществляет передачу земельных участков для целей развития туризма, включая расположенные на них объекты недвижимого имущества, без проведения торгов в собственность (в том числе безвозмездно), аренду или безвозмездное пользование юридическим лицам либо публично-правовым образованиям (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию);
6) осуществляет образование земельных участков для целей развития туризма из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в отношении которых могут быть подготовлены предложения, предусмотренные пунктом 2.3 части 7 статьи 11 настоящего Федерального закона;
7) осуществляет подготовку перечней земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в том числе с расположенными на них объектами недвижимого имущества, и планов мероприятий по реализации предложений по использованию таких земельных участков в целях создания или строительства на них объектов туристской инфраструктуры;
8) осуществляет согласование с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области создания и функционирования территорий опережающего развития на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, и последующее направление в единый институт развития перечней земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и планов мероприятий по реализации предложений по использованию таких земельных участков в целях создания на них объектов туристской инфраструктуры;
9) осуществляет мониторинг и прогнозирование состояния рынка объектов туристской инфраструктуры.
6. Организация по развитию туризма для достижения целей своей деятельности, решения задач и выполнения своих функций вправе совместно с застройщиками осуществлять строительный контроль (в том числе контроль за качеством работ, выполненных лицами, осуществляющими строительство) в соответствии с настоящим Федеральным законом и на условиях, предусмотренных договорами аренды земельных участков для целей развития туризма, заключенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.
7. Организация по развитию туризма в соответствии с настоящим Федеральным законом совершает юридические и иные действия в границах территорий опережающего развития, расположенных на территориях Дальневосточного федерального округа и (или) Арктической зоны Российской Федерации, при условии согласования организацией по развитию туризма с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области создания и функционирования территорий опережающего развития на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, в случае, если земельные участки, иные объекты недвижимого имущества, планируемые к включению в перечни земельных участков и планы мероприятий, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, находятся в границах территорий опережающего развития, расположенных на территориях Дальневосточного федерального округа и (или) Арктической зоны Российской Федерации.