Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2019 N 2852-р (ред. от 30.03.2023) "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 ноября 2019 г. N 2852-р

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации.

2. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации и соответствующим организациям принять участие в реализации плана, утвержденного настоящим распоряжением.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утвержден

распоряжением Правительства

Российской Федерации

от 29 ноября 2019 г. N 2852-р

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

САНАТОРНО-КУРОРТНОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Наименование мероприятия

Вид документа

Ответственные исполнители

Срок исполнения

I. Совершенствование системы государственного регулирования развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, в том числе санаторно-курортных организаций (независимо от форм собственности)

1.

Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 27.09.2021 N 2696-р

2.

Разработка классификации природных лечебных ресурсов, медицинских показаний и медицинских противопоказаний к их применению в лечебно-профилактических целях

ведомственный акт

Минздрав России,

Минприроды России,

Роснедра,

Роспотребнадзор

IV квартал 2021 г.

3.

Организация работы, включая источники финансирования, по установлению и актуализации границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости и установлением знаков, обозначающих границы зон этих округов

доклад в Правительство Российской Федерации

Минздрав России,

Минэкономразвития России,

Росреестр,

Роспотребнадзор,

Росприроднадзор,

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

I квартал 2020 г.

4.

Подготовка и направление в орган регистрации сведений о границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов (включая границы зон, входящих в состав этих округов) в целях внесения таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости

доклад в Правительство Российской Федерации

Минздрав России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

IV квартал 2022 г., далее - ежегодно

4(1).

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, включая границы зон, входящих в состав этих округов

доклад в Правительство Российской Федерации

Росреестр,

Минздрав России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

I квартал 2023 г., далее - ежегодно

5.

Подготовка предложений по формированию требований к обеспечению сбалансированной антропогенной нагрузки на земли курортов и сохранению природных лечебных ресурсов

доклад в Правительства Российской Федерации

Роспотребнадзор,

Росприроднадзор (по компетенции)

IV квартал 2020 г.

6.

Ежеквартальная оценка состояния подземных минеральных вод особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды по данным наблюдений по скважинам государственной опорной наблюдательной сети и эксплуатационным и наблюдательным скважинам пользователей недр, которым принадлежат соответствующие объекты

доклад в Минздрав России и Минэкономразвития России

Роснедра

I квартал 2020 г., далее - ежегодно

7.

Разработка и утверждение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов "Устройство, оборудование и эксплуатация лечебных пляжей" (взамен санитарных правил СП N 4060-85 "Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации")

постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации

Роспотребнадзор

IV квартал 2020 г.

8.

Анализ работы по формированию (реализации) механизмов стимулирования использования земельных участков, на которых находятся объекты незавершенного строительства, и других неиспользуемых земельных участков, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов

доклад в Минэкономразвития России и Минздрав России

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

IV квартал 2020 г.

9.

Оценка эффективности эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях в целях решения вопроса о его распространении на территориях других субъектов Российской Федерации

доклад в Правительство Российской Федерации

Минэкономразвития России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы субъектов Российской Федерации

I квартал 2023 г.

10.

Разработка (актуализация) национальных стандартов, устанавливающих требования к услугам санаторно-курортного комплекса Российской Федерации

национальный стандарт Российской Федерации

Росстандарт

IV квартал 2020 г., далее - ежегодно

11.

Реализация мероприятий, направленных на создание и развитие санаторно-курортных организаций в г. Евпатории, обеспечивающих санаторно-курортное лечение, отдых и оздоровление детей

доклад в Правительство Российской Федерации

Минздрав России,

Совет министров Республики Крым

I квартал 2020 г., далее - ежегодно

II. Совершенствование организации деятельности санаторно-курортных организаций, в том числе развитие кадрового потенциала

12.

Внесение изменений в порядок организации санаторно-курортного лечения, утвержденный приказом Минздрава России от 5 мая 2016 г. N 279н, с учетом правоприменительной практики

ведомственный нормативный акт

Минздрав России

III квартал 2020 г.

13.

Внесение изменений в перечни медицинских показаний и медицинских противопоказаний для санаторно-курортного лечения взрослого и детского населения, утвержденные приказом Минздрава России от 7 июня 2018 г. N 321н

ведомственный нормативный акт

Минздрав России

III квартал 2020 г.

14.

Внесение изменений в типовую форму клинических рекомендаций и требований к структуре клинических рекомендаций, составу и научной обоснованности включаемой в клинические рекомендации информации, утвержденные приказом Минздрава России от 28 февраля 2019 г. N 103н, путем включения требований по использованию природных лечебных ресурсов

ведомственный нормативный акт

Минздрав России,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации

II квартал 2020 г.

15.

Разработка клинических рекомендаций по отдельным заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) с использованием природных лечебных ресурсов

доклад в Правительство Российской Федерации

Минздрав России,

медицинские профессиональные некоммерческие организации

IV квартал 2021 г.

16.

Мониторинг достижения целевых показателей реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. N 2581-р

доклад в Правительство Российской Федерации

Минздрав России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы субъектов Российской Федерации

I квартал 2020 г., далее - ежегодно

17.

Разработка и размещение на интернет-портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" интерактивных модулей программ повышения квалификации медицинских работников в области курортного дела

доклад в Правительство Российской Федерации

Минздрав России,

Минобрнауки России

IV квартал 2019 г., далее - ежегодно

18.

Организация дополнительного профессионального образования руководителей, педагогических, медицинских и иных работников санаторно-оздоровительных детских лагерей круглогодичного действия (по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки)

доклад в Минздрав России

исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья

IV квартал 2020 г., далее - ежегодно

III. Разработка системы информационного сопровождения санаторно-курортного комплекса Российской Федерации

19.

Разработка сборника о санаторно-курортном комплексе Российской Федерации для медицинских работников, граждан Российской Федерации и других заинтересованных лиц (информация о курортах, природных лечебных ресурсах, санаторно-курортных организациях, методах санаторно-курортного лечения и др.)

доклад в Минздрав России

федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации

IV квартал 2019 г., далее - ежегодно

20.

Разработка анкет, проведение социологических опросов для целевых аудиторий об услугах санаторно-курортного комплекса Российской Федерации и их оценке

доклад в Минздрав России

федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" Министерства здравоохранения Российской Федерации

IV квартал 2019 г., далее - ежегодно

21.

Развитие государственного реестра курортного фонда Российской Федерации (kurort.rosminzdrav.ru), включая интерактивную карту курортов России

доклад в Минздрав России

федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский центр медицины катастроф "Защита" Министерства здравоохранения Российской Федерации,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации

V квартал 2020 г., далее - ежегодно

22.

Разработка и размещение рекламно-информационных материалов о санаторно-курортном комплексе Российской Федерации в средствах массовой информации, в том числе в рамках реализации федерального проекта "Развитие экспорта медицинских услуг" национального проекта "Здравоохранение"

рекламно-информационные материалы

Минздрав России,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации

IV квартал 2020 г., далее - ежегодно

23.

Разработка макетов и рекламно-информационных материалов о санаторно-курортном комплексе Российской Федерации в средствах массовой информации

макеты и рекламно-информационные материалы

Минэкономразвития России

IV квартал 2023 г., далее - ежегодно

24.

Организация (участие) в специализированных научно-практических и образовательных мероприятиях, обеспечение участия в них специалистов санаторно-курортного комплекса

доклад в Минздрав России

федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации

IV квартал 2020 г., далее - ежегодно

25.

Размещение информации о санаторно-курортном комплексе на региональных туристско-информационных порталах, а также на национальном туристическом портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Russia.travel.ru)

доклад в Минздрав России

Минэкономразвития России,

исполнительные органы субъекта Российской Федерации в сфере туризма

IV квартал 2023 г., далее - ежегодно

IV. Повышение инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса Российской Федерации и развитие его инфраструктуры

26.

Развитие курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях в рамках проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае"

доклад в Правительство Российской Федерации

Минэкономразвития России,

Совет министров Республики Крым,

Правительство Алтайского края,

администрация Краснодарского края,

Правительство Ставропольского края

I квартал 2023 г.

27.

Разработка проектной документации и проведение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов приоритетных санаторно-курортных организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации

доклад в Минздрав России

федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы субъектов Российской Федерации

I квартал 2022 г., далее - ежегодно

28.

Реализация пилотных проектов по созданию и реконструкции объектов санаторно-курортного комплекса Российской Федерации на основе концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве и иных договоров об осуществлении инвестиций

решения органов государственной власти о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений и иных договоров об осуществлении инвестиций

исполнительные органы субъектов Российской Федерации,

Минздрав России,

Минэкономразвития России

IV квартал 2024 г.

29.

Обеспечение мониторинга и тиражирования лучших практик применения государственно-частного партнерства

ведомственный акт о проведении Всероссийского конкурса "Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении"

Минздрав России,

органы государственной власти субъектов Российской Федерации

IV квартал 2019 г., далее - ежегодно

30.

Обеспечение развития инфраструктуры санаторно-оздоровительных детских лагерей круглогодичного действия, включая создание условий для отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

доклад в Минздрав России (информационно-аналитические материалы)

исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья

I квартал 2020 г., далее - ежегодно

31.

Принятие мер по рациональному регулированию налоговой нагрузки на санаторно-курортные организации на основе кадастровой стоимости земельных участков

доклад в Минздрав России

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

IV квартал 2019 г., далее - ежегодно

32.

Утверждение комплекса мер по развитию и охране территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих наибольший ресурсный, инвестиционный потенциал для развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации

доклад в Минздрав России

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

I квартал 2020 г.