Постановление Правительства РФ от 30.11.2018 N 1443 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2018 г. N 1443

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,

СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549; 2017, N 15, ст. 2227; N 32, ст. 5083; N 47, ст. 6984; N 52, ст. 8126; 2018, N 11, ст. 1629; N 32, ст. 5347; N 36, ст. 5629; N 38, ст. 5844).

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 30 ноября 2018 г. N 1443

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РАЗВИТИЯ

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ

И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ

1. Абзац первый пункта 2 приложения N 6 к указанной Программе после слов "фактически осуществленных ими расходов" дополнить словами "(без учета налога на добавленную стоимость)".

2. В приложении N 7 к указанной Программе:

а) в подпунктах "а" и "б" пункта 2 слова "на возмещение части затрат" заменить словами "на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость)";

б) абзац первый пункта 4 после слов "настоящих Правил" дополнить словами "(за исключением доли субсидии, распределяемой исходя из интенсивности страхования посевных площадей)";

в) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку в области растениеводства (W1i), определяется по формуле:

где:

P0 - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на поддержку в области растениеводства;

Wо - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;

Si - посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, на очередной финансовый год, по данным Федеральной службы государственной статистики;

Ki - показатель почвенного плодородия в i-м субъекте Российской Федерации, рассчитываемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании результатов государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

m - количество субъектов Российской Федерации, удовлетворяющих критериям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил;

Di - доля посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъектах Российской Федерации, в отчетном финансовом году;

Ci - коэффициент соотношения уровня интенсивности использования посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской Федерации, и среднего значения уровня интенсивности использования таких посевных площадей в Российской Федерации;

- коэффициент увеличения доли субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, в общем размере субсидий, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в отношении Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Дагестан, Республики Калмыкия, Республики Карелия, Республики Коми, Республики Крым, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Республики Саха (Якутия), Республики Тыва, Удмуртской Республики, Республики Хакасия, Чувашской Республики, Алтайского, Забайкальского, Камчатского, Красноярского, Пермского, Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Архангельской, Астраханской, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Калужской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Ленинградской, Магаданской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Орловской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Сахалинской, Свердловской, Смоленской, Тверской, Томской, Тульской и Ярославской областей, гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, Еврейской автономной области, Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий;

INSplan - размер планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) в году предоставления субсидии по данным, представленным органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган);

p - количество субъектов Российской Федерации, планирующих осуществлять страхование посевных (посадочных) площадей (в условных единицах) в году предоставления субсидии.

Средства, рассчитанные исходя из интенсивности страхования посевных площадей (), в приоритетном порядке предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на застрахованные посевные площади.";

г) в пункте 15 слова "органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган)" заменить словами "уполномоченным органом";

д) пункт 29 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) отчет об исполнении условий предоставления субсидий - ежегодно, до 15 февраля текущего финансового года (в электронном виде и на бумажном носителе), по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.".

3. Пункт 2 приложения N 8 к указанной Программе после слов "путем возмещения части затрат" дополнить словами "(без учета налога на добавленную стоимость)".

4. В приложении N 9 к указанной Программе:

а) пункт 3 дополнить словами "на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость)";

б) подпункт "е" пункта 4 после слов "сельскохозяйственных товаропроизводителей" дополнить словами ", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,";

в) пункт 9 дополнить подпунктами "с" - "у" следующего содержания:

"с) размер планируемой площади закладки виноградников в году предоставления субсидии;

т) размер планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах);



у) размер планируемого застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных (в условных единицах).";

г) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ (Wi), определяется по формуле:

где:

W - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии на поддержку достижения целевых показателей региональных программ;

Vi - доля i-го субъекта Российской Федерации в валовом объеме продукции растениеводства, животноводства и пищевой продукции;

Pi - доля i-го субъекта Российской Федерации в общей численности и приросте поголовья сельскохозяйственных животных;

Si - доля i-го субъекта Российской Федерации в общем размере площадей, занятых сельскохозяйственными культурами;

Ki - доля i-го субъекта Российской Федерации в общем количестве крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в общем объеме произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, продукции, а также в общем остатке ссудной задолженности по кредитным договорам, заключенным малыми формами хозяйствования;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий;

n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих условиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил;

Zi - доля планируемой площади закладки виноградников в году предоставления субсидии в i-м субъекте Российской Федерации в общем размере планируемой площади закладки виноградников в году предоставления субсидии в Российской Федерации;

Xi - доля размера планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) и застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) в году предоставления субсидии в i-м субъекте Российской Федерации в общей застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) и застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) в году предоставления субсидии в Российской Федерации.

Доля субсидии, рассчитанная бюджету i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год в соответствии с пунктами 12 - 25 настоящих Правил, в общем размере субсидии в соответствии с указанными пунктами не может отличаться от средней доли субсидии в общем размере субсидии, предоставленной бюджету i-го субъекта Российской Федерации за 3 года, предшествующие году предоставления субсидии, более чем на 15 процентов.";

д) дополнить пунктами 25(1) и 25(2) следующего содержания:

"25(1). Доля планируемой площади закладки виноградников в году предоставления субсидии в i-м субъекте Российской Федерации в общей планируемой площади закладки виноградников в году предоставления субсидии в Российской Федерации (Zi) рассчитывается на основании данных, представленных уполномоченным органом, по формуле:

,

где Vplan - размер планируемой площади закладки виноградников в году предоставления субсидии в i-м субъекте Российской Федерации.

25(2). Доля размера планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) и застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) в году предоставления субсидии в i-м субъекте Российской Федерации в общей застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) и застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) в году предоставления субсидии в Российской Федерации (Xi) рассчитывается на основании данных, представленных уполномоченным органом, по формуле:

,

где:

INSраст - размер планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) в i-м субъекте Российской Федерации;

kрастi - стоимость страхования 1 гектара (в условных единицах) сельскохозяйственных культур в i-м субъекте Российской Федерации;

INSжив - размер планируемого застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) в i-м субъекте Российской Федерации.

Стоимость страхования 1 гектара (в условных единицах) сельскохозяйственных культур в i-м субъекте Российской Федерации (kрастi) рассчитывается на основании данных, представленных уполномоченным органом за отчетный финансовый год, по формуле:

,

где:

insbonusp - суммарный объем страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;

insareap - застрахованная посевная (посадочная) площадь (в условных единицах) по договорам сельскохозяйственного страхования;

kживi - стоимость страхования 1 головы сельскохозяйственного животного (в условных единицах) в i-м субъекте Российской Федерации, рассчитывается на основании данных, представленных уполномоченным органом за отчетный финансовый год, по формуле:

,

где:

insbonusж - суммарный объем страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства;

insareapж - застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных (в условных единицах) по договорам сельскохозяйственного страхования.

В случае если в субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году сельскохозяйственное страхование не осуществлялось, стоимость страхования 1 гектара посевной (посадочной) площади (в условных единицах) или 1 головы сельскохозяйственного животного (в условных единицах) определяется как среднее значение по Российской Федерации.";

е) дополнить пунктом 26(1) следующего содержания:

"26(1). В случае увеличения в 2018 году объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, их распределение между бюджетами субъектов Российской Федерации осуществляется в первоочередном порядке между бюджетами субъектов Российской Федерации, имеющих дополнительную потребность в субсидиях на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями, пропорционально удельному весу дополнительной потребности субъекта Российской Федерации в субсидии на указанные мероприятия, в общем объеме дополнительной потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях на указанные мероприятия.

Информация о дополнительной потребности в субсидиях на указанные в абзаце первом настоящего пункта направления государственной поддержки формируется на основании письменного обращения уполномоченного органа в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Объем предоставляемой в соответствии с абзацем первым настоящего пункта бюджету субъекта Российской Федерации субсидии не может быть больше заявленной субъектом Российской Федерации дополнительной потребности в такой субсидии.";

ж) подпункт "д" пункта 29 изложить в следующей редакции:

"д) отчет об исполнении условий предоставления субсидий - ежегодно, до 15 февраля текущего финансового года (в электронном виде и на бумажном носителе), по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.";

з) пункт 30 дополнить подпунктом "ш" следующего содержания:

"ш) площадь закладки виноградников в году предоставления субсидии (тыс. гектаров).".